Valtakunnalliset valvontaohjelmat vuosille 2015-2019 Ryhmäpäällikkö Kaisa Mäntynen Ylitarkastaja Reetta Honkanen Ylitarkastaja Heli Laasonen 1
Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2019 Ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö velvoittaa: VnA ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisista valvontaohjelmista (78/2011) Eviran, Tukesin (pj.) ja Valviran yhteistyössä laatima Määritellään keskusvirastojen yhteiset periaatteet valvonnalle Tulevaa ohjelmaa on tiivistetty (mm. poistamalla suoria lainauksia lainsäädännöstä) 2
Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2019 Ohjelmakauden teema Valvonnan vaikuttavuus : Valvonta riskiperusteista ja tehokasta Arviointi- ja ohjauskäyntien kehittäminen Valvonnan maksullisuuden edistäminen Tietojärjestelmien kehittäminen ja hyödyntäminen Valvonnan näkyvyyden varmistaminen Keskusvirastot arvioivat valvontaohjelman tavoitteiden toteutumista v. 2018 loppuun mennessä 3
Ympäristöterveydenhuollon toimialakohtaiset valvontaohjelmat: Kuluttajaturvallisuusvalvonnan valtakunnallinen valvontaohjelma Valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma Valtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma Elintarvikevalvonnan ja eläinlääkintähuollon ohjelmat ovat osa Elintarvikeketjun monivuotista kansallista valvontasuunnitelmaa (VASU) 4
Valtakunnalliset tupakkalain ja terveydensuojelun valvontaohjelmat vuosille 2015-2019 Valvontaohjelmia tiivistetty Tupakkalain ja terveydensuojelun valvontaohjelmien rakenne vastaa toisiaan Poistettu Toistot toimialakohtaisen valvontaohjelman sisällä yhteisen valvontaohjelman kanssa Lomakkeet, jotka löytyvät netistä poistettu (esim. tarkastuslomakkeet löytyvät Tupakka-ekstranetistä) 5
Valtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma vuosille 2015-2019 1. Mikä muuttuu? 2. Painopisteet 3. Toimintaympäristön muutokset 6
1. Mikä muuttuu? Suunnitelmallisen valvonnan kohteet vähenevät Poistettu kohdetyypit, joissa tupakointi on tupakkalain perusteella kielletty: esim. koulut ja oppilaitokset, päiväkodit, alaikäisille hoitoa antava laitos, ravintolat ja ravitsemisliikkeet joissa tupakoinnin täyskielto Valvotaan ilmoitusten/valitusten perusteella sekä muun YTHvalvonnan yhteydessä Suunnitelmallisen valvonnan piirissä edelleen: Tupakointitilalliset ravintolat Vähittäismyynti Tukkumyynti 7
2. Painopistealueet 1. Tupakointikiellot ja rajoitukset 2016 2017 Ulkoalueilla järjestettävät yleiset tilaisuudet 2. Myynnin ja mainonnan valvonta 2015 2017 Tupakan vastikkeiden ja tupakkajäljitelmien (esim. sähkösavukkeet) mainonnallinen esillepano Projektit mahdollisia ohjelmakauden loppupuolella Suunnitelmallisen valvonnan piiristä poistetut kohdetyypit ovat suunnitelmallisen valvonnan piirissä silloin, kun ne ovat valvontaohjelman painopistealueina. 8
3. Toimintaympäristön muutokset 1. Uuden tupakkatuotedirektiivin muutokset tupakkalakiin 2016 kevääseen mennessä Terveysvaroitukset Etämyynti Tukkumyynti Sähkösavukkeet 2. Muita mahdollisia lakimuutoksia Asuntojen tupakansavuongelmat 9
Valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille 2015-2019 1. Mikä muuttuu? 2. Painopisteet 3. Toimintaympäristön muutokset 10
1. Mikä muuttuu? Suunnitelmallisen valvonnan piiristä on poistettu kohteita Kohteet, joissa oleskelu on lyhytaikaista ja joista todennäköisesti ei aiheudu terveyshaittaa esim. luentosalit ja auditoriot (muualla kuin kouluissa), kirkot, kirjastot, konserttisalit, bingohallit, parturi-kampaamot, solariumit, hautausmaat, eläinsuojat Nämä kohteet ovat edelleen ilmoitusvelvollisia ja ilmoituksesta tehdään päätös Valvonta perustuu valituksiin Valvonnan resurssit tulisi kohdentaa riskinarvioinnin perusteella erityisesti kohteisiin, joissa on toistuvasti esiintynyt ongelmia 11
1. Talousvesi 2. Painopistealueet 2015-2019 Valvontatutkimusohjelman päivittäminen sekä valvonnan ja näytemäärien saattaminen säädösten mukaiseksi Valvontayksikön oman vesihuollon erityistilannesuunnitelman laatiminen Sovitettava yhteen vesihuoltolaitoksen häiriötilannesuunnitelman sekä muiden varautumissuunnitelmien kanssa 2. Kauneushoitola tai muu ihonkäsittely Toiminnot, jotka läpäisevät ihon (esim. tatuointi, kuppaus, injektiot) Toiminnan hygieenisyys, hoitotilojen puhtaus ja välineiden sterilointi 12
2. Painopistealueet 2015-2019 jatkuu 3. Terveydellisten olojen valvonta Laadukkaat sisäilmaselvitykset Edistetään ulkopuolisten asiantuntijoiden hyödyntämistä sisäilma selvityksissä (koulut, päiväkodit, yksityiset asunnot) Radonin vuosikeskiarvot koulujen ja päiväkotien osalta (asumisterveysasetukseen uusi raja-arvo 300 Bq/m 3 ) Koulujen yhteistarkastukset eri tahojen kanssa (VnA 338/2011) 4. Sidosryhmät Terveydensuojelun huomioiminen suunnittelussa ja päätöksenteossa kaavoitus, rakennusvalvonta, ympäristöluvat jne. 13
3. Toimintaympäristön muutokset 1. STM:n asetus talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (461/2000) Erityistilannesuunnitelmien laatiminen Vesilaitosten desinfiointivalmius Uraani kemiallisiin laatumuuttujiin ( 30 µg/l) 2. STM:n asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista ja TsL:n muutokset tietyiltä osin Asumisterveysohje muutetaan asetukseksi Valviran soveltamisohje Terveydensuojelulain muutos - mm. ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyys 3. Terveydensuojelulain 50 :n mukaiset maksut Valvonnasta peritään suoriteperusteinen vuosittainen maksu 14
KIITOS! heli.laasonen@valvira.fi Valvira.fi sivustolta löytyvät: Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma vuosille 2015-2019 Valtakunnallinen tupakkalain valvontaohjelma vuosille 2015-2019 Valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille 2015-2019 15