KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 AIKA 29.04.2015 klo 15:00-18:15 PAIKKA Kaupunginhallituksen 2. kerr. kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 62 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 63 Pöytäkirjan tarkastus 4 64 Perhepalveluiden vastaavan sosiaalityöntekijän/tulosyksikköpäällikön sijainen vuorotteluvapaan aikana 65 Riskianalyysi 2015/ Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen talousarvion toteutuma 1.1.-31.3.2015 66 Valtuutettu Kati Tervon ja 28 muun valtuutetun aloite selvityksestä Kemin kaupungin kotihoidon henkilöstön resurssoimisesta ja työturvallisuudesta 67 Omavalvontasuunnitelma / Kanta-palvelut 16 68 Ikäystävällinen Kemi / Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2015-2017 69 Info-ryhmän päihdekysely 2015 / Kemin tulokset 7-9 lk 20 70 Hakemus tehostetun palveluasumisen palveluseteliyrittäjäksi/esperi Care Oy/Tervarinteen hoivakoti 71 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi/ SOL Henkilöstöpalvelut 22 72 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Debora Oy 23 73 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Terameri Kuntoutus Oy 74 Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimipisteiden suljettuna pitäminen kesällä 2015 75 Toimintakeskus Leipätehtaan kiinniolo kesällä 2015 26 76 Sosiaali- ja terveyspalveluiden viranhaltijapäätökset 1.-31.3.2015 27 77 Saapuneet kirjeet 28 78 Muut asiat 29 5 6 13 17 21 24 25
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tiilikainen Aaro 15:00-18:15 puheenjohtaja Ekorre-Nummikari Sari 15:00-18:15 jäsen Kaarre Matti 15:00-18:15 jäsen Keskikallio Raimo 15:00-18:15 jäsen Korhonen Jukka 15:00-18:15 jäsen Korrensalo Sisko 15:00-18:15 jäsen Niskanen Jaana 15:00-18:15 vpj Ketola Arja 15:00-18:15 varajäsen MUU Hyötylä Pirita 15:00-18:15 KH:n edustaja Niiranen Liisa 15:00-18:15 STJ, esittelijä Alajärvi Arto 15:00-18:15 SJ, esittelijä Hannu Rauha 15:00-18:15 VANVJ, esittelijä Kääriäinen Outi 15:00-18:15 TERHJ, esittelijä Kakko Irma 15:00-18:15 sihteeri POISSA Kapraali Riitta jäsen Miettunen Ulla jäsen Nyberg Sven jäsen Pietiläinen Hannele jäsen Nissinen Tero kpj ALLEKIRJOITUKSET Aaro Tiilikainen Puheenjohtaja Irma Kakko Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 62-78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 5.5.2015 Sari Ekorre-Nummikari Matti Kaarre PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 6.5.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen hallinnon toimisto
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 62 29.04.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 62 Ehdotus Pj Tiilikainen: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 63 29.04.2015 Pöytäkirjan tarkastus Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 63 Ehdotus Pj Tiilikainen: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Sari Ekorre-Nummikari ja Matti Kaarre. Pöytäkirjan tarkastus on 5.5.2015. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 29.04.2015 Perhepalveluiden vastaavan sosiaalityöntekijän/tulosyksikköpäällikön sijainen vuorotteluvapaan aikana 12/01.01.01/2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 64 Ehdotus SJ Alajärvi: Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi Perhepalveluiden vastaava sosiaalityöntekijä, joka toimii johtosäännön 5 mukai se na perhepalveluiden tulosyksikköpäällikkönä on vuorotteluvapaalla ajalla 1.6.-30.9.2015. Johtosäännön 7 mukaisesti sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee tu los yk si köiden päälliköt ja määrää näiden sijaiset. Vastaavan sosiaalityöntekijän/ tulosyksikköpäällikön tehtävien hoidosta kiin nostu neet on kartoitettu sosiaalitoimistossa työssä olevista sosiaalityöntekijöistä. Kiin nos tuk sen sa sekä suostumuksensa tehtävän hoitoon on ilmaissut vs. so si aali työn te ki jä YTM Nina Matinlassi. Varsinainen vuorotteluvapaan ajalle palkattava vuorotteluvapaan ehdot täyttävä työ tön työnhakija tullaan palkkaamaan Nina Matinlassin tilalle vs. so si aa li työn teki jäk si ajalle 1.6.-30.9.2015. Sosiaali- ja terveyslautakunta määrää YTM sosiaalityöntekijä Nina Matinlassin per he pal ve lui den vastaavan sosiaalityöntekijän ja tulosyksikköpäällikön sijaiseksi ajal le 1.6.-30.9.2015. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 Riskianalyysi 2015/ Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen talousarvion toteutuma 1.1.-31.3.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25.03.2015 18 Valmistelu: kehittämisjohtaja Mikkola Kehittämis- ja talousosasto on laatinut toiminnan ja talouden riskianalyysin vuodelle 2015. Tiedot on kerätty tilauksittain maaliskuun alussa. Pohjana ovat ennakkotiedot tammi-helmikuun toteutumista ja vastuuhenkilöiden arviot vuoden 2015 toiminnallisista uhkista ja siitä miten ne näkyvät taloudessa. Lisäksi kysyttiin keinoja toiminnallisten uhkien torjumiseksi ja näiden toimien vaikutusta talouteen. Liitteenä Riskianalyysi 2015 Tilaajatiimi tutustui aineistoon kokouksessaan 12.3. 2015. Talouden vastuuhenkilöt ovat kirjanneet seuraavat toiminnalliset uhat : KH/hallintopalveluissa toiminnallinen uhka on lakiasiainosaston rekrytointien onnistuminen. Tietohallintokeskuksessa eläköityvien toimien täyttämättä jättäminen, sähkön saanti ja laatu sekä suunnittelemattomat uudet projektit. Taloushallintopalveluissa vuoden 2015 toiminnalliset uhkat liittyvät työttömyyden kasvuun ja TE- toimiston palkkatukimäärärahojen riittävyyteen. Asiasta on käyty neuvotteluja Ely-keskuksen (Tiina Keränen) ja TE -toimiston (Marjo Perälä) kanssa. Lisäksi asia on esitelty työministerille tämän vieraillessa Kemissä 17.3. Ely-keskuksen /TE-toimiston kanssa on sovittu kumppanuussopimuksen tekemisestä. Sopimuksessa määritellään työllisyyden hoidon yhteiset kehittämislinjat ja kunkin osapuolen tehtävät. Vuoden 2015 osalta määrärahatilanne selviää vasta syksyllä. Koulutus/hallinnon toiminnalliset uhkat liittyvät taloussihteerin ja toimistosihteerin rekrytointiongelmiin ja sivistyspalvelukeskuksen toimistoyhteistyöhön sekä päätöksentekoprosessin ennustettavuuteen. Perusopetuksessa uhkia aiheuttaa Takajärven koulun tilanne (väistötilojen riittävyys / hajasijoitus) sekä Koivuharjun koulun tilojen kunto. Korvamerkittyjen valtionosuuksien väheneminen uhkaa puolittaa resurssiopetuksen. Lukiossa toiminnallisia uhkia aiheuttavat yksikköhinnan putoaminen, oppilasmäärien pieneneminen, kuraattori- ja psykologipalvelujen vähäisyys sekä järjestämislupaan liittyvä ennakoimattomuus.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 Kivalo opistossa uhkina ovat kuntien tilausten toteutuminen alle suunnitellun, uuden toimintamallin vakiintumattomuus sekä yhteistyö sopimuskuntien kanssa. Varhaiskasvatuksessa uhkia aiheuttavat kiinteistöjen huono kunto, erityisosaajien puute sekä hoitoaikaperusteisen maksun vaikutus asiakasmaksutuloihin jos taksat päätetään liian alhaisiksi. Kirjastossa uhkia ovat sairauslomat ja laitteiston korjauskustannukset. Teatterissa toiminnallisia uhkia ovat käyttöbudjetin riittämättömyys, yksittäisen produktion arvioitua huonompi myynti sekä rekrytointien jättäminen pöydälle ja/tai lupien antaminen viiveellä. Liikuntapalveluissa uhkia aiheuttavat ulkoliikuntapaikkojen akuutit korjaus- ja hoitokulut sekä uimahallin akuutit / ennakoimattomat korjauskulut. Myös uimahallin lipputulojen kertymä voi jäädä alle ta:ssa arvioidun. Nuorisotyössä voi tulla ennakoimattomia korjaustarpeita tiloihin ja tuloja / asutuksia ei kerry ta:n mukaisesti. Musiikkitoimi kokee uhaksi mahdolliset kesken vuoden tehtävät leikkaukset. Myös intendentin viran täyttämättä jättäminen uhkaa toimintaa. Perhepalveluissa toiminnallisia uhkia ovat lastensuojelukustannusten kasvu (Karviainen, Oulu) sekä kodin ulkopuoliset sijoitukset. Vammaispalveluissa henkilökohtaisen avun kasvu (11 uutta v:n 2014 viimeisinä kuukausina) ja loppuvuonna tehdyt uudet päätökset ovat toiminnallisia uhkia. Kehitysvammapalveluissa kalliin laitossijoitussopimuksen jatkaminen. Vastaanottopalveluissa laboratorio- ja hoitotarvikepalvelujen kysyntä pysyvät v:n 2014 tasolla. Kuntoutuksessa terapiaostojen käyttö kasvaa vaikka omaa toimintaa on lisätty. Mielenterveyspalveluissa uhkana on, että osa suunnitelluista siirroista ei toteudu. Päihdepalveluissa uhkaksi katsotaan aluehallintoviraston määräys toisesta katkaisuhoidon yöhoitajasta. Erikoissairaanhoidon tammi-helmikuun kehitys enteilee käytön lisäystä. Hoidossa ja hoivassa siirtoviivepäivien välttäminen ja kotikunnan vaihtajat ovat
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 uhkatekijöitä. Maankäyttö- ja mittaustoimessa mahdollisia toiminnallisia uhkia ovat maan myyntitulojen toteutumatta jääminen ja työssäjaksaminen. Yhdyskuntatekniikassa liikenne- ja vesiliikenneturvallisuuden heikentyminen ja vesiliikenneviihtyvyys voi heikentyä. Tilapalvelussa toiminnallinen uhka on Takajärven koulun rakennusten käytön loppuminen kesällä 2015. Kaavoituksessa asemakaavan muutokset saattavat viivästyä. Viranomaispalveluissa uhkana on resurssien riittävyys virkatointen hoitoon. Vuodelle 2015 ennakoitujen toiminnallisten uhkien vaikutus toimintatuloihin on -52 000 euroa ja menoihin + 2 560 000 euroa. Nettomenot kasvavat 2 612 000 euroa. Lähes 95 % ennustetuista toimintamenojen ylityksistä tapahtuisi sosiaali- ja terveystoimessa. Konserni- ja suunnittelujaostossa keinoja ennustettujen toiminnallisten uhkien torjumiseksi esittelevät: Perhepalvelut Katariina Hynynen Vammaispalvelut Marjatta Saramaa Kehitysvammapalvelut Anne Jokelainen Vastaanotto Hilkka Timonen Kuntoutus Henna Lamminpää Mielenterveyspalvelut Airi Sattavaara Päihdepalvelut Mari Sipola Erikoissairaanhoito Liisa Niiranen Hoito ja hoiva:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 9 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 - SASA,kotisair. Anne Juustovaara - siirtoviivepv. Liisa Niiranen. Kirjalliset selvitykset ja esitykset jaetaan kokouksessa. Talousarviossa verotuloja ennustettiin kertyvän 87,2 miljoonaa euroa. Uudessa ennusteessa on otettu huomioon verovuoden 2013 valmistunut verotus, tilitykset kunnille helmikuulta 2015 asti, veroprosenttien muutokset vuodelle 2015 sekä vuoden 2014 loppuun mennessä voimaan saatetut verolakien muutokset. Kunnallisveron tilitysten osalta kuntaryhmän jako-osuus verovuodelle 2015 nousee helmikuussa hieman 61,42 prosentista 61,48 prosenttiin. Tähän on vaikuttanut muun muassa valtiolle tilitettävän pääomaverojen suhteellisen osuuden lasku vuoden 2013 verotuksessa.. Yhteisöveron arvioissa vuosille 2015-2018 on käytetty valtiovarainministeriön ennustetta yhteisöjen verotettavasta tulosta. Jako-osuus on syksyllä vahvistettujen lakimuutosten mukainen ja siinä on huomioitu vuosille 2015-2016 tehdyt lainsäädäntömuutokset ja niiden kompensointi kunnille jako-osuutta muuttamalla. Ennusteen mukaan verotuloja kertyy vuonna 2015 noin 85,3 miljoonaa euroa. Ehdotus KEHJOHT Mikkola: Konserni- ja suunnittelujaosto keskustelee asiasta ja linjaa tulevaa talouskehitystä. Tilauksen vastuuhenkilö ja lautakunnan puheenjohtaja kutsutaan kaupunginhallituksen kokoukseen raportoimaan ylitysennusteesta sekä esittämään korjaavat toimenpiteet ylitysten ehkäisemiseksi, jos kuukausittaisen talousseurannan mukaan tilaus on ylittymässä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 25.3.2015: Konserni- ja suunnittelujaosto vaatii tilausten vastuuhenkilöiltä kirjalliset esitykset seuraavaan Konserni- ja suunnittelujaoston kokoukseen 14.4.2015. Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Marko Leskio poistui pykälän käsittelyn aikana klo 15:36, joten pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta seuraavassa Konserni- ja suunnittelujaoston kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto 14.04.2015 25 Tammi-helmikuun perusteella tehdyn riskianalyysin mukaan toimintamenojen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 10 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 Ehdotus KJ Nissinen: koko vuoden ylitykseksi tulisi noin 2,6 milj.. Tästä sosiaali- ja terveyspalvelujen osuus on noin 2,4 milj.. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tilausten vetäjät esittelivät toiminnallisia syitä mahdollisiin ylityksiin (liite). Osassa esityksiä oli esitetty myös keinot toiminnallisten uhkien ja niistä seuraavien taloudellisten seurausten torjumiseksi. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen ja terveystoimen johtaja Outi Kääriäinen esittävät kokonaistoimenpideohjelman riskianalyysissä esitettyjen toiminnallisten uhkien torjumiseksi ja niiden euromääräisen vaikutuksen. Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsee riskianalyysin pohjalta tehdyt toimenpide-ehdotukset tiedoksi sekä keskustelee mahdollisesti tarvittavista muista toimenpiteistä talouden hallitsemiseksi sekä saattaa toimenpide-ehdotukset kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 14.4.2015: Terveystoimen johtaja Outi Kääriäinen esitteli asiaa. Konserni- ja suunnittelujaosto päätti merkitä riskianalyysin pohjalta tehdyt toimenpide-ehdotukset tiedoksi sekä keskusteli mahdollisesti tarvittavista muista toimenpiteistä vuoden 2015 talouden hallitsemiseksi sekä päätti saattaa sosiaalija terveystoimen toimenpide-ehdotukset kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupungin toimintojen ja talouden laajamittainen tasapainotuskeskustelu käydään käynnistyvän rakennemuutosohjelman valmistelun yhteydessä. Kaupunginhallitus 20.04.2015 167 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää merkitä riskianalyysin pohjalta tehdyt sosiaali- ja terveystoimen toimenpide-ehdotukset tiedokseen sekä päättää lähettää riskianalyysin ja ylitysennusteet lautakuntiin korjaavia toimenpiteitä varten ja edellyttää lautakuntia tekemään suunnitelmat 0,5 % talousarviosopeutuksesta. Lautakunnat antavat kaupunginhallitukselle selvitykset toimenpide-esityksineen toukokuun loppuun mennessä. Talouden seurannan edetessä kevätkauden aikana tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn koko kaupungin osalta v. 2015 talouden hallinnan toimenpide-ehdotukset. Kaupungin toimintojen ja talouden laajamittainen sekä pidemmän aikavälin
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 11 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 Päätös KH 20.4.2015: tasapainotuskeskustelu käydään käynnistyvän rakennemuutosohjelman valmistelun yhteydessä. Sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Liisa Niiranen ja terveydenhuollon johtaja Outi Kääriäinen kertoivat sosiaali- ja terveystoimen toiminnallisista uhkista. Puheenjohtaja Sari Moisanen poistui kokouksesta klo 14:50 ja palasi puheenjohtajaksi klo 15:25. Varapuheenjohtaja Teija Jestilä toimi asiassa käydyn keskustelun aikana puheenjohtajana klo 14:50-15:25. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen ja piti pöytäkirjan tarkistettuna tämän asian osalta kokouksessa. Kaupunginhallitus päätti tässä yhteydessä, että kaupunginvaltuuston kokous siirtyy viikolla pidettäväksi 15.6.2015 ja kaupunginhallitus kokoontuu 8.6.2015. Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 65 Valmistelu: Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen talousarvion toteutumavertailu tuo te ryh mittäin ja kustannuspaikoittain sekä palkkasumma- ja henkilötyövuosiseuranta ajalta 1.1.-31.3.2015 on oheismateriaalina. Maaliskuun loppuun mennessä sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen menoista on toteutunut 25,6 % ja tuloista 21,7 %. Maaliskuun lopun toteutuman pe rus teella laskennallinen ylitysennuste on 3,7 milj.. Helmikuun lopun tilanteeseen verrat tu na yli tys en nus te on kasvanut vastaanottopalveluissa ja eri kois sai raan hoidos sa. Muiden tuoteryhmien menojen kehitys maaliskuun lopun tilanteen pe rusteel la on tasoittunut. Vas taan oton laskennallinen ylitysennuste on 234.775 ja eri kois sai raan hoi don hoi don 2,5 milj.. Vastaanoton menojen ylitysennuste johtuu hoi to tar vi ke me nois ta ja laboratoriokustannuksista. Vastaanoton palkat ovat al le ta lous ar vion, kuten koko sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksenkin palkat. Erikoishoidossa menot ovat kasvaneet erityisesti avohoidossa. Kasvu edellisen vuo den vastaavaan ajankohtaan verrattuna on 520.000 euroa. N. Puolet avo hoidon sekä suo rit tei den että kustannusten muutoksesta johtuu erikoishoidon päivys tyk sen ja yh teis päi vys tyk sen yhdistymisestä akuuttiklinikaksi. Myös psy kiatrian avohoidon käyn nit ja kustannukset ovat kasvaneet, kuten myös psykiatrian vuo de osas to hoi don kus tan nuk set. Psykiatrian vuodeosastohoidon kus tan nuk sissa suurin kasvu on tahdonvastaisessa hoidossa. Erikoishoidon kustannusten ja käyn tien vertailua edelliseen vuo teen on oheismateriaalina. Hoito- ja hoivapalvelujen menojen ylitys johtuu pääasiassa Sauvosaaren sai raa-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 12 (30 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 18 25.03.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 25 14.04.2015 Kaupunginhallitus 167 20.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 65 29.04.2015 lan ja tehostetun palveluasumisen menojen ylittymisestä. Sauvosaaren sairaalan paik ka lu ku on ollut tilausta suurempi siirtoviivepäivien välttämiseksi. Vastaavasti myös tehostetun palveluasumisen paikkoja on jouduttu ostamaan suunniteltua enem män. Tulosalueet ja -yksiköt ovat tehneet selvityksen toiminnallisista uhista ja toi menpi de-eh do tuk set riskien vähentämiseksi. Riskianalyysit ovat oheismateriaalina. Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. merkitä talousarvioseurannan ajalta 1.1.-31.3.2015 tiedoksi, 2. edellyttää, että jo esitettyjä toimenpiteitä menojen vähentämiseksi toteu te taan, 3. edellyttää, että tulosalueet/ -yksiköt valmistelevat kaupunginhallituksen edel lyt tä mät sopeuttamistoimenpiteet 26.5.2015 kokoukseen. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Erikoissairaanhoidon kustannusten vertailu Riskianalyysit 2015/Soster Talousarvion toteutuma, palkkasumma ja henkilötyövuosiseuranta 1.1.-31.3.2015/Soster
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 13 (30 ) Kaupunginvaltuusto 47 23.03.2015 Kaupunginhallitus 161 07.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 66 29.04.2015 Valtuutettu Kati Tervon ja 28 muun valtuutetun aloite selvityksestä Kemin kaupungin kotihoidon henkilöstön resurssoimisesta ja työturvallisuudesta 150/00.01.03/2015 Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 47 Päätös KV 23.3.2015: Valtuutettu Kati Tervo esitti seuraavan aloitteen: Aloitteena esitän, että tehdään selvitys kotihoidon henkilöstön resurssoimisesta ja yksintyöskentelystä. Kotihoidon asiakkaat koostuvat erilaisista asiakasryhmistä, työ ei ole pelkästään vanhustyötä. Moni kotihoidon työntekijä joutuu kohtaamaan asiakkaita yksin haastavissa asiakastilanteissa. Esimerkiksi poliisit kohtaavat asiakkaat pareittain, mutta hoitohenkilökunta kohtaa asiakkaat yksin. Miten varmistetaan hoitohenkilökunnan työturvallisuus yksintyöskennellessä ja onko yksintyöskentely asianmukaista. Pelko omasta työturvallisuudesta ja myös henkilöstön resurssoinnista johtaa työhyvinvoinnin heikkenemiseen ja myös sairauspoissaolojen määrän kasvuun. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 07.04.2015 161 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 7.4.2015: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sosiaali- ja terveyslautakunnalle lausuntoa varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 66 Valmistelu: Vanhus- ja vammaispalvelujohtaja Rauha Hannu Kotihoidossa työskentelee 64,5 lähi/perus/kodinhoitajaa ja kotiavustajaa ja 10 sai raan hoi ta jaa. Lisäksi kotihoidon asiakastyössä on kaksi avopalveluohjaajaa (syk syl lä 2015 palvelutarpeen arviointiin saadaan lisäresurssia). Kotihoito työsken te lee kahdessa vuorossa kaikkina viikonpäivinä. Sairaanhoitajat tekevät päivä työ tä arkipäivisin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 14 (30 ) Kaupunginvaltuusto 47 23.03.2015 Kaupunginhallitus 161 07.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 66 29.04.2015 Kotihoidon henkilöstö kohtaa asiakkaat pääsääntöisesti yksin. Perustellusta syystä pa ri työs ken te ly on mahdollista esim. silloin kun asiakkaan tai työntekijän tur val li suus tai terveys niin vaatii. Asiakkaat elävät omissa kodeissaan, jonne koti hoi don työntekijä saapuu. Toisen kotiin meneminen tarkoittaa sitä, että asiakkaan toi veet asetetaan etusijalle. Työntekijä on asiakkaan kodissa aina vieras ja työs ken te ly tapahtuu asiakkaan luvalla ja asiakkaan määrittelemissä puitteissa. Kotihoidon asiakkaat ovat pääsääntöisesti ikäihmisiä mutta myös nuorempia pitkä ai kais sai rai ta ja vammautuneita. Asiakkaille on laadittuna hoito- ja pal ve lusuun ni tel ma, johon myös suunnitellaan ennalta tiedossa oleva haastavassa asia kas ti lan tees sa kahden työntekijän käynti. Tarvittaessa henkilöstö siirtyy pa rityös ken te lyyn, mikäli asiakkaan/työntekijän turvallisuus niin vaatii. Mikäli uuden asiakkaan koh dal la on ennalta tiedossa työturvallisuuteen liittyviä riskejä, varmistetaan pa ri työs ken te lyl lä turvallisuustekijät. Kotihoidon säännöllisen palvelun piirissä olevat asiak kaat tunnetaan ennalta. Kotihoidon henkilöstö on ohjeistettu poistumaan asiakaskäynniltä, mikäli tilanne uh kaa työntekijän turvallisuutta. Kotihoidossa ei ole tiedossa, että yk sin työs kente ly olisi aiheuttanut sairauspoissaoloja. Yksintyöskentely on kotihoidon normaali toi min ta ta pa ja henkilöstö tietää sen hakeutuessaan kotihoitoon töihin. Mikäli työntekijällä on osaamisvajetta joillakin osa-alueilla liittyen asiakkaan hoito ti lan tee seen, on hänellä mahdollisuus työparityöskentelyn avulla hankkia puuttu vaa osaamista. Kotihoidossa helmikuussa 2015 on otettu käyttöön Mobiili-järjestelmä. Jo kai sella työntekijällä on käytössä työnantajan puhelin, mikä helpottaa yhteydensaantia ja lisää turvallisuutta. Mobiili- järjestelmän kautta voidaan seurata myös ajan tasai ses ti työntekijän liikkumista asiakaskäynneillä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on 13.02.2014 22 hyväksynyt kotihoidon pal velu jen myöntämisen kriteerit ikäihmisen hyvinvoinnin ja terveyden ylläpitämisessä. Kri tee reis sä edellytetään palvelujen myöntämiselle ja jatkumiselle seuraavien edel ly tys ten täyttymistä: - asiakas haluaa palveluja ja sitoutuu yhteistyöhön henkilökunnan kanssa palvelu- ja hoitosuunnitelman mukaisesti palvelujen tuot ta mi sek si. Nämä edellytykset palvelujen jatkumiselle vain siinä tapauksessa, et tä asiakas ymmärtää tai hänen voidaan olettaa ymmärtävän yhteistyön mer ki tyk sen hoitotyössä onnistumisen kannalta, - asiakas sitoutuu käyttämään hoitoon liittyviä apuvälineitä kuten sai raala sän ky ja nostolaite, mikäli niiden käyttäminen on asiakkaan hoidon kan nal ta olennaista ja niiden käyttö on edellytys asiakkaan ja työn te kijän turvallisuuden takaamiselle hoitotilanteissa,
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 15 (30 ) Kaupunginvaltuusto 47 23.03.2015 Kaupunginhallitus 161 07.04.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 66 29.04.2015 - työntekijöiden fyysinen koskemattomuus pystytään turvaamaan. Kotihoidon työntekijöille on järjestetty työturvallisuuskoulutusta ja koulutuksissa on käsitelty toimintaa haastavissa asiakastilanteissa. Uuden työntekijän tullessa ko ti hoi toon perehdytysvaiheessa annettaan ohjeistusta kotihoidossa työs ken telyyn. Ehdotus VANVJ Hannu: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa yllä olevan lausunnon kau pun ginhal li tuk sel le. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 16 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 67 29.04.2015 Omavalvontasuunnitelma / Kanta-palvelut 190/07.01.01/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 67 Valmistelu: suunnittelusihteeri Taina Alajärvi Länsi-Pohjan aluepegasos liittyi Kanta-palveluun 1.12.2014 earkiston osalta. Säh köi nen e-resepti on ollut käytössä vuodesta 2011. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen antajan on laadittava Kanta -palvelun tie to tur vaan ja tietosuojaan sekä järjestelmien käyttöön liittyvä oma val von ta suunni tel ma. Kemin kaupungin omavalvontasuunnitelman ovat valmistelleet ter veyspal ve lu jen tietosuojavastaava Hannele Luukinen ja sosiaalipalvelujen tie to suo javas taa va Taina Alajärvi. Omavalvontasuunnitelman piiriin kuuluvat kaikki Pe gasos-oh jel man käyttäjät ja se on ei-julkisena liitteenä. Omavalvontasuunnitelman sisältönä on tietosuojaan ja tietoturvaan, käyt tö oikeuk siin, potilastietojen käsittelyyn, lokitietojen seurantaan, koulutukseen sekä yl lä pi toon ja päivitykseen liittyvät asiat. Omavalvontasuunnitelma on käsitelty terveys pal ve lu jen sekä vanhus- ja vammaispalvelujen johtoryhmässä maaliskuussa 2015. Ehdotus STJ Niiranen: Omavalvontasuunnitelma laitetaan sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen intraan. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Kanta-palveluun liittyvän omaval von ta suun ni tel man. Hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Omavalvontasuunnitelma - Kanta-palvelut
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 17 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 68 29.04.2015 Ikäystävällinen Kemi / Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2015-2017 406/00.01.03/2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 68 Valmistelu: vanhus- ja vammaispalvelujohtaja Rauha Hannu, suunnittelusihteeri Tai na Alajärvi Sosiaali- ja terveyslautakunta on 13.2.2014 21 nimennyt työryhmän päi vit tämään Kemin kaupungin ikäihmisten hyvinvointisuunnitelmaa. Työryhmä aloitti työs ken te lyn sä huhtikuussa 2014 seuraavalla kokoonpanolla: Rauha Hannu, PJ Jaana Niskanen Tytti Kumpulainen Arja Ketola Eija Voutilainen Päivi Koskimäki Hilkka Heikkinen Mari Kärkkäinen Riitta Nahkiaisoja Teija Kinnunen Taina Alajärvi vanhus- ja vammaispalvelujohtaja sosiaali- ja terveyslautakunta kaupunginhallitus vanhusneuvosto Kemin ev.lut seurakunta tekninen palvelukeskus sivistyspalvelukeskus vanhustyön ylilääkäri palvelujohtaja, kotihoitokeskus osastonhoitaja, Sauvosaaren sairaala sihteeri. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen henkilöstöä on kuultu 16.9.2014 jär jes te tyssä tilaisuudessa, jonne kutsuttiin yksiköiden käytännön työntekijöitä. Järjestöjen kuu le mis ti lai suus järjestettiin 23.10.2014, mukaan kutsuttiin myös oppilaitosten edus ta jia. Lisäksi työryhmä on pyytänyt Vanhusneuvostolta lausunnon suun ni telman tilanteesta marraskuussa 2014 (Vanhusneuvosto 28.11.2014 45) ja jär jestä nyt sosiaali- ja terveyslautakunnan kuulemistilaisuuden 16.3.2015. Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman päivityksessä on huomioitu Ikälaki (28.12.2012 / 980) sekä Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja paran ta mi sek si (STM julkaisuja 2013:11). Ikäystävällinen Kemi - hyvinvointisuunnitelman sisältönä on vanhustyön eettiset pe ri aat teet, valtakunnalliset ikäpoliittiset tavoitteet, osallisuus ja toimijuus, asumi nen ja elinympäristö, terve ja toimintakykyinen ikääntyminen, laadukkaat ja tar vet ta vastaavat palvelut, palvelujen seurantaindikaattorit, henkilöstö sekä toimen pi de oh jel ma vuosille 2015-2017 Toimenpideohjelma on rajattu vuoteen 2017 sosiaali- ja terveydenhuollon val takun nal li sen rakenneuudistuksen (sote) vuoksi. Toimenpideohjelmassa on ase tettu Kemin kaupungin tavoitteet ja toimenpiteet laatusuosituksen mukaisille ta voitteil le: osallisuus ja toimijuus, laadukkaat ja tarvetta vastaavat palvelut, asuminen ja ympäristö sekä terve ja toimintakykyinen ikääntyminen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 18 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 68 29.04.2015 Osallisuus ja toimijuus / Kemin tavoitteet: - Eläkeläisjärjestöt ja vanhusneuvosto otetaan aktiivisesti mukaan palvelujen suun nit te luun ja kehittämiseen keskustelukahviloiden ja aktiivisen yhteistyön kaut ta - Kaupungin internet - sivujen ikäystävällisyys varmistetaan ja tuetaan ikään tyneen väestön sähköisen viestintäosaamisen lisääntymistä - Yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa hyödynnetään aikaisempaa te hokkaam min kumppanuus -periaatteella - Asukas- ja omaisiltojen kehittäminen - Kirjastopalveluja hoitolaitoksille Laadukkaat ja tarvetta vastaavat palvelut / Kemin tavoitteet: - Asiakkaan palveluntarve kartoitetaan yhdenmukaisilla ja riittävän laaja-alaisilla ar vioin ti me ne tel mil lä - Asiakkuuskriteerit tarkistetaan koko palvelualueen osalta - Henkilöstön rekrytointia ja koulutusta painotetaan ikääntyvien hoidon ja osaami sen vahvistamiseen - Henkilöstön potilasturvallisuusosaaminen saatetaan po ti las tur val li suus suun nitel man vaatimalle tasolle koulutuksen avulla - Henkilöstön lääkehoidon osaamisen taso varmistetaan määräajoin vastaamaan tur val li sen lääkehoidon suunnitelmaa - Ikääntyneiden hoitotilanteissa tapahtuneista vaaratilanteistä raportoidaan ja ne kä si tel lään ohjeistuksen mukaisesti - Kotihoidossa varmistetaan nopeat kotiutukset sairaalahoidon jälkeen ja pa noste taan toimintakykyä ylläpitävään työtapaan laitoshoidon ehkäisemiseksi - Kotihoidon tuottavuutta ja välitöntä asiakasaikaa lisätään teknologian ja työ järjes te ly jen kautta - Yöpartiotoiminnan mahdollisuuksien selvittäminen - Kuntouttavan päivätoiminnan järjestämisen selvittäminen omana tai os to pal velu toi min ta na - Omavalvontasuunnitelmat ovat yksiköissä nähtävillä. - Kehittäjäasiakastoiminnan aloittaminen - Tuetaan omaishoitajia heidän vaativassa työssään - Käynnistetään ikääntyneille matalan kynnyksen seniorineuvola ja pal ve lu neuvon taa tehostetaan - Tehostetun palveluasumisen palvelusetelien käytön laajentaminen - Oman toiminnan seurannan tehostaminen Asuminen ja ympäristö / Kemin tavoitteet: - Varmistetaan, että palvelujen piirissä olevien ikääntyneiden turvallinen asu minen apuvälinein ja turvateknologian avulla - Parannetaan ikääntyneiden turvallisuutta viestinnän ja neuvonnan avulla - Jatkuva / jalkakäytävien perusparannus esteettömyyskartoituksen ja vuo sit taisen investointiohjelman mukaan Laadukkaat ja tarvetta vastaavat palvelut / Kemin tavoitteet: - Hyvinvointia edistäviä kotikäyntejä tehdään 75-vuotiaille ja ikätervetarkastukset teh dään 70 vuotta täyttäneille. Terveystarkastuksissa puututaan havaittuihin terveys on gel miin.. - Muistisairaan ihmisen alueellisen palveluprosessinmallin luominen, jossa huo-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 19 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 68 29.04.2015 mioi daan ennakointi, kuntoutus, hoito saumattomassa yhteistyössä pe rus ter veyden huol lon, sosiaalihuollon ja erikoissairaanhoidon kesken - Ikäihmisten päihdeongelmat: - Palvelut tukevat terveyden ylläpitämistä - Hakeutuvat kirjastopalvelut - Rantareitti -polun suunnittelu 2015. Rantareitillä teemoina seniori, juniori, lii kunta. Rakentaminen käynnistyy 2016 Ikäystävällinen Kemi - Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017 on oheismateriaalina. Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. hyväksyä Ikäystävällinen Kemi - Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman vuo sil le 2015-2017, 2. lähettää hyvinvointisuunnitelman edelleen kaupunginhallitukselle / kaupun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma 2015-2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 20 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 29.04.2015 Info-ryhmän päihdekysely 2015 / Kemin tulokset 7-9 lk 271/05.00.01/2012 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 69 Valmistelu: suunnittelusihteeri Taina Alajärvi Info-ryhmän päihdekyselyyn 2015 vastasi yhteensä 1830 yläasteen ja lukion oppi las ta Kemistä, Keminmaasta, Simosta, Tervolasta, Torniosta ja Ylitorniolta. Nuor ten päihdetyöntekijän Päivi Kuitusen valmistelemassa esityksessä käydään lä pi Kemin yläasteiden oppilaiden vastaukset, yhteensä 528 vastaajaa. Esitys on liit tee nä. Vuoden 2015 tuloksissa positiivista on, että kaikkien kysyttyjen kemikaalien kokei lu ja käyttö on vähentynyt vuodesta 2014. Huolestuttavaa on se, että nyt myös 10-12-vuotiaiden päihdekokeilut ovat lisääntyneet aiemmasta. Tämä suuntaus on nähtävissä myös kaikkien kyselyyn vastanneiden keskuudessa eli siis myös muiden kuntien oppilaiden kohdalla. Uutena tuotteena kyselyssä on nyt myös ensimmäistä kertaa mukana sähkötupakka. Kemin osalta päihdekyselyn tuloksia on käyty läpi lähinnä Info-ryhmän puitteissa. Huh ti kuus sa on tulossa kuitenkin myös Kemi-Keminmaan Info-ryhmän jär jes tämät avoimet päihdeinfot aiheesta. Kemissä päihdeinfo pidetään Takitsulla ja Kemin maas sa vastaava info omien viranomaisten voimin huhtikuun lopulla. Ta pahtu mis ta tullaan tiedottamaan. Kemi-Keminmaan inforyhmässä on mietittävänä ja selvitettävänä millaista ja kenel le kohdennettua ehkäisevää päihdetyötä alueellamme tullaan jatkossa to teutta maan. Selvittelyssä on mm. tullaanko Camera Obscura toteuttamaan Kemissä syk syl lä 2015. Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi Info-ryhmän päihdekyselyn tulokset 2015, 2. lähettää päihdekyselyn edelleen kaupunginhallitukselle / -valtuustolle. Lautakunta päätti yksimielisesti Jaana Niskasen esityksestä jättää asian pöydälle toimenpideohjelman laatimista varten. Liitteet Liite 2 Info-ryhmän päihdekyselyn tulokset
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 21 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 70 29.04.2015 Hakemus tehostetun palveluasumisen palveluseteliyrittäjäksi/esperi Care Oy/Tervarinteen hoivakoti Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 70 Valmistelu: vanhus- ja vammaispalvelujohtaja Rauha Hannu Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi 7.10.2014 121 palvelusetelin käytön tehos te tus sa palveluasumisessa 1.1.2015. Palvelusetelin arvoksi määriteltiin 88 /hoitopäivä. Esperi Care Oy/ Tervarinteen hoivakoti on jättänyt sosiaali- ja ter veys lau ta kunnal le hakemuksen tehostetun palveluasumisen palveluseteliyrittäjäksi. Hakemus saa pu nut 30.3.2014. ja hakemus palveluseteliyrittäjäksi on liitteenä. Ha ke muksen liitteet ovat nähtävänä kokouksessa. Esperi Care Oy:n Tervarinteen hoivakodin toiminta täyttää edellytetyt so pi museh dot ja hakemukseen on liitetty edelletyt liitteet. Tervarinteen hoivakodissa on käytössä 30 tehostetun palveluasumisen paikkaa.tehostetun palveluasumisen vuorokausihinta on 99 /vrk ja vaativan te hoste tun palveluasumisen vuorokausihinta on 108,90 /vrk 31.12.2015 saakka. Ehdotus VANVJ R.Hannu: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Esperi Care Oy:n Tervarinteen hoi va ko din tehostetun ja vaativan tehostetun palveluseteliyrittäjäksi 06.05.2015 al kaen. Hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 3 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi/ Esperi Care Oy
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 22 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 71 29.04.2015 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi/ SOL Henkilöstöpalvelut Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 71 Valmistelu: vanhus- ja vammaispalvelujohtaja R. Hannu SOL Henkilöstöpalvelut Oy tuottaa kauppa- ja asiointipalvelua ja hen ki lö koh taista avus ta ja pal ve lua. Palvelut on suunnattu kaiken ikäisille. SOL Hen ki lös tö pal velu Oy:llä on ostopalvelusopimukset Oulun, Kuusamon ja Helsingin kanssa. Henki lös töä on kokopäiväisiä 50 ja osapäiväisiä 24. Kemin alueella on lähi-, kodin-, tai pe rus hoi ta jia 8 ja kotiavustajia ja laitoshuoltajia 10. Sol Henkilöstöpalvelut Oy hakeutuu palvelun tarjoajaksi henkilökohtaisen avun tuot ta mi ses sa Kemissä. Henkilökohtaisella avulla tarkoitetaan lain vam mai suuden perusteella järjestettävien palveluiden ja tukitoimien mukaista toimintaa. Hakemus palveluseteliyrittäjäksi on liitteenä. Hakemuksen liitteet on nähtävänä kokouksessa. Ehdotus VANVJ Hannu: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Sol Henkilöstöpalvelut Oy:n palve lu se te li pal ve lui den tuottajaksi 6.5.2015 alkaen. Hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 Hakemus palveluseteliyrittäjäksi/sol henkilöstöpalvelut
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 23 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 72 29.04.2015 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Debora Oy 161/00.04.02/2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 72 Valmistelu: Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen Debora Oy on toimittanut ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Ke mis sä. Debora Oy:n kotikunta on Helsinki, Kemiä lähinnä oleva toimipiste sijait see Oulussa. Kemissä tuotettavia palveluita hallinnoitaisiin alkuvaiheessa Oulus ta käsin. Asiakasmäärästä riippuen suunnitelmissa on avata Kemiin oma toimi pis te. Ilmoituksen mukaan Oulussa sijaitsevassa toimipisteessä tarjotaan vain asiakkai den kotiin vietäviä palveluita. Yritys tuottaa kotipalvelua, avomuotoista päihdeja perhekuntoutusta, henkilökohtaista apua, perhetyötä ja lastensuojelun jäl ki hoitoa. Lain yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) annetun lain 27 :n mukaan val takun nal li seen yksityisten palveluiden antajien rekisteriin ei talleteta tietoja sel laisis ta palvelujen tuottajista, jotka tuottavat sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3. koh das sa tarkoitettuihin kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluja tai niihin rin nas tetta via palveluja. Em. yksityisten sosiaalipalveluja koskevat ilmoitukset merkitään sen kunnan rekis te riin, jossa palvelutoimintaa tuotetaan. Ehdotus STJ Niiranen: Debora Oy:n ilmoitus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä Debora Oy:n ilmoituksen yk si tyisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Kemin kaupungin yksityisten so si aa li pal ve lujen rekisteriin. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 24 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 73 29.04.2015 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta/ Terameri Kuntoutus Oy 164/00.04.02/2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 73 Valmistelu: Sosiaalityön johtaja Arto Alajärvi Lain yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) annetun lain 11 :n mukaan yk sityi sen sosiaalipalvelun tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosi aa li pal ve lu ja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus ennen toiminnan aloittamista tai olen nais ta muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuote taan. Kunnan on annettava tiedot aluehallintovirastolle rekisteriin mer kit se mistä varten lukuunottamatta sellaisia palvelujen tuottajia, jotka tuottavat so si aa lihuol to lain 17 :n 1 momentin 3. kohdassa tarkoitettuihin kotipalveluihin kuuluvia tu ki pal ve lu ja tai niihin rinnastettavia palveluja. Kunnan toimielimen on liitettävä ilmoitukseen lausuntonsa, josta ilmenee, täyttää kö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista an netus sa laissa säädetyt edellytykset. Terameri Kuntoutus Oy on toimittanut 25.3.2015 ilmoituksen yksityisten so si aa lipal ve lu jen tuottamisesta Kemissä. Toimintasuunnitelman mukaan yritys tuottaa perhetyötä, ammatillista tu ki hen ki lötoi min taa, kotipalvelua ja henkilökohtaista apua. Terameri Kuntoutus Oy:n palvelutoiminta täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista an ne tus sa laissa säädetyt edellytykset. Ehdotus STJ Niiranen: Terameri Kuntoutus Oy:n ilmoitus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. hyväksyä Terameri Kuntoutus Oy:n ilmoituksen yksityisten so si aa li palve lu jen tuottamisen käynnistymisen, 2. ilmoittaa toiminnan käynnistymisestä Lapin aluehallintovirastolle. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 25 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 74 29.04.2015 Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimipisteiden suljettuna pitäminen kesällä 2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 74 Valmistelu: Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Liisa Niiranen Sosiaali- ja terveyspalvelujen toimipisteet ovat suljettuna kesällä 2015 seuraavasti: Ehdotus STJ Niiranen: Perheneuvola 06.07. - 24.07.2015 A-klinikka 20.07. - 24.07.2015 Mielenterveysasema 20.07. - 31.07.2015 Sauvosaaren neuvola 06.07. - 12.07.2015 Rytikarin neuvola 06.07. - 23.08.2015 Rytikarin sairasvastaanotto 01.06. - 30.08.2015 Karihaaran neuvola 13.07. - 02.08.2015 Karihaaran hammashoitola 22.06. - 07.08.2015 Työterveysasema 29.06. - 24.07.2015 Fysioterapiaosasto 13.07. - 07.08.2015 Kotisairaala 29.06. - 26.07.2015 Haavapoliklinikka 25.05. - 07.06.2015 03.08. - 16.08.2015 Hoitotarvikejakelu 29.06. -.12.07.2015 Seniorineuvola 29.06. - 26.07.2015 Sosiaalitoimiston ulko-ovet ovat suljettuna 29.06-02.08.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyspalve lu jen toimi pis tei den suljettuna pitämiset kesällä 2015. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 26 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 75 29.04.2015 Toimintakeskus Leipätehtaan kiinniolo kesällä 2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 75 Valmistelu: vanhus- ja vammaispalvelujohtaja Rauha Hannu Leipätehtaan toimintakeskus pidetään suljettuna 15.5 ja 15.6-9.8.2015. Ke säajal la toimintakeskuksen sulkeminen liittyy säästötavoitteisiin ja laadittuun toimen pi de oh jel maan. Leipätehtaan henkilökunnasta osa sijaistaa asu mis yk si köissä. Kaikille tarvitseville järjestetään hoito ko. ajankohtana. Ehdotus VANVJ Hannu: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi toimintakeskus Leipätehtaan kiin ni olon. Päätti, että Leipätehtaan toimintakeskus pidetään suljettuna 15.5. ja 22.6.-26.7.2015.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 27 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 76 29.04.2015 Sosiaali- ja terveyspalveluiden viranhaltijapäätökset 1.-31.3.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 76 Hallintosäännön 16 :n mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta, sen puheenjohtaja, palvelukeskuksen johtaja sekä toimielimen esittelijä alaisensa viranhaltijan päätöksestä. Hallintosäänön 17 :n perusteella ottokelpoinen päätös on ilmoitettava lautakunnalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Päätökset ovat pääosin henkilöstöpäätöksiä. Oheismateriaalina (ei julkinen) luettelo sosiaali- ja terveystoimen henkilöstöä koskevista viranhaltijapäätöksistä aj. 1.-31.3.2015. Ehdotus Pj Tiilikainen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä hallinnolliset viranhaltijapäätökset tiedoksi ja todeta, että otto-oikeutta ko. päätösten osalta ei ole käytetty. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Soster viranhaltijapäätökset 1.-31.3.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 28 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 77 29.04.2015 Saapuneet kirjeet Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 77 Valviran päätös 30.3.2015: Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen/ Esperi Care Oy, hoivakoti Tervarinne. Valviran ilmoitus ja päätös 13.4.2015: Yksityisten terveydenhuollon palvelujen alkaminen/ Hammaslaboratorio Hyvä Hammas Oy Valviran ilmoitus 14.4.2015: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutos/ Instru Optiikka Oy Sosiaali- ja terveysministeriön kirje ja ohje 14.4.2015: Kehitysvammaisten henkilöiden asumisen ohjelman 2010-2015 toimeenpanoa koskeva kysely ja alueellisten suunnitelmien päivittäminen THL:n kuntakirje 21.4.2015: Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalvelun tuottajalle. Lapin aluehallintoviraston ilmoitus 21.4.2015: Yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta/ Arokero Oy Lapin aluehallintoviraston päätös 21.4.2015: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen/ Tina Flinck psykoterapiapalvelu Oy Ehdotus STJ Niiranen: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 29 (30 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 78 29.04.2015 Muut asiat Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.04.2015 78 Raimo Keskikallio otti esille Palvelukoti Iltaruskossa esiintyvän hajuhaitan. - Todettiin, että asia on selvitettävänä sisäilmatyöryhmässä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 30 (30 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin sosiaali- ja terveyslautakunta Keskuspuistokatu 30, 94100 Kemi Telefax: 016-259 500 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Hakemusviranomainen hankinta-asioissa Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Hakemusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksi: 029 56 433 14 Pykälät Hakemusaika 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan