KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 1 Maakuntavaltuusto 29.03.2010 AIKA 29.03.2010 Klo 14:10-17:50 Kokouksen keskeytykset: 16.10-16.33 PAIKKA Kajaanin kaupungintalo, valtuustosali, os. Pohjolankatu 13, Kajaani KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 16 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 17 Kainuun kehittämisraharaportti vuodelta 2009 7 18 Kainuun kehittämisrahaesitys vuodelle 2011 8 19 Valtuustoaloitteet 10 20 Valtuustoaloite: Saattohoito 12 21 Kainuun maakunta -kuntayhtymässä tuotettavien sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen ja tuottaminen lähipalveluina, seudullisina palveluina ja keskitettyinä palveluina 22 Eron myöntäminen Eva Heimanille sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä 23 Maakuntahallitus III (MYR) varajäsenen muutos/kajaanin Työttömien yhdistys ry 24 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenten ja varajäsenten muutos/kainuun ELY-keskus 25 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenen ja varajäsenen muutos/pohjois-pohjanmaan ELY-keskus 26 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenen ja varajäsenen muutos/finnvera Oyj 27 Maakuntahallitus II jäsenen ja varajäsenen muutos/pohjois-pohjanmaan ELY-keskus 28 Maakuntahallitus II jäsenen ja varajäsenen muutos/kainuun ELY-keskus 29 Valtuustoaloite: Kainuun keskussairaalan patologian laboratorion uusien tilojen suunnittelu ja rahoitus 5 6 17 22 23 24 28 29 30 31 32
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 2 KOKOUSAIKA 29.03.2010 klo 14:10-17:50 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Polvinen Osmo 14:10-17:50 I varapuheenjohtaja Juntunen Hannu 14:10-17:50 II varapuheenjohtaja Enroth Paavo 14:10-17:50 jäsen Haataja Minna 14:10-17:50 jäsen Hakkarainen Eija 14:10-17:50 jäsen Heikkinen Pekka 14:10-17:50 jäsen Horto Ilkka 14:10-17:50 jäsen Huusko Eero 14:10-17:50 jäsen Hyyryläinen Mauno 14:10-17:50 jäsen Immonen Kauko 14:10-17:50 jäsen Jarva Marisanna 14:10-17:50 jäsen Kaikkonen Vesa 14:10-17:50 jäsen Karjalainen Aki 14:10-16:10 jäsen Poistui 20 käsittelyn jälkeen Hurskainen Timo 16:33-17:50 varajäsen Saapui 21 käsittelyn aikana Karppinen Veli-Matti 14:10-17:50 jäsen Kemppainen Aila 14:10-17:50 jäsen Kemppainen Esa 14:10-17:50 jäsen Kemppainen Heikki 14:10-17:50 jäsen Kemppainen Tapani 14:10-17:50 jäsen Kettunen Pentti 14:10-17:50 jäsen Kilpeläinen Sami 14:10-14:50 jäsen Poistui 18 käsittelyn aikana Immonen Marjatta 16:42-17:50 varajäsen Saapui 21 käsittelyn aikana Kinnunen Anneli 14:10-17:50 jäsen Komulainen Kaija 14:10-17:50 jäsen Korhonen Jouko 14:10-17:50 jäsen Korhonen Timo 14:10-17:50 jäsen Krogerus Timo 14:10-17:50 jäsen Kunnas Karl 14:10-17:50 jäsen Kyllönen Jaakko 14:10-17:50 jäsen Kyllönen Merja 14:10-17:50 jäsen Leppänen Olli 14:10-17:50 jäsen Lukkari Anne 14:10-17:50 jäsen Matero Vuokko 14:10-17:50 jäsen Moilanen Pentti 14:10-17:50 jäsen Moilanen Tuulikki 14:10-17:50 jäsen Myllylä Raili 14:10-17:50 jäsen Heikkinen Heikki 14:10-17:50 varajäsen Nikulainen Kari 14:10-17:50 jäsen Niskanen Marko 14:10-17:50 jäsen von Bell Aarno 14:10-17:50 varajäsen Kela Antti 14:10-17:50 varajäsen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 3 Piirainen Mauri 14:10-17:50 jäsen Piirainen Raimo 14:10-17:50 jäsen Puurunen Yrjö 14:10-16:10 jäsen Poistui 20 käsittelyn jälkeen Pääkkönen Matti 14:10-17:50 jäsen Rissanen Maija 14:10-17:50 jäsen Ronkainen Tauno 14:10-17:50 jäsen Rossi-Määttä Tuula 14:10-17:50 jäsen Rusanen Veikko 14:10-17:50 jäsen Räisänen Aki 14:10-17:50 jäsen Sankilampi Jaana 14:10-17:50 jäsen Sarparanta Tiina 14:10-17:50 jäsen Seppänen Juhani 14:10-17:50 jäsen Sirkeinen Unto 14:10-17:50 jäsen Immonen Heikki 14:10-17:50 varajäsen Sorvari Yrjö 14:10-17:50 jäsen Toijonen Timo 14:10-17:50 varajäsen Törmänen Anni-Inkeri 14:10-17:50 jäsen Vilén Seppo 14:10-17:50 jäsen Mäntymäki Erkki 14:10-17:50 varajäsen Hekkala Raija 14:10-17:50 varajäsen Anttonen Tauno 14:10-17:50 Vaalan kunnan edustaja Huotari Reino 14:10-17:50 Vaalan kunnan edustaja Kanniainen Tuomo 14:10-17:50 mh II varajäsen Poissa Säkkinen Timo puheenjohtaja Niemelä Paavo jäsen Oikarinen Markku jäsen Okkonen Arto jäsen Sistonen Toivo jäsen Suutari Eero jäsen Väisänen Sanni jäsen Piilma Pauli Mh II jäsen Pääkkönen Kari Mh II jäsen Rossi Tapani Mh II jäsen Räinä Matti Mh II jäsen Tolonen Asta talousjohtaja Muut osallistujat Huttu Lauri 14:10-17:50 Mh I jäsen Pärkkä-Hietala Leena-Kaisa 14:10-15:50 Vaalan edustaja mh:ssa Poistui 18 käsittelyn aikana Tolonen Jorma 14:10-16:10 Mh II jäsen Poistui 18 käsittelyn jälkeen Yliniemi Kalevi 14:10-17:50 sihteeri Jokelainen Alpo 14:10-17:50 maakuntajohtaja Pääkkönen Tuomo 14:10-17:50 sosiaali- ja terveysjohtaja Teittinen Jorma 14:10-17:50 kehittämisjohtaja Tuominen Anssi 14:10-17:50 koulutustoimialajohtaja
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 4 Ohtonen Osmo 14:10-16:10 kehittämispääll., ELY-keskus Poistui 18 käsittelyn jälkeen ALLEKIRJOITUKSET Osmo Polvinen Puheenjohtaja Kalevi Yliniemi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-29 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2010 / 2010 Timo Korhonen Timo Krogerus PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, Kauppakatu 1, Kajaani Perjantaina 16.4.2010 klo 8-15 / 2010 toimistosihteeri Aila Kokkonen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 5 Maakuntavaltuusto 15 29.03.2010 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen MV 15 Kainuun maakuntavaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä kokoukseen vähintään (7) päivää ennen kokousta. Tämä esityslista on postitettu 23.3.2010. Kokouskutsu, jossa on mainittu kokouksen aika ja paikka sekä luettelo käsiteltävistä asioista on postitettu jäsenille 18.3.2010. Lisäksi ko kouk ses ta on il moi tettu seu raa vis sa leh dis sä: Kai nuun Sa no mat, Ko ti-ka jaani, Kuh molainen, Ylä-Kai nuu, Puo lanka, Sotka mo -lehti ja Väylä ja tä män li säksi Kai nuun maa kun ta -kun ta yh ty män il moi tus tau lul la, os Kaup pa ka tu 1, Kajaani sekä Kai nuun kun tien jul kisten kuulu tus ten il moi tus tauluilla. Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan. Siinä todetaan, ketkä Kainuun maakunta -kuntayhtymän maakuntavaltuutetut ovat saapuvilla. Suoritetussa nimenhuudossa läsnä oli 52 varsinaista valtuutettua, seitsemän (7) varavaltuutettua ja kaksi (2) Vaalan kunnan edustajaa. Maakuntavaltuusto totesi kokouksen sääntöjen mukaan koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 6 Maakuntavaltuusto 16 29.03.2010 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta MV 16 Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei maakuntavaltuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Maakuntavaltuusto valitsee kaksi läsnä olevaa maakuntavaltuuston jäsentä pöytäkirjantarkastajiksi, jotka toimivat maakuntavaltuuston työjärjestyksen 25 :n mukaisesti samalla tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Maakuntavaltuustossa on hyväksytty periaate siitä, että pöytäkirjantarkastus suoritetaan sukunimen mukaan aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuo ros sa ovat Timo Korhonen ja Timo Krogerus. Maakuntavaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Timo Korhosen ja Timo Krogeruksen.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 7 Maakuntahallitus II 3 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 17 29.03.2010 Kainuun kehittämisraharaportti vuodelta 2009 MH2 3 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus II: MV 17 Kainuun kehittämisrahan osalta rahoittajat ovat tehneet raportin vuoden 2009 toiminnasta. Erillinen liite nro 1 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 tai säh kö pos titse osoit teella etunimi.sukunimi@kainuu.fi (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus II käy keskustelut raportista ja esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2009 Kainuun kehittämisraharaportin. Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen esitteli raporttia. Hyväksyi ehdotuksen. Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen esitteli raporttia. Maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntahallitus II:n esityksen.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 8 Maakuntahallitus II 4 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 18 29.03.2010 Kainuun kehittämisrahaesitys vuodelle 2011 MH2 4 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus II: Vuotta 2011 koskien tulee tehdä ehdotus työ- ja elinkeinoministeriölle Kai nuun kehittä misrahaksi ministeriön bud jet ti val mis te lua var ten. Tarkoituksena on kuulla hallituksen kokouksessa eri rahoittajatahojen näkemykset kehittä misrahan tarpeista. Hallituskäsittelyn jäl keen asia viedään seuraavaan (29.3.2010) maakun tavaltuustoon. Kainuun kehittämisrahaa saatiin Kainuuseen vuonna 2005 yht. 44 795 000, vuonna 2006 yht. 44 309 000 ja vuonna 2007 yht. 50 158 000, vuonna 2008 yht. 57 958 000. ja vuonna 2009 yht. 59 827 000. Kainuun kehittä mis ra ha tar peeksi vuo delle 2011 TOTSUssa on esitetty 65 000 000. Eri toi mi joil ta vuo delle 2011 tul leet esi tyk set ovat loppusummaltaan yht. 62 620 000. Erillinen liite nro 2 Lisätietoja asiasta antaa kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, puh. 044 710 0859 (hallintolaki 44 ). Maakuntahallitus käy keskustelut ja esittää maakuntavaltuustolle erillisen liit teen nro 2 mu kaista rahoituksen hakemista työ- ja elinkeino mi nis te riölle. Rahoituksen kokonaistarpeeksi esitetään 62 620 000 ja myön töval tuus tar peeksi 2 500 000. Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen esitteli kehittämisrahaesitystä. Lähtökohtana on kunkin rahoittajatahon omat esitykset, jotka pääosin noudattavat vuoden 2010 rahoitusta. Asiasta käy dyn kes kus te lun ai ka na Rai mo Pii rai nen esit ti, et tä ke hittä mis raha esityk seen li sä tään koh taan 11 Poh jois-poh jan maan ELY Vuoreslahden tien pääl lystyk seen 2 000 000 suurui nen mää räraha. Timo Krogerus kannatti Piiraisen esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty poh jaesityksestä poikkeava kannatettu esitys.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 9 Maakuntajohtajan muutettu ehdotus: Maakuntahallitus II: MV 18 Maakuntahallitus käy keskustelut ja esittää maakuntavaltuustolle erillisen liit teen nro 2 mu kaista rahoituksen hakemista työ- ja elinkeino mi nis te riölle. Rahoituksen kokonaistarpeeksi esitetään 64 620 000 ja myön töval tuus tar peeksi 2 500 000. Rahoituksen kokonaistarpeeseen sisältyy koh taan 11 Poh jois-poh jan maan ELY (tiepiiri) eril lisrahoi tettavana hankkeena 2 000 000 määräraha Vuoreslahden tien päällystyk seen Maakuntahallitus II hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Jaakko Kyllönen esitti, että maakunnan kehittämisrahalla toteutetaan Lieksantien perusparannus. Raimo Piirainen Timo Krogeruksen kannattamana esitti, että Vuoreslahdentien päällystyksen erillisrahaa korjataan vastaamaan sen kustannusarviota eli nostetaan 2.300.000 euroon. Puheenjohtaja totesi, että Jaakko Kyllösen ehdotusta ei ole kukaan kannattanut, joten se raukeaa. Puheenjohtaja tiedusteli maakuntavaltuustolta, että voidaanko Raimo Piiraisen esitys hyväksyä yksimielisesti. Maakuntavaltuusto vastasi, että voidaan. Maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntahallitus II:n esityksen Raimo Piiraisen esityksellä korjattuna. Puheenjohtaja tiedusteli maakuntavaltuustolta, että voiko maakuntavaltuusto hyväksyä yksimielisesti seuraavan maakuntajohtajan Vesa Kaikkosen esityksen pohjalta muotoileman lausuman liitettäväksi päätökseen: "Kainuun maakuntavaltuusto esittää valtioneuvostolle, että junaliikenteen kannattamattomien vuorojen lisäkustannusten kompensoimiseen varataan 1,5 milj. euroa/vuosi sisä-suomen yöjunavuoron palauttamiseen esim. lapin toisen junan reititystä muuttama." Maakuntavaltuusto vastasi, että voidaan. Maakuntavaltuusto päätti liittää edellä olevan lausuman päätökseen. _
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 10 Maakuntahallitus I 45 22.02.2010 Maakuntavaltuusto 19 29.03.2010 Valtuustoaloitteet 590//2005 433/18/180/2009 1083/18/180/2009 830/18/180/2009 833/18/180/2009 757/18/180/2009 MH 45 Kainuun maakuntavaltuuston työjärjestyksen 3. luvun 21 :n mukaan maakuntahallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja maakuntahallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei ole edellisen vuoden loppuun mennessä lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Alla on lueteltu keskeneräiset valtuustoaloitteet sekä niiden käsittelytilanne: Palvelu- ja elinkeinopoliittisen strategian laatiminen (Juhani Seppä nen, 18.4.2005) - Aloitetta on käsitelty mh 15.8.2005 295, mv 24.10.2005 76, mh 12.3.2007 73 ja mv 26.3.2007 46. Maakuntavaltuusto hyväksyi 26.3.07 ryhmäpuheenjohtajien yhteisen esityksen: "Elinkeinopolitiikan strategisiin kysymyksiin palataan kasvu- ja kehityssopimuksen käsittelyn yhteydessä. Oman palvelutuotannon strategiset kysymykset tarkastellaan erikseen". Aloitetta ei merkitty loppuun käsitellyksi. Valtuustoaloite pelisääntöjen luomiseksi työterveyshuollon järjestä miseen (Marko Niskanen, 18.5.2009) - Aloite on lähetetty valmisteltavaksi Kainuun Työterveys -liikelaitokselle (lausunto saatu 4.6.2009) ja henkilöstöpalveluihin henkilöstöjohtaja Markku Hämäläiselle. Saattohoito (SDP:n valtuustoryhmä, 7.9.2009) - Aloite on käsitelty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 10.2.2010 ja maakuntahallituksessa se on käsiteltävänä 22.2.2010. Kokonaisselvityksen tekeminen kolmannen sektorin tuottamista pal veluista Kainuussa, niiden laajuudesta ja niihin käytetyn valtion tuen määrästä (Karl Kunnas, 28.9.2009) - Aloite on lähetetty 26.10.2009 sosiaali- ja terveystoimialalle valmis-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 11 teltavaksi. Kuntouttavan työtoiminnan kehittäminen (Karl Kunnas, 28.9.2009) - Aloite on lähetetty 26.10.2009 sosiaali- ja terveystoimialalle valmisteltavaksi. Kestävien hankintojen edistäminen Kainuun maakunnassa (Sanni Väisänen, 14.12.2009) - Aloite on lähetetty 4.1.2010 valmisteltavaksi materiaalipalveluihin. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 19 Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus merkitsee asian tiedoksi ja saattaa sen edelleen tiedoksi maakuntavaltuustolle. Hyväksyi. Hyväksyi. _
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 12 Maakuntavaltuusto 98 07.09.2009 Sosiaali- ja terveyslautakunta 34 10.02.2010 Maakuntahallitus I 49 22.02.2010 Maakuntavaltuusto 20 29.03.2010 Valtuustoaloite: Saattohoito 757/18/180/2009 MV 98 STLTK 34 Pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Kari Nikulaisen esittämä Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän (allekirjoittajina V. Matero, T. Rossi-Määttä, R. Piirainen, M. Oikarinen, I. Horto, K. Nikulainen) seuraavan sisältöinen valtuustoaloite: "On tullut ilmi, että saattohoidossa olevia kainuulaisia on hoidettu toisella paikkakunnalla poissa omaisten läheltä. Päättäjien, viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulee mielestämme toimia niin, että saattohoidossa oleva kainuulainen saa viimeisten elinaikojensa hoidon lähellä omaisiaan omalla paikkakunnallaan ja hoito toteutetaan yhteistyössä omaisten ja läheisten kanssa. Lisäksi toivomme, että terveydenhuollon ammattilaiset käyttävät ammattitaitonsa ilmenneen epäkohdan korjaamiseksi." Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 21 :n mukaisesti maakuntavaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen maakuntahallituksen valmisteltavaksi. Valtuustoaloitteena (maakuntavaltuutetut Vuokko Matero, Tuula Rossi-Määttä, Mark ku Oika rinen, Ilkka Hor to ja Kari Nikulainen 7.9.2009) on tuotu esiin seuraavaa koskien saattohoidon jär jestämistä Kainuun maa kunta- kuntayhtymässä. " On tullut ilmi, että saattohoidossa olevia kainuulaisia on hoidettu toisella paikkakun nalla poissa omaisten lä heltä. Päättäjien, vi ranhaltijoiden ja työnteki jöiden tulee mieles tämme toi mia niin, että saattohoidossa ole va kainuulainen saa vii meisten elinaikojen sa hoidon lähellä omaisi aan omalla paikka kunnallaan ja hoito toteu tetaan yhteistyössä ja omaisten ja läheisten kanssa. Lisäksi toi vomme, että terveyden huollon ammattilaiset käyttävät ammattitai tonsa il menneen epä kohdan korjaamiseksi." Kainuun maakuntayhtymän sosiaali- ja ter veystoimialalla toimii työryhmä, joka ylläpi tää ja ke hittää saattohoi toon liittyviä val miuksia Kainuussa ja arvioi ja seuraa työ ryhmän tietoon saa tetun pa lautteen pohjata saattohoitotyön onnistu mista ja toimivuutta maakunnan alu-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 13 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: MH 49 Maakuntajohtajan ehdotus: eella. Työryhmä on valmis tellut vuoden 2009 ai kana saattohoitopotilaan hoitoa Kainuussa koske van ohjeistuk sen. Ohjeistuksessa on kuvattu saattohoitopro sessin keskeinen sisältö ja saattohoitoon liittyvät tärkeimmät eettiset näkökulmat. Hoidon toteuttamisen paikaan tai paikka kuntaan ohjeistuk sessa ei oteta kantaa. Koska saattohoitotyöryhmän laatima maa kunnallinen ohjeistus ei sisällä kannanottoa saatto hoidon toteuttamis paikasta, on saat tohoitotyötyhmän puheen johtajaa Jarmo Å landeria pyy detty anta maan asiassa oman lausuntonsa. Lausun nossaan Ålander on kuvannut tärkeim mät hyvän saattohoidon toteutuksen periaatteet ja Kainuun maakunta -kuntayhtymässä val litsevan hoidonpor rastuskäytännön. Ålan derin lausunnon mu kaan on kaikissa saatto hoito tilanteissa lähtökohtana se, että hoito valitussa hoitopai kassa on mahdollista toteuttaa asian mukai sesti niin hoitotilojen kuin hoidon saatavuu denkin osalta. Näin ollen saattohoitopaikan valintaan saattavat saat tohoitotilanteessa vaikuttaa muutkin syyt kuin läheisen tiiviin läsnä olon mahdollisuus. Perusperiaatteena on kuitenkin tarjota saat tohoitopotilaille ja heidän lä heisilleen koros tetusti psykososi aalista tukea ja rauhallinen yhdessäolon mahdollisuus saat tohoidetta van loppuelämän aikana. Lisätietoja asiasta antavat terveysjohtaja Mauno Saari puh. 08 6156 2000, 044 797 0200 ja sosi aali- ja terveys johtaja Tuomo Pääk kö nen, puh. 044 777 3033 tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa edellä olevan selvityksen maakuntavaltuus tolle vastauk sena So siaalidemokraattien valtuustoryh män esittä mään Saattohoito- aloitteeseen. Lisäksi so siaalija terveyslau takunta edel lyttää, että valtuustoaloitteen kautta saatu palaute vie dään Kainuun maa kunta - kunta yhtymän saattohoitotyöryhmän käsiteltäväk si ja tie doksi jatko-ohjeistusta varten alan toimijoille. Hyväksyi päätösehdotuksen. _ Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnan vastauksen ja esittää sen maakuntavaltuustolle tiedoksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 14 Maakuntahallitus: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyi. _ MV 98 STLTK 34 Pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Kari Nikulaisen esittämä Sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän (allekirjoittajina V. Matero, T. Rossi-Määttä, R. Piirainen, M. Oikarinen, I. Horto, K. Nikulainen) seuraavan sisältöinen valtuustoaloite: "On tullut ilmi, että saattohoidossa olevia kainuulaisia on hoidettu toisella paikkakunnalla poissa omaisten läheltä. Päättäjien, viranhaltijoiden ja työntekijöiden tulee mielestämme toimia niin, että saattohoidossa oleva kainuulainen saa viimeisten elinaikojensa hoidon lähellä omaisiaan omalla paikkakunnallaan ja hoito toteutetaan yhteistyössä omaisten ja läheisten kanssa. Lisäksi toivomme, että terveydenhuollon ammattilaiset käyttävät ammattitaitonsa ilmenneen epäkohdan korjaamiseksi." Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 21 :n mukaisesti maakuntavaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen maakuntahallituksen valmisteltavaksi. Valtuustoaloitteena (maakuntavaltuutetut Vuokko Matero, Tuula Rossi-Määttä, Raimo Piirainen, Markku Oika rinen, Ilkka Hor to ja Kari Ni ku lai nen 7.9.2009) on tuotu esiin seuraavaa koskien saattohoidon jär jestä mistä Kainuun maa kunta- kuntayhtymässä. " On tullut ilmi, että saattohoidossa olevia kainuulaisia on hoidettu toisella paikkakun nalla poissa omaisten lä heltä. Päättäjien, vi ranhaltijoiden ja työnteki jöiden tulee mieles tämme toi mia niin, että saattohoidossa ole va kainuulainen saa vii meisten elinaikojen sa hoidon lähellä omaisi aan omalla paikka kunnallaan ja hoito toteu tetaan yhteistyössä ja omaisten ja läheisten kanssa. Lisäksi toi vomme, että terveyden huollon ammattilaiset käyttävät ammattitai tonsa il menneen epä kohdan korjaamiseksi." Kainuun maakuntayhtymän sosiaali- ja ter veystoimialalla toimii työryhmä, joka ylläpi tää ja ke hittää saattohoi toon liittyviä val miuksia Kainuussa ja arvioi ja seuraa työ ryhmän tietoon saa tetun pa lautteen pohjata saattohoitotyön onnistu mista ja toimivuutta maakunnan alu-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 15 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta: MH 49 Maakuntajohtajan ehdotus: eella. Työryhmä on valmis tellut vuoden 2009 ai kana saattohoitopotilaan hoitoa Kainuussa koske van ohjeistuk sen. Ohjeistuksessa on kuvattu saattohoitopro sessin keskeinen sisältö ja saattohoitoon liittyvät tärkeimmät eettiset näkökulmat. Hoidon toteuttamisen paikaan tai paikka kuntaan ohjeistuk sessa ei oteta kantaa. Koska saattohoitotyöryhmän laatima maa kunnallinen ohjeistus ei sisällä kannanottoa saatto hoidon toteuttamis paikasta, on saat tohoitotyötyhmän puheen johtajaa Jarmo Å landeria pyy detty anta maan asiassa oman lausuntonsa. Lausun nossaan Ålander on kuvannut tärkeim mät hyvän saattohoidon toteutuksen periaatteet ja Kainuun maakunta -kuntayhtymässä val litsevan hoidonpor rastuskäytännön. Ålan derin lausunnon mu kaan on kaikissa saatto hoito tilanteissa lähtökohtana se, että hoito valitussa hoitopai kassa on mahdollista toteuttaa asian mukai sesti niin hoitotilojen kuin hoidon saatavuu denkin osalta. Näin ollen saattohoitopaikan valintaan saattavat saat tohoitotilanteessa vaikuttaa muutkin syyt kuin läheisen tiiviin läsnä olon mahdollisuus. Perusperiaatteena on kuitenkin tarjota saat tohoitopotilaille ja heidän lä heisilleen koros tetusti psykososi aalista tukea ja rauhallinen yhdessäolon mahdollisuus saat tohoidetta van loppuelämän aikana. Lisätietoja asiasta antavat terveysjohtaja Mauno Saari puh. 08 6156 2000, 044 797 0200 ja sosi aali- ja terveys johtaja Tuomo Pääk kö nen, puh. 044 777 3033 tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa edellä olevan selvityksen maakuntavaltuus tolle vastauk sena So siaalidemokraattien valtuustoryh män esittä mään Saattohoito- aloitteeseen. Lisäksi so siaalija terveyslau takunta edel lyttää, että valtuustoaloitteen kautta saatu palaute vie dään Kainuun maa kunta - kunta yhtymän saattohoitotyöryhmän käsiteltäväk si ja tie doksi jatko-ohjeistusta varten alan toimijoille. Hyväksyi päätösehdotuksen. _ Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnan vastauksen ja esittää sen maakuntavaltuustolle tiedoksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 16 Maakuntahallitus: MV 20 Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se merkitsee aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyi. _ Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 17 Sosiaali- ja terveyslautakunta 35 10.02.2010 Maakuntahallitus I 50 22.02.2010 Maakuntavaltuusto 21 29.03.2010 Kainuun maakunta -kuntayhtymässä tuotettavien sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen ja tuottaminen lähipalveluina, seudullisina palveluina ja keskitettyinä palveluina STLTK 35 Kainuun maakuntakokeilun suunnittelun yh teydessä päädyttiin sosiaali- ja terveydenhuollontoimintojen porrastuksessa palveluiden kolmijakoon lähipalveluihin, seudullisiin palveluihin ja maakunnallisiin palveluihin. Lähipalvelut määriteltiin koko sosiaali- ja terveystoimen alueella yleisellä tasolla väestön usein tarvitsemiksi palveluiksi, jotka tuotetaan kussakin peruskunnassa. Näin määriteltyjä lähipalveluita ei suunnitteluasiakirjassa yksilöity eikä tarkempia kriteereitä palveluiden yksilöimiseksi määritelty. Seudullisiksi palveluiksi määriteltiin harvemmin tarvittavat palvelut, jotka tuotetaan seudullisina Ka jaanin, Ylä-Kainuun ja Kuhmo-Sotkamon seuduilla. Myöskään har vemmin tarvittavia palveluita ei yksilöity eikä palvelun tarpeen vuotuista määrä joko koko kohdeväestössä tai väestön eri ikäryh missä tämän yksilöimisen pohjaksi määritelty. Maakunnallisesti to teutet taviksi pal veluiksi määriteltiin erityisosaamista vaativat palve lut. Kainuun maakunta -kuntayhtymän sosiaali- ja terveyslautakunta (20.6.2007 1 165 ja 14.11.2007 252) ja maakuntahallitus I (19.11.2007 257) sekä maakuntavaltuusto (29.11.2007 127) ovat käsitelleet sosiaali- ja terveystoimialan palvelutuotannon jakautumista lähipalveluihin, seudullisiin palveluihin ja maakunnallisiin palveluihin. Kainuun hallintokokeilun jälkeisen ajan toiminnan suunnittelu käynnistyi kuntien ja maakunnan edustajien yhteisessä kokouksessa 10.3.2009. Kokouksessa asetettiin ohjausryhmä ja työvaliokunta, joka kokouksessaan 21.4.2009 asetti sosiaali- ja terveystoimialalle kolme valmistelutyöryhmää, jotka olivat: a) työvaliokunta, jonka tehtävänä oli tarkastella sosiaali- ja terveystoimialan prosesseja ja ohjata sosiaali- ja terveystoimialan sisäistä jatkovalmistelua; b) johtamista ja organisaatiorakennetta tarkasteleva työryhmä, jonka tehtävänä oli tarkastella johtamista sosiaali- ja terveystoimialalla ja tehdä tästä näkökulmasta mahdolliset organisaatiorakennemuutosesitykset sekä c) palveluiden ryhmittämistä lähipalveluihin, seudullisiin palveluihin ja keskitettyihin palveluihin tarkasteleva työryhmä.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 18 Palveluiden ryhmittämistä valmistelevalla työryhmällä oli pohjana maakuntavaltuuston kokouksessaan 29.11.2007 ( 127) hyväksymät palveluiden ryhmittelyn linjaukset. Työryhmän oli määrä saada esityksensä valmiiksi lokakuuhun 2009 mennessä ja tehdä myös tarvittavat vuoden 2010 toiminta- ja taloussuunnitelmaan tehtävät muutosesitykset. Työryhmätyöhön liittyvä kuntalaisten kuuleminen käynnistyi terveysasemilla pidettävillä kuulemistilaisuuksilla. Näissä tilaisuuksissa oli kan salaisilla mahdollisuus keskustella nykyisistä järjestelyistä, tuoda esiin mielipiteitään ja esittää muutosehdotuksia. Kansalaisten mielipi teet ja ehdotukset on koottu ja näiden pohjalta on järjestetty syksyllä 2009 vielä kuulemis- ja keskustelutilaisuudet terveysasemilla. Työryhmä jätti raportin tehtävän toimeksiantajalle 30.10.2009. Kainuun maakunta -kuntayhtymässä tuotettavien sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen ja tuottaminen lähipalveluina, seudullisina palveluina ja keskitettyinä palveluina -työryhmän esitys ja palveluympyrät ovat liitteinä. Liitteet nro: 2-3 Sosiaali- ja terveyslautakunta on ottanut kuulemiskierroksilta saadun palautteen huomioon myös v. 2010 toimintasuunnitelmaa tehdessään. Lautakunta esitti toi minnan muutoksia ja nii den vaatimat resurssilisäykset Ristijärven ja Vuolijoen terveysasemille. Nämä esitykset on maakuntavaltuusto budjettikäsittelyn yhtey dessä hyväksynyt. Työryhmä on esittänyt raportissaan seuraavat: Ympäristöterveydenhuollon palveluiden ryhmittelyä valmistellut työryhmä ei esittänyt muutoksia palveluiden nykyisen ryhmitykseen. Ryömittelytyöryhmä yhtyi yksimielisesti alatyöryhmän esitykseen. Sairaanhoidolliset palvelut: Ryhmittelytyöryhmä ei tuottanut yksimielistä kannanottoa alatyöryhmän esitykseen ja ryhmä tuotti kaksi erilaista näkökulmaa: 1. Radiologiapalvelut pääosin tuotetaan seudullisina palve luina, kuten tälläkin hetkellä 2. Puolangan ja Paltamon radiologiapalveluiden osalta toi minnat väistyvät laitekannan vanhetessa edetään työryhmän esittä mällä tavalla Lisäksi ryhmä esittää, että liikkuvan radiologisen yksikön käyttökelpoisuutta ja toimintamahdollisuudet selvitetään. Terveyden- ja sairaudenhoidon palvelut: Lääkärin virka-aikainen vastaanotto- ja päivystystoiminta -esityksestä käytiin ryhmittelytyöryhmässä keskustelua eri vaihtoehdoista ja
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 19 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: esityksen vaihtoehto, jossa edellytettävä väestöpohja olisi vähintään 5 000 asukasta, pois suljettiin sen edellyttämän mittavan ennakkosuunnittelun ja raken teellisen uudelleen järjestelyn vuoksi. Toisen vaihtoehdon osalta ryhmittelytyöryhmä esittää näkemyksenään, että vanhusväestön ja pitkäaikaissairaiden tarvitsemat palvelut tuotetaan lähipalveluina terveysasemakohtaisesti. Tavoitteena on, että myös muun väestön lääkärinvastaanottotoiminta toteutetaan terveysasemakohtaisena kuitenkin siten, että niissä tilanteissa, joissa yksittäisen terveysaseman käytössä ei ole lainkaan lääkärityöpanosta palvelu turvataan muilta terveysasemilta, jos se on mahdollista, tai potilaat voivat hakeutua hoitoon muille terveysasemille maakunnassa hyväksytyn vapaan valinnan periaatteen mukaisesti. Hoitajan virka-aikaisen vastaanotto- ja päivystystoiminnan todettiin olevan sidoksissa lääkärin virka-aikaiseen vastaanotto- ja päivystystoimintaan ja sen järjestäminen vaatii virka-aikaisen hoitajan työpanoksen. Perhepalvelut: Ryhmittelytyöryhmä yhtyi alatyöryhmän esitykseen koskien koulupsykologien ja psykiatristen sairaanhoitajien toimintaa, toimeentulotuen käsittelyä ja kehitysvammaisten tilapäishoitoa. Ryhmässä nousi esiin myös tarve kehitysvammaisten tilapäishoidon järkeistämiseksi tarvittaessa lähipalveluna. Vanhuspalvelut: Alatyöryhmä esitti, että vanhuspalvelujen osalta ei ole tarkoituksenmukaista lähteä esittämään oleellisia muutoksia tämänhetkiseen palvelujen ryhmittämiseen. Suurin osa vanhuspalveluista on tällä hetkellä ja myös tulevaisuudessa lähipalvelua, sillä ko. palvelujen käyttö on toistuvaa ja usein myös päivittäistä. Ryhmittelytyöryhmä yhtyi alatyöryhmän esitykseen Lisätietoja asiasta antavat terveysjohtaja Mauno Saari puh. 08 6156 2000, 044 797 0200 ja sosi aali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen, puh. 044 777 3033 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että 1) Ympäristöterveydenhuoltoon ei esitetä muutoksia. 2) Sairaanhoidon palvelut; Puolangan ja Paltamon radiologiapalvelut väistyvät laitekannan vanhetessa. Liikkuvan radiologisen yksikön toi mintamahdollisuudet selvitetään v. 2010 loppuun mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää myöhemmin ensihoidon ja sairaankuljetuksen linjauksista maakunnassa kokonaisuutena. 3) Terveyden- ja sairaanhoidon palvelut: Esitys ryhmittelytyöryh-
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 20 Sosiaali- ja terveyslautakunta: män näkemyksen mukainen. 4) Perhepalvelut: Esitys ryhmittelytyöryhmän näkemyksen mukainen. 5) Vanhuspalvelut: Esitys ryhmittelytyöryhmän näkemyksen mukainen. Hyväksyi päätösehdotuksen. _ MH 50 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 21 Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Maakuntahallitus merkitsee asian tiedoksi. Maakuntahallitus esittää asian tiedoksi maakuntavaltuustolle. Maakuntahallitus päättää, että asia lähetetään tiedoksi Kainuun kunnil le. Hyväksyi. _ Keskustelun kuluessa valtuustoryhmien puheenjohtajat esittivät, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja tiedusteli maakuntavaltuustolta, että voidaanko asia palauttaa uudelleen valmisteltavaksi yksimielisesti. Maakuntavaltuusto vastasi, että voidaan. Maakuntavaltuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Valtuustoryhmien puheenjohtajat esittivät, että päätökseen liitetään seuraava ponsi: "Valtuusto käy asiasta kesäkuun valtuustossa lähetekeskustelun, joka otetaan huomioon jatkovalmistelussa." Timo Krogerus Veli-Matti Karppisen kannattamana ehdotti liitettäväksi seuraavan ponnen: "Valtuusto päättää asiasta kesäkuun kokouksessa."
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 21 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kaksi keskenään erilaista ponsiesitystä, niin asiasta on äänestettävä. Teen seuraavan esityksen äänestysjärjestykseksi: ne, jotka kannattavat valtuustoryhmien puheenjohtajien esitystä, äänestävät Jaa ja ne, jotka kannattavat Timo Krogeruksen esitystä, äänestävät Ei. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Maakuntavaltuusto hyväksyi äänestysjärjestyksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 51 Jaa-ääntä, neljä (4) Ei-ääntä, yksi (1) tyhjä ja poissa äänestyksestä oli kolme (3). Äänetystulos on liitteennä. Liite nro: 1 Maakuntavaltuusto päätti liittää päätökseen seuraavan ponnen: "Valtuusto käy asiasta kesäkuun valtuustossa lähe tekeskustelun, joka otetaan huomioon jatkovalmistelussa." _
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 22 Maakuntahallitus I 65 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 22 29.03.2010 Eron myöntäminen Eva Heimanille sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä 173/11/110/2010 MH 65 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 22 Eva Heiman on 26.2.2010 lähettämällään kirjeellä pyytänyt eroa sosi aa li- ja ter veys lau ta kun nan va ra jä senyydestä es teelli syy den vuodek si. Eva Heiman ilmoittaa aloittavansa työt 1.3.2010 Kainuun maakunta -kuntayhtymän vammaispalveluissa. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se myöntää eron Eva Heimanille sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan varajäsenen. Hyväksyi. Maakuntavaltuusto myönsi eron Eva Heimanille sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä. Maakuntavaltuusto valitsi Arja Immosen sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäseneksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 23 Maakuntahallitus I 66 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 23 29.03.2010 Maakuntahallitus III (MYR) varajäsenen muutos/kajaanin Työttömien yhdistys ry 193/11/110/2010 MH 66 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 23 Kajaanin Työttömien yhdistys ry on 26.2.2009 lähettämällään kirjeellä esittänyt, että Raili Salosen tilalle maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon varajäseneksi nimettäisiin Mauri Kinnunen. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se vapauttaa Raili Salosen maakuntahallitus III (MYR) varajäsenyydestä ja että se valitsee maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon Kajaanin Työttömien yhditys ry:n varajäseneksi Mauri Kinnusen. Hyväksyi. Maakuntavaltuusto vapautti maakuntahallitus III (MYR) va ra jä se nyydestä Jorma Turusen ja valitsi Kajaanin Työttömien yhdistys ry:n vara jä se neksi maa kuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon Mauri Kinnusen.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 24 Maakuntahallitus I 67 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 24 29.03.2010 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenten ja varajäsenten muutos/kainuun ELY-keskus 242/11/110/2010 MH 67 Aluehallinnon uudistuksen myötä on TE-keskuksen ja Kainuun ympäristökes kuksen olemas sa olo on päätty nyt vuoden 2009 lopussa. Tämän vuoden alusta on muodostettu Kainuun elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus. Muutoksesta johtuen tu lee maakuntahallitus III (MYR:iin) nime tä uu delleen varsinaiset ja varajäsenet. Kainuun ELYn liikenne- ja ympäriskeskus on 16.3.2010 lähettämällään kirjeellä esittä nyt, että 1.4.2010 alkaen maakuntahallitus III kokoonpanoon nimetään seuraavat ELY-keskuksen edustajat: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen yksilönpäällikkö Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen Juha Määttä Sirkka-Liisa Markkanen Juhani Pietikäi nen Maakuntajohtajan ehdotus: Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Ka levi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuus tolle, että se valitsee maakuntahallitus III kokoonpanoon Kainuun ELY-keskuksen edustajina seu raa vat henkilöt: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen yksilönpäällikkö Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen Juha Määttä Sirkka-Liisa Markkanen Juhani Pietikäi nen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 25 Maakuntahallitus: Maakuntajohtajan muutettu ehdotus: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuus tolle, että se valitsee maakuntahallitus III kokoonpanoon Kainuun ELY-keskuksen edustajina seu raa vat henkilöt: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen yksilönpäällikkö Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Juhani Pietikäinen ylitarkastaja Unto Ritvanen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen yritystutkija Eeva Heikkinen 30.9.2010 saak ka yritystutkija Sirpa Lavikainen 1.10.2010 alkaen Sirkka-Liisa Markkanen rahoituspäällikkö Tapani Laitinen kv-asiantuntija Jukka Kohonen ylitarkastaja Jouko Saastamoinen Maakuntahallitus: Hyväksyi. MH 67 Aluehallinnon uudistuksen myötä on TE-keskuksen ja Kainuun ympäristökes kuksen olemas sa olo on päätty nyt vuoden 2009 lopussa. Tämän vuoden alusta on muodostettu Kainuun elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus. Muutoksesta johtuen tu lee maakuntahallitus III (MYR:iin) nime tä uu delleen varsinaiset ja varajäsenet. Kainuun ELYn liikenne- ja ympäriskeskus on 16.3.2010 lähettämällään kirjeellä esittä nyt, että 1.4.2010 alkaen maakuntahallitus III kokoonpanoon nimetään seuraavat ELY-keskuksen edustajat: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen Juha Määttä
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 26 Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Sirkka-Liisa Markkanen Juhani Pietikäi nen Maakuntajohtajan ehdotus: Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Ka levi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuus tolle, että se valitsee maakuntahallitus III kokoonpanoon Kainuun ELY-keskuksen edustajina seu raa vat henkilöt: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen Juha Määttä Sirkka-Liisa Markkanen Juhani Pietikäi nen Maakuntahallitus: Maakuntajohtajan muutettu ehdotus: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuus tolle, että se valitsee maakuntahallitus III kokoonpanoon Kainuun ELY-keskuksen edustajina seu raa vat henkilöt: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Juhani Pietikäinen ylitarkastaja Unto Ritvanen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen yritystutkija Eeva Heikkinen 30.9.2010 saak ka yritystutkija Sirpa Lavikainen 1.10.2010 alkaen Sirkka-Liisa Markkanen rahoituspäällikkö Tapani Laitinen kv-asiantuntija Jukka Kohonen ylitarkastaja Jouko Saastamoinen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 27 Maakuntahallitus: MV 24 Hyväksyi. Maakuntavaltuusto valitsi maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon Kainuun ELY-keskuksen edustajina seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen ylijohtaja Kari Pääkkönen johtaja Jaana Korhonen Vilho Härkönen Kari Pehkonen erikoissuunnittelija Leena Meriläi nen Juhani Pietikäinen ylitarkastaja Unto Ritvanen Varajäsen Juha Puranen Osmo Ohto nen yritystutkija Eeva Heikkinen 30.9.2010 saak ka yritystutkija Sirpa Lavikainen 1.10.2010 alkaen Sirkka-Liisa Markkanen rahoituspäällikkö Tapani Laitinen kv-asiantuntija Jukka Kohonen ylitarkastaja Jouko Saastamoinen
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 28 Maakuntahallitus I 68 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 25 29.03.2010 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenen ja varajäsenen muutos/pohjois-pohjanmaan ELY-keskus 233/11/110/2010 MH 68 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 25 Aluehallinnon uudistuksen myötä on Oulun lääninhallituksen ja Oulun tiepiirin olemassa olo on päättynyt vuoden 2009 lopussa. Tämän vuoden alusta on muodostettu Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus, jonka liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue hoitaa myös Kainuuta koskevat tehtävät. Muutoksesta johtuen tulee maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon nimetä uudelleen var si nai nen ja va ra jä sen. Pohjois-Pohjanmaan ELYn liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue on 16.3.2010 lähettämällään kirjeellä esittänyt, että maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon nimet täi siin varsinaiseksi jäseneksi ohjausyksikön pääl lik kö Tuo mo Kan niai nen ja hänen varajäsenekseen johta ja Matti Räi nä. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon varsinaiseksi jäse neksi ohjaus yk si kön pääl likkö Tuomo Kan niai sen ja hänen varajäsenekseen joh taja Mat ti Räi nän. Hyväksyi. Maakuntavaltuusto valitsi maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanoon varsinaiseksi jäseneksi ohjausyksikön päällikkö Tuomo Kanniaisen ja hänen varajäsenekseen johtaja Matti Räinän.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 29 Maakuntahallitus I 69 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 26 29.03.2010 Maakuntahallitus III (MYR) jäsenen ja varajäsenen muutos/finnvera Oyj MH 69 Maakuntajohtajan ehdotus: Maa kunta hallitus: MV 26 Finnvera Oyj:n edustajana maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanossa on toi mi nut var sinaisena jäsenenä rahoituspäällikkö Stig Holmberg ja va rajä se nenä rahoituspäällikkö Aatos Matikainen. Finnvera Oyj esittää, että valitaan uusiksi maakuntahallitus III (MYR) jäseneksi apulaisaluejohtaja Ulla Niska saari ja hänen varajäse nekseen ra hoi tus pääl likkö Stig Holmberg. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai säh köpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se vapauttaa Finnvera Oyj varsinaisen jäsen Stig Holmbergin ja hänen varajä senensä Aatos Matikaisen maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanosta ja va lit see var si nai sek si jä se nek si Ul la Nis kasaaren ja hänen varajäse nek seen Stig Holm ber gin. Hyväksyi. Maakuntavaltuusto vapautti Finnvera Oyj:n varsinaisen jäsen Stig Holmbergin ja hänen varajäsenensä Aatos Matikaisen maakuntahallitus III (MYR) kokoonpanosta. Maakuntavaltuusto valitsi varsinaiseksi jäseneksi Ulla Niskasaaren ja hänen varajäsenekseen Stig Holmbergin.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 30 Maakuntahallitus I 70 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 27 29.03.2010 Maakuntahallitus II jäsenen ja varajäsenen muutos/pohjois-pohjanmaan ELY-keskus 233/11/110/2010 MH 70 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 27 Aluehallinnon uudistuksen myötä on Oulun läänin hal li tuk sen ja Oulun tiepiirin olemassa olo on päät ty nyt vuo den 2009 lo pus sa. Tä män vuoden alusta on muo dos tettu Pohjois-Pohjanmaan elin keino-, liiken ne- ja ympäristökeskus, jonka liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue hoitaa myös Kainuuta koskevat tehtävät. Muu tok ses ta joh tuen tu lee maa kun ta halli tus II kokoonpanoon nimetä uu del leen var si nainen ja va ra jä sen. Pohjois-Pohjanmaan ELYn liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue on 16.3.2010 lähettämällään kirjeellä esittänyt, että maakuntahallitus II ko koonpanoon nimettäisiin varsinaiseksi jäseneksi ohjaus yk sikön pääl likkö Tuo mo Kan niainen ja hänen varajäsenekseen johtaja Mat ti Räi nä. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se va litsee var sinai seksi jä se neksi ohjausyksikön päällikkö Tuomo Kan niaisen ja hänen varajäseneksi johtaja Matti Räi nän. Hyväksyi. Hyväksyi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 31 Maakuntahallitus I 71 22.03.2010 Maakuntavaltuusto 28 29.03.2010 Maakuntahallitus II jäsenen ja varajäsenen muutos/kainuun ELY-keskus 242/11/110/2010 MH 71 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: MV 28 Aluehallinnon uudistuksen myötä on TE-keskuksen ja Kainuun ympäristökeskuksen olemassa olo on päättynyt vuoden 2009 lopussa. Tämän vuoden alusta on muodostettu Kainuun elin kei no-, lii kenneja ym pä ristö kes kus. Muu tok sesta joh tuen tulee maa kunta hallitus II kokoonpanoon ni metä uudel leen varsinainen jäsen ja va ra jäsen. Kainuun ELYn liikenne- ja ympäriskeskus on 16.3.2010 lä het tä mällään kir jeel lä esittä nyt, että 1.4.2010 alkaen maakunta hallitus II kokoonpanoon nimetään varsinaiseksi jäseneksi ylijohtaja Kari Pääkkö nen ja hänen varajäsenekseen johtaja Jaana Korhonen. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh. 044-7101 767 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se valitsee maakuntahallitus II kokoonpanoon varsinaiseksi jäseneksi Kainuun ELY-keskuksen edustajaksi ylijohtaja Kari Pääkkösen ja hänen varajä se nek seen johtaja Jaana Korhosen. Hyväksyi. Hyväksyi. _
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 32 Maakuntavaltuusto 29 29.03.2010 Valtuustoaloite: Kainuun keskussairaalan patologian laboratorion uusien tilojen suunnittelu ja rahoitus MV 29 Pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Jaana Sankilammen esittämä Perussuomalaisten valtuustoryhmän (J. Sankilampi, E. Hakkarainen, Y. Puurunen, P. Kettunan)seuraavan si säl töi nen val tuus to aloite: "Kainuun maakunta -kuntayhtymän arvokkain voimavara on ammattitaitoinen henkilökunta kaikissa sen toimialayksiköissä. Henkilökunnan viihtyvyyteen, ammatissa kehittymiseen ja työssä jaksamiseen tulee työnantajan panostaa kaikin mahdollisin keinoin. Motivoitunut hen kilöstö on valmis antamaan oman panoksensa työnantajansa hyväksi ja takaa parhaan mah dollisen tuloksen. Henkilökunnan terveyttä ei saa vaarantaa missään olosuhteissa. Kainuun keskussairaalan patologian laboratorio on toiminut vuodesta 1987 alkaen rivita lo-asuntoihin saneeratuissa tiloissa, joita ei ole alun perin tarkoitettu laboratoriotiloiksi. Tilojen muutostöissä on asennettu koneellinen ilmanvaihto ja useita vetokaappeja, mistä johtuen korvausilmaa on tullut jatkuvasti kattorakenteiden läpi. Vuosien mittaan on tehty pienempiä korjauksia ja ilmastoinnin säätötoimenpiteitä, mutta työtiloja ei ole saatu työturvallisuuden kannalta asianmukaisiksi. Kosteusvauriot eri tiloissa ovat aiheuttaneet myös ongelmia yli kahdenkymmenen vuoden ajan. Kainuun Työterveys -liikelaitoksen 11.5.2009 päiväämän ar vioinnin mukaan kosteusvauriomikrobien aiheuttama terveysriski on kohtalainen. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää valtuustoaloitteena, että Kainuun keskussai raalan patologian laboratoriolle aloitetaan välittömästi uusien tarkoituksenmukaisten tilojen suunnittelu ja järjeste tään rahoitus tähän tarkoitukseen. Kainuun maakunta -kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuodelle 2010 on kirjattu, että "patologiassa toimitilojen käyttö ja sa neeraustarve arvioidaan 2010 aikana". Valtuustoryhmä edellyttää, että patologian laboratori on henkilöstö pidetään ajan tasalla ja he ovat alusta asti mukana asioiden suunnittelussa." Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 21 :n mukaisesti maakuntavaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen maakuntahallituksen valmisteltavaksi.
KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/2010 33 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. :t 15-21, 29 VALITUSOSOITUS Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. :t Valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Kunnallisvalitus :t 22-28 Oulun hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus :t Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 Hel sinki Oikaisuvaatimus hankintapäätöksestä: Valitusaika 14 päi vää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakir jojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mai nittava myös laa tijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille en nen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätie toja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan