Seutuhallitus KOKOUSKUTSU 6 /2014 Ko ko usaika Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 Ko ko usp aikka Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila Käsiteltävät asiat 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 liite 1 2 6 3 4 5 7 8 Ruokariihi-hanke Sote Yboost sote yrittäjän buusteri Kasvuvoimaa maaseudulle -hanke Kimppa-hanke Mikroyritysten kasvualusta hanke Monikulttuurinen neuvonta Biotalous-hanke ja biotalous-klusteri Yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätösten täytöntöönpano Katsaus kunta- ja soteuudistuksen tilanteeseen Muut asiat - Pk-yritysten Verkkopalvelu, kasvuyritysten kumppani -hanke - Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi Ilmoitusasiat Kokouksen päättäminen Pö yt äkir jan n äh t ävän äp it o Puh een jo h t aja Ko ko uksen t arkast et t u p ö yt äkirja, jo h o n o n liit et t y valit uso so it us, p id et ään yleisest i n äh t ävän ä 22.9.2014 Er kki Ryt ky
2 HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Seutuhallitus PÖYTÄKIRJA Nro 6/2014 Ko ko usaika: Ko ko usp aikka: Saap uvilla: Keskiviikko 27.8.2014 klo 14.00 15.40 Siikalatvan kunnantalo, Pulkkila Erkki Rytky pj. Haapavesi, läsnä Matti Konola vpj. Pyhäntä, läsnä Timo Hakkarainen jäsen, Siikalatva, läsnä Mirja Kotisaari jäsen, Pyhäntä, läsnä 14.10 alkaen Anri Kolehmainen jäsen, Haapavesi, läsnä Pirkko Pehkonen jäsen, Siikalatva, läsnä Viljo Saukko jäsen,,haapavesi, läsnä Alli Visuri jäsen, Siikalatva, läsnä Hannu Saarinen Tuomo Haapalahti Maria Sorvisto Jouko Nissinen Kaisa Louet Lauri Pahkala Antti Rantakangas seutukuntajohtaja, sihteeri KJ, Siikalatva, läsnä KJ, Haapavesi, läsnä KJ, Pyhäntä, läsnä asiantuntija, KV pj Siikalatva, poissa asiantuntija, KV pj Pyhäntä, läsnä asiantuntija, KV pj Haapavesi läsnä Laillisuus ja p äät ö svalt aisuus: Asiat : 43-54 Pö yt äkir jan t ar kast ajat ja t ar kast usaika: laillinen ja päätösvaltainen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin (edellisellä kerralla Mirja Kotisaari ja Hannu Riuttanen) Pirkko Pehkonen ja Viljo Saukko Pö yt äkir jan allekir jo it us ja var m en n us: Pö yt äkir jan t ar kast us: puheenjohtaja Erkki Rytky Tarkastusaika: sihteeri Hannu Saarinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pö yt äkir ja o n p id et t y yleisest i n äh t ävän ä Pirkko Pehkonen Kuntayhtymän toimistossa Viljo Saukko
3 43 RUOKARIIHI-HANKE Seutuhallitus 11.6.2014 33 RUOKARIIHI-HANKE Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Ruokariihihankkeen hankesuunnitelman. Hankkeen kustannusarvio on 870 000 ja rahoitushakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun. Kyseessä on EAKR-hanke. Hankkeen kustannusarvio on 870 000, josta Haapaveden- Siikalatvan seutukunnan osuudeksi esitetään 7500 euroa vuosien 2015-2017 aikana. Lopullinen hankehakemus esitellään Oulun Eteläisen toimijoille 13.8.2014. Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja evästää hankkeen valmistelua. Lopullinen päätös hankkeen rahoituksesta tehdään seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa Hakijalle on toimitettu seutuhallituksen 11.6.2014 kokouksessa antamat evästykset hankkeen sisällöstä ja toteutuksesta ja ne on otettu huomioon. Hankkeen ohjausryhmään tulee seutukunnan yrittäjien edustaja. Nivala-Haapajärven on tehnyt myönteisen päätöksen hankkeeseen osallistumisesta hakijan esittämällä tavalla Ylivieskan seutukunnan seutuhallitus ei ole vielä käsitellyt asiaa. Kuntayhtymä osallistuu hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla edellyttäen, että muut hankkeen rahoittajat tekevät osallistumisesta myönteisen päätöksen ja että hankkeen kustannusarvio toteutuu haetun suuruisena. Mikäli kustannusarvio alittuu kuntayhtymän rahoitus pienenee vastaavasti.
4 44 SOTE YBOOST SOTE YRITTÄJÄN BUUSTERI Oulun seudun ammattikorkeakoulu on lähettänyt liitteen 1. mukaisen hankehakemuksen ja aiesopimuksen hyväksyttäväksi ja allekirjoitettavaksi viimeistään 27.8.2014. Sote Yboost -anke on ajankohtainen ja tavoitteiltaan oikea ja sen kohderyhmä on seudun pk-yrittäjyyden kehittämisen kannalta tärkeä. Hanke tukee osaltaan Oulun ammattikorkeakoulun toiminnan jatkumista Oulaisissa. Hankkeeseen haettu rahoitus on 10 000 euroa vuodessa vuosina 2015-2015 jokaiselta Oulun Eteläisen seutukunnalta mukaan lukien Raahen seutukunta. Haapaveden- Siikalatvan seutukunnan rahoitusosuus olisi tällä jaolla suhteettoman suuri muihin seutukuntiin verrattuna. Hankkeessa ei ole myöskään yksityistä rahoitusta vaikka yhtenä tärkeänä kohderyhmänä ja hyödyn saajana ovat yritykset. Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen.
5 45 KASVUVOIMAA MAASEUDULLE HANKE Kuntayhtymä on valmistellut liitteen 2. mukaisen Kasvuvoimaa maaseudulle hankkeen (hankesuunnitelmaa viimeistellään ennen lopullista hakemuksen jättämistä). Hankkeen alkamisajaksi on merkitty 1.9.2014, mutta käytännössä aloitus siirtyy vuoden 2015 alkuun. Hankkeen kustannusarvio on 410 911 euroa, josta EU+valtion osuus on 287 638, yksityisen rahoituksen osuus 100 000 ja kuntarahan osuus 23 273 eli n. 7758 vuodessa. Hankkeen keskeinen tavoite on löytää seutukunnasta kasvuhaluiset ja kykyiset yritykset ja saattaa ne kasvu-uralle. Yrityksillä ei ole toimialarajoituksia. Hankkeen valmistelun yhteydessä rahoittajalta saadun ohjeistuksen mukaan saattaa olla tarkoituksenmukaista toteuttaa hanke yhteistyössä Nivala-Haapajärven seudun BAShankkeen kanssa, jolloin Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä olisi hankkeen osatoteuttaja. Hankkeen sisältöön, kustannuksiin tai rahoitukseen Haapaveden- Siikalatvan seutukunnan osalta tällä ei olisi merkitystä. Seutuhallitus hyväksyy liitteen 2. mukaisen rahoitushakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja hankkeen toteutuksen hankehakemuksen mukaisesti mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen.
6 46 KIMPPA-HANKE Hankkeen virallinen nimi on Kimppa Ammattitaidolla ja yhteistyöllä lasten ja nuorten hyväksi 2015-2017 35 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014-2020 HANKE Kuntayhtymä on valmistellut yhdessä seutukunnan sivistystoimen edustajien, Oulun yliopiston täydentavien opintojen keskuksen ja kasvatustieteen tiedekunnan kanssa Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 nimisen hankkeen, jossa keskeinen sisältö on kouluttaa seutukunnan varhaiskasvattajia ja toteuttaa erityislastentarhanopettajien poikkeuskoulutus seutukunnassa. Hankkeen kustannusarvio on 285 000 ja se on suunniteltu toteutettavaksi 2015-2017. Hankehakemus on suunniteltu jätettäväksi 29.8.2014 päättyvään rakennerahastohakuun (ESR-rahoitus). Hankkeen rahoitussuunnitelma on vielä kesken. Seutuhallitus merkitsee hankevalmistelun tiedoksi ja tekee lopullisen päätöksen hankehakemuksen jättämisestä seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa. Edellisessä seutuhallituksen kokouksessa käsiteltiin Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 hanketta ja päätettiin käsitellä hankkeen rahoitusta elokuun seutuhallituksen kokouksessa. Hankkeen nimi on nyt Kimppa-hanke ja sen hankesuunnitelma ja hakemus valmistuvat 26.8.2014 eivätkä siten ehdi seutuhallituksen kokousmateriaalin postitukseen. Hankesuunnitelma ja hakemus esitellään kokouksessa. Ne ovat liitteenä 6. Kuntayhtymä hyväksyy hakemuksen jätettäväksi rahoittajalle ja osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakemuksen mukaisesti, mikäli hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen.
7 47 MIKROYRITYSTEN KASVUALUSTA HANKE Oulun Eteläisen instituutti on valmistellut liitteen 3. mukaisen Mikroyritysten kasvualusta hankkeen. Hanke tähtää konkreettiseen mikroyritysten perustannan lisäämiseen ja toiminnan kehittämiseen Oulun Eteläisen alueella. Hankkeen kustannusarvio on 1 040 000 ja hankkeen rahoitusta haetaan Oulun Eteläisen seutukunnilta asukaslukujen suhteessa, JEDU:lta, Centrialta ja yrityksiltä. Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan osuus rahoituksesta on yhteensä 31 200 vuosina 2014-2017. Seutukuntajohtaja esittelee hanketta tarkemmin seutuhallituksen kokouksessa. Kuntayhtymä ei osallistu hankkeen rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla.
8 48 MONIKULTTUURINEN NEUVONTA Haapaveden Opiston kannatusyhdistys ry on lähettänyt liitteen 4. mukaisen hankehakemuksen Monikulttuurinen neuvonta hankkeesta. Kyseessä on seutukunnan maahanmuuttajien työllistymiseen tähtäävä tukipalveluhanke, joka toteutetaan 2015-2017. Hankkeen kustannusarvio on 474 700 ja rahoitussuunnitelman mukaan Haapaveden- Siikalatvan seutukunnalta haetaan kolmen vuoden aikana yhteensä 9682 eli vuodessa 606-3118. Muilta Oulun Eteläisen seutukunnilta haetaan asukaslukujen suhteessa vastaava rahoitus. Seutukunnassa tehdyn linjauksen mukaisesti maahanmuuttoon ja maahanmuuttajiin kohdistuva hanketoiminta toteutetaan lähtökohtaisesti Haapaveden Opiston kautta. Opiston aikaisemmin toteuttamat hankkeet ovat onnistuneet hyvin. Kuntayhtymä osallistuu Monikulttuurinen neuvonta hankkeeseen hakijan esittämällä tavalla enintään 9682 eurolla. Mikäli hankkeen kustannusarvio ei toteudu täysimääräisenä seutukunnan rahoitus pienenee vastaavasti. Rahoituksen edellytyksenä on se, että muut seutukunnat ja toimijat tekevät myönteisen rahoituspäätöksen hankehakemuksen mukaisesti.
9 49 BIOTALOUS-HANKE JA BIOTALOUS-KLUSTERI Oulun yliopisto ja muut hankeen toimijat ovat lähettäneet liitteen 5. mukaisen esityksen Biotalous-hankkeeseen ja Biotalous-klusteriin osallistumisesta. Hankkeen tavoitteena on luoda Biotalous-klusteri, joka on yritysten sekä tutkimus- ja koulutusorganisaatioiden muodostama verkosto, jonka tavoitteena on lisätä biotalousalan yritystoimintaa ja työpaikkoja Pohjois-Suomessa. Seutukunnan rahoitusosuus olisi 5000 euroa ja se on kertamaksu. Mikäli seutukunnan kunnat liittyisivät klusteriin olisi niiden yhteenlaskettu maksuosuus sama. Biotalouden edistäminen on Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan yksi painopistealue ohjelmakaudella 2014-2020. Seutukunnassa on suunniteltu useiden toimialaan liittyvien hankkeiden käynnistämistä seuraavien vuosien aikana ja ensimmäinen hanke tullaan jättämään 29.8.2014 päättyvään rakennerahastojen hankehakuun. Kuntayhtymä ei osallistu Biotalous-hankkeeseen eikä Biotalous-klusterin rahoitukseen, mutta tukee niiden toimintaa muilla käytettävissä olevilla resursseilla, mikäli hanke ja klusteri päätetään perustaa.
10 50 YHTYMÄKOKOUKSEN 24.6.2014 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kuntalain 51 :n perusteella seutuhallituksen on huolehdittava yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panemisesta. Se voi asian laadun mukaan joko suorittaa tarvittavat toimenpiteet itse, kuntayhtymän asianosaisia toimielimiä ja viranhaltioita hyväksikäyttäen, taikka jättää ne asianomaisen lautakunnan ja sen alaisen hallinnon toimesta suoritettavaksi. Hallituksen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten määräyksiä tai ohjeita, jotka täytäntöönpanotoimenpiteet suorittavan toimielimen ja viranhaltijan on otettava huomioon. Yhtymäkokouksen päätösten täytäntöön panosta huolehtimiseen liittyy seutuhallituksen velvollisuus valvoa päätösten laillisuutta kuntalaine 56 :n mukaan. Yhtymäkokous on kokouksessaan 24.6.2014 käsitellyt seuraavat asiat 1 Kokouksen avaus 2 Yhtymäkokousedustajien sekä heidän edustamansa äänivallan toteaminen 3 Päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Kokouksen puheenjohtajan valinta 5 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 Kuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2011 7 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2011 8 Tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 9 Ilmoitusasiat 10 Kokouksen päättäminen Seutukuntahallitus toteaa, että yhtymäkokouksen 24.6.2014 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, ovat yhtymäkokouksen toimivaltaan kuuluvia eivätkä muutoin ole lain vastaisia, joten seutuhallitus hyväksyy yhtymäkokouksen päätökset täytäntöön pantaviksi.
11 51 KATSAUS KUNTA- JA SOTEUUDISTUKSEN TILANTEESEEN Keskustellaan kunta- ja soteuudistuksen tilanteesta. Seutuhallitus merkitsee käydyn keskustelun tiedoksi.
12 52 MUUT ASIAT P-P VERKKOPALVELU, KASVUYRITYSTEN KUMPPANI HANKE Ylivieskan seutukuntayhdistys on lähettänyt liitteen 7. mukaisen hankehakemuksen otsikon mukaisesta hankkeesta, jossa Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä on yksi osatoteuttajista. Hanke parantaa alueen yritysten osallistumisvalmiuksia Pohjois- Suomen suurhankkeisiin. Päätettiin ottaa käsittelyyn. Kuntayhtymä osallistuu hankkeen toteutukseen ja rahoitukseen hakijan esittämällä tavalla. SAVALONEVA-KIVIJÄRVEN TURVETUOTANTOALUEEN SUUNNITTELU JÄLKIKÄYTTÖALUEEKSI. Päätettiin ottaa käsittelyyn. Hankehakemus liitetään kokouspöytäkirjaan liitteenä 8. Kuntayhtymä jättää Savaloneva-Kivijärven turvetuotantoalueen suunnittelu jälkikäyttöalueeksi hankkeen rahoittajalle ja toteuttaa hankkeen rahoitushakemuksen mukaisesti mikäli se saa myönteisen rahoituspäätöksen.
13 53 ILMOITUSASIAT Seutuhallituksen seuraavat kokoukset ovat torstaina 25.9.2014 klo 14.00 Pyhännän kunnantalolla (kellonaika voi muuttua riippuen ELY:n seutufoorumin ajankohdasta torstai 30.10.2014 klo 14.00 Haapavedellä torstai 27.11.2014 klo 14.00 Pyhännällä ELY:n seutufoorumi 25.9. 2014 Pyhännän kunnantalolla. Kellonaika tarkentuu myöhemmin.
14 54 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40.