PÄLKÄNEEN KUNNAN KUNTASTRATEGIAN PÄIVITYS JA KEHITYSKUVAN LAATIMINEN Lähtökohta-analyysi 28.11.2011
LÄHTÖKOHTA-ANALYYSI: SISÄLTÖ Suunnittelutilanne Väestö asuminen Työpaikat Palvelut Liikenne Kulttuurinen luonnon identiteetti
Väestö Työpaikat Palvelut SUUNNITTELUTILANNE Liikenne Sosiaalinen identiteetti Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet VAT Pirkanmaan 1. maakuntakaava 2007 Täydentävät vaihemaakuntakaavat (eivät koske Pälkänettä) Epaala-Kuulialan osayleiskaava (tekeillä) Rautajärven osayleiskaava (käynnistetään) Asemakaavat Muut tavoitteet Valtakunnan tavoitteet VAT Maakunnan tavoitteet Maakuntasuunnitelma - kaava Asukkaat Kunnan tavoitteet Elinkeinoelämän tavoitteet
Väestö Työpaikat Palvelut SUUNNITTELUTILANNE KESKEISET SUUNNITELMAT Liikenne Sosiaalinen identiteetti Pälkäneen kuntastrategia Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma (tekeillä, luonnos valmis) Pirkanmaan kulttuuriohjelma Elävä maaseutu hanke Kaakkois-Pirkanmaalla Sappeen matkailualueen kehittämissuunnitelma (SKOY 2005)
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti ALUERAKENNE JA MAANKÄYTTÖ Pälkäne Luopioinen yhdistyivät 2007 Asemakaavoitettu taamia Pälkäneen kuntakeskus, Aitoo Luopioisten kirkonkylä Asukkaita n. 7000 Paljon loma-asutusta
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti ALUERAKENNE JA MAANKÄYTTÖ Kunnan pinta-ala 738 km 2 Vesistöjä 181 km 2
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne ALUERAKENNE JA MAANKÄYTTÖ Sosiaalinen identiteetti
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne ALUERAKENNE JA MAANKÄYTTÖ Sosiaalinen identiteetti
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti ALUERAKENNE JA MAANKÄYTTÖ Kehittämisalueet Taama-alueet Pirkanmaan maakuntakaava 2007, liitekartat
Lomakausina asukasluku voi moninkertaistua: kunnassa 4000 lomaasuntoa Suunnittelutilanne Väestö Työpaikat Palvelut 1980 1983 1986 1989 Liikenne 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 Sosiaalinen 2022 2025 2028 2031 2034 identiteetti 2037 2040 VÄESTÖ VÄESTÖKEHITYS JA -ENNUSTE ASUKKAAT 2010 2020 2030 2040 Muutos 2010-2030 -14 1153 1287 1311 1303 158 15-64 4197 4459 4536 4695 339 65-74 827 1169 1266 1214 439 75-773 956 1391 1761 618 YHTEENSÄ 6950 7871 8504 8973 1554 Tilastokeskuksen väestöennuste Väestökehistys ennuste (Tilastokeskus) Pälkäneellä - 14 15-64 65-74 75-10000 8000 6000 4000 2000 0 Pirkanmaan maakuntakaava 2007, liitekartat Tilastokeskuksen väestöennusteet Vuonna 2030 8504 asukasta Kasvua n. 1550 as Ikärakenteen vinoutuminen: yli 74-vuotiassa (+ 618 as.)
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 2032 2036 2040 Suunnittelu-ti lanne VÄESTÖ VÄESTÖN SIJOITTUMINEN Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Väestökehitys ennuste Pälkäneellä naapurikunnissa 1980-2040 (Tilastokeskus) Hämeenlinna - Tavastehus Kangasala Valkeakoski Hattula Pälkäne Padasjoki Väestöennusteen mukaan Pälkäneen väestö kasvaa koko ennustekson an. Väestön lisäys on ennusteen mukaan huomattava. Ikärakenteen osata ennustetaan lasten nuorten lukumäärän kasvavan, mutta koko väestömäärän kasvaessa näiden ryhmien osuus väestöstä pysyy jotakuinkin ennallaan (pientä vähennystä). Myös työikäisen väestön lukumäärä kasvaa jonkin verran, mutta sen osuus koko väestöstä sen sian vähenee huomattavasti. Vanhusten suhteellinen osuus väestöstä sen sian kasvaa. Nämä muutokset merkitsevät suhteen selvää kasvua. Tarpeen kiinnittää huomiota erityisesti työikäisen väestön tulomuuton edistämiseen, sekä kunnissa asuvien nuorten sitouttamista /tai paluumuuttoa edistäviin toimenpiteisiin. Edellyttää valmiutta väestön muuttuvien palvelutarpeiden huomioimiseen (http://www.palkane.fi/media/loppuraportti.pdf)
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VÄESTÖ
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VÄESTÖ
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VÄESTÖ
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VÄESTÖ Pälkäneen asumista luonnehtivat monipuolisen asuint melko suuret ha-asumisen omistusasumisen osuudet Pienten asuntokuntien määrä on melko suuri niiden määrän voidaan olettaa kasvavan tulevaisuudessa Erityisiä haasteita asumisen suhteen ovat pienten asuntojen (erityisesti vuokra asuntojen) puute sekä kylä alueiden pitäminen elinvoimaisina. Myös asuinjen monipuolisuuden vaalimista on pidettävä tärkeänä sekä nykyisten että tulevien asukkaiden kannalta. (http://www.palkane.fi/media/loppuraportti.pdf )
lkm 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 Väestö Työpaikat Palvelut 2004 2006 2008 lkm % 1990 Liikenne 1990 1992 1992 1994 1994 1996 1996 1998 1998 2000 2000 2002 2002 2004 2004 2006 2006 2008 2008 Sosiaalinen identiteetti TYÖPAIKAT Pälkäne 2007 2008 2009 Koko väestö 6970 6989 7012 15-74 -vuotiaat 5022 5042 5074 Työvoima 3086 3118 3104 Työlliset 2894 2887 2779 Työttömät 192 231 325 Työvoiman ulkopuolella olevat 3884 3871 3908 0-14 -vuotiaat 1200 1183 1178 Opiskelit, koululaiset 432 429 438 Varusmiehet, siviilipalvelusmiehet 39 37 28 Eläkeläiset 2000 2029 2060 Muut työvoiman ulkopuolella olevat 213 193 204 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Työttömyys% 1990-2009 Hattula Hämeenlinna - Tavastehus Kangasala Padasjoki Pälkäne Valkeakoski 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Työlliset 1990-2009 Hämeenlinna - Tavastehus Kangasala Valkeakoski Hattula Pälkäne Padasjoki 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Työttömät 1990-2009 Hattula Hämeenlinna - Tavastehus Kangasala Padasjoki Pälkäne Valkeakoski
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti TYÖPAIKAT TYÖPAIKAT Työpaikat toimialan (TOL 2008) mukaan Pälkäneellä vuonna 2008 YHTEENSÄ 2181 % (A) Maa-, metsä- kalatalous 341 15,6 (B, D-E) Kaivostoiminta; Sähkö-, kaasu lämpö; Vesi-, viemäri- jäte 11 0,5 (C) Teollisuus 338 15,5 (F) Rakentaminen 163 7,5 (G-I) Tukku- vähittäiskauppa; Kuljetus varastointi; Majoitus- ravitsemistoiminta 477 21,9 (J) Informaatio viestintä 19 0,9 (K) Rahoitus- vakuutustoiminta 33 1,5 (L) Kiinteistöalan toiminta 2 0,1 (M-N) Ammatillinen, tieteellinen toiminta; Hallinto- tukipalvelutoiminta 108 5,0 (O-Q) Julkinen hallinto maanpuolustus; Pakollinen sosiaalivak.; Koulutus; Terveys- sosiaalipalv. 570 26,1 (R-U) Muut palvelut 81 3,7 (X) Toimiala tuntematon 38 1,7
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti TYÖPAIKAT
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti TYÖPAIKAT JA ELINKEINOELÄMÄ Yrittäjien näkemyksiä (Elävää maaseutua Pirkanmaalla hanke: Pälkäne Kuhmalahti) Elinkeinoelämän n vahvat puolet ovat: 1.) erittäin hyvä siinti suhteessa suurimpiin eteläsuomalaisiin kaupunkiseutuihin, 2.) luonnon kauneus monimuotoisuus, sekä 3.) seudun sen kuntien pienuus, mikä helpottaa mm. yrittäjien kunnan välistä Toimintan heikko puolia 1.) kuntastrategioiden elinkeinoelämän painopistealueiden epätäsmällisyys tai puuttuminen, sekä 2.) seutukunnankaavoitustilanne, mikä näkyy etenkin vapaiden yritystonttien puuttumisena 3) perusinfrastruktuurin (mm. alempiasteinen tiestö, viemäriverkko, sekä tietoliikenne sähkönkeluverkko) puutteellisuus Uuden teollisuusalueen parhaimmaksi siintipaikaksi pälkäneläiset yrittäjät nimesivät Onkkaalassa Luopioistentien risteyksen eteläpuoleisen alueen joko aivan risteysalueen tuntumasta tai hieman etäämmältä eteläkorven tai Kollolan alueelta Murronmäki Valkeakoskelle vievän seututien 307 varrella. Tulevaisuuden uhkina pälkäneläiset teollisuusyritysten edustat näkivät etenkin yritystonttien kaavoituksen vuoksi erilaisten suojelualueiden kulttuurijen olemassaolon sekä Tampereen Valkeakosken seudun tekopohvesihankkeen aiheuttaman uhan. Matkailu tulisi ottaa entistä painokkaammin kehittämistyön yhdeksi painopistealueeksi Useat matkailualan yrittäjät kokivat seutukunnan matkailun tulevan aiempaa ympärivuotisemmaksi. Trendinä matkailualalla mainittiin ns. hitaan/hengellisen matkailun lisääntyminen Teollisuuden osalta kehittämismahdollisuuksia nähdään olevan erityisesti teknologia alalla
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti PALVELUT PALVELUVERKKO 2020 Luopiosten Pälkäneen keskukset kuntakeskuksia Onkkaala palveluiden pääkeskus Rautajärvi Aitoo paikalliskeskuksia Salmentaka-Sappee, Puutikkala Laitikkala palvelukyläkeskuksia Pirkanmaan maakuntakaava, liitekartat
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti PALVELUT KOULUT JA PÄIVÄKODIT 7 peruskoulua 1 yläaste 1 yhteiskoulu 3 päiväkotia + 1 yksityinen 10 ryhmäperhe-päiväkotia
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti PALVELUT ASIOINTIVIRRAT Vuonna 2006 Pälkäneellä omaan kuntaan suuntautuva asiointi vain 17 % Tampereelle 57 % Kangasalle 17 % Hämeenlinna 4% http://pirkanmaa.xetnet.com/fileadmin/pirkanmaa/pdf/aluekehitys/vaikutusalueselvitys.pdf
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VIRKISTYS SYDÄNHÄMEEN LEHDEN MATKAILUKARTTA 2010
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti VIRKISTYS Nähtävyydet matkailukohteet Sappeen matkailukeskus Pyhän Mikaelin kirkko Museot Kostianvirran taistelun muistomerkki Laipanmaan metsäalue Väkevä maa taidealue Kirkkarit Aitoon kirkastusjuhlat (musiikkifestivaali) Kostian tapahtuma Triathlon Vanha Savotta Sappee Tarkennukset: http://www.pirkanmaa.fi/suomi/maakaava/laadinta/_retkeily_matkailu_peltoalu eet.pdf
VIRKISTYS SAPPEE Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Sosiaalinen identiteetti Sappeen matkailukeskus Suomen 9. suurin hiihtokeskus (11 rinnettä, matkailukeskusrakennuksi a, 2 karavaanarialuetta) yksi suurimmista karavaanarikohteista keskuksen työllisyysvaikutus on noin 45 henkilötyövuotta majoitustilaa noin 1 000 hengelle (mökkejä, huoneistohotelli) (http://kesa.sappee.fi/index.php?object=info&sivu=403 ) FCG: RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUU- TOS, SAPPEE
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti LIIKENNE LIIKENNEVERKKO JA -YHTEYDET Päätiet: VT 12 Tampere-Lahti KT 57 Hämeenlinna- Pälkäne ST 307 Valkeakoski- Pälkäne ST 322 Rautajärvi- Luopioinen-Pälkäne Vilkkaimmat yhteydet Pälkäne-Tampere Pälkäne-Hämeenlinna Pälkäne-Luopionen Pälkäne Luopionen Liikennevirasto: http://portal.liikennevirasto.fi/portal/page/portal/f/liikennevirasto/tilastot /liikennemaarat/liikennemaarakartat/hame_liikennemaarat_2010_0.pd f
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti LIIKENNE LIIKENNEVERKKO JA -YHTEYDET Elävää maaseutua Pirkanmaalla hanke: Pälkäne Kuhmalahti Tiestön kuntoa pidettiin monilta osin varsin huonona. Palaute koski pääasiassa ELY keskusten (ent. Tiehallinto) vastuulla olevia yleisiä teitä. ha asutusalueiden jätevesiratkaisu koskeva tiedon tarve on edelleen suhteellisen suuri Pälkäneen osalta infrastruktuurin rakentamisessa ylläpidossa toivottiin aktiivisuutta myös muilta tahoilta kuin kunnalta (esim. kyläyhdistykset, yrittäjät) nostettiin esiin vaihtoehtoiset rahoitusmahdollisuudet sekä hankkeistaminen
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti TEKNINEN HUOLTO Pirkanmaan maakuntakaava, liitekartat
/asukas /asukas Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti TALOUS 3000 2500 2000 Pälkäneen verotulot, /asukas 600 500 400 300 Pälkäneen vuosikate, /asukas 1500 1000 Pälkäne 200 100 Pälkäne 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0-100 -200 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Indikaattori ilmaisee kunnan verotulot asukasta kohti euroina. Vuosikate osoittaa sen tulorahoituksen, joka juoksevien menojen maksamisen jälkeen jää jäljelle käytettäväksi investointeihin, sijoituksiin lainojen lyhennyksiin. Vuosikate on keskeinen kateluku arvioitaessa tulorahoituksen riittävyyttä. Tilastokeskus
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 /asukas /asukas Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti TALOUS 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Pälkäneen lainakanta, /asukas 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Pälkäneen kunnan nettokustannukset yhteensä, /asukas Indikaattori ilmaisee kunnan lainakannan asukasta kohti euroina. Indikaattori ilmaisee kuntien käyttötalouden nettokustannukset euroina asukasta kohti. Tilastokeskus
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KULTTUURIYMPÄRISTÖ Pälkäneen kulttuurimaisema Pinteleen kulttuurimaisema
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KULTTUURIYMPÄRISTÖ
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KULTTUURIYMPÄRISTÖ VALTAKUNNALLISESTI ARVOKKAAT KULTTUURIYMPÄRISTÖT Puutikkalan kylä Puutikkalan kylässä on säilynyt isokoa edeltävään kylärakenteeseen perustuva, tiivis pohjoishämäläinen ryhmäkylä, joka on myöhemmin levinnyt nauhakyläksi maantien suuntaisesti sekä näitä kylärakenteen kehitysvaiheita kuvastava rakennuskanta. Pälkäneen pitäjänkeskus Pälkäneen pitäjänkeskus kautuu kahteen eriaikaiseen osa-alueeseen. Vanhaan agraarivaiheeseen liittyvään pitäjänkeskukseen uudempaan kirkonkylään. Kolmannen osaalueen muodostaa Kostianvirta. Raiskion torppa Luopioisten syrjäisen torppaseudun Raiskio on aikanaan yleisen torppa-asutuksen tyypillinen, mutta harvinaistunut edusta. Vihavuoden mylly- sahayhdyskunta Vihavuosi on yksi Hämeen vanhimmista tunnetuista myllypaikoista. Myllytoimintaa Hauhon maakirkylillä on ollut koskessa jo keskialla. 1900-luvun alkupuolella perustetun sahan yhteyteen on rakentunut pieni sahayhdyskunta. Pälkäneen keskustaa Raiskion torppa Puutikkalan nauhakylää halkoo mutkitteleva maantie Vihavuoden sahan piippu Lähde: http://www.rky.fi/
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KULTTUURIYMPÄRISTÖ Pirkanmaan maakuntakaava, liitekartat
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti LUONNONYMPÄRISTÖ Pälkäneen luonnonstä lisää mm. Elävää maaseutua Pirkanmaalla hankkeen loppuraportissa: http://www.palkane.fi/media/loppuraportti.pdf
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti LUONNONYMPÄRISTÖ Suojelu- Natura-alueiden listaus
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KUNTAIMAGO AAMULEHDEN KYSELY VUONNA 2007 Paras tulos v. 2007, n=289 Kaikkien kuntien ka turvallinen Kaakkois-Pirkanmaan sk, ka hyvät liikenneyhteydet Pälkäne ei mielikuvaa kunnasta 100 80 60 vireä hyvä paikka ikääntyville riittävästi asunto tontte 40 riittävästi kauppapalvelu 20 mielenkiintoisia matkailunähtävyyksiä 0 hyvät päivähoitopalvelut yrittäjäystävällinen hyvä koulutustarjonta toimiva terveyden työllistävä hyvä paikka asua kesäkunta hyvät harrastusmahdollisuudet
Väestö Työpaikat Palvelut Liikenne Suunnittelutilanne Sosiaalinen identiteetti KUNTAIMAGO AAMULEHDEN KYSELY VUONNA 2007 Voisiko harkita Pälkänettä loma-asunnon paikkana? olen jo loma-asukas 2 kyllä voisin harkita 73 en voisi harkita 15 en osaa sanoa 10 0 20 40 % 60 80 100 olen jo asukas 2 Voisiko harkita asuvansa vakituisesti Pälkäneellä? kyllä voisin harkita 37 en voisi harkita 47 v. 2007, n=289 en osaa sanoa 14 0 20 40 % 60 80 100
YHTEENVETOA Suunnittelutilanne Väestö asuminen Työpaikat Palvelut Liikenne Kulttuurinen luonnon identiteetti Maankäytön suunnittelua kehittämistä ohavat Pälkäneellä valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, Pirkanmaan 1. maakuntakaava (2007), osayleiskaavat sekä asemakaavat Aluerakenteeltaan hautunut kolmikeskuksinen: Taamia Luopioinen, Aitoo Pälkäneen kk. Maakuntakaavan taamatoimintojen alueet sekä työpaikka-alueet Pälkäneellä, Aitoossa Luopioisilla. Positiivinen väestöennuste: Väestökehitys ennusteen mukaan kasvava, + 1500 asukasta vuoteen 2030 (2010: 6950, 2030: 8504). Kasvu suurissa ikäluokissa. Ongelmana tonttipula kuntakeskuksessa Työpaikat: Julkinen hallinto 26 %, tukku- vähittäiskauppa 22 %, maa- metsätalous 16 %, teollisuus 16 %. Pälkäne on osa Tampereen työssäkäyntialuetta. Pula yritystoimintaan soveltuvista tonteista kuntakeskuksessa Palvelutarjonta heikko, ostovoima pakenee: Palveluverkkotarkastelussa (tav. vuosi 2020) pääkeskuksia Luopiosten Pälkäneen keskukset, paikalliskeskuksia Rautajärvi Aitoo, Salmentaka-Sappee, Puutikkala Laitikkala palvelukyläkeskuksia. Omaan kuntaa suuntautuva asiointi vain 17 % (v. 2006) Tampereelle Kangasalle Matkailupalvelujen alue: Sappeen matkailualue (hiihtokeskus, majoituspalvelut karavaanialueet). Alueella on myös muita alueita sekä retkeily- ulkoilualueita (mk-kaavaan merkittyjä) Päätiet VT12, KT57, ST 307 ST 322. Vilkkaimmat osuudet Pälkäne-Tampere, Pälkäne- Hämeenlinna Pälkäne-Luopioinen hyvä: verotulot vuosikate kasvussa; vuosikate n. 500 /as. Useita kulttuurihistoriallisesti tai maisemallisesti merkittäviä kohteita Hyvä imago: hyvin saavutettavissa oleva kesäkunta, jossa on mielenkiintoisia matkailunähtävyyksiä