KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kokousnumero 14 / 2006 Aika Maanantai klo 18.30 Paikka Kunnanvirastolla
KOKOUSKUTSU Maanantaina Kunnanvirastolla Nro 14/2006 ASIA LIITE 251 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 252 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 253 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 254 SAIRAANKULJETUS TOBIASSONIN AJANKOHTAISET ASIAT 255 31 ALOITE ALENNETUN KIINTEISTÖVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMISEKSI KIVIJÄRVEN KUNNASSA SIJAITSEVILLE YLEISHYÖDYLLISTEN YHTEISÖJEN OMISTAMILLE KIINTEISTÖILLE 256 KESKI-SUOMEN LIITON TOIMINNAN KEHITTÄMINEN TALOUSSUUNNITELMAN 2007 2009 VALMISTELUN YHTEYDESSÄ 257 JULKISEN KAUPANVAHVISTAJAN KIINTEISTÖN- LUOVUTUSILMOITUKSET 258 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 259 LAUTAKUNTIEN JA TOIMIKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 260 TYÖLLISYYSKATSAUS 31.07. 2006 261 32 LAUSUNTO MARJO PÄIVIKKO LEPPÄSEN TAKSILUPAHAKEMUKSESTA 262 LAUSUNTO ÄÄNEKOSKEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄN TALOUSSUUNNITELMASTA VUOSILLE 2007 2009 263 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 08.08. - 05.09.2006, :T 85 96 Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 18.9.2006 klo 9.00-15.00 MERK. SIRKKA KAUPPINEN SIRKKA KAUPPINEN Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 14/2006 347 KOKOUSAIKA Maanantaina klo 18.30-20.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirastolla x Kauppinen Sirkka, pj. Piispanen Johanna, vj. x Holm Risto Saarenketo Kaarle, vj. x Kinnunen Markku Puranen Tuomo, vj. x Liimatainen Marjatta Urpilainen Hanna, vj. x Moisio Erja Kotilainen Niina, vj. x Piispanen Risto Hakkarainen Olavi, vj. - Ruusuvirta Seppo Thorström Tarmo, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x Anne Kalmari, kunnanvaltuuston puheenjohtaja - Antti Urpilainen, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja x Heikki Näsi, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Taina Kokkinen, kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 251 ASIAT 253-263 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 252 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Sirkka Kauppinen 263 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Sirkka Kauppinen Taina Kokkinen, poissa 263 Tarkastusaika Kunnanvirastolla 14.9.2006 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Marjatta Liimatainen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 18.9.2006 Virka-asema Kunnanjohtaja Risto Piispanen Allekirjoitus Taina Kokkinen
348 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 251 Kivijärven kunnanhallituksen kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja kunnanhallituksen kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 252 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. valitsee Marjatta Liimataisen ja Risto Piispasen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. ---- KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 253 hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
349 SAIRAANKULJETUS TOBIASSONIN AJANKOHTAISET ASIAT Khall 254 Kokouksen aluksi Sairaankuljetus Tobiassonin edustaja Heikki ja Eeva-Liisa Tobiasson tulevat kertomaan yrityksensä ajankohtaisista asioista. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800. merkitsee Heikki ja Eeva-Liisa Tobiassonin selostuksen tiedoksi.
350 ALOITE ALENNETUN KIINTEISTÖVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMISEKSI KIVIJÄRVEN KUNNASSA SIJAITSEVILLE YLEISHYÖDYLLISTEN YHTEISÖJEN OMISTAMILLE KIINTEISTÖILLE Khall 255 Liite nro 31. Kuntaan on saapunut 25.8.2006 päivätty kirje, jossa esitetään alennetun kiinteistöveroprosentin määräämistä Kivijärven kunnassa sijaitseville yleishyödyllisten yhteisöjen omistamille kiinteistöille. Kirjeen ovat allekirjoittaneet: Kivijärven Rauhanyhdistys ry / Erkki Pirnes Lokakylän PVY yhdistys / Martti Muhonen Kivijärven Helluntailähetys ry / Maire Hautanen Kiinteistöverolaki 13 a : Poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiinteistöveroprosentin alarajasta (yleinen kiinteistöveroprosentti) säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloveroalain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Tuloverolaki 22 : Yleishyödyllinen yhteisö Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maatalouskeskusta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työmarkkinajärjestöä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yhdistystä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rinnakkais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka varsinaisena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toiminnan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen.
351 Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800. merkitsee aloitteen tiedoksi ja siirtää asian käsittelyn kiinteistöveron vahvistamisen yhteyteen.
352 KESKI-SUOMEN LIITON TOIMINNAN KEHITTÄMINEN TALOUSSUUNNITELMAN 2007 2009 VALMISTELUN YHTEYDESSÄ Khall 256 Keski-Suomen liiton perussopimuksen mukaan Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi.. Keski-Suomen liiton tulevan toiminnan painopisteitä ovat lainsäädännön ja tehtyjen päätösten mukaan mm: Maakuntakaavan laadinta (maakuntavaltuuston hyväksymisvaihe) Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman, maakunnan yhteistyöasiakirjan sekä valtionrahoitusesityksen laadinta Uusien EU-ohjelmien toteuttaminen (rakennerahastokausi 2007-) vanhojen EU- ohjelmien (2000 2006) toteuttaminen jatkuu vuoteen 2008 Edunvalvonta ja kuntien palvelutehtävät (mm. maakunnan kärkihankkeet, tunnusluvut, selvitykset) Kunta- ja palvelurakenneuudistukseen osallistuminen yhteistyössä jäsenkuntien kanssa Kansainvälinen yhteistoiminta Keski-Suomen liitto pyytää kuntia tekemään mahdolliset esityksensä Keski-Suomen liiton toiminnan kehittämiseksi 15.9.2006 mennessä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800. Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää seuraavaa: Toteutettaessa valittuja toiminnan painopisteitä, tulee huolehtia siitä, että maakunnan kaikki osat tulevat kuulluiksi. Keski-Suomen Liiton niin viranhaltijoiden kuin luottamushenkilöjohdonkin tulisi entistä enemmän jalkautua maakuntaan esim. järjestämällä seututapaamisia / -neuvotteluja. Kuntatalouden tilan huomioon ottaen myös Keski-Suomen liiton tulee kuntien tavoin leikata menojaan.
353 JULKISEN KAUPANVAHVISTAJAN KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET Khall 257 Etuostolain 1 : Kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoitusta varten. Etuostolain 5 : Etuosto-oikeutta ei ole milloin 1. kiinteistö käsittää tai jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5 000 neliömetriä tai sitä vähemmän 2. ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso 3. ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos 4. myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Eero Hilpisen kiinteistönluovutusilmoitukset: Kivijärvi, Kuivaniemi, Kaarinanmaa 265-404-4-78, pinta-ala 66,6 ha. Lahja. Luovuttaja Anja Kaarina Eirola, Viitasaari. Luovutuksen saaja Kaija Inkeri Eirola, Kuopio. (sukulaisluovutus, ei etuosto-oikeutta) Kivijärvi, Kuivaniemi, Kaarinanmaa 265-404-4-78, pinta-ala 98,4 ha. Lahja. Luovuttaja Anja Kaarina Eirola, Viitasaari. Luovutuksen saaja Juha Erkki Eirola, Pattijoki. (sukulaisluovutus, ei etuosto-oikeutta) Pekka Mattisen kiinteistönluovutusilmoitus: Kivijärvi, Kuivaniemi, Nurkkala 265-404-3-141, pinta-ala 16,5 ha sekä Kivijärvi, Kuivaniemi, Koivisto 265-404-3-142, pinta-ala 2,7 ha. Kauppahinta 50.000 euroa. Luovuttajat Kalle Paanasen jakamattoman kp:n osakkaat: Vaarinen Ritva, Paananen Sinikka, Paananen Veikko, Paananen Kaarina, Paananen Keijo ja Paananen Anneli. Luovutuksen saaja Ilpo Hämäläinen, Viitasaari. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800.
354 merkitsee kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi ja päättää ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan kaupoissa.
355 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT Khall 258 Keski-Suomen T&E-Keskus, Työllisyyskatsaus 31.7.2006 Tilastokeskus, Väestön neljännesvuositilasto 2/2006 Suomen Kuntaliitto, Yleiskirje 12/80/7.8.2006; Kuntalain muutokset voimaan 1.8.2006 merkitsee asiat tiedoksi.
356 LAUTAKUNTIEN JA TOIMIKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 259 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat Tekninen lautakunta 6 / 20.06.2006 Juhlatoimikunta 3 / 15.08.2006 Sivistystoimenlautakunta 7 / 02.08.2006 Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800. merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja toteaa samalla, että päätöksissä ei ole sellaisia, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.
357 TYÖLLISYYSKATSAUS 31.07. 2006 Khall 260 Kivijärven kunnan työttömyysaste työministeriön tilastojen mukaisesti on seuraava: miehiä naisia 31.12.2003 16,4 % 55 38 31.12.2004 13,7 % 44 31 31.03.2005 13,2 % 46 27 30.06.2005 13,4 % 44 30 30.09.2005 12,3 % 36 32 30.12.2005 11,5 % 40 22 31.01.2006 12,9 % 46 24 28.02.2006 15,1 % 58 27 31.03.2006 16,5 % 53 32 30.04.2006 14,3 % 44 30 31.05.2006 10,9 % 30 26 30.06.2006 12,4 % 32 32 31.07.2006 12,4 % 33 31 merkitsee asian tiedoksi.
358 LAUSUNTO MARJO PÄIVIKKI LEPPÄSEN TAKSILUPAHAKEMUKSESTA Khall 261 Liite nro 32. Länsi-Suomen lääninhallituksen Jyväskylän palveluyksikön liikenneosasto pyytää kunnanhallitukselta perusteltua lausuntoa Marjo Päivikki Leppäsen taksilupahakemuksesta. Samalla pyydetään ilmoittamaan: 1. Ns. sosiaalisten kuljetusten tarve ja sen tyydyttämiseen käytettävien autojen määrä ja kaluston tyyppi (invataksi, kaappimallinen taksi, tavarallinen taksiauto) ottaen huomioon erityisesti vammaiset ja vanhukset. Missä määrin taksiautoilijat osallistuvat sosiaalipuolen kuljetuksiin? Hoitavatko taksiautoilijat esim. asiointireittejä tai ruokakuljetuksia? 2. koululaiskuljetusten tarve, sen tyydyttämiseen käytettävien autojen määrä ja sekä kuljetuksiin kuluva aika. Kuinka monella taksiautoilijalla on kuljetussopimukset koululaisajoista sekä sopimusten kestoaika. 3. Takseilla järjestetty joukkoliikenne kunnassa (asioimis- ja työmatkaliikenne) ja käyttäjämäärät 4. Kunnan väestötiedot ja erityisesti haetun asemapaikan vaikutuspiirissä asuvan väestön määrä. 5. Kunnan liikennesuunnitelmat ja muut asiaan vaikuttavat suunnitelmat. 6. Vaatiiko taksipalvelujen kysyntä sekä kokonaisuudessaan että eri asiakasryhmien ja kunnan henkilöliikenteen järjestämistä koskevat tarpeet huomioon ottaen lupamäärän lisäämistä alueella. Mikäli näin on, pyydetään esittämään ne olosuhteiden muutokset, jotka ovat vaikuttaneet tähän. Asiakirjat pyydetään lausunnon ja selvitysten kera palauttamaan 15.09.2006 mennessä mennessä lääninhallitukselle. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800. antaa asiasta liitteenä olevan lausunnon.
359 LAUSUNTO ÄÄNEKOSKEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄN TA- LOUSSUUNNITELMASTA VUOSILLE 2007 2009 Khall 262 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä pyytää jäsenkunniltaan esityksiä ja kannanottoja vuosien 2007 09 taloussuunnitelmassa huomioon otettavista seikoista. Kuntayhtymä järjestää ammatillista peruskolutusta ja lisäkoulutusta, oppisopimuskoulutusta, työvoimapoliittista aikuiskoulutusta sekä palvelutoimintaa. Kuntayhtymällä on uutena tehtävänä työelämän kehittämis- ja palvelutehtäviä. Kuntayhtymän toimintaa ohjaavat tulevina vuosina vahvasti Äänekosken ja Saarijärven - Viitasaaren osaamis-, työllisyys- ja seutuohjelmat. Näillä ohjelmilla on selkeä yhteys sekä maakunnallisiin että valtakunnallisiin ammatillista koulutusta linjaaviin suunnitelmiin. Toiminnassa korostuu Keski-Suomen maakuntaohjelmassakin mainittu seudullisuus. Seudullisuus näkyy POKEn toiminnassa siten, että kullakin koulutusalalla panostetaan pohjoisen Keski-Suomen ohjelmista tuleviin erityistarpeisiin. Pohjoisessa Keski-Suomessa on korostetun tärkeää, että peruskoulun jälkeen kaikki saavat toisen asteen tutkinnon ja lisäksi mahdollisimman monella halukkaalla on mahdollisuus ammatilliseen koulutukseen lähellä kotia. Painopistealueita vuosina 2007-2009 ovat: toisen asteen koulutuksen yhteistyö peruskoulun ja toisen asteen nivelvaiheen haasteet koulutusalojen erikoistuminen pohjoisen Keski-Suomen kuntien tarpeiden mukaan aikuiskoulutuksen roolin vahvistaminen ja selkiyttäminen työelämäyhteistyö opiskelijahuolto. Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800. antaa seuraavan lausunnon Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän vuosien 2007 2009 taloussuunnitelmassa huomioon otettavista seikoista: etä- ja monimuoto-opiskelun mahdollisuuksia tulee laajentaa ja lisätä alueen aikuiskoulutuksen koordinoinnin tulee säilyä Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän alaisuudessa
360 niin investoinnit kuin toimintakin tulee edelleenkin rahoittaa valtionosuuksilla ja koulutuksen myyntituloilla.
361 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 08.08. - 05.09.2006, :T 85 96 Khall 263 Kunnanjohtaja Taina Kokkisen viranhaltijapäätökset ovat kokouksessa nähtävänä. Kokkinen ei esteellisenä (palvelussuhdejäävi) osallistu tämän pykälän käsittelyyn. Esittelijänä / pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirkka Kauppinen. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: merkitsee tiedoksi kunnanjohtaja Taina Kokkisen viranhaltijapäätökset 08.08.2006 05.09.2006, :t 85 96, väliseltä ajalta eikä käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.