Henkilökohtaiset varajäsenet. (x) (x) (x) (x) (x) (x) (-) Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 18/ Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj vpj pj I vpj II vpj III vpj Mikko Ihanti ** Anitta Hakkarainen* Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen** Marja Lehtonen** **klo ja Sinikka Linnakallio Sari Urpilainen 227 klo (-) (-) (-) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen klo ja * käsittely varapuheenjohtajan selostuksen pohjalta () () () () () () kunnanjohtaja, esittelijä sivistystoimen päällikkö, vt. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä klo Käsitellyt asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Ilkka Leppänen tarkastustapa (paikka, ja Jonna Leppänen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Marja Lehtonen Sinikka Linnakallio Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Allekirjoitus sivistystoimen päällikkö, vt. hallintojohtaja Marja Lehtonen

2 INVESTOINTIEN TOTEUMA AJALTA Tekninen lautakunta Esityslistan liite 6 Vs. kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi investointien toteumavertailun ajalta , lisäksi toteuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle Tekninen lautakunta hyväksyi vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Sivistystoimenpäällikkö, vt. hallintojohtajan merkitsee investointien toteuman ajalta tiedokseen. Investointien toteuman käsittely siirrettiin seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen Esityslistan liite 1 (sama kuin , liite 6) Teknisen lautakunnan edustajaa on kunnanhallituksen kokouksessa ( 225) pyydetty selostamaan investointien toteumaa. merkitsee investointien toteuman ajalta tiedokseen. Vs. kunnanrakennusmestari oli kokouksessa kuultavana klo hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

3 VUODEN 2013 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuonna 2012 tuloveroprosentti on ollut 20,00 %. päättää esittää valtuustolle, että Kinnulan kunnan tuloveroprosentti vuonna 2013 on 20,00 %. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 VUODEN 2013 KIINTEISTÖVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden veroäyrin hinnan. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2012 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit: 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero: 0,20 %. päättää esittää valtuustolle., että vuoden 2013 kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero 0,20 % hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

5 AS OY KINNULAN MYLLYMÄEN AUTOKATOKSEN RAKENTAMINEN As Oy Kinnulan Myllymäen hallitus pyytää Kinnulan kunnalta kannanottoa autokatoksen rakentamiseksi yhtiön tontille. Autokatoksen rakentamisen alustava kustannusarvio on euroa. Kinnulan kunta omistaa asunto-osakeyhtiöstä yhteensä 6 asuntoa, josta yhden kolmion kunnanhallitus on päättänyt myydä. Kinnulan kunnalle autokatoksen rakentaminen tulee maksamaan rahoitusvastikkeen muodossa noin euroa. (Kunnan omistamien osakkeiden määrä tuleva osakekauppa poislukien on 114 osaketta, asunto-osakeyhtiö Kinnulan Myllymäen osakkeita yhteensä on 200.) päättää hyväksyä omalta osaltaan, että As Oy Kinnulan Myllymäki voi rakentaa tontilleen autokatoksen. Kinnulan kunnanhallitus varautuu maksamaan omistamiensa osakkeiden osuuden autokatoksen rakentamiskustannuksista. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

6 JÄTELAUTAKUNNAN LAAJENEMINEN Esityslistan liite 3 Saarijärven seudun jätelautakunnassa on käsitelty jätelautakunnan mahdollista laajenemista ja laajenemiseen liittyvää osakassopimusta ja johtosääntöä. Laajenemisen jälkeen lautakunnan toimialueena olisivat Saarijärven ja Viitasaaren kaupungit sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven ja Pihtiputaan kunnat. Sopimukseen voi liittyä myös muita osakaskuntia lähialueelta. Tämä vaatii yhteistyökuntien kunnanhallituksen päätöksen ja valtuuston päätöksen niissä kunnissa, jotka haluavat liittyä myöhemmin. Jätelautakunta toimii Saarijärven kaupungin lautakuntana (isäntäkunta). Lautakunnan esittelijänä toimii Saarijärven kaupungin määräämä viranhaltija, jonka lautakunta hyväksyy. Mahdollisen laajemman toimialueen kunnilta pyydetään kannanottoja laajentamisasiaan liittyen. Kinnulan kunnalla ei ole huomautettavaa Saarijärven jätelautakunnan laajentamiseksi siten, että mukaan tulisivat uusina jäseninä Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta. hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

7 LAUSUNTOPYYNTÖ OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN LISÄKOULUTUKSEN RAHOITUKSEN VÄHENEMISEEN VUONNA Esityslistan liite 4 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä on saapuneessa lausuntopyynnössään pyytää yhteistyökumppaneilta mennessä lyhyitä lausuntoja oppisopimuskoulutuksen merkityksestä ja tarpeesta kuntayhtymän toiminta-alueella pohjoisessa Keski-Suomessa. Lausuntopyyntö liittyy opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitukseen kesäkuussa 2012 siitä, että oppisopimusmuotoisen lisäkoulutuksen rahoitusta vähennetään vuosina Vuonna 2013 vähennetään oppisopimuskoulutuksen lisäkoulutuksen enimmäismääriä valtakunnallisesti noin Vähennyssuunnitelman mukaan Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymälle vuodelle 2012 myönnetyistä lisäkoulutuksen 260 kiintiöpaikasta vähennettäisiin 20 % eli 52 paikkaa. Oppisopimuskoulutusta on erilaista ja erikestoista (perustutkinto 2 3 v., ammatti ja erikoisammattitutkinto 1 ½ - 2 v, muu lisäkoulutus 4 12 kk). - Oppisopimuskoulutus on joustava ja työelämälähtöinen tapa kouluttautua ammattiin sekä kehittyä ammatillisesti. Koulutuksessa yhdistyvät sekä työnantajan että työntekijän tarpeet. Erityisen tärkeäksi oppisopimuspaikkojen riittävä määrä nousee Kinnulan kaltaisissa kunnissa, joissa ei sijaitse kiinteitä ammatillisen koulutuksen yksikköjä. - Kinnulan kunnassa toimii nuorten työpaja, jonka tehtäviin yhdessä kunnan toimijoiden, työelämän ja oppilaitosten kanssa kuuluu myös työpajanuorten koulutusväylien suunnittelu ja nuorten ohjaaminen henkilökohtaisille koulutuspoluille. Lisäksi kunnan eri sektoreilla tarjotaan muutamalle henkilölle vuosittain mahdollisuutta kouluttautua (uusiin) työtehtäviin oppisopimuskoulutuksella. Oppisopimuskoulutus on näin palvellut sekä henkilöstön lisä- ja täydennyskoulutuksena että rekrytointikoulutuksena. Tämän tyyppisessä toimintatavassa yhdistyvät tehokkaalla tavalla työelämän ja koulutuksen vuoropuhelu ja osaamisvaatimukset. Myös kunnassamme olevat yritykset ovat tarjonneet omien osaamisvaatimustensa ja rekrytointitarpeensa pohjalta erityisesti nuorille ja nuorille aikuisille oppisopimuspaikkoja. Järjestelmä on mahdollistanut osaltaan myös työelämävaatimusten ja osaamistarpeiden ennakoinnin pohjalta nousevan koulutustarpeen tyydyttämisen kunnan hyväksi.

8 Kaikki sellaiset toimenpiteet, millä edellä kuvattua joustavaa toimintatapaa ja tehokasta väylää ammatilliseen oppimiseen heikennetään ja vaikeutetaan, pidetään ei-suotavana. Vähintäänkin riittävän oikea-aikainen tiedottaminen toimijoille olisi erittäin tärkeää. Tätä osin Kinnulan kunta yhtyy Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän lausuntoon, jossa todetaan, että oppisopimustoiminnan turvaamiseksi tulisi tulevien vuosien konkreettisista leikkaussuunnitelmista tiedottaa toimijoille mahdollisimman hyvissä ajoin. Kinnulan kunta pitää tärkeänä, että oppisopimuskoulutusmahdollisuudet pohjoisen Keski-Suomen alueella saadaan pidettyä tarpeellisella volyymilla. Lisäksi Kinnulan kunta edellyttää, että tulevien vuosien leikkaus- ym. suunnitelmista tiedotetaan alueen toimijoita hyvissä ajoin. Suunnitelmissa tulisi huomioida alueelliset tarpeet ja myös reuna-alueiden koulutuksellisten tarpeiden tasa-arvoinen toteutuminen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSEEN Esityslistan liite 5 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt lausuntoa tehdystä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. (Fingrid, ympäristövaikutusten arviointiselostus 400 kilovoltin voimajohtohankkeessa.) Asiaan liittyvä arviointiselostus ja kuulutus ovat olleet nähtävillä kunnan julkisella ilmoitustaululla välisen ajan. Kinnulan kunnalla ei ole huomautettavaa ympäristövaikutusten arviointiselostukseen 400 kilovoltin voimajohtohankkeessa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen

10 ASIANAJOTOIMISTO BÜTZHOV OY:N LASKUN MAKSUUN LAITTAMINEN on käsitellyt Milla Kinnusen työsopimuksen purkuasiaa kokouksissaan , 196, ja Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: on valtuuttanut Asianajotoimisto Bützow Oy:n hoitamaan Milla Kinnusen työsopimuksen purkuasiaa. Näin ollen asianajotoimiston Kinnulan kunnalle lähettämä lasku laitetaan maksuun kunnanhallituksen käyttövaroista (muiden palvelujen ostot, asiantuntijapalvelut tili 4340, kustannuspaikka kunnanhallitus ). Asian hoito jätetään sivistystoimen päällikkö, vt. hallintojohtajan toimeenpantavaksi. Kunnanjohtaja Juha Urpilainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti ja sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen ja Markku Toikkanen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. nä tässä pykälässä toimi Sinikka Linnakallio. hyväksyi kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksen.

11 VIRPI PIISPASEN OIKAISUPYYNTÖ KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖKSEEN ( 195), MILLA KINNUSEN TYÖSUHTEEN PURKU Esityslistan liite 6 Virpi Piispanen on jättänyt kuntaan oikaisupyynnön koskien kunnanhallituksen päätöstä ( 195). Muutospyynnössä vaaditaan seuraa: - Pöytäkirjan tekstiin on kirjattava, että Virpi Piispanen esitti/jätti eriävän mielipiteen kirjallisine perusteluineen. - Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksesta, päätösesityksestä puuttuu kokonaan se osa, jossa todetaan, että Virpi Piispanen jätti suullisen eriävän mielipiteen pykälässä 177 kunnanhallituksen kokouksessa Päätöksen käsittelyhistoria puuttuu pöytäkirjasta kyseisen asian käsittelyn osalta. Asian käsittelyhistoria on liitettävä pöytäkirjaan. Edellä mainittuihin asioihin nojautuen Virpi Piispanen ilmaisee käsityksenään, että pöytäkirja ei vastaa kokouksen kulkua ja edelleen hän vaatii korjaamaan edellä esille tuomansa puutteet Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: Kuntalain 61 mukaan Päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa päätösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide.. Koska Virpi Piispanen ei tehnyt asiassa vastaehdotusta eikä päätösehdotuksesta suoritettu äänestystä, niin kuntalain 61 mukaan hänellä ei ollut oikeutta jättää eriävää mielipidettä asiasta. Kunnanhallituksen 195 käsiteltiin Milla Kinnusen oikaisuvaatimusta KH:n tekemään päätökseen koskien otto-oikeutta kunnanjohtajan viranhaltijapäätöstä Milla Kinnusen oikaisuvaatimus ja 177 kunnanhallituksen ottooikeus kunnanjohtajan päätökseen on siis käsitelty omina asiakokonaisuuksina. Tämän vuoksi asian käsittelyhistoriaa eikä myöskään Virpi Piispasen 177 jättämää suullista eriävää mielipidettä ei ole merkitty 195 alkutekstiin. Kysymyksessä ei ole tahallinen asioiden poisjättäminen. Edellä mainitut asiat huomioon ottaen Virpi Piispasen oikaisuvaatimus on aiheeton eikä vaadi oikaisua.

12 Kunnanjohtaja Juha Urpilainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti, sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen, Markku Toikkanen ja Virpi Piispanen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. nä tässä pykälässä toimi Sinikka Linnakallio. hyväksyi kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksen.

13 VIRPI PIISPASEN OIKAUSVAATIMUS KUNNAHALLITUKSEN PÄÄTÖKSEEN ( 202) INSINÖÖRILIITON KIRJE KUNNALLE, MILLA KINNUSEN TYÖSUHTEEN PURKU Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: Esityslistan liite 7 Kunnanhallituksen jäsenen ollessaan estynyt saapumaan kokoukseen tai olleessaan esteellinen asian käsittelyssä on velvollinen toimittamaan tarvittavat asiakirjat varajäsenelleen. Toisaalta myös luottamushenkilönä toimiminen vaatii omaa aktiivisuutta lisätietojen hankkimiseen päätöksen teon pohjaksi Kunnanhallituksen päätöksen mukaan varapuheenjohtaja on käynyt keskusteluja asianajotoimisto Bützow Oy:n asianajaja Vesa Kokon kanssa, joista on tiedotettu kunnanhallituksen jäsenille. 202 asian esittelyssä varapuheenjohtaja on selostanut nämä keskustelut ja sähköpostien sisällöt. Näin ollen Virpi Piispanen on kunnanhallituksen esityslistan ja varapuheenjohtajan selostuksen pohjalta saanut tarvittavat tiedot päätöksen tekemiseen. Oikaisuvaatimus on siis aiheeton eikä vaadi oikaisua. Kunnanjohtaja Juha Urpilainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti, sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen, Markku Toikkanen ja Virpi Piispanen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. nä tässä pykälässä toimi Sinikka Linnakallio. hyväksyi varapuheenjohtajan selostuksen.

14 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tiedoksi merkittävät asiat: Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja - vt. hallintojohtaja päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Kunnanjohtaja jääväsi itsensä (intressijääviys) ja poistui kokouksesta kh:n pj;n päätösten ajaksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja poistui esteellisenä vt. hallintojohtajan päätösten ajaksi. Kunnanjohtaja vuosilomalla sekä hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Toikkanen Markku Tuikkanen Reino Ilmari Helander Pirkko Annikki Kumpula m2 Kinnula, Kinnula ,00 Toikkanen Markku Muhonen Ensti Johannes Muhonen Tyyne Ester Rekonen Mirva Helena Vertilä m2 Kinnula, Saari ,00 m2 päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kaupoissa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä. Hallitus. Kokouspöytäkirja Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä. Hallitus. Kokouspöytäkirja Kinnulan kunta. Elinkeinolautakunta. Kokouspöytäkirja merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

17 MUUT ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanjohtaja tiedotti seudullisesta yrittäjäjuhlasta Ilmoittautumiset niin pian kuin mahdollista. Ilkka Leppänen kysyi mahdollisuutta huomioida Hiilingin navettatulipalossa ja sen jälkitoimissa osallistuneita talkoolaisia esim. jouluaterialla. Asia jäi kunnanjohtajan hoidettavaksi. Anitta Hakkarainen tiedusteli vuoden 2013 budjetin raamituksesta ja siihen liittyvästä lähetekeskustelusta/talousarvioriihestä. Kunnanhallituksen ta-riihi päätettiin pitää klo alkaen.