Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 1 Sivistyslautakunta Aika 07.06.2018 klo 10:00 Paikka Valtuustosali Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 98 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 99 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 100 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 101 Tiedoksi saatettavat asiat 7 102 Perusopetuksen rehtori lukuvuodeksi 2018-2019, 8 Utsjokisuun koulukeskus 103 Utsjokisuun koulun ja Saamelaislukion saamenkielen 9 lehtorin virka, 1.8.2018 alkaen 104 Saamenkielisen luokanopettajan virka, Utsjokisuun koulu, 11 1.8.2018 alkaen 105 Utsjokisuun koulun luokanopettajan virka, suomenkielinen 13 opetus, 1.8.2018 alkaen 106 Utsjokisuun koulun tuntiopettaja (pää- tai sivutoiminen), 14 ajalle 13.8.2018-31.7.2019 107 Karigasniemen koulun päätoiminen tuntiopettaja, 16 saamenkielinen opetus, ajalle 13.8.2018-31.7.2019 108 Sivistystoimen kanslisti 1.8.2018 alkaen 18 109 Koulukuraattori 1.8.2018 alkaen 19 110 Perhepäivähoitajan viransijaisuus, Nuorgamin 20 perhepäiväkoti, ajalle 1.7.2018-31.7.2019 111 Pohjoissaamenkielinen lastenhoitajan määräaikainen 21 toimi, Nuorgamin kielipesä, ajalle 1.8.-31.12.2018 112 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka, 22 Gollerassi, 1.8.2018 alkaen 113 Pohjoissaamenkielinen lastenhoitajan toimi, Gollerassi, 23 1.8.2018 alkaen 114 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka, 24 Duottaraski, 1.8.2018 alkaen 115 Saamen kielten etäopetushanke 25 116 Projektipäällikkö (saamen kielten etäopetus) 27 117 Etsivän nuorisotyön hanke 28 118 Saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkkoja tukipalvelut 30 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 14.06.2018 09:00 Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 1.6.2018
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 2 Elle Aikio puheenjohtaja
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 3 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Elle Kaaren Puheenjohtaja Seurujärvi Pirjo Varapuheenjohtaja Simonen Esa Jäsen Guttorm Riikka Jäsen Aurala Paula Jäsen Guttorm Urho Jäsen Saijets Mika Jäsen Laiti Niila Varajäsen Näkkäläjärvi-Länsman Anna Varajäsen Ahlakorpi Anni Varajäsen Länsman Maija Varajäsen Aurala Arto Varajäsen Niittyvuopio Indira Varajäsen Rasmussen Torkel Varajäsen Muu Arola Laura Sivistysjohtaja-rehtori Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Tapiola Ilmari Kunnanhallituksen puheenjohtaja Nuorgam Eeva Kunnanhallituksen edustaja Guttorm Pilvi Pöytäkirjanpitäjä
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 4 98 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 5 99 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 6 100 Työjärjestyksen hyväksyminen Sivistyslautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 7 101 Tiedoksi saatettavat asiat Utsjoen kunta, kunnanhallitus 20.4.2018-44 Valtuuston kokouksen 21.3.2018 täytäntöönpano - 45 Valtuustoaloite, Selvitys Pedar Jalvi kirjaston laajentamiseksi omitoimikirjastoksi - 54 Toimielimien päätökset Koulujen alustavat lukuvuosisuunnitelmat Lautakunta merkitsee tiedoksi valmistelun mukaiset saapuneet kirjeet.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 8 102 Perusopetuksen rehtori lukuvuodeksi 2018-2019, Utsjokisuun koulukeskus 96/01.01.01/2018 Utsjokisuun koulukeskuksen rehtorin virka lukuvuodeksi 2018-2019 on ollut haettavana 1.6.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä, Kuntarekryssä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui x hakemusta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 9 Sivistyslautakunta 6 07.02.2018 Sivistyslautakunta 38 22.03.2018 Sivistyslautakunta 74 26.04.2018 103 Utsjokisuun koulun ja Saamelaislukion saamenkielen lehtorin virka, 1.8.2018 alkaen 20/01.01.01/2018 07.02.2018 6 Saamenkielen lehtorin virka (sijoituspaikkana Utsjokisuun koulu ja Saamelaislukio) on ollut haettavana 1.8.2018 alkaen 31.1.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Jatketaan hakuaikaa 9.3.2018 saakka. Aiemmin virkaa hakeneet huomioidaan. Hyväksyttiin. 22.03.2018 38 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut hakemuksia. Jatketaan hakuaikaa 12.4. saakka. Esityksen mukaan. 26.04.2018 74 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Jatketaan hakuaikaa 25.5.2018 saakka.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 10 Sivistyslautakunta 6 07.02.2018 Sivistyslautakunta 38 22.03.2018 Sivistyslautakunta 74 26.04.2018 Hyväksyttiin. Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 11 Sivistyslautakunta 8 07.02.2018 Sivistyslautakunta 39 22.03.2018 Sivistyslautakunta 75 26.04.2018 104 Saamenkielisen luokanopettajan virka, Utsjokisuun koulu, 1.8.2018 alkaen 19/01.01.01/2018 07.02.2018 8 Saamenkielisen luokanopettajan virka (sijoituspaikkana Utsjokisuun koulu) on ollut haettavana 1.8.2018 alkaen 31.1.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Jatketaan hakuaikaa 9.3.2018 saakka. Hyväksyttiin. 22.03.2018 39 Jatkettuun hakuaikaan mennessä saapui 1 hakemus (Sini Länsman). Hakija on saamenkielinen, mutta hänellä ei ole luokanopettajan kelpoisuutta. Hakijalla on usean vuoden kokemus lasten kanssa työskentelystä. Jatketaan vakinaisen viran hakuaikaa 12.4.2018 asti, ja valitaan Sini Länsman määräaikaiseksi luokanopettajaksi 13.8. 2018-31.7.2019 (pykälä 40). Esityksen mukaan. 26.04.2018 75 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään uutta hakemusta.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 12 Sivistyslautakunta 8 07.02.2018 Sivistyslautakunta 39 22.03.2018 Sivistyslautakunta 75 26.04.2018 Jatketaan hakuaikaa 25.5.2018 saakka. Hyväksyttiin. Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunyt yhtään uutta hakemusta. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 13 Sivistyslautakunta 96 26.04.2018 105 Utsjokisuun koulun luokanopettajan virka, suomenkielinen opetus, 1.8.2018 alkaen 88/01.01.01/2018 26.04.2018 96 Utsjokisuun koulun suomenkielisen opetuksen luokanopettajan virka on ollut haettavana 1.8.2018 alkaen 12.4.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 1 hakemus. Hakijalla on luokanopettajan kelpoisuus ja pitkä työkokemus. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Ainoa hakija ei voi ottaa virkaa vastaan. Jatketaan viran hakuaikaa 25.5. asti. Hyväksyttiin. Jatkettuun hakuaikaan mennessä saapui 3 hakemusta. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 14 Sivistyslautakunta 10 07.02.2018 Sivistyslautakunta 41 22.03.2018 Sivistyslautakunta 76 26.04.2018 106 Utsjokisuun koulun tuntiopettaja (pää- tai sivutoiminen), ajalle 13.8.2018-31.7.2019 22/01.01.01/2018 07.02.2018 10 Utsjokisuun koulun saamenkielisen opetuksen tuntiopettajan virka (sivu- tai päätoiminen opetettavien aineiden kelpoisuuksien mukaan: opetettavat aineet bg, hi, ue) ajalle 13.8.2018-31.7.2019 on ollut haettavana 31.1.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja nettisivuilla, Inarilainen-lehdessä, Kuntarekryssä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 1 hakemus. Hakijalla ei ole saamen kielen taitoa. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Jatketaan hakuaikaa 9.3.2018 saakka. Aiemmin hakenut huomioidaan. Hyväksyttiin. 22.03.2018 41 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut uusia hakemuksia. Jatketaan hakuaikaa 12.4.2018 asti. Esityksen mukaan. 26.04.2018 76 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään uutta hakemusta.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 15 Sivistyslautakunta 10 07.02.2018 Sivistyslautakunta 41 22.03.2018 Sivistyslautakunta 76 26.04.2018 Jatketaan hakuaikaa 25.5.2018 saakka. Hyväksyttiin. Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään uutta hakemusta. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 16 Sivistyslautakunta 17 07.02.2018 Sivistyslautakunta 46 22.03.2018 Sivistyslautakunta 78 26.04.2018 107 Karigasniemen koulun päätoiminen tuntiopettaja, saamenkielinen opetus, ajalle 13.8.2018-31.7.2019 25/01.01.01/2018 07.02.2018 17 Karigasniemen koulun saamenkielisen opetuksen päätoimisen tuntiopettajan virka ajalle 13.8.2018-31.7.2019 on ollut haettavana 31.1.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä, Kuntarekryssä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Jatketaan hakuaikaa 9.3.2018 saakka. Hyväksyttiin. 22.03.2018 46 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Jatketaan hakuaikaa 12.4.2018 asti. Esityksen mukaan. 26.04.2018 78 Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 17 Sivistyslautakunta 17 07.02.2018 Sivistyslautakunta 46 22.03.2018 Sivistyslautakunta 78 26.04.2018 Jatketaan hakuaikaa 25.5.2018 asti. Hyväksyttiin. Jatkettuun hakuaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 18 108 Sivistystoimen kanslisti 1.8.2018 alkaen 97/01.01.01/2018 Sivistystoimen kanslistin toimi on ollut haettavana 30.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä, Kuntarekryssä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui x hakemusta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 19 109 Koulukuraattori 1.8.2018 alkaen 99/01.01.01/2018 Koulukuraattorin toimi 1.8.2018 alkaen on ollut haettavana 25.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä, Kuntarekryssä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 2 hakemusta. Molemmilla on koulukuraattorin kelpoisuus. Kummallakaan hakijoista ei ole saamen kielen taitoa. Toisella hakijalla on lisäksi yhteisöpedagogin tutkinto ja kokemusta nuorisotyöstä. Toisen työkokemus on pääasiassa varhaiskasvatuksen puolelta. Molemmat hakijat on haastateltu. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Koska hakijoilla ei ole saamen kielen taitoa, toimi täytetään määräaikaisena ajalle 1.8.2018-30.6.2018. Lautakunta valitsee koulukuraattorin määräaikaiseen toimeen Juho Niskasen, varalle Sari Lehtisen.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 20 110 Perhepäivähoitajan viransijaisuus, Nuorgamin perhepäiväkoti, ajalle 1.7.2018-31.7.2019 81/01.01.01/2018 Perhepäivähoitajan viransijaisuus Nuorgamin perhepäiväkodissa ajalle 1.7.2018-31.7.2019 on ollut haettavana 14.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 1 hakemus. Hakijalla ei ole kelpoisuutta, hän on toiminut tehtävässä aikaisemmin. Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 12: Jos sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön tehtävään ei saada henkilöä, jolla on säädetty kelpoisuus, tehtävään voidaan ottaa enintään vuodeksi henkilö, jolla suoritettujen opintojen perusteella on riittävät edellytykset tehtävän hoitamiseen. Asian valmisteli varhaiskasvatusjohtaja Tea Raudasoja. Lautakunta valitsee Nuorgamin perhepäivähoitajan viransijaisuuteen Marko Kontion ajalle 1.7.2018-30.6.2019
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 21 111 Pohjoissaamenkielinen lastenhoitajan määräaikainen toimi, Nuorgamin kielipesä, ajalle 1.8.- 31.12.2018 82/01.01.01/2018 Pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan määräaikainen toimi Nuorgamin kielipesään ajalle 1.8.-31.12.2018 on ollut haettavana 14.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään hakemusta. Asian valmisteli varhaiskasvatusjohtaja Tea Raudasoja. Jatketaan hakuaikaa 27.8.2018 saakka.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 22 112 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka, Gollerassi, 1.8.2018 alkaen 83/01.01.01/2018 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka Karigasniemen päiväkoti Gollerassiin 1.8.2018 alkaen on ollut haettavana 14.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 2 hakemusta. Toisella hakijoista on saamenkielen taito, mutta ei tehtävään vaadittavaa kelpoisuutta ja toisella hakijoista ei ole saamenkielen taitoa. Asian valmisteli varhaiskasvatusjohtaja Tea Raudasoja. Jatketaan hakuaikaa 27.8.2018 saakka. Aiemmin hakeneet huomioidaan.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 23 113 Pohjoissaamenkielinen lastenhoitajan toimi, Gollerassi, 1.8.2018 alkaen 84/01.01.01/2018 Pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimi Karigasniemen päiväkoti Gollerassiin 1.8.2018 alkaen on ollut haettavana 14.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 4 hakemusta. Kahdella hakijoista ei ole vaadittavaa kelpoisuutta. Kaksi hakijoista täyttävät tehtävään vaadittavan kelpoisuuden. Toisella hakijoista on Norjassa suoritettu lähihoitajan tutkintoon rinnastettava koulutus ja työkokemusta joitakin vuosia Karigasniemen päiväkodista. Toisella hakijoista on päivähoitajan koulutus ja pitkä työkokemus sekä Norjan että Suomen puolen päiväkodeista. Kummallakin hakijoista on vahva pohjoissaamenkielen taito. Asian valmisteli varhaiskasvatusjohtaja Tea Raudasoja. Lautakunta valitsee päiväkoti Gollerassin pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimeen päivähoitaja Minna Guttorm 1.8.2018 alkaen. Varalle valitaan Tiia Kolkka. Tehtävässä on 4kk koeaika.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 24 114 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka, Duottaraski, 1.8.2018 alkaen 85/01.01.01/2018 Pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka Utsjoen saamenkieliseen päiväkotiin Duottaraskiin 1.8.2018 alkaen on ollut haettavana 14.5.2018 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä työvoimatoimiston sivuilla. Määräaikaan mennessä saapui 1 hakemus. Hakijalla on tehtävään vaadittava kelpoisuus ja saamen kielen taito. Asian valmisteli varhaiskasvatusjohtaja Tea Raudasoja. Lautakunta valitsee Suvi Järvensivun Utsojen päiväkoti Duottaraskin pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virkaan 1.8.2018 alkaen. Tehtävässä on 4kk koeaika.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 25 115 Saamen kielten etäopetushanke 100/00.01.05/2018 Utsjoen kunta on hakenut ja saanut Opetusministeriön rahoituksen Saamen kieltä etäopetusta hyödyntävän opetuksen kehittämishankkeeseen. Hankkeessa Suomen Saamelaiskäräjät on Utsjoen kunnan partneri. Pilottihankkeen tarkoituksena on parantaa saamelaisopetuksen saavutettavuutta ja saattaa yhä useampi saamelaisoppilas saamen kielen opetuksen piiriin etäyhteyksiä käyttäen. Saamen kielen opetus on monenlaisten haasteiden edessä, ja uusia, etäyhteyksiä hyödyntäviä menetelmiä on syytä kehittää, jotta laadukasta opetusta voidaan jatkossa tarjota yhä laajemmalla alueella asuvalle saamelaisväestölle. Saamelaisopetuksen resursseja on hajallaan ympäri maata, ja niiden koordinointi ja tarvealueille ohjaaminen on erityisen tärkeää, jotta varmistetaan oikeus kielen oppimiseen ja mahdollisuus saada jatkossakin saamenkielisiä työntekijöitä ja toimijoita yhteisöön. Hankkeessa : 1) kartoitetaan saamen kielten opetuksen tarve ja tilanne saamelaisten kotiseutualueen kuntien ulkopuolella, 2) kehitetään saamen kielten etäyhteyksiä hyödyntävän opetuksen pedagogisia ja teknisiä ratkaisuja, 3) kehitetään opetussuunnitelmaa, jossa otetaan huomioon oppilasryhmän kielellinen heterogeenisuus, mm. että opetus on aloitettava useimmiten alkeista siitä huolimatta, että oppilas olisi jo käynyt peruskoulua useamman vuosiluokan, 4) käynnistetään etäyhteyksiä hyödyntävä opetus, jossa Utsjoen kunta yhteistyössä muiden saamelaisten kotiseutualueen kuntien kanssa järjestää saamen kielten perusopetusta ja lukiokoulutusta täydentävää opetusta kotiseutualueen kuntien ulkopuolelle, 5) annetaan perusopetuksen ja lukion oppilaille/opiskelijoille saamen kielen opetusta verkossa kaksi (2) viikkotuntia/ryhmä koko kouluvuoden ajan, 6) kootaan saamen kielten opetusryhmät valtakunnallisesti siten, että opetusta voidaan antaa pedagogisesti järkevällä tavalla, luodaan verkkoon eri saamen kielten äidinkielen ja toisen kielen/vieraan kielen hyvin tuetut opetusryhmät, 4
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 26 Hankkeeseen palkataan projektipäällikkö (1 ht) ja yhteyskoordinaattori (0,5 ht) sekä opettajaresursseja oppilaskartoituksessa ilmenevän tarpeen mukaan, 1-3 htv. Tarpeiden odotetaan kasvavan hankkeen edetessä ja kun tieto saamen opiskelumahdollisuudesta leviää. Opettajaresurssit katetaan opetusta vastaanottavilta kunnilta perittävin maksuin. Tekninen tuki ostetaan ostopalveluna, ja yhteyskoordinaattori palkataan Saamelaiskäräjille siirrettävän partneriosuuden turvin. Hankkeeseen haettu rahoitus oli 522 211,51 euroa, josta myönnettiin 429 000 euroa. Hankkeen omarahoitusosuus on 10%, joten hankkeen kokonaisbudjetti on 476 667euroa ja omavastuuosuus 47 667 euroa. Hankerahasta siirretään saamelaiskäräjille yhteyskoordinaattorin palkkaa ja muita kuluja vastaava osuus. Omarahoitusosuus jaetaan Utsjoen kunnan ja Saamelaiskäräjien kesken, ja katetaan pääosin viranhaltijoiden työaikana, hallinto- ja työhuonekuluina ja opetusta vastaanottavien kuntien maksuina. Hankerahoituksen käyttöaika on 1.4.2018-31.12.2020. Tarkempi erittely hankekustannuksista liitteenä. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 27 116 Projektipäällikkö (saamen kielten etäopetus) 98/01.01.01/2018 Utsjoen kunta ja Saamelaiskäräjät ovat saaneet Opetusministeriön rahoituksen hankkeeseen, jossa kehitetään saamen kielten etäavusteista opetusta saamelaisalueen ulkopuolelle. Hankkeen tarkoituksena on parantaa saamelaisopetuksen saavutettavuutta ja saattaa yhä useampi saamelaisoppilas saamen kielten opetuksen piiriin. Hankkeessa mm. kartoitetaan opetuksen tarvetta, kehitetään etäopetusmenetelmiä ja opetussuunnitelmaa ja käynnistetään opetus eri puolilla Suomea valtakunnallisesti virtuaaliryhmissä. Hankkeeseen palkataan projektipäällikkö ja yhteyskoordinaattori. Projektipäällikön tehtävä on ollut haettavana 18.5. - 1.6. 2018 sillä ehdolla, että lautakunta käynnistää hankkeen. Projektipäällikkö mm.: - vastaa hankkeen hallinnosta, maksuliikenteestä, tilinpidosta ja raportoinnista - rekrytoi opettajia yhdessä Saamelaiskäräjien koordinaattorin kanssa - tekee hankkeeseen kuuluvat sopimukset - hallinnoi yhteistyötä Saamelaiskäräjien ja etätukipalveluja tarjoavan tahon kanssa - koordinoi opetussuunnitelman kehittämistyötä - kokoaa hankekoordinaattorin kanssa ehdotukset toimenpiteistä (lainsäädäntö, rahoistus), joilla toiminta voidaan vakiinnuttaa Tehtävästä suoriutuminen edellyttää soveltuvaa korkeakoulututkintoa, kokemusta projektityöstä ja saamelaisen toimintaympäristön tuntemusta. Työssä tarvitaan itsenäistä työotetta ja aitoa kiinnostusta kehittää saamen kielen opetusta saamelaisalueen ulkopuolella. Saamen kielen taito ja opettajan pedagogiset opinnot katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. Työssä on osittainen etätyömahdollisuus, ja hakija voi esittää palkkatoiveen. Hakuajan päättymiseen mennessä saapui x hakemusta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Annetaan kokouksessa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 28 117 Etsivän nuorisotyön hanke Utsjoen kunta on hakenut ja saanut avustusta etsivän nuorisotyön käynnistämiseen. Utsjoen kunnan etsivässä nuorisotyössä panostetaan tuen tarpeessa olevien nuorten auttamiseen ja aktivointiin. Etsivä nuorisotyö tukee nuorten kasvua, omaehtoista toimintaa ja vahvistaa nuorten itsenäistymistä, edistää nuorten hyvinvointia, osaamista, osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja. Työssä huomiodaan paikallinen elämäntapa, nuorten kielellinen ja kulttuurinen tausta ja monikulttuurisuus, ja tuetaan positiivista identiteettiä suhteessa näihin. Vahvistamalla kulttuurista yhteenkuuluvutta vahvistetaan nuorten kokemusta pärjäämisestä (saam. birgen). Utsjoen kunnassa on ollut hankemuotoista etsivää nuorisotyötä vuosina 2010-2014. Etsivää nuorisotyötä jatketaan vuonna 2014 toteutetun etsivän nuorisotyön jatkona, koska tuen tarpeessa ja syrjäytymisvaarassa olevia nuoria on. Utsjoen erityisenä haasteena ovat pienet ikäluokat ja suuret välimatkat kyläkeskusten välillä (Karigasniemi - Utsjoki 110 km, Utsjoki - Nuorgam 42 km). Lisäksi suurin osa nuorista asuu taajaman ulkopuolella. Etsivä nuorisotyöntekijä pyrkii kartoittamaan kunnan nuorten tilannetta ja toimia, joilla syrjäytymistä ehkäistään. Hän tavoittaa kotipaikkakunnalle jääneet tai palanneet nuoret, ja käy yhdessä nuorten kanssa läpi heidän elämäntilannettaan ja tulevaisuuden suunnitelmiaan. Työntekijän toimisto sijaitsee kirkonkylällä, mutta tapaamisia sovitaan myös muihin kyläkeskuksiin. Etsivä nuorisotyöntekijä auttaa tarvittaessa nuorta asioimaan eri viranomaisten kanssa, opiskelupaikan hakemisessa ja myös työpaikan saamisessa. Myönnetty avustus on 13 750 euroa, ja sen käyttöaika 01.05.2018 30.04.2019. Avustus tulee käyttää etsivän nuorisotyöntekijän (0,5 htv) palkkauskuluihin. Etsivää nuorisotyötä voidaan ostaa osin ostopalveluna ja osin ottaa se osaksi koulukuraattorin toimea. Kustannusarvio Palkat 20702 euroa Matka- ja kuljetuskustannukset 3000 euroa Kurssi- ja koulutuskustannukset 300 euroa Työnohjaus 300 euroa Muut kustannukset 1000 euroa (tapahtumat, tiedotus, välineistö)
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 29 Rahoitus Valtionavustus: 13750 Omavastuuosuus: 9552 Yhteensä: 23 332 Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola Sivityslautakunta hyväksyy hankkeen käynnistettäväksi 1.5. alkaen, ja esittää valtuustolle omavastuuosuuden 9552 euroa hyväksymistä lisämäärärahana.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 30 Sivistyslautakunta 68 22.03.2018 118 Saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkko- ja tukipalvelut 66/12.00.01/2018 22.03.2018 68 Utsjoen kunta on hakenut opetus- ja kulttuuriministeriöltä rahoitusta saamen kielen etäyhteyksiä hyödyntävän opetuksen kehittämishankkeeseen.hankkeessa tarjotaan saamen kielen opetusta saamelaisalueen ulkopuolisiin kuntiin saamelaisoppilaille sekä kehitetään etäyhteyksiä hyödyntävää opetusta. Hankkeen kumppaneina on Saamelaiskäräjät ja muut saamelaisalueen kunnat. Hankehakemuksessa rahoitusta on haettu projektipäällikön ja projektikoordinaattorin palkkakuluihin, etäopetustukeepalveluihin sekä muihin kuluihin. Hankepäätöstä odotetaan kevään aikana, ja hankintapäätös on merkityksellinen vain jos rahoitus hnakkeelle myönnetään haetun suuruisena.. Osana mahdollista tulevaa hanketta Utsjoen kunta on kilpailuttanut saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkko- ja tukipalvelut. Kilpailutus on julkaistu Hilmassa ja kunnan kotisivuilla. Määräikaan mennessä saapui kaksi tarjousta (Saamelaisalueen koulutuskeskus ja Senior Executive). Tarjousten avaamispöytäkirja on nähtävillä kokouksessa. Tarjouskilpailussa valkintaperusteina on esitetty: Palvelun tuottaja valitaan seuraavien arviointiperusteiden mukaan kokonaistaloudellisen tarkastelun pohjalta: - konsepti (oppilas- ja opettajalähtöisyys 20 %) - resurssit (henkilöstö, tietotekninen osaaminen ja kokemus, saamen kielen osaaminen, saamelaisen kulttuurin tuntemus, 20 %) - hinta (20 %) - tekninen ratkaisu (saamen kielten merkistöjen toimivuus, mobiilikäyttö, sosiaalisten medioiden hyödyntäminen, oppituntien tallennus ja tekninen opastus, 20 %) - toimitusvarmuus (oppituntien toimintavarmuus ja saavutettavuus, yhteyksien toimiminen, teknisen tuen läsnäolo, 20 %). vertailu esitetään kokouksessa, ja kokouksessa ovat myös nähtävillä tarjousasiakirjat. Tarjoukset ovat muodoltaan hyvin erilaisia ja niiden vertailu ei ole näin ollen yksinkertaista. Senior Executive vaikuttaisi olevan edullisempi joiltain osin tarjousta. Teknisesti kumpikin tarjoaa hyvän ratkaisun työnkentelyalustaksi ja molemmilla on referenssejä verkkoopetuksesta.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 31 Sivistyslautakunta 68 22.03.2018 Kokonaistaloudellisesti tarkasteltuna Saamelaisalueen koulutuskeskuksen tarjous on paras, sillä teknistä tukea ja opettajien koulutusta on mahdollisuus saada myös saameksi ja koulutuskeskuksella on kokemusta saamen kielten opettamisesta. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistysjohtaja-rehtorin jatkamaan neuvotteluja Saamelaisalueen koulutuskeskuksen kanssa ja tekemään hankintapäätöksen etäopetustuen hankinnasta tarjouksen mukaisesti, mikäli rahoitus etäopetushankkeelle myönnetään. Jos hanke muuttuu olennaisesti myönnetyn rahoituksen myötä, molempien tarjousten jättäjien kanssa keskustellaan erikseen. Esityksen mukainen. Asian tausta Utsjoen kunta on pyytänyt 16.1.2018 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkkoja tukipalveluista. Hankinnasta on lähetetty julkaistavaksi kansallinen hankintailmoitus Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi Hankintamenettelynä on ollut avoin menettely. Hankinnan keskeyttämistä koskevat oikeusohjeet Julkista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki ) 125 :n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Säännöksen esitöiden ja vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintayksikön tulee keskeyttämisen syyn arvioinnissa kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin. Hankintamenettelyn keskeyttämisen on katsottu olevan perusteltua muun muassa silloin, kun hankintayksikön rahoitustilanne tai hankinnan tarve muuttuu kesken hankintamenettelyn. Keskeyttämispäätöksen tekeminen ei edellytä poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 32 Sivistyslautakunta 68 22.03.2018 Todellinen ja perusteltu syy Hankintamenettelyn aikana on ilmennyt, että hankkeeseen haetusta kokonaisrahoituksesta eli 522 211,51 eurosta myönnetään ainoastaan 429 000,00 euroa. Määrärahojen pienentymisen takia hankintayksikkö joutuu muokkaamaan koko hankkeen toteutustapaa ja tällä on vaikutusta myös saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkko- ja tukipalveluiden hankinnan tarpeeseen, joka on olennainen osa kokonaishanketta. Myös päätös hankkeeseen haetusta kokonaisrahoituksesta on tullut hankintaan nähden todella myöhään (9.5.2018), joten varsinaisen opetustoiminnan aloittaminen suunnitelmien mukaisesti elokuussa 2018 ei tule onnistumaan. Tarve saamen kielten etäyhteyksiä käyttävän opetuksen verkko- ja tukipalveluiden mukaiselle laajemmalle etätukipalvelulle olisi siten vasta tammikuussa 2019. Siten tällä on vaikutusta hankinnan alkuperäiseen aikatauluun, joka myöskin tarkoittaa olennaista muutos hankinnan tarpeeseen. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankinnan keskeyttäminen on perusteltua tilanteessa, jossa hankintayksikön rahoitustilanne tai hankinnan tarve on muuttunut: Markkinaoikeuden tapauksessa MAO:86/05 oli kyse helikopterijatkolentokoulutushankinnasta, jossa hankinta oli jouduttu keskeyttämään, koska saadut tarjoukset olivat ylittäneet hinnaltaan noin kahdella miljoonalla eurolla hankintaan budjetoidut varat (13.700.000 euroa). Markkinaoikeus totesi, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan, jos annetut tarjoukset ylittävät hinnaltaan hankintaa varten budjetoidut varat. Markkinaoikeuden ratkaisussa MAO:320/07 hankinta jouduttiin keskeyttämään hankinnan tarpeen muuttumisen takia. Keskeyttämistä perusteltiin hankinnan sisältöselvittelyllä, aikataululla sekä lainsäädännön tarkentumisella. Aikataulun osalta asiaa perusteltiin sillä, että aikataulu viivästyy ja uusi hankintamenettely on siksi tarpeen. Markkinaoikeus totesi, ettei hankintayksikköjen oltu katsottava menetelleen julkisista hankinnoista annettujen oikeusohjeiden vastaisesti. Yllämainitut rahoitustilanteen ja aikataulun muuttuminen ovat johtaneet siihen, että hankintaa on muutettava olennaisesti hankintalain 136 :n tarkoittamalla tavalla siten, että asiassa tulee järjestää uusi hankintamenettely. Näin ollen hankintayksiköllä on todellinen ja perusteltu syy hankintamenettelyn keskeyttämiseen. Hankintayksikön rahoitustilanne ja aikataulu ja siten hankinnan tarve ovat muuttuneet hankintamenettelyn aikana sellaisella tavalla, että
Utsjoen kunta Esityslista 4/2018 33 Sivistyslautakunta 68 22.03.2018 hankintayksiköllä on hankintalain 125 :n nojalla oikeus keskeyttää hankintamenettely. Asian valmisteli sivistysjohtaja-rehtori Laura Arola. Edellä mainituilla perusteilla hankintayksikkö (sivistyslautakunta) keskeyttää hankinnan ja hankinta tullaan kilpailuttamaan uudestaan muutettuna. Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistysjohtaja-rehtorin ja kunnanjohtajan valmistelemaan uuden kilpailutuksen ja tekemään hankintapäätöksen, jotta hankinta ei viivästy liian pitkälle hankkeen toiminnan näkökulmasta.