ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 10 Sivistyslautakunta sivu 1 Kokousaika Torstai 22.11.2012, kello 17:00 19:22. Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Ahonkylän koulu Hellsten Vesa, pj Haapoja Mervi Korvola Vesa Kujanpää Saija Mahlamäki Kirsi Mäenpää Juha Ojaluoma Simo Ranta Tuula Takamäki Tuija Poissa Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Salme Hautala Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen Ahonkylän koulun koulunjohtaja Kiuru Rinta-Valkama 142 aikana klo 17:00-17:50. Palonkylän koulun koulunjohtaja Jarmo Kuoppala 143 aikana klo 17:50-18:25. Varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki 144-148 ja 153 aikana klo 18:25-19:05. Asiat :t 140-153. Pöytäkirjan allekirjoitus Vesa Hellsten Kirsi Kinnunen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 23.11.2012 Sivistystoimistossa Juha Mäenpää Kirsi Mahlamäki 27.11.2012, virka-aikana Sivistystoimistossa Kirsi Kinnunen sivistystoimenjohtaja
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka Torstai 22.11.2012, kello 17:00 Ahonkylän koulu Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu SIV 140 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 SIV 141 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 SIV 142 AHONKYLÄN KOULUN TILATARVE 3 SIV 143 SIV 144 TEHOSTETUN JA ERITYISEN TUEN VALTIONAVUSTUSHANKKEIDEN TULOKSET JA JATKOTOIMENPITEET 4 MUNAKAN RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN MUUTTAMINEN PÄIVÄKODIKSI 5 SIV 145 ITÄISEN OSAN ALUEJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN 7 SIV 146 SIV 147 SIV 148 SIV 149 SIV 150 SIV 151 ANOMUS LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMELLE ALKUSIJOITUSPAIKKANA NEIRON PÄIVÄKOTI 9 LASTENTARHANOPETTAJAN TEHTÄVÄN VAKINAISTAMINEN 10 KIERTÄVÄN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN 11 LUKION JA PERUSKOULUN YHTEISEN ÄIDINKIELEN VANHEMMAN LEHTORIN (0078) VIRKANIMIKKEEN MUUTOS JA TÄYTTÄMISLUVAN HAKEMINEN 14 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAKSI 1.1.2012 LUKIEN 15 KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISLUPAPYYNTÖ JA VIRAN AUKIJULISTAMINEN 17 SIV 152 OSALLISTUMINEN OSAAVA IV HANKKEESEEN 20 SIV 153 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 22 Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus-
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta nähtävänäpito KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA osoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon sivistystoimistossa 27. päivänä marraskuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 15. päivänä marraskuuta 2012 Vesa Hellsten, merk.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 2 SIV 140 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistyslautakunnan kokous tulee kutsua koolle vähintään neljä päivää ennen kokousta ja kokous on päätösvaltainen, kun yli puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. SIV 141 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi tulee valita kaksi sivistyslautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Juha Mäenpää ja Kirsi Mahlamäki, joita pyydetään valmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Mäenpää ja Kirsi Mahlamäki ehdotuksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 3 SIV 142 AHONKYLÄN KOULUN TILATARVE YHT 440/2012/54 Ahonkylän koulun koulunjohtaja Kiuru Rinta-Valkaman mukaan Ahonkylän koulun tilat ovat nykyisessä käytössään jo 100 % käytössä. Rinta-Valkama esittelee sivistyslautakunnalle Ahonkylän koulun tiloja. Koulun tilojen täyttöasteselvitys lähetetään sivistyslautakunnalle liitteessä 1. Ahonkylän koululla on tällä hetkellä oppilaita 164, kun edellisenä vuonna 2011 oppilaita oli 143. Väestörekisteriennusteen 9.8.2012 tilanteen mukaan vuonna 2015 on 170 oppilasta ja 2017 yhteensä 191. Opetusryhmien määrä on tänä lukuvuonna ensimmäistä kertaa kymmenen. Tämä aiheuttaa ongelmia, koska koulussa on luokkatiloja vain seitsemän. Kirjastotila, erityisopetustila/pienryhmätila ja yhdistetty käsityö- ja musiikkiluokka on otettu luokkatilakäyttöön. Erityisopetustila on varastotilassa ja kirjastossa on luokkatila. Musiikin luokkaa ei käytännössä ole ollenkaan. Esitys annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys on, että sivistyslautakunta esittää tekniselle toimelle Ahonkylän koulun tekstiilityöluokan jakamista sisällytettäväksi vuoden 2013 kunnossapito-ohjelmaan. Toiminnallisesti sivistystoimessa varaudutaan Ahonkylän koulun osalta Vanamon päiväkodin tilojen yhteiskäyttöön elokuusta 2013 alkaen. Lisäksi sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle, että varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen lisätilamahdollisuudet kartoitetaan pitemmällä tähtäimellä kevään 2013 aikana yhdessä. Asiantuntijana kuultavana klo 17:00-17:50 Ahonkylän koulun koulunjohtaja Kiuru Rinta-Valkama. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 22.11.2012 4 YHT 339/2011/140 SIV 143 TEHOSTETUN JA ERITYISEN TUEN VALTIONAVUSTUSHANKKEIDEN TULOKSET JA JATKOTOIMENPITEET Ilmajoen kunta on saanut valtionavustusta tehostetun ja erityisen tuen kehittämiseen (SIV 8.11.2011 152 ja SIV 16.11.2010 110). Hankeavustusta myönnettiin 100 % valtionavustukseen oikeuttavina menoina 90 000 euroa vuosille 2011-12 ja 131 700 euroa vuosille 2010-11. Hankkeista käytetään nimeä Kelpo III ja Kelpo IV. Hankkeita toteutetaan yhteistyössä Kurikan kaupungin kanssa. Kelpo-koordinaattori ja Palonkylän koulun koulunjohtaja Jarmo Kuoppala esittää sivistyslautakunnalle Kelpo-hankkeiden tuloksia ja kertoo aiotuista jatkotoimenpiteistä. Sivistyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultavana Palonkylän koulun koulunjohtaja Jarmo Kuoppala klo 17:50-18:25. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 22.11.2012 5 YHT 441/2012/303 SIV 144 MUNAKAN RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN MUUTTAMINEN PÄIVÄKODIKSI Alle kouluikäisiä lapsia Munakan alueella on nyt 37 väestörekisterin mukaan. Munakan alueen päivähoitotilanne on lokakuussa 2012 seuraava: ryhmäperhepäiväkodissa (ryhmis) on 18 lasta päivähoidossa. Heistä neljä on esikoululaisia. Alueella on myös yksi perhepäivähoitaja, jolla on neljä hoidettavaa. Lisäksi yksi päivähoitopaikka ostetaan palvelusetelin avulla Seinäjoelta. Ryhmiksessä voi olla samanaikaisesti enintään 12 lasta hoidettava. Koska ryhmäperhepäiväkodin paikkaluku ylittää päivähoitoasetuksen 8 :n (A 239/1973) salliman paikkaluvun, joudutaan ko. yksikkö muuttamaan päiväkodiksi sekä resurssoimaan päivähoitoasetuksen 6 :n mukaisesti. Tällä hetkellä Munakan ryhmiksen henkilöstön koulutustaso on ryhmäperhepäiväkotia koskevan asetuksen mukainen. Ryhmiksessä toimii neljä ryhmäpäivähoitajaa, joista kaksi omaa lähihoitajan ja kaksi sosionomi amk:n koulutustason. Yksi vakituinen sosionomi amk- koulutuksen hankkinut henkilö vastaa Munakan ryhmiksen toiminnasta. Kolme muuta työntekijää ovat määräaikaisessa työsuhteessa 31.7.2013 saakka. Päiväkodissa henkilöstön koulutustaso on oltava sellainen, että vähintään yhdellä henkilöllä on oltava lastentarhanopettajan koulutus ja kahdella lähihoitajan kelpoisuus. Munakan ryhmiksen henkilöstön koulutustaso vastaa nykyisellään päiväkodin henkilöstöltä vaadittavaa koulutusta. Ryhmäperhepäiväkodissa saa olla vain neljä 0-6-vuotiasta lasta/kasvatushenkilö. Päiväkodissa voi olla yli 3-vuotiaiden lasten ryhmää kohden seitsemän lasta/kasvatushenkilö ja alle 3-vuotiaiden osalta neljä lasta/kasvatushenkilö. (Lasten päivähoitoasetus 239/1973). Peruspalkat 1.2.2013 alkaen: Ryhmäperhepäivähoitajan peruspalkka (hitu 05PER010): 1 701 /kk. Vastaavan ryhmäperhepäivähoitajan / lähi- ja päivähoitajan peruspalkka (05PKO030): 1 935 /kk. Pienen päiväkodin johtajan peruspalkka (hitu 05PKO011): 2 253 /kk. Tämän hetken Munakan ryhmiksen neljän kasvatushenkilön peruspalkat ilman sivukuluja ovat noin 7 040 /kk. Mikäli Munakan ryhmis muutetaan päiväkodiksi tarvitaan henkilöstöä nykyisten päivähoitolasten iän mukaisesti neljän sijasta kolme. Heidän peruspalkkansa
Sivistyslautakunta 22.11.2012 6 ilman sivukuluja olisi noin 6 120 /kk. Henkilöstön osalta säästöä nykytilanteeseen tulisi reilu 900 /kk ilman sivukuluja. Munakan ryhmiksen nykyisiin tiloihin mahtuu 21 lasta. Tilat ovat hyvässä kunnossa, mutta mm. nykyilmastoinnin riittävyys ja päiväkotimitoitukset täytyy vielä selvittää. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle, että Munakan ryhmäperhepäiväkoti muutetaan mahdollisimman pian 21-paikkaiseksi päiväkodiksi. Esityslistan lähettämisen jälkeen on rakennustarkastaja ilmoittanut, että Munakan ryhmiksen tiloihin mahtuisi vain 13 lasta ja autokatoksen hyödyntämisen jälkeen viisi lasta lisää. Sivistystoimenjohtajan kokouksessa esittämä muutosehdotus on, että asia jätetään pöydälle. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:25-18:35. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 22.11.2012 7 SIV 145 ITÄISEN OSAN ALUEJOHTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN YHT 444/2012/180 Neiron koulun yhteydessä oleva 21-paikkainen päiväkoti aloittaa toimintansa tammikuussa 2013. Päiväkoti on tarkoitettu ensisijaisesti 5-6-vuotiaille. Itäinen alue käsittää Neiron ja Rengon ryhmäperhepäiväkodit sekä yksityisenä palveluna Onnelan ryhmäperhepäiväkodin. Lisäksi alueella toimii kolme perhepäivähoitajaa. Perhepäivähoidonohjaajien alaisten määrä on nykytasolla liian suuri. Itäisen osan aluejohtajan viran täyttäminen on tarpeen, koska tehtävää ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Koska itäisellä alueella on vuosittain noin 50 päivähoitoikäistä ja alle kouluikäisten lasten lukumäärä on kasvava, tarvitaan Neiron päiväkodille oma päiväkodin johtaja. Lisäksi alueellinen eri päivähoitomuotojen yhteistyö ja ohjauksen koordinointi tehostuu, jos päiväkodin johtaja voi toimia samalla aluejohtajana. Aluejohtaja myös tasoittaa esimiesten (perhepäivähoidonohjaajat ja varhaiskasvatusjohtaja) työtaakkaa. On tarkoituksenmukaista, että uuden Neiron päiväkodin johtajana toimii itäisen alueen aluejohtaja. Kunnanhallituksen (24.1.2011 321) linjauksen mukaisesti varhaiskasvatuksessa siirrytään suunnitelmallisesti aluemalliin uusien päiväkotien myötä. Ahonkylä-Tuomikylän alueella vastaa Käpälämäen päiväkodin johtaja ao. alueesta aluejohtajan nimikkeellä. Aluejohtaja työskentelee esimiestehtäviensä ohella myös lastentarhanopettajana lapsiryhmässä/esiopetusryhmässä. Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005 ja A 986/1998) mukainen pätevyys. Lisäksi edellytetään soveltuvuutta esimiestyöhön ja käytännön työkokemusta päivähoidosta ja esiopetuksesta. Palkkaus- ja palvelusuhteen ehdot määräytyvät voimassaolevaan KVTES:n mukaan. Viran koeaika on kuusi kuukautta. Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2013 sisältää ko. määrärahan. Lasten päivähoitotarpeen lisääntyessä ei ole perusteita ko. määräaikaisia tehtävään työsopimuslain perusteella. Ilmajoen kunnan tasolla tarkasteltuna on päivähoidon ja esiopetuksen laajuus, määrä ja pysyvyys sitä luokkaa, ettei ole enää perusteita määräaikaisiin työsuhteisiin.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 8 Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. varhaiskasvatuksen itäisen osan aluejohtajan viran perustamista 1.1.2013 alkaen. Aluejohtaja toimii alkusijoituspaikassaan Neiron päiväkodissa johtajana. 2. palkkaus KVTES:n (hitu 05PKO014) mukainen peruspalkan ollessa 1.2.2013 alkaen 2 493,69 /kk. 3. olemassa olevan ja mahdollisesti muiden aluejohtajien nimikkeen alkuun tulee sana varhaiskasvatus. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:35-18:39. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 9 SIV 146 ANOMUS LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMELLE ALKUSIJOITUSPAIKKANA NEIRON PÄIVÄKOTI YHT 445/2012/180 Päivähoitopalvelujen tarpeen ja tarjontamahdollisuuksien lisääntymisen vuoksi on Neiron 21-paikkaisessa päiväkodissa oltava 1.2.2013 alkaen lastentarhanopettaja. Päivähoitoasetuksen (239/1973 6) vaatima henkilöstömitoitus edellyttää neljää alle 3-vuotiasta kohden yhden vastuukasvatushenkilön. Yli 3-vuotiaille taas riittää yksi vastuukasvatushenkilö seitsemää lasta kohden. Yhden lastentarhanopettajan palkka on noin 2 550 euroa sivukuluineen kuukaudessa. Talousarvioesitys vuodelle 2013 sisältää palkkaan tarvittavan määrärahan. Lasten päivähoitotarpeen lisääntyessä ei ole perusteita ko, määräaikaisia tehtävään työsopimuslain perusteella. Ilmajoen kunnan tasolla tarkasteltuna on päivähoidon ja esiopetuksen laajuus, määrä ja pysyvyys sitä luokkaa, ettei ole enää perusteita määräaikaisiin työsuhteisiin. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lastentarhanopettajan tointa toistaiseksi voimassa olevana. Tehtävän alkusijoituspaikka on Neiron päiväkoti. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:39-18:40. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 10 SIV 147 LASTENTARHANOPETTAJAN TEHTÄVÄN VAKINAISTAMINEN YHT 446/2012/180 Päiväkotien toiminnan vakiinnuttua, lasten päivähoitotarpeen ja esikouluopetuksen lisäännyttyä ei ole perusteita jatkaa määräaikaisia tehtäviä työsopimuslain perusteella. Ilmajoen kunnan tasolla tarkasteltuna on päivähoidon ja esiopetuksen laajuus, määrä ja pysyvyys sitä luokkaa, ettei ole enää syytä määräaikaisiin työsuhteisiin. Lastentarhanopettaja Anne Mäki on toiminut määräaikaisena esikouluopettajana Palonkylän koululla 1.9.2009 alkaen. Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa vakinaistaa Anne Mäki lastentarhanopettajien tehtävään, koska ko. tointa tarvitaan Ilmajoen kunnassa ja tehtävää ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:40-18:42. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280)
Sivistyslautakunta 22.11.2012 11 YHT 447/2012/180 SIV 148 KIERTÄVÄN ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN PERUSTAMINEN Varhaiskasvatusjohtaja esittää, että varhaiskasvatuksessa jätettäisiin täyttämättä kahden määräaikaisen avustajan tehtävät ja heidän tilalleen palkattaisiin yksi kiertävä erityislastentarhanopettaja. Päivähoitolain vaatimus tarvetta vastaavasta määrästä erityislastentarhanopettajan palveluja Erityistä tukea tarvitsevien lasten aseman parantamiseksi lasten päivähoidosta annettuun lakiin (36/1973) on lisätty uusi 4 a pykälä ( ). Tämän mukaan kunnan käytettävissä tulee olla lasten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/ 2005) 9 :n mukaisesti määräytyvän kelpoisuuden omaavan erityislastentarhanopettajan palveluja. (1255/2006). Palveluiden tarvetta arvioitaessa lähtökohtana on, että valtakunnallisella tasolla erityislastentarhanopettajia tulisi olla noin yksi 250 päivähoidossa olevaa lasta kohden, jotta palvelujen tarpeisiin voitaisiin vastata. Päivähoidossa Ilmajoella on vuosittain yli 600 lasta ja nykyisellään vain yksi kiertävä erityislastentarhanopettaja. Erityistä tukea tarvitsevia lapsia on eri puolilla Ilmajoen kuntaa. Säännöksessä tarkoitetun erityislastentarhanopettajan kelpoisuus määräytyy sosiaalihuollon kelpoisuusvaatimuslain nojalla. Kelpoisuusasetuksen 2 :n mukaan sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 9 :n mukaisena erikoistumiskoulutuksena tai jatkotutkintona erityislastentarhanopettajan tehtäviin ovat: yliopistojen tutkinnoista annetun asetuksen 794/200419 :n 1 momentin 3 kohdan mukaiset opinnot; kasvatustieteellisenalantutkinnoista ja opettajankoulutuksesta annetun asetuksen (576/1995) 14 :n 2 momentin mukaiset erityisopettajan opinnot; taikka kasvatustieteellisistä tutkinnoista ja opinnoista annetun asetuksen (530/1978) 35 :n mukaiset erilliset erityisopettajan opinnot. Laki on tullut voimaan 1.1.2007. Marraskuussa 2012 Ilmajoen kunnassa on päivähoidossa 638 lasta. Lapsia, joille on tehty varhaiskasvatussuunnitelman erityisen tuen osio (kuntoutussuunnitelma) on noin 50. Nämä lapset ovat lain mukaan erityistä hoitoa ja tukea tarvitsevia lapsia. Päiväkodeissa on 366, ryhmäperhepäivähoidossa 100 ja perhepäivähoidossa 172 lasta. Ilmajoella päivähoidon tarve kasvaa uusien asuinalueiden kaavoituksen myötä jatkuvasti. Nykyisellä erityislastentarhanopettajamäärällä (yksi henkilö) ei ole mahdollista vastata lapsen varhaisen puuttumisen ja riittävän tuen tarpeeseen.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 12 Erityistä tukea tarvitsevat lapset on pyritty Ilmajoella sijoittamaan päiväkotiin. Erityistä tukea tarvitsevia lapsia on kuitenkin myös perhepäivähoidossa. Kotona työskenteleviä perhepäivähoitajia on nyt 44. Perhepäivähoitajat työskentelevät yksin lasten kanssa ja heillä on useimmiten vähäisempi peruskoulutus kuin päiväkodin kasvatushenkilöstöllä, joten heidän työnsä tukeminen on erityisen tärkeää. Perhepäivähoitajatkin tarvitsevat erityislastentarhanopettajan tukea omaan työhönsä ja erityistä tukea tarvitsevien lapsen havainnoimiseen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Lasten kehityksen ja oppimisen vaikeudet ovat hyvin erilaisia. Lasten avuksi järjestettävät kehitystä tukevat toimet on siten suunniteltava yksilöllisiksi. On välttämätöntä, että tukitoimet saadaan hoidettua paikallisesti niin, että ne kohdistuvat oikein tarpeettomia viivytyksiä välttäen ja että taloudellinen tausta on kunnossa. Tämä edellyttää asioiden kokoamista yhteen ja vastuullista suunnittelua myös kokonaisuuden osalta, jolloin kiertävän erityislastentarhanopettajan asiantuntemusta tarvitaan. Päivähoidon ulkopuolella on myös päivähoitoikäisiä lapsia, sillä esikouluryhmiä on Ilmajoella myös koulujen tiloissa. Lisäksi kiertävälle erityislastentarhanopettajalle kuuluu pidennettyyn oppivelvollisuuteen otettujen lasten erityisopetus. Yhden kiertävän erityislastentarhanopettajan työpanos ei ole riittävä nykyisen lapsimäärän vuoksi. Myös varhaiserityiskasvatuksen kehittäminen ja useiden työryhmien toiminta vievät osansa erityislastentarhanopettajan työstä. Kahdelle kiertävälle erityislastentarhanopettajille pystytään jakamaan työt joko alueittain tai päivähoitomuodoittain ja vuosittain tarpeiden mukaan. Asiantuntijatehtäviin tarvitaan kahden erityislastentarhanopettajan työpanos, koska oppilashuoltoryhmien toimiminen päiväkodeissa on myös lisännyt erityislastentarhanopettajien työtä samoin kuin päivähoidossa olevien lasten kasvava määrä. Määräraha sisältyy talousarvioesitykseen vuodelle 2013 Erityislastentarhanopettajan erityispedagogista osaamista lisäämällä saadaan toimintaympäristöjä kehitettyä siten, että joidenkin lapsien/ryhmien kohdalla avustajalle ei ole tarvetta. Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2013 sisältää palkkamäärärahat toiselle kiertävälle erityislastentarhanopettajalle, mutta ei enää kahdeksalle, vaan kuudelle avustajalle. Kiertävän erityislastentarhanopettajan työaika on 38,25 tuntia viikossa. Tehtäväkohtainen palkka on 2 623,67 /kk ilman sosiaalikuluja (23,06%). Avustajan tehtäväkohtainen palkka on 1 676,79 /kk ilman sosiaalikuluja työajan ollessa kokoaikainen, eli 38,25 tuntia viikossa.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 13 Kiertävän erityislastentarhanopettajan työ on varhaista puuttumista ja ehkäisee ongelmien kasaantumista, mikä säästää myöhemmissä kuluissa ja yhteiskunnallisissa vaikutuksissa (esim. syrjäytyminen ja koko perheen tuki). Sivistyslautakunta esittää em. perusteilla kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle perustettavaksi toisen kiertävän erityislastentarhanopettajan virka 1.1.2013 alkaen. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:42-18:47. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 22.11.2012 14 YHT 448/2012/180 SIV 149 LUKION JA PERUSKOULUN YHTEISEN ÄIDINKIELEN VANHEMMAN LEHTORIN (0078) VIRKANIMIKKEEN MUUTOS JA TÄYTTÄMISLUVAN HAKEMINEN Lukion ja peruskoulun yhteinen äidinkielen vanhempi lehtori Jaana Ala-Huissi on irtisanoutunut virastaan 0078 torstaista 1.11.2012 lukien, (sivistystoimenjohtajan päätös 3.10.2012 63). Virkaa ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta 1. että lukion ja peruskoulun yhteisen äidinkielen vanhemman lehtorin virasta 0078 poistetaan sana vanhempi. 2. lupaa täyttää lukion ja peruskoulun yhteinen äidinkielen lehtorin virka 0078. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 15 YHT 446/2011/180 SIV 150 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAKSI 1.1.2012 LUKIEN SIV 8.11.2011, 150 Kirjastotoimenjohtajan viran tehtäviin kuuluu kirjastotoimenjohtajan tehtävien lisäksi kulttuuriasioiden hoito. Kunnan palvelujen ja niiden käyttäjien kannalta on kulttuuriasioiden olennaista näkyä myös viranhaltijan nimikkeessä. Kulttuuriasioiden hoito on kunnan kulttuuritoimen johtamisen ja kehittämisen vuoksi syytä määrittää nykyistä tarkemmin esim. työajan käytön suhteen. Kirjastoasetuksen 1157/2009 4 3 momentin mukaan kunnan koko kirjastolaitoksesta vastaavalla johtajalla on oltava ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että a) kirjastotoimenjohtajan virkanimike muutetaan kirjasto- ja kulttuurijohtajaksi 1.1.2012 lukien siten, että kirjasto- ja kulttuurijohtajan tehtävänkuva sisältää 50 % työajasta kunnan kulttuuriasioiden hoitoa ja kehittämistä. b) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran kelpoisuusehdoksi asetetaan kirjastoasetuksen 1157/2009 4 3 momentin mukaisesti yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kulttuurialan opinnot katsotaan eduksi. c) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran peruspalkka on KVTES 02KIR011 mukainen, tällä hetkellä 2 060,87 /kk. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - - - - KH 28.11.2011 Ehdotus: Nimikemuutosta ei toteuta vuoden 2012 aikana.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 16 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - - - - SIV 12.9.2012 126 Sivistyslautakunta uusii esityksensä kunnanhallitukselle, että a) kirjastotoimenjohtajan virkanimike muutetaan kirjasto- ja kulttuurijohtajaksi 1.1.2013 lukien siten, että kirjasto- ja kulttuurijohtajan tehtävänkuva sisältää 30 % työajasta kunnan kulttuuriasioiden hoitoa ja kehittämistä. b) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran kelpoisuusehdoksi asetetaan kirjastoasetuksen 1157/2009 4 3 momentin mukaisesti yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kulttuurialan opinnot katsotaan eduksi. c) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran peruspalkka on KVTES 02KIR011 mukainen.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 17 YHT 443/2011/180 SIV 151 KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISLUPAPYYNTÖ JA VIRAN AUKIJULISTAMINEN SIV 8.11.2011, 151 Kirjastotoimenjohtajan virka vapautuu 16.10.2011. Kirjastolain 4.12.1998/904 8 :n mukaan kirjastolaitoksessa tulee olla riittävä määrä kirjasto- ja tietopalvelualan koulutuksen saanutta henkilöstöä. Kirjaston henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksella 1157/2009 4 3 momentti. Kirjastoasetuksen 4 (17.12.2009/1157) mukaisesti kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 70 prosentilla tulee olla: 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 2) ammattikorkeakoulussa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 3) ammatillinen perustutkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; taikka 4) tieto- ja kirjastopalvelujen ammattitutkinto. Kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 45 prosentilla tulee olla 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettu koulutus. Henkilöstöä tulee olla vähintään 1 henkilötyövuosi/1000 asukasta kohden. (Opetusministeriön Kirjastopoliittisessa ohjelmassa 2001-2004 määritellyt tiedon saatavuuden ja palvelujen laatusuositukset.) Hakuilmoitus on liitteenä 2. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. kirjasto- ja kulttuurijohtajan virka julistetaan auki vakinaiseen täyttöön 1.1.2012 lukien 2. kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran kelpoisuusehdoksi asetetaan yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu
Sivistyslautakunta 22.11.2012 18 vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kulttuurialan opinnot ja työkokemus katsotaan eduksi. 3. kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran tehtäväkohtainen palkka on 2 600 euroa kuukaudessa koulutustason ja tehtävien vaativuuden vuoksi. Nykyisen kirjastotoimenjohtajan palkka on 2 570,61 euroa kuukaudessa. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - KH 28.11.2011 Ehdotus: Virkaa ei julisteta auki vuoden 2012 aikana. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - SIV 12.9.2012 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2013 sisältää kirjaston henkilöstön määrärahan seitsemälle vakinaiselle työntekijälle lähiesimies mukaan lukien. Sivistyslautakunta uusii esityksensä kunnanhallitukselle, että a) kirjasto- ja kulttuurijohtajan virka julistetaan auki vakinaiseen täyttöön 1.1.2013 lukien b) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran kelpoisuusehdoksi asetetaan yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kulttuurialan opinnot ja työkokemus katsotaan eduksi. c) kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran tehtäväkohtainen palkka on 2 700 euroa kuukaudessa koulutustason ja tehtävien vaati-
Sivistyslautakunta 22.11.2012 19 vuuden vuoksi. Nykyisen kirjastotoimenjohtajan palkka lokakuussa 2012 on 2 665,72 euroa kuukaudessa.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 20 SIV 152 OSALLISTUMINEN OSAAVA IV HANKKEESEEN YHT 476/2012/40 Ilmajoen kunta on osallistunut aktiivisesti ns. Osaava I, II ja III hankkeisiin vuosina 2010-2012. Nykyinen Osaava III-hanke päättyy 31.12.2013 ja se on huomioitu sivistyslautakunnan talousarvioesityksessä vuodelle 2013 vajaan 1 000 euron omavastuuosuudella. Osaajia Etelä-Pohjanmaalle (Osaava) -hankkeelle on mahdollisuus hakea jatkorahoitusta opetustoimen henkilöstön täydennyskoulutukseen suunnatusta Osaava-ohjelmasta. Hankehaku on 1.11.- 19.12.2012. Avustusta on haettavissa poikkeuksellisesti nyt kahdelle vuodelle, 2013 ja 2014. Jatkohankkeen hakemuksen valmistelee hankkeen ohjausryhmä yhteistyössä Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistyksen kanssa. Hankkeen hallinnoijana toimii Seinäjoen kaupunki. Mahdollista avustusta on 19 Etelä-Pohjanmaan kunnan yhteishankkeelle saatavissa arviolta 100 000 200 000 euroa. Tiedote löytyy AVIn nettisivuilta: http://www.avi.fi/fi/virastot/lansijasisasuomenavi/opetustoimenpalvelut/document s/osaava_2013_hakukuulutus_lssavi_3.pdf Ohjelman kohderyhmänä on koko opetustoimessa työskentelevä henkilöstö. Lisäksi ohjelmalla halutaan aktivoida erityisesti niitä henkilöitä, jotka eivät ole osallistuneet lainkaan tai ovat osallistuneet vain vähän täydennyskoulutukseen viime vuosina. Osaava-ohjelman lähtökohtana on vahvistaa opetushenkilöstön täydennyskoulutuksen rakenteita ja suunnitelmallisuutta tarvelähtöisesti. Hankkeeseen mukaan tulevat kunnat sitoutuvat hankkeen omarahoitusosuuteen, joka on koostunut pääsääntöisesti hankkeessa toteutettaviin koulutuksiin osallistuvien sijais- ja matkakuluista. Kunnat ovat vastanneet myös koulutusten kahvitarjoilujen kustannuksista. Hankkeen omarahoitusosuuden tulee jatkohakemuksessa olla vähintään 15% hankkeen kokonaiskustannuksista. Kuntia pyydetään ilmoittamaan viimeistään 3.12.2012 halukkuutensa olla mukana myös Osaajia Etelä-Pohjanmaalle IV-vaiheen verkostohakemuksessa ja Osaava-hankkeen toimenpiteissä vuosina 2013-2014. Jatkohankkeelta odotetaan mm. uusia näkemyksiä ja toimenpiteitä opetustoimen henkilöstön täydennyskoulutuksen mallien kehittämiseksi. Sivistyslautakunta päättää, että Ilmajoen kunta
Sivistyslautakunta 22.11.2012 21 1. osallistuu Osaava IV-hankehakuun. 2. osallistuu aktiivisesti mahdollisen Osaava IV-hankkeen toimenpiteisiin vuosina 2013 ja 2014.
Sivistyslautakunta 22.11.2012 22 SIV 153 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Seuraava sivistyslautakunnan kokous pidetään keskiviikkona 12.12.2012 klo 17:00 alkaen Seinäjoen kirjastossa. Sivistystoimen talouden toteuma kuukausilta 1-10, 2012. Aluehallintoviraston (LSSAVI/881/05.06.05/2011) valvontapäätös 23.10.2012. Päivähoitotilanne marraskuussa 2012. Sivistyslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultava varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:47-19:05. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).