JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Tiistai 8.10.2019 klo 18.30 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6 Liite Asia Sivu 38 KOKOUKSEN AVAUS... 61 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 61 40 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN... 62 41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 62 42 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA... 62 43 ERON MYÖNTÄMINEN SONJA HÄLLFORSILLE SEURAKUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN VARAJÄSENEN VALITSEMINEN DIAKONIAJOHTOKUNTAAN... 63 44 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODEKSI 2020... 64 45 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN STRATEGIAN LÄHETEKESKUSTELU... 65 46 TIEDOKSI... 69 47 VALITUSOSOITUS... 70 48 KOKOUKSEN PÄÄTÖS... 70 kirkkovaltuuston pj.
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 59 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 KIRKKOVALTUUSTO Aika Tiistai 8.10.2019 klo 18.31-20.10 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6 Päätöksentekijät Auranen Matti Berg Henry Edry Tarja Graeffe Hanna Graeffe Petri Haaparanta Satu Harjula Unna Hyvärinen Anni Kekäläinen Arvi Ketomäki Jaakko Kostama Rita Kuusela Jaakko (POISSA) sij. Arja Eriksson Laakso-Varis Sirpa Lappalainen Esko Launonen Pekka Lehtonen Tero-Pekka Luuk Ida Luuk Pekka Luukkanen Arto (POISSA) sij. - Marttila Pentti Mäkinen Emmi (POISSA) sij. Kirsti Komulainen Noso Marja Oksanen Kaija Peltola Jukka Peltonen Eemeli Porkka Jouko Riihimäki Esa Sallinen Ritva Sihvola-Rauttu Terttu Soinola Riitta Tuominen Satu (POISSA) sij. Mika Korpela Vakkuri Mirja Virkki Jukka Muut osallistujat Hietala Kari J. Koivisto Vesa Warro Hanna Åström Jarkko talousjohtaja kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra hallintosihteeri kn jäsen
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 60 Allekirjoitukset Hanna Graeffe Hanna Warro puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2019 Järvenpäässä / 2019 tarkastus Anni Hyvärinen Jaakko Ketomäki Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan pitäminen ilmoitustaululla 1.10. 8.10.2019. Pöytäkirja on julkisesti nähtävänä 9.10. 9.11.2019 viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. Todistaa: Hanna Warro hallintosihteeri
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 61 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 38-39 38 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.31. Alkuhartauden piti kirkkovaltuuston puheenjohtaja Hanna Graeffe. 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 1.10.2019. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 1.10. 8.10.2019 Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kv 39 Päätös: Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden hyväksymisestä. POISSA SYY SIJALLA Kuusela Jaakko henk.koht. syy Arja Eriksson Luukkanen, Arto työeste - Mäkinen, Emmi työeste Kirsti Komulainen Tuominen, Satu työeste Mika Korpela Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä nimenhuudossa oli 29 valtuutettua ja 3 varavaltuutettua.
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 62 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 40-42 40 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Anni Hyvärinen Jaakko Ketomäki Kv 40 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti 41 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Esa Riihimäki Jouko Porkka. Kv 41 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti 42 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi Kv 42 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 63 Kirkkoneuvosto 3.9.2019 208 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 43 43 ERON MYÖNTÄMINEN SONJA HÄLLFORSILLE SEURAKUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN VARAJÄSENEN VALITSEMINEN DIAKONIAJOHTOKUNTAAN Kirkkovaltuuston varajäsen Sonja Hällfors (Valtuustoryhmä V Keskiryhmät ja sitoutumattomat) on ilmoittanut sähköpostilla 5.6.2019 hallintosihteeri Hanna Warrolle tulevasta poismuutosta Järvenpäästä. Muuttopäivä 12.7.2019 löytyy rekisteröitynä myös väestötietojärjestelmästä. Sonja Hällfors on kirkkovaltuuston- ja diakoniajohtokunnan varajäsen. (Valtuustoryhmä V Keskiryhmät ja sitoutumattomat). Valtuustoryhmässä V ei ole tapahtunut kuluvan ensimmäisen kauden aikana muutoksia. Kirkkolain (1054/1993) 23:1-7 mukaan vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. ** Esityksen valmistelija ja lisätiedot; hallintosihteeri ** Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) toteaa Sonja Hällforsin luottamustoimet lakanneiksi paikkakunnalta poismuuton vuoksi 2) valitsee uuden varajäsenen diakoniajohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi Kn 208 Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti **** Kv 43 Päätös: Esitys (kohdat 1-2) hyväksyttiin yksimielisesti Kohta 2) uudeksi varajäseneksi esitettiin ja valittiin yksimielisesti Eeva Liisa Leino.
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 64 Kirkkoneuvosto 1.10.2019 253 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 45 44 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODEKSI 2020 Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä kirkollisen tuloveroprosentin suuruus. Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkkoneuvosto hyväksyi 14.5.2019 165 vuoden 2020 talousarvion ja 2020-2022 toimintasuunnitelman laatimisohjeet. Ohjeiden lähtökohtia ovat tuottojen osalta, että tuloveroprosentti pysyy 1,25 %:ssa ja maksuja ei koroteta. Verotuloissa ennakoitiin pientä kasvua. Kulujen osalta henkilöstökuluista arvioidaan palkkojen nousevat n. 2,8 % ja sivukuluprosenttien säilyvän ennallaan. Toimintamäärärahojen muutos on laatimisohjeen mukaan +/-0 %. Ylijäämätavoite on 0 vuodelle 2020. Liitteenä nro 253 ovat seurakunnan talousarvion 2019 toteutumavertailu (lyhyt tuloslaskelma ja pääluokittainen vertailu) ja seurakunnalle tilitetyt verotulot aikavälillä tammi-elokuu 2019. Verotulojen kertymät ovat 2019 jääneet arvioitua alhaisemmiksi. Alkuvuonna verohallinto ilmoitti syyksi tulorekisteri-ilmoittamisen ongelmat. Verohallinnon tekemien uusien selvitysten (kirje seurakunnille 12.9.) perusteella suurin osa kertymävajeesta johtuukin aiemmasta tiedosta poiketen verokorttiuudistuksesta ja tulorekisterinongelmat selittävät vain murto-osan vajeesta. Verokorttiuudistuksessa on kyse siitä, että uudessa ennakkoperintämenettelyssä on luovuttu palkkakausikohtaisista tulorajoista ja sivutulokorteista, jonka johdosta ennakonpidätykset on toimitettu alkuvuodesta huomattavasti aiempaa käytäntöä alhaisempina. Verohallinnon laatiman selvityksen perusteella verokorttiuudistuksesta johtuva kertymävaje alkaa korjaantua suurelta osin vasta joulukuussa tehtävissä ennakonpidätyksissä. Täten loppusyksyn aikana kertymävaje kasvaa edelleen kuukausittain, elleivät veronmaksajat korota laajasti veroprosenttejaan tai verokorttien vuosittaiset ansiorajat ylity laajasti. Veronsaajille tilityksissä korjausliike näkyisi siten suuremmassa määrin vasta tammikuussa 2020. Lopullisesti vaje korjaantuu vasta verotuksen valmistuessa kesästä 2020 alkaen. Uusien tietojen valossa seurakunnan 2019 budjetoitua verotulokertymää ei tulla saavuttamaan. Seurakunnan vuoden 2019 käyttötalous on toteutumassa talousarvion mukaisesti, sillä elokuun loppuun toimintakate on 59,9 %, kun se normaalijakaumalla voisi olla 66,7 %. Järvenpään seurakunnan tuloveroprosentti on ollut vuodesta 1975 lähtien 1,25 %. Strategiassa tai aiemmassa toimintasuunnitelmassa ei ole tuloveroprosenttia suunniteltu muutettavaksi.
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 65 ** Esityksen valmistelijat: talousjohtaja ja taloustoimiston toimistopäällikkö ** Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa verovuoden 2020 tuloveroprosentiksi 1,25 prosenttia. Kn 253 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti **** Kv 44 Liitteenä nro 44 ovat seurakunnan talousarvion 2019 toteutumavertailu (lyhyt tuloslaskelma ja pääluokittainen vertailu) ja seurakunnalle tilitetyt verotulot aikavälillä tammi-elokuu 2019. Verotulojen kertymät ovat 2019 jääneet arvioitua alhaisemmiksi. Alkuvuonna verohallinto ilmoitti syyksi tulorekisteri-ilmoittamisen ongelmat. Kv 44 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 66 Kirkkoneuvosto 1.10.2019 258 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 45 45 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN STRATEGIAN LÄHETEKESKUSTELU Kirkkovaltuusto hyväksyi Järvenpään seurakunnan strategian vuosille 2016 2020 kokouksessaan 15.12.2015 55. Strategia on liitteenä nro 258. Vuoden 2020 aikana on tarkoitus päivittää tai laatia uusia strategia Järvenpään seurakunnalle. Kirkkovaltuuston kokouksessa 8.10. on syytä käydä lähetekeskustelu nykyisen strategian pohjalta ja strategiakauden aikana muuttuneista asioista. Kokonaiskirkon strategia "Kohtaamisen kirkko" on voimassa samoin vuoteen 2020. Kirkkohallitus on käynnistänyt uuden strategiaprosessin vuosille 2021-2026. ** Esityksen valmistelija ja lisätiedot: kirkkoherra ** Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se käy lähetekeskustelun Järvenpään seurakunnan strategiasta vuosille 2016-2020 uuden strategian laatimista varten. Kn 258 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti **** Kv 45 Kirkkovaltuusto hyväksyi Järvenpään seurakunnan strategian vuosille 2016 2020 kokouksessaan 15.12.2015 55. Strategia on liitteenä nro 45. Kv 45 Päätös: Strategian laatimista varten 2021-2025 esitettiin seuraavia näkökohtia: Strategian laadinnan tärkeiksi painopisteiksi kohderyhmien osalta esitettiin vanhuksia, yksineläjiä, vammaisia ja lapsia. Tiedotuksella ja viestinnällä on oleellisen tärkeä rooli kokonaisnäkyvyyden ja ihmisten tavoitettavuuden osalta.
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 67 Strategiatyön aiemmat pohjat ovat jo hyvät, mutta alkavassa strategiatyössä tulee huomioida ne seikat, että tulevaisuudessa muutokset tulevat olemaan isoja ja nopeita. Miten tavoitetaan (strategian kautta) niitä henkilöitä, keillä ei ole tunnustuksellisempaa tavoitetta kuulua kirkkoon seurakunnan jäsenenä? Kirkkoon kuulumattomuus strategiakauden haaste Järvenpään kehitys ja asukasväkiluku, yleiskaavakehitys 2040, tulee huomioida työskentelyssä. Yhteisöllisyys korostuu, on jatkossakin suuri haaste ja erittäin tärkeä painopiste. Seurakuntalaislähtöinen toiminta, työntekijät mahdollistajana. Ympäristöahdistus tämän päivän keskustelussa ihmisten mielessä. Auditoitava ympäristödiplomi? Konkreettinen tavoite uudella strategiakaudella. Miten kirkkovaltuusto voisi näyttää omilla toimillaan suuntaa hiilijalanjäljen pienentämisessä (kokoustarjoulut)? Vapaaehtoistoiminnan tärkeys, kiinteistöjen käyttö Yhteistyön laajentaminen Järvenpään seurakunnan ulkopuolelle muiden liikkeiden, yhteisöjen ja järjestöjen kanssa Raamatun opetus mainitaan strategiassa Strategian päivittäminen yhteisöllisesti laajassa foorumissa. Strategiaan sitoutuminen alkaa jo asiakirjan tekovaiheessa. Elävän veden laulut hengelliset laulut, avoin tapahtuma ihmisille Miten me seurakuntana koskettamme nuoria aikuisia välillä rippikoulu avioliitto? Mitä voimme tehdä toisin, että nuoret aikuiset jäsenet eivät karkaa toisaalle? Monikulttuurisuus sen rikkaus ja monipuolisuus evankeliumi kuuluu kaikille Strategiaan osallistutetaan jo olemassa olevia ryhmiä
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 68 Työnteon kulttuuri huomioitava. Muuttuuko, muutetaanko? Miten haluamme, että seurakunnan ulkopuolinen näkee ja kokee Järvenpään seurakunnan julistuksen näkökulmasta?
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 69 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 46 46 TIEDOKSI 1. VEROTILITYKSET 2014-2019 KUUKAUSITTAIN (liite 46/1) 2. KIRKOLLISKOKOUSVAALIT 2020; VAALITIEDOTE (liite 46/2) 3. Henkilökunnan ja luottamushenkilöiden jouluateria pidetään aiemmasta ilmoitetusta ajankohdasta poiketen ti 17.12.2019 klo 18.00 alkaen seurakuntasalissa. Luottamushenkilöistä kutsutaan kirkkoneuvoston, kirkkovaltuuston, johtokuntien varsinaiset jäsenet ja joka valtuustoryhmästä 3 ensimmäistä varavaltuutettua. Tilaisuuteen kutsutaan erikseen. Kutsussa ilmoittautumisohjeet tilaisuuteen osallistujille. Kv 46 Päätös: Merkittiin tiedoksi
Kirkkovaltuusto 4/2019 8.10.2019 70 Kirkkovaltuusto 8.10.2019 47-48 47 VALITUSOSOITUS Kv 47 Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 48 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kv 48 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.10.