KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 2 18.2.2016 Kokousaika Torstai 18.2.2016 klo 17.00 20:21 Kokouspaikka Kunnanvirasto, neuvotteluhuone. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen** Elina Harjula Kirsti Häkkinen*** Tiina Kuivaniemi Tapani Pasanen Elma Tainio (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: Miikka Mäkinen Anu Kumpulainen Harri Pekkarinen (Peltola) Pirkko Leppänen Jarkko Rekonen Laura Pekkarinen Marketta Rouvinen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto * poistui klo18:57 23 käsittelyn aikana ** poistui klo 19:20 25 käsittelyn aikana *** poistui klo 19:25 25 käsittelyn aikana Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Lisa Paavilainen Anitta Hakkarainen* Jonna Voutila Pekka Kanervio (x) (x) () () esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 5-27 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tapani Pasanen ja Elma Tainio. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapani Pasanen ja Elma Tainio. aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 18.2.2016. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Kalevi Kinnunen Lisa Paavilainen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 18.2.2016 kokouksen jälkeen. Tapani Pasanen Elma Tainio Paikka ja aika Koulutoimisto 22.2.2016 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Sihteeri Lisa Paavilainen
18.2.2016 8 Asialista 5 VUODEN 2016 TALOUSARVION TOIMEENPANO-OHJEET... 10 6 VUODEN 2016 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN SIVISTYSTOIMEEN... 12 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2016... 13 8 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO... 14 9 VASTUUALUEIDEN JA TULOSYKSIKÖIDEN VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2016... 15 10 UIMAHALLISOPIMUS... 17 11 LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON SELVITYSPYYNTÖ... 18 12 UUDEN PÄIVÄKODIN NIMIKILPAILU... 19 13 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN PÄIVÄHOIDON OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMISELLE... 20 14 ESIKOULUNOPETTAJA TUIJA NYMAN-PIKIN SIIRTOPYYNTÖ ESIKOULUNOPETTAJAN VIRASTA LUOKANOPETTAJAN VIRKAAN... 21 15 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN KUNNANHALLITUKSELTA ESIKOULUNOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISEEN TUNTIOPETUKSENA, VÄLIAIKAINEN TÄYTTÖ AJALLE 1.8.2016 31.7.2017... 22 16 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN LUKION JA PERUSOPETUKSEN BIOLOGIAN JA MAANTIEDON PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISENA ALKAEN 1.8.2016... 23 17 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN OPINTO-OHJAUKSEN VIRAN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISENA PÄÄTOIMISENA TUNTIOPETTAJUUTENA ALKAEN 1.8.2016... 24 18 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN PERUSOPETUKSEN JA LUKION KUVAAMATAIDON JA KÄSITYÖN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVIEN TÄYTTÄMISEEN MÄÄRÄAIKAISENA AJALLE 1.8.2016 31.7.2017 25 20 PERUSTAMISLUVAN PYYTÄMINEN PERUSOPETUKSEN RESURSSIOPETTAJAN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVäN PERUSTAMISEEN VÄLIAIKAISENA AJALLE 1.8.2016 31.7.2017... 27
18.2.2016 9 21 NURMELAN JA MUHOLAN KOULUJEN YHDYSHENKILÖKUVION NEUVOTTELUTULOS... 28 22 ALAKOULUN JA LUKION OPS 2016 MUKAISET AINEVALINTAKORTIT... 29 23 NURMELAN KOULUN 6. LUOKAN LEIRIKOULUMATKA VIROON... 30 24 KERHO... 31 25 ERITYISEN TUEN PÄÄTÖS, PERUSOPETUKSEN OPPILAS X... 32 26 KIRJASTON TYÖNTEKIJÄTILANNE JA AUKIOLOAJAT 1.1.2016 ALKAEN... 33 27 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 34 28 MUUT ASIAT... 35
18.2.2016 10 5 VUODEN 2016 TALOUSARVION TOIMEENPANO-OHJEET 18.2.2016 5 Liite 1, talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle 2016 (kunnanhallituksen käsittelyssä 1.2.2016, lähetetään lautakunnan jäsenille 15.2.2016) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2015 49 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion. Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.2.2016 42 käsitellyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sekä lähettänyt ne edelleen hallintokunnille ohjeeksi ja toimeenpantavaksi. Hallintokuntien tulee käsitellä talousarvion täytäntöönpano-ohjeet omassa kokouksessaan vuoden alussa. Tavoitteena talouden tasapaino: Täytäntöönpano-ohjeissa korostetaan kunnan talouden tasapainoisena pitämistä. Talousarviovuoden aikana on noudatettava talousarviossa vahvistettuja talouden tasapainottamisohjelman tavoitteita. Tavoitteena on myös saavuttaa talousarviovuoden aikana uusia säästöjä talouden tasapainottamisohjelman jatkovalmistelun kautta. Toiminnan tehokkuutta on jatkuvasti seurattava ja esille tuleviin muutostarpeisiin on reagoitava riittävän oikea-aikaisesti. Määrärahojen sitovuus: Määrärahat sitovat vastuualueita ja toimielimiä ja toimialueet ovat entistä vahvemmin vastuussa myös tulojen kertymisestä. Mikäli talousarviovuoden kuluessa alkaa näyttää siltä, että tulot alittuvat, pitää menoja pienentää tai löytää kate sisäisesti muista tuloista/menoista. Hyväksyttyjen käyttösuunnitelmien pohjalta toimielinten tulee tarkistaa tavoitteet ja mittarit. Asetettuja tavoitteita ja niiden mukaisia mittareita on seurattava siten, että niiden toteutumista voidaan vertailukelpoisesti seurata talousarviovuoden aikana ja tilivuoden toimintakertomuksessa. Kate ylitykselle etsitään ensisijaisesti sisäisesti: 1) tulosyksikön kesken 2) lautakunnan päätöksellä vastuualueen sisällä 3) kunnanhallituksen päätöksellä hallintokuntien välillä 4) valtuuston päätöksellä esitetään rahoitettavaksi muilla keinoin Talousarviomuutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuonna välittömästi kun muutostarve on tiedossa.
18.2.2016 11 Henkilöstöasiat: Vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää ainoastaan kunnanhallituksen luvalla. Vapautuvien virkojen ja toimien tehtävien hoito pitäisi ensisijaisesti pyrkiä järjestämään sisäisin työjärjestelyin. Mikäli sisäinen järjestely ei ole mahdollista, tulee toissijaisesti tutkia seutu- ja naapurikuntayhteistyön mahdollisuuden ennen uuden henkilöstön rekrytointia. Matkakorvaukset ym. laskutetaan KVTES:n mukaan vähintään kahden kuukauden sisällä matkan päättymisestä. matkustamisessa, henkilöstön tehokkaan työajan käytössä, koulutuksessa jne. tulee kunnanhallituksen talousarvion toimeenpano-ohjeiden lisäksi noudattaa valtuuston hyväksymää matkustussääntöä, henkilöstöohjelmaa sekä henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämisen suunnitelmaa. Laskutukset ja saatavien seuranta: Hallintokuntien tulee huolehtia oikea-aikaisesti tuotteidensa ja palvelusten laskuttamisesta sekä kertyneiden tuottojen (maksu)valvonnasta ja perintään viemisestä. Hankinnat. Hankinnoissa noudatetaan hankintalakia ja kunnan omaa hankintasääntöä. Hankinnat tehdään luonnollisesti talousarvion puitteissa. Sisäinen valvonta: Vuodesta 2013 lähtien kunnan toimintakertomuksessa tulee olla kuvausta sisäisen valvonnan toteutumisesta ja riskien hallinnasta. Hallintokuntien esimiehet vastaavat omalta osaltaan oman hallintokuntansa sisäisen valvonnan toimimisesta sekä ohjeistuksesta. päätösehdotus; merkitsee kunnanhallituksen vuoden 2016 talousarvion toimeenpano-ohjeet tietoon saatetuiksi. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: sivistystoimialan itsenäisessä asemassa olevat viranhalitjat Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)
18.2.2016 12 6 VUODEN 2016 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN SIVISTYS- TOIMEEN 18.2.2016 6 Liite 2, Sivistystoimen käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2016 Kunnan lautakuntien on kunnanhallituksen talousarvion toimeenpanoohjeen mukaan vahvistettava kuluvan vuoden talousarvionsa käyttötaloussuunnitelma maaliskuun alkuun mennessä. Käyttötaloussuunnitelmia vahvistaessaan lautakuntien on huomioitava meneillään oleva talouden tasapainottamistyö ja sen jatkotyöstäminen ja mahdollinen toimeenpano. Kunnanvaltuusto on joulukuun kokouksessaan (18.12.2015 49) hyväksynyt sivistyslautakunnan talousarvion loppusummaksi 3.651.344 euroa. Liitteessä 2 esitetään sivistyslautakunnan käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2016. Valtuuston hyväksymien tekstiosien ja perusteluiden lisäksi käyttötaloussuunnitelmaan on kirjattu esille tulleita kehittämiskohteita. Myös talouden tasapainottamisen näkökulmaa on kunnanhallituksen ohjeistuksen mukaisesti pidetty esillä käyttötaloussuunnitelmaa laadittaessa. vahvistaa sivistyslautakunnan käyttötaloussuunnitelman liitteen 2 muodossa. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimenpiteet; OTE: Tiedoksi sivistystoimen itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)
18.2.2016 13 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2016 18.2.2016 7 Kinnulan kunnan hallintosäännön 10 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 11 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Käytännön syistä johtuen varsinaisen kokouskutsun, asia- ja esityslistan lähettää toimeksi saaneena lautakunnan sihteeri-esittelijä puheenjohtajan kanssa kokousajankohdasta ja muista käytännön asioista sovittuaan. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. päättää kokoontua vuonna 2016 silloin, kun on tarvetta kokoontumiseen. Pääsääntöisesti kokoukset pidetään iltaisin kunnanviraston valtuustosalissa. Kokouskutsu/esityslista lautakunnan jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille lähetetään viimeistään kolmea päivää ennen kokousta mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa sekä tarvittaessa paperiversiona. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 14 8 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO 18.2.2016 8 Uuden kuntalain 107 ;n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa ja edelleen saman lain 90 :n mukaan kunnan hallintosäännössä tulee olla kirjaukset mm. päätöksentekotavoista pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja tiedoksi antamisesta. Kinnulan kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kun siitä on erikseen kuulutettu. päättää, että sivistyslautakunnan pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä koulutoimistossa kokousta seuraavana maanantaina ja että sivistyslautakunnan pöytäkirja laitetaan kunnan www-sivuille liitteineen niin pian kuin se on teknisesti mahdollista. Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset pidetään yleisesti nähtävillä koulutoimistossa kokouspöytäkirjan nähtävilläoloaikana. Mikäli virasto on tällöin suljettu, on nähtävilläolo seuraavana arkipäivänä. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 15 9 VASTUUALUEIDEN JA TULOSYKSIKÖIDEN VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2016 18.2.2016 9 Kunnanhallitus on talousarvion täytäntöönpano-ohjeissaan määrännyt, että toimielinten tulee nimetä vuoden ensimmäisessä kokouksessaan henkilöt, jotka tekevät tulosyksikkönsä hankintoja ja hyväksyvät ostolaskut ja muut kirjanpitotositteet. päättää, että sivistyslautakunnan toimialan osalta hyväksyjinä toimivat seuraavat henkilöt: Hallintopalvelut (sivistyslautakunta) ja kerhotoiminnan kehittäminen sekä kulttuuritoimi: sivistystoimen päällikkö Varhaiskasvatus (päivähoito ja lasten kotihoidon tuki): sivistystoimen päällikkö Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta: sivistystoimen päällikkö Perusopetus: (Nurmelan koulu, Nurmelan erityisluokka, Muholan koulu ja Keskuskoulu): koulujen rehtori. Esiopetus: (Muholan esikoulu, 1.8.2016 alkaen Keskustan esikoulu): ko. koulun rehtori Lukio: (Lukio, lukion projektit): rehtori Kansalaisopisto: (hallintopalvelut, opetus, projektit (mm. opintosetelit) ja taiteen perusopetus): kansalaisopiston rehtori Kirjasto: (kirjasto): kirjastotoimenjohtaja Liikuntapalvelut: (liikuntatoimi, liikuntapaikat ja alueet, uimahalli): vapaa-ajanohjaaja Nuorisopalvelut (Nuorisotoimi, etsivä nuorisotyö): vapaa-ajanohjaaja Mikäli edellä esitetyt vastuuhenkilöt ovat esteellisiä tai estyneitä, hyväksyjänä on sivistysosaston päällikkö. ollessa esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on kunnanjohtaja. Sivistystoimen päälliköllä on oikeus hyväksyä koko sivistysosastoa koskevat ostolaskut ja muut kirjanpitotositteet. Vastaanottomerkinnät voivat tehdä em. yksiköiden viran- ja toimenhaltijat.
18.2.2016 16 hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Tiedoksi laskujen hyväksyjät sivistystoimialalla, kirjanpito Oikaisuvaatimus
18.2.2016 17 10 UIMAHALLISOPIMUS 18.2.2016 10 Liite 3, Uimahallisopimus Kinnulan seurakunta ja Kinnulan kunta ovat 12.2.2016 allekirjoittaneet uimahallia koskevan 10 vuoden sopimuksen. Sopimus on liitteessä 3. hyväksyy uimahallisopimuksen liitteen mukaisesti ja esittää uimahallisopimuksen siirtämisen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja edelleen valtuustolle vahvistettavaksi. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja edelleen valtuustolle vahvistettavaksi. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 18 11 LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON SELVITYSPYYNTÖ 18.2.2016 11 Liite 4, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntö LSSAVI/1721/05.12.02/2013 Liite 5, vastausehdotus selvityspyyntöön Oheismateriaali nähtävillä lautakunnan kokouksessa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on esittänyt selvityspyynnön Kinnulan kunnan varhaiskasvatuksen järjestämisestä. Selvityspyyntö on liitteessä 4. Liitteessä 5 on sivistyspäällikön laatima vastausehdotus selvityspyyntöön. Hyväksytään vastausehdotus Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimitetaan vastaus Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 26.2.2016 mennessä. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 19 12 UUDEN PÄIVÄKODIN NIMIKILPAILU 18.2.2016 12 Kinnulan päiväkoti valmistuu 10.2.2016 saadun arvion mukaan siten, että avajaiset voidaan pitää Kinnula-päivän yhteydessä. Uudelle päiväkodille olisi keksittävä sopiva nimi. Rakennustoimikunta on ehdottanut, että päiväkodin nimestä julkaistaisiin nimikilpailu Muholan ja Nurmelan 0-6 luokkalaisille. Nimikilpailun voittaja paljastetaan päiväkodin avajaisten yhteydessä. Julkaistaan Kinnulan uuden päiväkodin nimikilpailu päiväkodin lapsille ja Muholan ja Nurmelan 0-6 luokkalaisille. Nimiehdotukset pyydetään 1.4.2016 mennessä. Palkinnoksi voittajaehdotukselle annetaan nimen keksijälle Lego-rakennussarja ja jäätelöannos kunnanjohtajan seurassa. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Julkaistaan päiväkodin nimikilpailu Wilman ja Kotiseudun Sanomien kautta. OTE: kunnanjohtaja Oikaisuvaatimus
18.2.2016 20 13 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN PÄIVÄHOIDON OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMI- SELLE 18.2.2016 13 Kinnulan kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 8.5.2014 26 perustaa päivähoidon ohjaajan viran alkaen 1.8.2014. Muodollisena kelpoisuusvaatimuksena virkaan on vähintäänkin lastentarhan opettajan tutkinto. Virka oli haettavana kesällä 2014 yhtä aikaa eräiden Kinnulan kunnan opetustoimen virkojen/tuntiopettajuuksien kanssa, mutta virkaa ei tuolloin saatu täytettyä. Virka on sittemmin täytetty määräaikaisella sopimuksella 1.8.2015-31.7.2016. Päivähoidon ohjaajan tehtäviin kuuluu normaalin lähiesimiestyön lisäksi mm. henkilöstön ohjaus, heidän ammatillisen osaamisensa lisääminen sekä osallistuminen päiväkodin toiminnalliseen työhön sekä työn organisointi ryhmäperhemuotoisesta päivähoidosta päiväkotimuotoiseen toimintatapaan. Valtakunnan tasolla on valmistunut uusi päivähoitolaki (2015), jonka ajatuksena on päivähoidon toimintatapojen laajentaminen hoitoa laajaalaisemman varhaiskasvatuksen suuntaan. Toiminta-ajatuksen jalkauttaminen osaksi päivittäisiä varhaiskasvatuksen työkäytäntöjä vaatii vankkaa ammattiosaamista. Täyttöluvan saamisen jälkeen virka laitetaan julkiseen hakuun kevättalvella 2016. pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää päivähoidon ohjaajan virka vakinaisena 1.8.2016 alkaen. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 21 14 ESIKOULUNOPETTAJA TUIJA NYMAN-PIKIN SIIRTOPYYNTÖ ESIKOULUNOPETTAJAN VIRASTA LUOKANOPETTAJAN VIRKAAN 18.2.2016 14 Liite 6, Tuija Nyman-Pikin siirtopyyntö Esikoulunopettaja Tuija Nyman-Pikki pyysi Kinnulan sivistyslautakunnalta siirtoa esikoulunopettajan virasta 1.8.2015 vapautuvaan luokanopettajan virkaan ajalle 1.8.2015-31.7.2016. myönsi siirron 11.5.2015 41. Siirto virasta toiseen on sivistyslautakunnan toimivaltaan kuuluva asia. Liitteessä 6 Tuija Nyman-Pikki anoo Kinnulan sivistyslautakunnalta jatkoa siirrolleen luokanopettajan virkaan alkaen 1.8.2016. jatkaa Tuija Nyman-Pikin siirtoa Kinnulan kunnan esikoulunopettajan virasta Kinnulan kunnan luokanopettajan virkaan alkaen 1.8.2016 Tuija Nyman-Pikin anomuksen mukaisesti. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Tuija Nyman-Pikki, ovtes-palkanlaskenta Oikaisuvaatimus
18.2.2016 22 15 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN KUNNANHALLITUKSELTA ESIKOULUNOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISEEN TUNTIOPETUKSENA, VÄLIAIKAINEN TÄYTTÖ AJALLE 1.8.2016 31.7.2017 18.2.2016 15 Kinnulan sivistyslautakunta on kokouksessaan 18.2.2016 14 siirtänyt Tuija Nyman-Pikin Kinnulan kunnan esikoulunopettajan (OVTES) virasta Kinnulan kunnan luokanopettajan virkaan alkaen 1.8.2016. Esikoulunopettajan virka vapautuu näin ollen vastaavasti alkaen 1.8.2016. Kinnulan kunnanhallituksen antaman talousarvion toimeenpano-ohjeen mukaan vapautuviin virkoihin ja toimiin tulee pyytää täyttölupa. Esikoulunopettajan virkaan (OVTES) ei ole saatavilla muodollisen kelpoisuuden omaavaa henkilöä kunnan palveluksessa olevasta henkilöstöstä, eikä tähän ole muutoinkaan ylimääräistä resurssia siirrettävissä mistään kunnan sisältä. Vapautuva esikoulunopettajan tehtävä ei ole virkajärjestelyjen vuoksi välttämättä kokoaikainen eli viran opetusvelvollisuus ei ole täysi. Tämän vuoksi tehtävän täyttölupaa pyydetään kunnanhallitukselta päätoimisena tuntiopettajuutena. (Päätoimisuuteen riittää 16 viikkotuntia, opv ei täynnä, jolloin tehtävästä muodostuu osa-aikainen). pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää esikoulunopettajan virka päätoimisena tuntiopettajuutena väliaikaisesti ajalle 1.8.2016 31.7.2017. Keskustelun jälkeen sivistystoimen päällikkö teki muutetun päätösehdotuksen, jonka mukaan sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa esikoulunopettajan viran täyttämiseksi päätoimisena tuntiopettajuutena vakinaisena alkaen 1.8.2016. hyväksyi sivistystoimen päällikön muutetun päätösehdotuksen. Kunnanhallitukseen päätettäväksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 23 16 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN LUKION JA PERUSOPETUKSEN BIOLOGIAN JA MAANTIEDON PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISENA ALKAEN 1.8.2016 18.2.2016 16 Kinnulan lukion ja perusopetuksen vakinainen biologian ja maantiedon tuntiopettaja sanoutui irti tehtävästään 10.8.2015 alkaen, jolloin sivistyslautakunta myönsi eron, sivistyslautakunta 10.8.2015 77. Vakinaisen tuntiopettajan irtisanoutumisen jälkeen alkujaan vanhempainlomansijaisuutena täytetty tehtävä muutettiin sivistyslautakunnan päätöksellä 15.12.2015 121 määräaikaiseksi virkasuhteeksi 31.7.2016 saakka. Biologian ja maantiedon tuntiopettajan opetettavia tunteja on vuosittain runsaasti. Muilla Kinnulan kunnan opetusviran haltijoilla ei ole opetettavien aineiden kelpoisuutta. Täyttöluvan saamisen jälkeen tuntiopettajan tehtävä laitetaan julkiseen hakuun kevättalvella 2016 siten, että siihen voidaan sisällyttää opetusvelvollisuuden täytteeksi tarvittaessa myös muita opetusaineita hakijan osaamisesta riippuen. pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää Kinnulan kunnan lukion ja perusopetuksen biologian ja maantiedon päätoimisen tuntiopettajan tehtävää vakinaisena alkaen 1.8.2016. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 24 17 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN OPINTO-OHJAUKSEN VIRAN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISENA PÄÄTOIMISENA TUNTIOPETTAJUUTENA ALKAEN 1.8.2016 18.2.2016 17 Kinnulan kunnan perusopetuksen ja lukion opinto-ohjaajan tehtävät ovat olleet vakinaisen viranhaltijan eläkkeelle siirtymisen (1.8.2014) jälkeen täytettynä väliaikaisena tuntiopettajuutena ajalla 1.8.2014 31.7.2015 ja 1.8.2015-31.7.2016. Opinto-ohjaajan tehtävien lisäksi nykyinen viranhaltija toimii myös klinikkaopettajana ja koulunkäynnin ohjaajana, viimeksi mainittu erillisellä työsopimuksella KVTES:n mukaan. Olemassa oleva virka ei enää vastaa täysin tulevia tarpeita ja työmääriä. Tästä syystä sivistystoimiala näkee, että tässä vaiheessa ei varovaisuusperiaate huomioiden ole syytä sitoa työnantajan käsiä täyttämällä kaikkia vapautuvia opetusvirkoja vakinaisina virkoina vaan rekrytointi tehdään tuntiopettajuustäyttöinä. Nykyisellä määräaikaisella opinto-ohjaajalla on muodollinen kelpoisuus tehtävään. Muutoin opinto-ohjaukseen ei ole muodollista kelpoisuutta tällä hetkellä kenelläkään Kinnulan kunnassa virassa olevalla opetusviranhaltijalla, joten tehtävä tulisi laittaa julkisesti haettavaksi. Viran (tuntiopettajuus) opetusvelvollisuus ei täyty opinto-ohjauksen tehtävistä. Täyttöluvan saamisen jälkeen päätoiminen tuntiopettajuus laitetaan julkiseen hakuun siten, että siihen voidaan sisällyttää opetusvelvollisuuden täytteeksi myös muita opetusaineita hakijan osaamisesta riippuen. pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää perusopetuksen ja lukion opinto-ohjauksen virka vakinaisena päätoimisena tuntiopettajuutena alkaen 1.8.2016. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Muutksenhaku; Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 25 18 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN PERUSOPETUKSEN JA LUKION KUVAAMA- TAIDON JA KÄSITYÖN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVIEN TÄYTTÄ- MISEEN MÄÄRÄAIKAISENA AJALLE 1.8.2016 31.7.2017 18.2.2016 18 Kinnulan kunnan perusopetuksen ja lukion kuvaamataidon ja käsityön päätoimisen tuntiopettajan tehtävät ovat olleet täytettynä väliaikaisena tuntiopettajuutena ajalla 1.8.2015 31.7.2016. Kuvaamataitoon ja käsityöhön ei ole muodollista kelpoisuutta tällä hetkellä kenelläkään Kinnulan kunnassa perusopetuksen tai lukion virassa olevalla opetusviranhaltijalla, joten tehtävä tulisi laittaa julkisesti haettavaksi. Viran (tuntiopettajuus) opetusvelvollisuus ei täyty kuvaamataidosta ja käsityöstä. Täyttöluvan saamisen jälkeen päätoiminen tuntiopettajuus laitetaan julkiseen hakuun siten, että siihen voidaan sisällyttää opetusvelvollisuuden täytteeksi myös muita opetusaineita hakijan osaamisesta riippuen. pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää perusopetuksen ja lukion kuvaamataidon ja käsityön opettajan tehtävät määräaikaisena päätoimisena tuntiopettajuutena ajalle 1.8.2016 31.7.2017. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 26 19 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN PERUSOPETUKSEN JA LUKION LIIKUNNAN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVIEN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISENA ALKAEN 1.8.2016 18.2.2016 19 Kinnulan kunnan perusopetuksen ja lukion liikunnan päätoimisen tuntiopettajan tehtävät ovat olleet täytettynä väliaikasena tuntiopettajuutena ajalla 1.8.2015-31.7.2016. Nykyisellä määräaikaisella tuntiopettajalla on muodollinen kelpoisuus liikunnan opetukseen. Muutoin liikunnan opetukseen ei ole muodollista kelpoisuutta tällä hetkellä kenelläkään Kinnulan kunnassa perusopetuksen tai lukion virassa olevalla opetusviranhaltijalla, joten tehtävä tulisi laittaa julkisesti haettavaksi. Viran (tuntiopettajuus) opetusvelvollisuus ei täyty liikunnasta. Täyttöluvan saamisen jälkeen päätoiminen tuntiopettajuus laitetaan julkiseen hakuun siten, että siihen voidaan sisällyttää opetusvelvollisuuden täytteeksi myös muita opetusaineita hakijan osaamisesta riippuen. pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää perusopetuksen ja lukion liikunnan opettajan tehtävät vakinaisena päätoimisena tuntiopettajuutena alkaen 1.8.2016. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 27 20 PERUSTAMISLUVAN PYYTÄMINEN PERUSOPETUKSEN RESURSSIOPETTAJAN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVäN PERUSTAMISEEN VÄLIAIKAISENA AJALLE 1.8.2016 31.7.2017 18.2.2016 20 Kinnulan kunnassa on varauduttava turvapaikanhakijoiden sijoittumiseen kunnan alueelle lyhyellä varoitusajalla. Mikäli turvapaikanhakijoiden joukossa on kouluikäisiä lapsia, heidän koulunkäynnistä vastaa Kinnulan kunta. Turvapaikanhakijalasten koulutuksessa on otettava huomioon kieliongelmat ja erityisiä kotouttamiseen liittyviä toimenpiteitä, jotka vaativat erityisopettajaresurssien varaamista täysipäiväisesti. Kinnulan kunnassa on yksi erityisopettaja, jonka opetusvelvollisuus täyttyy nykyisten oppilaiden erityisen tuen tarpeisiin vastaamisesta. Erityisen tuen tarpeet ovat lisääntyneet vuosi vuodelta. Erityisopetukseen on nykyisellään resurssoitu 27 vvk. Tällä tuntimäärällä erityisen tuen tarpeisiin vastaaminen on haastavaa. Tämän tuntimäärän kasvattaminen yhdelle opettajalle ei ole kuitenkaan suotavaa. Resurssiopettajan palkkaaminen toisi valmiuden vastaanottaa turvapaikanhakijaperheitä. Olisi toivottavaa, että resurssiopettajalla olisi luokanopettajan ja erityisopettajan kaksoiskelpoisuus. Suotavana olisi myös kelpoisuus opettaa suomea toisena kielenä (S2). Resurssiopettajalle olisi tarvetta muutoinkin. Resurssiopettaja voisi toimia tarvittaessa sijaisena, jolloin erillisiä sijaisuusmääräyksiä tarvittaisiin huomattavasti harvemmin. Sijaiskulujen poisjäänti tai ainakin selkeä pieneneminen kattaisi suurimman osan resurssiopettajan palkkakuluista. Milloin sijaistamiselle ei ole tarvetta, resurssiopettaja voisi toimia virassa olevan erityisopettajan työparina, jolloin erityisopetusjärjestelyjä voitaisiin toteuttaa entistä tehokkaammin. pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada perustaa perusopetuksen resurssiopettajan tehtävä, joka täytettäisiin väliaikaisena päätoimisena tuntiopettajuutena ajalle 1.8.2016 31.7.2017. Keskustelun jälkeen sivistystoimen päällikkö teki muutetun päätösehdotuksen, jonka mukaan asia palautetaan valmisteluun lisäselvitysten vuoksi. hyväksyi sivistystoimen päällikön muutetun päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi ja edelleen kunnanvaltuuston vahvistamiseksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)
18.2.2016 28 21 NURMELAN JA MUHOLAN KOULUJEN YHDYSHENKILÖKUVION NEUVOT- TELUTULOS 18.2.2016 21 Liite 7, Kinnulan kunnan paikallisneuvottelun muistio. Liite 8, OAJ:n hyväksyntä paikallisneuvottelulle Nurmelan ja Muholan koulujen yhdyshenkilöiden lisätehtävästä ja siitä maksettavasta palkasta käytiin paikallisneuvottelu 17.12.2015 (Liite 7). OAJ hyväksyi paikallisneuvottelun 12.2.2016 (Liite 8). päättää vahvistaa paikallisneuvottelun tuloksena saadun palkkaratkaisun Nurmelan ja Muholan koulujen yhdyshenkilöiden lisätehtävästä ja siitä maksettavasta palkasta paikallisneuvottelun muistion mukaisesti. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Kunnanjohtaja ja OVTES:n palkanlaskija Oikaisuvaatimus
18.2.2016 29 22 ALAKOULUN JA LUKION OPS 2016 MUKAISET AINEVALINTAKORTIT 18.2.2016 22 Liite 9, Kinnulan alakoulujen valinnaisaineiden valintakortti OPS2016 Liite 10, Kinnulan lukion ainevalintakortti OPS2016 Perusopetuksen uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016 luokilla 1-6. Alakouluihin tulee uudistuksessa valinnaisaineita. Liitteessä 9 on Kinnulan luokille 1-6 suunniteltu ainevalintakortti. Ainevalintakortti perustuu sivistyslautakunnan 15.12.2015 118 vahvistamaan uuteen tuntijakoon. Lukion uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016 alkaen. Liitteessä on Kinnulan lukiolle suunniteltu ainevalintakortti. hyväksyy Kinnulan alakoulujen valinnaisaineiden valintakortin ja Kinnulan lukion ainevalintakortin ja samalla vahvistaa lukiolle tuntikehyksen valintakortin mukaisesti. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 30 23 NURMELAN KOULUN 6. LUOKAN LEIRIKOULUMATKA VIROON 18.2.2016 23 Nurmelan koulun 6. luokan leirikoulumatkan kohteeksi on valittu Tarto, Viro, ja ajankohdaksi 9.5.-13.5.2016. Leirikoulun ohjelmassa on mm. käynti Kinnulan ystävyyskunnassa Kongutassa. Muuten ohjelmasisältö tarkentuu kevään mittaan. Mukaan lähtevistä huoltajista ei ole vielä päätöstä. Nurmelan koulun 6. luokan leirikoulu Tartoon, Viroon 9.5.-13.5.2016 kirjataan koulun lukuvuosisuunnitelmaan. Ennen leirikoulua on tehtävä matkalle turvallisuussuunnitelma, josta selviää kaikki matkalle osallistuvat, vastuuhenkilöt, matkareitti, leirikoulun ohjelma sekä riskikartoitus. Turvallisuussuunnitelma toimitetaan sivistyslautakunnalle ennen matkaa. Anitta Hakkarainen poistui tämän pykälän aikana klo 18:57. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Timo Leppänen Oikaisuvaatimus
18.2.2016 31 24 KERHO 18.2.2016 24 Liite 11, Valtion avustuksena myönnetty kerhomääräraha Liite 12, Kerhosuunnitelma Kinnulan kunnalle on myönnetty valtion avustusta kerhotoiminnan kehittämiseksi 1.9.2015-31.12.2016 (Liite 11). Kunnan ja kansalaisopiston tarjoamien liikunta- ja taidekerhojen lisäksi on kaivattu yleiskerhoa erityisesti yläkouluikäisille oppilaille. Kinnulan 4-H-yhdistys on tarjonnut Kinnulan kunnalle ostopalveluna nuokkarikerhoa liitteessä 12 olevan kerhosuunnitelman mukaisesti 8.3.- 25.5.2016. Kerholla on yhden kuukauden koeaika eikä sitä pidetä, mikäli kerhoon osallistuvia on alle 5. Kerho on avoinna kaikille siitä kiinnostuneilla eikä osallistujilta edellytetä 4-H-yhdistyksen jäsenyyttä. Hyväksytään 4-H-yhdistyksen kerhotarjous ja kirjataan kerho perusopetuksen lukuvuoden 2015-2016 vuosisuunnitelmaan, jolloin koulun vakuutukset kattavat kerhoon osallistuvia koulun oppilaita. Kerhosta syntyvät kulut katetaan valtiolta saaduilla kerhomäärärahoilla. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: 4-H-yhdistys Oikaisuvaatimus
18.2.2016 32 25 ERITYISEN TUEN PÄÄTÖS, PERUSOPETUKSEN OPPILAS X 18.2.2016 25 Salassa pidettävä asia Siirretään oppilas erityisen tuen piiriin. Joonas Kinnunen poistui tämän pykälän aikana klo 19:20. Kirsti Häkkinen poistui tämän pykälän aikana klo 19:25. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Sivistyslautakunnan päätöksen päivämäärä merkitään oppilaan henkilökohtaista opetuksenjärjestämistä koskevaan suunnitelmaan (HOJKS). Muutoksenhakukielto, oikaisuvaatimus vain asianosaisilla.
18.2.2016 33 26 KIRJASTON TYÖNTEKIJÄTILANNE JA AUKIOLOAJAT 1.1.2016 ALKAEN 18.2.2016 26 päätösehdotus; Liite 13, kirjaston työntekijätilanne ja aukioloajat 1.1.2016 alkaen Merkitään sivistyslautakunnalle tiedoksi kirjaston työntekijätilanne ja aukioloajat 1.1.2016 alkaen liitteen 13 mukaisesti. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 34 27 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 18.2.2016 27 Sivistystoimen päällikkö on tehnyt edellisen sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen seuraavat viranhaltijapäätökset: :t 7-20 Rehtori on tehnyt edellisen sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen seuraavat viranhaltijapäätökset: :t 17-56 Päätökset ovat nähtävillä sivistyslautakunnan kokouksessa. merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
18.2.2016 35 28 MUUT ASIAT 18.2.2016 28 päätösehdotus; Sivistystoimen päällikkö tiedottaa meneillään olevasta kartoituksesta esiopetuksen paikasta kirkonkylällä alkaen 1.8.2016. Sivistystoimen päällikkö antaa ennakkotietoa Kinnulan osallistumisesta maakuntakohtaisen valtionavustuksen hakemiseen koulun sisäiseen koulutushankkeeseen. Sivistystoimen päällikkö antaa ennakkotietona seuraavan sivistyslautakunnan kokousajan, joka on 8.3.2016. Tästä kokouksesta alkaen kutsutaan sivistyslautakunnan kokouksiin lukion opiskelijaedustajat Jasmiina Kinnunen (varajäsen Lotta Tahkola) ja Jere Kinnunen (varajäsen Milla Hämäläinen) kunnanhallituksen (14.12.2015 340) ja kunnanvaltuuston (11.2.2016 4) päätösten mukaisesti, mikäli asialistalla on opiskelijoita koskevia asioita. Opiskelijoilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)