Nastolan kunta Varhaiskasvatus Palveluseteli lasten päivähoidossa PALVELUNTUOTTAJIEN HYVÄKSYMISEN EDELLYTYKSET Päiväkotipalvelujen palveluntuottajien hyväksyminen edellyttää seuraavien vaatimusten täyttymistä: 1. Palveluntuottajaa koskevat yleiset vaatimukset Palveluntuottaja on rekisteröitynyt verohallinnon ennakkoperintärekisterissä a) Palveluntuottajan toiminta täyttää lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) ja asetuksen (239/1973) mukaiset vaatimukset. b) Palveluntuottajan toiminta täyttää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/ 2009) 5 mukaiset vaatimukset. c) Palveluntuottaja täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista säädetyn lain (922/ 2011) mukaiset vaatimukset. d) Palveluntuottaja on huolehtinut lakisääteisistä työnantajan sosiaalivakuutusmaksuista, YEL- vakuutuksesta ja muista työnantajan velvoitteista ja sitoutuu pyydettäessä esittämään tästä selvityksen. e) Palveluntuottajan toiminta täyttää julkisista hankinnoista ( 348/ 2007), 53 54 annetun lain vaatimukset. Palveluntuottaja ei saa kunnan antamaa tukea tai muuta julkista tukea palvelusetelillä tuotettaviin palveluihin. f) Palveluntuottaja vastaa myös alihankkijoidensa toiminnasta. 2. Henkilöstö ja osaaminen a) Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilöstö täyttää laissa säädetyt vaatimukset sekä vastaa henkilöstön täydennyskoulutuksesta (Sosiaalihuoltolaki 710/ 1982, 53 (28.1.2005/ 50)) b) Palveluntuottaja sitoutuu selvittämään työntekijöidensä rikostaustan ( Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/ 2002). 3. Palvelun sisältö ja laadun hallinta a) Palveluntuottajan palvelut vastaavat vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta b) Palveluntuottaja hyväksyy Nastolan kunnan mahdollisesti tekemät asiakaspalautekyselyt palveluseteliä käyttäville asiakkaille. c) Palveluntuottajan on noudatettava valtakunnallisen varhaiskasvatussuunnitelman perusteita ja laadittava yksikkökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma d) Palveluntuottajan toimitilojen on jatkuvasti täytettävä turvallisuusmääräykset niin, että yksikössähuolehditaan lasten turvallisuudesta lain ja viranomaisten määräysten mukaisesti. 4. Vaadittava raportointi ja valvonta a) Palveluntuottaja sitoutuu tomittamaan vuosittain kunnalle toimintakertomuksen, joka sisältää tiedot henkilökunnan määrästä, kelpoisuudesta ja täydennyskoulutuksesta sekä toiminnassa ja toimitiloissa tapahtuneista muutoksista. Toimintakertomuksess tulee myös raportoida yksityisestä sosiaalipalvelusta annetun lain ( 922/ 2011) 6 :n tarkoitetun omavalvontasuunnitelman toteutumisesta.
Nastolan kunta Varhaiskasvatus Palveluseteli lasten päivähoidossa 5. Palvelujen hinnat a) Palveluntuottaja sitoutuu toimittamaan tiedot palveluistaan ja niiden voimassa olevista palvelujen hinnoista kunnalle, joka pitää ne julkisesti nähtävillä. Palveluntuottaja sitoutuu ilmoittamiinsa palveluhintoihin toimintavuodeksi kerrallaan 1.8. 31.7. Tarkistetut palvelujen hinnat tulee toimittaa Nastolan kunnalle viimeistään 30.4. b) Jos perheen ja palveluntuottajan sopima hinta päivähoidosta on pienempi kuin palvelustelin arvo, niin palveluntuottaja voi laskuttaa kuntaa enintään perheen kanssa sovitun hinnan. c) Nastolan kunta ei hyväksy laskutuslisää tai toimistomaksua palveluntuottajan laskuttaessa asiakasta tai kuntaa. 6. Asiakirjojen käsittely, dokumentointi sekä arkistointi a) Palveluntuottaja laatii palvelusetelijärjestelmässä asiakirjat palvelutapahtuman yhteydessä ja tulee kaikissa käsittelyvaiheissa noudattaa huolellisuutta siten, ettei kenenkään yksityisyys tule vaarannetuksi eikä loukatuksi. Palveluntuottajan tulee noudattaa lakia sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007) sekä henkilötietolakia (523/ 1999). Nastolan kunta on palvelusetelillä järjestettävässä palvelussa syntyvien asiakasasiakirjojen henkilötietolaissa tarkoitettu rekisterinpitäjä. Asiakasrekisteriä ylläpidetään Nastolan kunnan päivähoitopalveluissa. b) Palveluntuottajan tulee asiakirjoja käsitellessään noudattaa, mitä kunnan asiakirjojen käsittelyssä säädetään (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/19990). Asiakirjojen luovuttamista ja salassapitoa koskevia julkisuuslain säädöksiä sovelletaan silloinkin, kun ne ovat palveluntuottajan hallussa. Asiakirjojen käsittelyä säättelee myös laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä. 7. Maksukäytäntö a) Palveluntuottaja tekee päivähoitoa saavan lapsen huoltajan kanssa sopimuksen palvelun sisällöstä ja hinnasta ja toimittaa kopion Nastolan kunnalle viimeistään sen kalenterikuukauden aikana, jolloin asiakassuhde alkaa. b) Palveluntuottaja lähettää kuukauden 15. päivään mennessä laskun kunnalle edellisen kuukauden palvelusetelien summasta. 8. Palvelun tuottajan hyväksymisen peruuttaminen a) Nastolan kunnalla on oikeus peruuttaa palvelujentuottajalle myönnetty valtuutus toimia palvelusetelijärjestelmässä ja poistaa tuottajan nimi hyväksyttyjen palveluntuottajien luettelosta välittömästi ilman irtisanomisaikaa mikäli, hyviä palvelukäytäntöjä ei noudateta (Hallintolain 434/2003) mukaan palveluntuottaja ei noudata kunnan kirjallisista kehoituksista huolimatta tämän sitoumuksen tai sen liitteiden ehtoja palveluntuottaja on tullut maksukyvyttömäksi, ei ole kyennyt hoitamaan laskujaan eräpävään mennessä, on aloittanut akordimenettelyn, on asetettu selvitystilaan tai on välittömässä vaarassatulla asetetuksi selvitystilaan
Nastolan kunta Varhaiskasvatus Palveluseteli lasten päivähoidossa palveluntuottaja tai joku johtoon kuuluva henkilö on tuomittu elinkeinitoimintaan liittyvässä rikoksessa b) Palveluntuottajalla on oikeus lopettaa palvelusetelijärjestelmässä toimivana yrittäjänä ilmoittamalla kunnalle kirjallisesti vähintään 6 kk ennen viimeistä toimintapäivää. Keskeinen sovellettava lainsäädäntö Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 569/2009 Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/ 2011 Laki lasten päivähoidosta 36/ 1973 Asetus lasten päivähoidosta 239/ 1973 Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/ 2005 Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/ 2002 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 734 /1992 Sosiaalihuoltolaki 710/ 1982 Lastensuojelulaki 417/ 2007 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/ 2000 Henkilötietolaki 523/ 1999 Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/ 1999 Laki julkisista hankinnoista 348 / 2007 Hallintolaki 434/ 2003