PÄÄTÖS 1(4) Nro A 2019 Dnro KAS-2003-Y-24-111 Annettu julkipanon jälkeen 3.7.2009 ASIA Päätös määräajan pidentämisestä (YSL 115 ). HAKIJA Lakan Betoni Oy PL 42 80101 JOENSUU HAKEMUS Toiminta ja sen sijainti Päätös koskee entisen Lakan Betoni Oy:n, nykyisin Parma Oy:n Joutsenon tehtaan betonituotteiden valmistuksessa muodostuvan betonijätteen sijoittamista maaperään. Alue sijaitsee Joutsenon Jänhiälän kylässä olevalla tilalla Sorala 4:20. Alue sijaitsee Lapinsuon III -luokan pohjavesialueella. Tiuruniemen I luokan pohjavesialue sijaitsee 200 metrin päässä. Hakemuksen saapumisaika Jatkoaikahakemus saapui ympäristökeskukselle 11.9.2006. Voimassa oleva ympäristölupa, johon haetaan muutosta Lakan Betoni Oy:n Joutsenon tehtaille on annettu 9.3.2004 ympäristölupa A 2014 Dnro KAS-2003-Y-24-111. Muutoshakemus ASIAN KÄSITTELY Ympäristölupaan on 14.11.2007 haettu jatkoaikaa betonituotteen sijoittamiselle 31.12.2008 saakka ja maisemointitöille 30.9.2009 saakka ja täydennetty neuvottelussa 18.6.2009. Maisemointisuunnitelma on toimitettu ympäristökeskukselle 12.4.2006. Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen ja Joutsenon kaupungin ilmoitustaululla 27.9. 13.10.2006. Hakemuksesta on lisäksi pyydetty lausunto Joutsenon kaupungin hallitukselta ja Joutsenon kaupungin kaavoitus- ja ympäristölautakunnalta. Kauppamiehenkatu 4, 45100 Kouvola PL 1023, 45101 Kouvola www.ymparisto.fi/kas Kauppamiehenkatu 4 PB 1023, FI-45101 Kouvola, Finland www.miljo.fi/kas Laserkatu 6 53850 Lappeenranta www.ymparisto.fi/kas Laserkatu 6 FI-53850 Villmanstrand, Finland www.miljo.fi/kas
KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös määräajan pidentämisestä 3.7.2009 Lausunnot Joutsenon kaavoitus- ja ympäristölautakunta, 130 14.11.2006: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa lausuntonaan, että jatkoajan myöntämiselle ei ole estettä. Maisemointiin jäävien luiskien tulee olla kaltevuudeltaan enintään 1:3 tai loivempia. Pohjaveden tarkkailua tulee jatkaa hyväksytyn ohjelman mukaisesti ja maisemointi tulee toteuttaa lupaehtojen mukaisesti alueelle tyypillisillä maamassoilla. Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Hakijan kuuleminen sekä tarkastus- ja neuvottelukäynti Hakija ei antanut vastinetta lautakunnan lausunnosta. Tarkastus- ja neuvottelukäynnillä 18.6.2009 todettiin, että mm. että reunalle ylös jääneet kappaleet pudotetaan monttuun ja montun reunat luiskataan käyttöön saatavilla betonilohkareilla ja pintamailla. Täyttömontun reunoilla sijaitseville pintamaakasoille on kasvanut jo niin hyvä puusto, ettei sitä ole syytä kaataa pintamaiden tasoittamiseksi. Alue metsitetään täytön loputtua. Todettiin, että pohjavesinäytteissä ei ole havaittu öljyhiilivetyjäämiä eikä muita haitta-aineita. Seurantaa on tarpeen jatkaa vuosittain ainakin pari vuotta, näytteenottoa voidaan erikseen ympäristökeskuksen kanssa sopimalla harventaa tarvittaessa myöhemmin. Näytteet otetaan jatkossa kevätkaudella. Tulokset tulee toimittaa myös Lappeenrannan kaupungin ympäristötoimeen. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT Ympäristökeskus on tarkastanut Lakan Betoni Oy:n määräajan pidennystä koskevan hakemuksen ja on päättänyt muuttaa 9.3.2004 annetun päätöksen lupamääräyksiä 2 ja 8 seuraavasti: Muutetut lupamääräykset = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = 2. Betonijätettä saa sijoittaa alueelle enintään 30.9.2009 saakka. 8. Betonijätteen sijoittamisen loputtua on alue saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Maisemointitöissä tulee noudattaa esitettyjä suunnitelmia. Erityisesti tulee huolehtia siitä, että alue tiivistetään täytön loputtua kivennäismaalla siten, ettei elementtien väliin jää suuria onkaloita. Lisäksi alueen luiskat on muotoiltava kaltevuuteen 1:3 alueelta saatavalla kivennäismaalla. Maisemointityöt tulee saattaa loppuun 30.9.2009 mennessä. = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = 2
KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös määräajan pidentämisestä 3.7.2009 3 Perustelut Lainvoimaisessa luvassa olevien määräaikojen muuttaminen on välttämätöntä, koska alueen maisemoinnin loppuunsaattaminen on tarpeen maisemallisten seikkojen ja alueella liikkuvien turvallisuuden takia. Ontelolaattoja on toimitettu muualle hyötykäyttöön. Alueen reunamien pintamaakasoilla hyvässä kasvussa olevaa puustoa ei ole syytä poistaa maisemallisten seikkojen takia. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (86/200) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) Jäteasetus (1390/1993) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi ja siten kuin ympäristölupapäätös, johon se liittyy. (YSL 55 ) Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 269,50 euroa. Maksun suuruus perustuu alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista annettuun ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Liitteen maksutaulukon mukaan suoritemaksua peritään 38,50 euroa/h. Suoritemaksua peritään 38,50 euroa/h 7 tunnin ajalta, eli 269,50 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös (saantitodistuksella) Lakan Betoni Oy PL 42 80101 JOENSUU Jäljennös päätöksestä Lappeenrannan kaupunginhallitus Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Päätös määräajan pidentämisestä 3.7.2009 4 Ilmoittaminen kaupungin ilmoitustaululla MUUTOKSENHAKU Kaakkois-Suomen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä Lappeenrannan kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. (YsL 96 ja 97 ) Valitusosoitus on liitteenä Ympäristönsuojelupäällikkö Jaakko Vesivalo Ylitarkastaja Erja Monto
1 (2) liite Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen päätökseen 3.7.2009 nro A 2019, Dnro KAS-2003-Y-24-111 VALITUSOSOITUS Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ja se on toimitettava liitteineen valitusajassa Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös (sähkö)postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen käyntiosoite Kauppamiehenkatu 4, 45100 KOUVOLA postiosoite PL 1023, 45101 KOUVOLA puhelinvaihde 020 610 105 asiakaspalvelu 020 690 165 telekopio 020 610 1300 aukioloaika klo 8.00-16.15 sähköposti kirjaamo.kas@ymparisto.fi Valitusaika Päätös on annettu julkipanon jälkeen 3.7.2009. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusaika päättyy 3.8.2009. Valituksen sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on mainittava myös tämän nimi ja kotikunta.
2 Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös, johon muutosta haetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiamiehen valtakirja. Asianajajan tai yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/93) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot käyntiosoite postiosoite puhelin 0100 86360, 010 364 2611 telekopio 010 364 2760 Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA PL 204, 65101 VAASA aukioloaika klo 8.00-16.15 sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi LUV01