PÄÄTÖS Etelä-Suomi Nro 321/2019 Dnro ESAVI/11777/2019 Annettu julkipanon jälkeen 22.8.2019 ASIA Sipoonrannan vesirakentamistöille asetetun määräajan pidentäminen, Sipoo HAKIJAT Sipoonranta Oy, Sipoon kunta ja Hjallis Promotion Ab Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Sipoonranta Oy, Sipoon kunta ja Hjallis Promotion Ab Oy ovat 2.4.2019 Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet Etelä-Suomen aluehallintoviraston 3.3.2011 antamassa päätöksessä nro 41/2011/4 Sipoonrannan vesirakentamistöille asetetun määräajan pidentämistä kahdella vuodella. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 8 ja 1 luvun 7 :n 1 momentti ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS NRO 41/2011/4 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 3.3.2011 antamallaan päätöksellä nro 41/2011/4 myöntänyt Lillören-Marina Ab:lle, Sipoon kunnalle ja Sipoonranta Oy:lle luvan vesialueen ruoppaukseen ja täyttämiseen sekä venesataman rakentamiseen ja laiturirakenteiden osittaiseen pysyttämiseen (rakennusvaihe 2) Sipoon kunnan Itäsalmen kylässä sekä ruoppausmassojen läjittämiseen mereen Mustakuvun alueelle Helsingin kaupungissa. Lisäksi päätöksessä myönnettiin käyttöoikeus hanketta varten tarvittavaan noin 1 500 m 3 :n suuruiseen osaan Itäsalmen kylän yhteisestä vesialueesta. Voimassa olevan lupamääräyksen 10) mukaan työt oli aloitettava viimeistään kahden vuoden kuluessa ja saatettava olennaisilta osin loppuun kahdeksan vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus muutoin raukeavat. Päätös on tullut lainvoimaiseksi 3.4.2011. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 (4) HAKEMUS Lupahakemus liittyy vuonna 2009 Iaadittuun suunnitelmaan, joka Sipoonranta Oy:n on ollut tarkoitus toteuttaa luvan kohteena oleville alueille Sipoon kunnan kanssa 30.6.2009 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen mukaisesti. Suunnitellut työt liittyvät alueelle suunnitellun asuinrakennushankkeen toteuttamiseen. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Rakennushanke on viivästynyt alueeseen kohdistuvan vähäisen kysynnän vuoksi. Sipoonranta Oy ja Sipoon kunta ovat syntyneen tilanteen johdosta 6.3.2019 purkaneet 30.6.2009 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen. Purun seurauksena pääosa rakentamattomasta alueesta on palannut Sipoon kunnan omistukseen ja hallintaan. Kunnan tavoitteena on löytää hankkeelle uusi toteuttaja, joka toteuttaa alueen laaditun suunnitelman mukaisesti. Sipoonranta Oy:llä ja lakanneella Lillören-Marina Ab:lla ei ole jatkossa roolia hankkeessa. Sen sijaan alueen satamatoiminnoista vastaa satamaoperaattorina Hjallis Promotion Ab Oy, jonka vastuulla ovat mm. alueelle toteutetut ja myöhemmin toteutettavat venelaiturit. Ottaen huomioon aika, jonka uuden toteuttajan löytäminen ja sitä seuraava rakennushankkeen toteuttaminen kestää, haetaan yllä yksilöidyn vesiluvan voimassaolon jatkamista kahdella vuodella. Lisäksi hakija on pyytänyt edellä sanotuin perustein luvan ja siihen liittyvien oikeuksien ja velvollisuuksien siirtämistä Sipoonranta Oy:ltä ja Lillören-Marina Ab:lta Hjallis Promotion Ab Oy:lle, joka siirron jälkeen on Sipoon kunnan ohella toinen luvan haltija. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 10 :n 5 momentin nojalla tiedoksiantoa toimittamatta pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta sekä Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNTO Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että lupapäätöksen voimassaoloa voidaan jatkaa. Muilta osin tulee noudattaa aluehallintoviraston asiasta aikaisemmin antamaa päätöstä. Luvan haltija ei ole tehnyt lupamääräyksessä 11 edellytettyä ilmoitusta töiden aloittamisesta. ELY-keskus on muistuttanut hakijaa töiden valmistumisilmoituksen ja muiden lupamääräyksessä 12 tarkoitettujen tietojen lähettämisestä lupamääräyksessä mainituille tahoille.
3 (4) ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Ratkaisu Aluehallintovirasto jatkaa päätöksen nro 41/2011/4 lupamääräyksessä 10) töiden loppuun saattamiselle asetettua määräaikaa 30.9.2021 saakka. Muilta osin on noudatettava päätöksen nro 41/2011/4 lupamääräyksiä. Myönnetyn lainvoimaisen luvan siirtäminen toisen nimiin ei ole tarpeen, koska hankkeen, jonka hyväksi on annettu vesilaissa tarkoitettu lupa tai oikeus, siirtyessä toiselle, siirtyvät tälle myös luvan- tai oikeuden saajalle kuuluneet oikeudet ja velvollisuudet. Perustelut Määräajan jatkaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua, ja se on tarpeen töiden saattamiseksi loppuun. Määräajan pidentämiselle on erityinen syy. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 8 ja 17 luvun 7 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 382 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy aluehallintovirastojen maksuista vuosille 2019 ja 2020 annetun valtioneuvoston asetuksen (1244/2018) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Maksutaulukon mukaan vähintään 20 venepaikan laituria koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 3 820 euroa. Koska kysymys on yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteisesta muuttamisesta, maksun suuruus on 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta eli 382 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijat/Juhani Aspara Sipoon kunta Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/kalatalousviranomainen Suomen ympäristökeskus Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja internetissä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Sipoon kunnan virallisella ilmoitustaululla.
4 (4) Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus ASIAN KÄSITTELIJÄT Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Erja Tasanko ja esitellyt ympäristölakimies Sinikka Laitakari. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti. Merkintä sähköisestä hyväksymisestä on asiakirjan viimeisellä sivulla.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.9.2019. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, sijaintikunta ja vaikutusalueen kunnat ja niiden ympäristönsuojeluviranomaiset, sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tämä asiakirja ESAVI/11777/2019 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument ESAVI/11777/2019 har godkänts elektroniskt Esittelijä Laitakari Sinikka 19.08.2019 14:17 Ratkaisija Tasanko Erja 19.08.2019 14:36