SISÄLLYSLUETTELO 17 / 2019 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 05. elokuuta 2019 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 117 Eronpyyntö luottamustehtävästä / Lauri Suomaa sekä käräjäoikeuden lautamiehen vaali... 209 118 Selvityspyyntö / Timo Maaranen... 211
209 ERONPYYNTÖ LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ / LAURI SUOMAA SEKÄ KÄRÄJÄOIKEU- DEN LAUTAMIEHEN VAALI Khall. 117 Lauri Suomaa on 7.8.2019 osoittanut kunnanvaltuustolle seuraavan eronpyynnön: Padasjoen kunnanvaltuusto on valinnut allekirjoittaneen hoitamaan lautamiehen tehtävää Päijät-Hämeen käräjäoikeudessa meneillään olevan valtuustokauden ajaksi tai kunnes uudet lautamiehet on valittu. Terveydentilastani johtuen olen tullut esteelliseksi hoitamaan tätä tehtävää. Tästä syystä pyydän Padasjoen kunnanvaltuustoa vapauttamaan allekirjoittaneen lautamiehen tehtävistä pysyvästi. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (2016/675) 3 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten määrän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Lautamiesten määrää voidaan kunnanvaltuuston tai käräjäoikeuden esityksestä muuttaa, jos tuomiopiiriin kuuluvien kuntien asukkaiden tai käräjäoikeudessa oikeudenkäymiskaaren 2 luvun 1 :ssä tarkoitetussa kokoonpanossa käsiteltävien asioiden määrä on oleellisesti muuttunut. Kunnallisen tai oikeudellisen jaotuksen muuttuessa oikeusministeriö voi muuttaa lautamiesten määrää ilman 2 momentissa tarkoitettua esitystä. Lautamiesten määrän muuttuessa ministeriö voi samalla määrätä, onko asianomaisten kuntien alueilta valittujen lautamiesten vaali toimitettava uudelleen jäljellä olevaksi vaalikaudeksi. Lain 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Lain 2 :ssä puolestaan säädetään, että lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamie-
210 henä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Lain 4.n 3 momentin mukaan kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Toimikaudelle 2017-2021 Padasjoen kunnasta valitaan kaksi ( 2) lautamiestä oikeusministeriön 28.4.2017 tekemän päätöksen perusteella. Kokouksessaan 12.6.2017 valtuusto valitsi lautamiehiksi toimikaudeksi 2017-2021 Lauri Suomaan ja Alexandra Anttilan. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. myöntää Lauri Suomaalle eron käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä ja 2. suorittaa yhden (1) käräjäoikeuden lautamiehen vaalin vuonna 2021 päättyväksi toimikaudeksi. Päätös:
211 SELVITYSPYYNTÖ / TIMO MAARANEN Khall. 118 Timo Maaranen on 23.7.2019 osoittanut kunnanhallitukselle seuraavan selvityspyynnön: Viitaten 17.6.2019 kunnanhallitukselle lähettämääni selvityspyyntöön lehtikuusentaimien istuttamisesta Kankaantielle 4.6.2019 alkaen. Kunnanhallituksen selvityksen mukaan (24.6.2019 106) istuttaminen perustuu kunnanhallituksen päätökseen 5.9.2016 ( 118) istuttamista koskevaan kohtaan ja että kunnanjohtaja noudatti khall:n päätöstä ja määräsi taimien hankinnan. Puistotyöntekijä suoritti istutustyön. Pyysin tietoa siitä, mihin suunnitelmaan istuttaminen perustuu. Kunnanhallitus ei antanut tähän tärkeään kysymykseen vastausta, koska suunnitelmaa ei ole. Kunnanhallitus ei myöskään antanut vastausta siihen, kuka antoi työmääräyksen ja millä ohjeistuksella. Kukaan kunnan viranhaltijoista ei osannut vielä 5.6.2019 antaa tähän kysymykseen vastausta. Lehtikuusen taimien istuttamisessa ei ole noudatettu avoimuutta ja julkisuusperiaatetta. Puut on istutettu salaa ilman suunnitelmaa. Taimet on istutettu vanhan asemakaavan mukaiselle Kankaantielle ojan penkkaan liian lähelle ajorataa, kiinteistöjen rajoja ja rakennuksia sekä risteysten näkemäalueelle. Istutettu puukuja ei ole voimassa olevan asemakaavan mukainen. Nimittäin: Kunnanhallituksen vastaukseksi antaman päätöksen istuttamista koskevasta kohdasta valitettiin Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, joka antoi asiasta ratkaisun 23.12.2016 n:o 16/0623/2. Hallinto-oikeus ei tutkinut valitusta, koska 5.9.2016 ( 118) on valmistelua ja kyseisellä päätöksellä ei ole sitovasti ratkaistu taimien istuttamisen edellytyksiä, vaan asia voidaan ratkaista asemakaavassa ja katusuunnitelmassa ja että päätöksellä on lähinnä tuotu ilmi kunnan tavoitteet jatkosuunnittelulle Kankaantien puukujan osalta. Jatkosuunnittelulla viitataan vireillä olleeseen asemakaavamuutokseen, jossa on määräys säilytettävä tai istutettava puukuja. Puukujan paikka ja puulaji päätetään asemakaavassa tai siihen
212 perustuvassa katusuunnitelmassa. Hallinto-oikeuden perusteluissa sanotaan, että asiassa esitetyn selvityksen perusteella alueelle on tarpeen laatia katusuunnitelma. Hämeen ELY-keskus edellyttää, että uuteen asemakaavaan laaditaan khall 7.3.2016 40 päätöksen tarkoittama katusuunnitelma, jolla ratkaistaan puukujan uudistaminen. Valtuusto hyväksyi 14.11.2016 asemakaavamuutoksen, joka on ollut voimassa 8.8.2017 lähtien. Asemakaavassa ei ole ratkaistu yksityiskohtaisesti puukujan uudistamista, vaan se tulee ratkaista katusuunnitelmassa, jota ei ole. Khall on päätöksellään 23.1.2017 23 liite 5 vahvistanut kaavanlaatijan vastineen, jonka mukaan Kankaantien katuvaraus levenee 2 m, jolloin uuden puurivin istuttamista varten jää riittävästi tilaa uuden ajoradan ja kevyenliikenteen väyläksi jäävän nykyisen ajoradan väliin. Tällä perusteella nykyisen ajoradan ja kiinteistöjen väliin istutettu puurivi on väärässä paikassa. Asiassa ei ole noudatettu khall:n itse tekemiä päätöksiä. Lehtikuusen taimien istuttamista ei ole ratkaistu 5.9.2016 tehdyllä päätöksellä, joka ei ole toimeenpanokelpoinen. Edellä mainittuun perustuen: Lehtikuusentaimet on istutettu väärin perustein ja sijainniltaan virheellisesti. Virheellisen menettelyn korjaamiseksi esitän, että khall 1) selvittää työmääräyksen antajan ja ohjeistuksen - siis kuka antoi puutarhatyöntekijälle käskyn ja mitkä ohjeet hän sai, 2) poistattaa väärin perustein istutetut lehtikuusentaimet Kankaantien alueelta, 3) laadituttaa kankaantien alueelle katusuunnitelman, 4) katusuunnitelmaan perustuen rakentaa kadun asemakaavan mukaiseksi. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi katusuunnitelman laatimisen Kankaantielle valtuuston 7.11.2016 hyväksymän asemakaavan mukaisesti. Mikäli suunnitelma valmistuttuaan sitä edellyttää, tullaan istutuksia siirtämään.
213 Päätös: