Allekirjoitusten yhteenveto Tunniste Allekirjoittajat Allekirjoittajan nimi pöytäkirjanpit Teija Lepinsalo pöytäkirjantark Kristiina Ketomäki pj Risto Turunen pöytäkirjantark Elisa Päivä ja aika 22.05.2019 08:40 22.05.2019 08:56 22.05.2019 10:21 22.05.2019 12:18 Asiakirjat Liite 1 Liite 2 Liite 3 Pöytäkirja Elinvoimalautakunta 08.05.2019.pdf Liite 1 Lausunto Hml hao, valitus elvoltk 13.3.2019 asia 23 Ak ja akn muutos 683 Kalliopohja, 26 Pirttiniemi.pdf Liite 1 Lausunto hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 9.1.2019 asia 4 ostotarjouksen hylkääminen tehtyyn valitukseen.pdf Liite 4 Liite 2 Elinvoimatoimialan toimintaohje 1.6.2019 alkaen.pdf Tämä asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Voit varmistaa Adobe Acrobatilla sähköisen allekirjoituksen eheyden.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 1 Elinvoimalautakunta Aika 08.05.2019 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 39 Ajankohtaiskatsaus 3 40 Talousarvion toteuma huhtikuulta 2019, elinvoimatoimiala 4 41 Heinolan Musiikinystävät ry:n hakemus WPK-talon vuokran vapautuksesta 11.5.2019 42 Taimi-Tapio Oy:n vuokraaman taimitarhan maa-alueen vuokra-ajan pidentäminen 43 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 13.3.2019 23 Asemakaava ja asemakaavan muutos 683 Kalliopohja, 26. Pirttiniemi tehtyyn valitukseen 44 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 9.1.2019 4 ostotarjouksen hylkääminen tehtyyn valitukseen 45 Lausunto Iitin kunnalle Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta, Iitti 5 6 8 9 11 46 Elinvoimatoimialan toimintaohjeen hyväksyminen 12 47 Viranhaltijapäätökset 13 48 Rahoituksen hakeminen Päijänne-Leader ry:ltä vesilintutalon rakentamiseen 14 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 2 Elinvoimalautakunta Aika 08.05.2019 klo 18:00-18:59 Paikka Wanha Lehtitalo, Lampikatu 8 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Turunen Risto 18:00-18:59 puheenjohtaja Tähkänen Juha 18:00-18:59 varapuheenjohtaja Ketomäki Kristiina 18:00-18:59 jäsen Elisa 18:00-18:59 jäsen Salomaa Sami 18:00-18:59 jäsen Uimonen Pirjo 18:00-18:59 jäsen Vesikko Tuomo 18:00-18:59 jäsen Anttonen Tarja 18:00-18:59 Setälän varajäsen Seppälä Aira 18:00-18:59 Hakalan varajäsen Jaakkola Ilkka 18:00-18:59 kaupunginhallituksen edustaja Mäkilä Heikki 18:00-18:59 esittelijä Lepinsalo Teija 18:00-18:59 pöytäkirjanpitäjä Muu Jäppinen Saija 18:00-18:59 kulttuurisihteeri Siitari Marko 18:00-18:59 maankäyttöinsinööri Lehtimäki Kirsi 18:00-18:59 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Poissa Hakala Merja Setälä Matti Parkkonen Jari kaupunginjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 39-48 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kristiina Ketomäki ja Elisa. Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on julkaistu Heinolan kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi viimeistä allekirjoitusta seuraavana päivänä. (kts. allekirjoitusten yhteenvetosivu)
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 3 Elinvoimalautakunta 39 08.05.2019 Ajankohtaiskatsaus Elvoltk 08.05.2019 39 Valmistelija: elinvoimajohtaja Heikki Mäkilä, puh. 044 769 4141, etunimi.sukunimi@heinola.fi Elinvoimajohtaja kertoo lautakunnalle ajankohtaisista asioista. Elinvoimalautakunta päättää merkitä annetun ajan koh tais kat sauksen tiedoksi. Elinvoimajohtaja kertoi seuraavista ajankohtaisista asioista: - HTM Yhtiöiden 8.5. julkistama investointi Heinolaan - VVR Wood Oy:n uusi toimitila Hevossaareen - satama-alueen ideakilpailu käynnistynyt - Heinolan kaupunki liittynyt Lahden seudun MAL-aiesopimukseen - määrärahamuutos Työpajojen osalta elinvoimalautakunnan ke säkuun kokoukseen - HTK Oy:n entisen kiinteistön kuntoraportti valmistunut - Uusien kaupunkilaisten tapahtuma 9.5.WPK-talolla ja Tai de museol la - Kunnallisjohdon seminaari 15. - 16.5. Lappeenrannassa. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 4 Elinvoimalautakunta 40 08.05.2019 Talousarvion toteuma huhtikuulta 2019, elinvoimatoimiala 3063/02.02.02/2019 Elvoltk 08.05.2019 40 Esityslistan liitteenä on toteumaraportointi huhtikuulta 2019. Elinvoimalautakunta merkitsee talousarvion toteumatilanteen huh tikuul ta 2019 tiedokseen. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 5 Elinvoimalautakunta 41 08.05.2019 Heinolan Musiikinystävät ry:n hakemus WPK-talon vuokran vapautuksesta 11.5.2019 2682/02.05.01.01/2018 Elvoltk 08.05.2019 41 Valmistelija: kulttuurisihteeri Saija Jäppinen, puh. 050 364 5910, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan Musiikinystävät ry järjestää konsertin 11.5.2019 WPK-talon juh la sa lis sa. Konsertti toteutetaan yhteistyössä Heinola-Seuran kans sa. Heinolan kaupungin 180-vuotisjuhlavuoden kunniaksi konsert tiin on vapaa pääsy ja kahvitus on ilmainen. Heinolan Musiikinystävät ry anoo lautakunnalta vapautusta ti la vuokras ta ja äänentoistovuokrasta. Esityslistan liitteenä on Heinolan Musiikinystävät ry:n anomus ti lavuok ras ta vapauttamiseksi. Elinvoimalautakunta päättää tukea puhallinmu sii kin kon sert ti toi mintaa Heinolassa alentamalla päivävuokraa 265 eurolla. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Sähköposti Heinolan Musiikinystävät ry Kulttuuritoimisto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 6 Elinvoimalautakunta 42 08.05.2019 Taimi-Tapio Oy:n vuokraaman taimitarhan maa-alueen vuokra-ajan pidentäminen 3557/10.00.02/2019 Elvoltk 08.05.2019 42 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vierumäellä toimivan Taimi-Tapio Oy:n taimitarha-alueen ke hit tä missuun ni tel mien johdosta Heinolan kaupungin maankäyttöön on oltu yh tey des sä taimitarhan maa-alueen vuokra-ajan pidentämiseksi. Taimi-Tapio Oy:n kanssa solmittiin uusi vuokrasopimus 31.10.2017, kos ke maan kiinteistöjen (111-404-3-159, 111-404-3-183 ja 111-401-3-1) karttaliitteen mukaista aluetta. Vuokrasopimuksen voimas sa olo ai ka on noin 15 vuotta ja päättymispäivä 31.12.2032, minkä jälkeen se on voimassa toistaiseksi. Taimi-Tapio Oy on alkanut toteuttaa omaa ke hit tä mis suun ni tel maansa siirtämällä taimituotannon painopistettä uudelle maa-alueelle kau em mas asutuksesta ja kaupungin vedenottamoista. Uudelle kasva tus alu eel le on rakennettu kasvihuone sekä kolme karaisukenttää. Taimituotannon painopiste on siirtynyt entistä enemmän yk si vuo ti aaseen taimeen, joka puolestaan muuttaa taimituotannon toteutusta enem män kasvihuoneisiin. Taimien varastointi siirtyy ns. pak kas varas toi hin, jolloin taimet ovat ulkokentillä entistä lyhyemmän ajan. Taimi-Tapio Oy:llä on halu toimia Vierumäen alueella, mutta alu eeseen panostaminen vaatii investointeja, kuten pakkasvaraston raken ta mi nen. Jotta investointeja kannattaisi tehdä olisi tarve pidentää ny kyi sen vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa jatkumaan solmitun 15 vuoden sijaan 50 vuodeksi, joka siten päättyisi 31.12.2067. Esityslistan liitteenä kartta taimitarhan vuokra-alueesta, Taimi Tapio Oy:n selvitys vuokra-ajasta ja taimitarha-alueen kehityssuunnitelma. Elinvoimalautakunta päättää jatkaa Taimi-Tapio Oy:n tai mi tar ha-alueen vuokrasopimuksen voimassaoloaikaa niin, että se päättyy 31.12.2067 ja valtuuttaa maankäyttöinsinööri Marko Siitarin al le kirjoit ta maan ko. sopimuksen. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Virallinen ote Taimi-Tapio Oy
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 7 Elinvoimalautakunta 42 08.05.2019
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 8 Elinvoimalautakunta 43 08.05.2019 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 13.3.2019 23 Asemakaava ja asemakaavan muutos 683 Kalliopohja, 26. Pirttiniemi tehtyyn valitukseen 198/10.02.03/2017 Elvoltk 08.05.2019 43 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 769 4370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Elinvoimalautakunta hyväksyi päätöksellään 13.3.2019 23 Kal liopoh jan asemakaavan muutoksen 683/AKM. Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys ry on jättänyt päätöksestä va lituk sen. Valituksessa vaaditaan elinvoimalautakunnan päätöksen kumoa mis ta seuraavin perustein: Päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä. Elinvoimalautakunta on ylittänyt hallintosäännön mu kaisen toimivaltansa. Päätös on maankäyttö- ja rakennuslain vas tainen. Lisäksi kaupunkia vaaditaan maksamaan valittajan oi keu denkäyn ti ku lut yhteensä 1 500 euroa viivästyskorkoineen. Vaatimusta pe rus tel laan poikkeuksellisen suurella selvittelytyöllä asiaan liittyvien liit tei den hankinnassa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa antamaan lausunnon tai, jos hal lin to sään tö sitä edellyttää, hankkimaan valtuuston lausunnon 31.5.2019 mennessä. Esityslistan liitteenä ehdotus lausunnoksi valituksen johdosta sekä hal lin to-oi keu del le jätetty valitus. Elinvoimalautakunta päättää antaa Hämeenlinnan hal lin to-oi keu delle pöytäkirjan liitteen mukaisen lausunnon. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Sähköposti lausunto hallinto-oikeudelle valittaja Liitteet Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle koskien valitusta elinvoimalautakunnan päätöksestä 13.3.2019 23 / Asemakaava ja asemakaavan muutos 683 Kalliopohja, 26. Pirttiniemi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 9 Elinvoimalautakunta 44 08.05.2019 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 9.1.2019 4 ostotarjouksen hylkääminen tehtyyn valitukseen 2728/10.00.02/2018 Elvoltk 08.05.2019 44 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Anneli ja Pertti Törmälä ovat tehneet elinvoimalautakunnalle 30.9.2018 oikaisuvaatimuksen vs. maankäyttöinsinöörin tekemästä kiel tei ses tä viranhaltijapäätöksestä 25.9.2018 12. Päätös on koske nut Törmälöiden Heinolan kaupungilta vuokraaman kiinteistön osto tar jous ta (Keltakurjenmiekka 111-406-3-36). Törmälät ovat tehneet päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jonka elinvoimalautakunta on hy län nyt 9.1.2019 4. Anneli ja Pertti Törmälä ovat tehneet päätöstä kunnallisvalituksen, jos sa he vaativat, että ostotarjous on hyväksyttävä ja kaup pa hin nasta on vähennettävä se summa, jonka Anneli ja Pertti Törmälä ovat mak sa neet maanvuokraa Heinolan kaupungille ensimmäisen os totar jouk sen 7.6.2018 ja tulevan kiinteistökaupan kauppakirjan al le kirjoit ta mi sen välisenä aikana. Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää kaupunginhallitusta valituksen joh dos ta: - hankkimaan elinvoimalautakunnan lausunnon, - liittämään asiakirjoihin jäljennökset valituksenalaisen päätöksen pe rus tee na olevista asiakirjoista ja - liittämään asiakirjoihin seuraavat lisäselvitykset: kau pun gin hal li tuksen päätös 23.3.2015 102. Samalla kaupunginhallitukselle varataan tilaisuus antaa tarvittaessa oma lausuntonsa asiasta. Esityslistan liitteenä ehdotus lausunnoksi valituksen johdosta sekä hal lin to-oi keu del le jätetty valitus. Elinvoimalautakunta päättää antaa Hämeenlinnan hal lin to-oi keu delle liitteen mukaisen lausunnon. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Sähköposti lausunto liitteineen hallinto-oikeudelle valittaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 10 Elinvoimalautakunta 44 08.05.2019 Liitteet Lausunto hallinto-oikeudelle elinvoimalautakunnan päätöksestä 9.1.2019 4 ostotarjouksen hylkääminen tehtyyn valitukseen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 11 Elinvoimalautakunta 45 08.05.2019 Lausunto Iitin kunnalle Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavaluonnoksesta, Iitti 3580/10.02.02/2019 Elvoltk 08.05.2019 45 Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Juha Poskela, puh. 044 769 4367, etunimi.sukunimi@heinola.fi Iitin kunta pyytää lausuntoa Perheniemen tuulivoimaosayleiskaavan kaa va luon nok ses ta. SolarWind by Janneniska Oy suunnittelee enintään kuuden (6) tuu livoi ma lan sijoittamista alueelle. Perheniemen tuulivoimapuiston suunnittelualue sijaitsee met sä alueel la reilun 6 km:n etäisyydellä Iitin kuntakeskuksesta länteen. Alusta van kaava-alueen rajauksen mukaisesti kaava-alueen koko on noin 325 ha. Suunnitellut voimalat ovat kokonaiskorkeudeltaan noin 215 m. Kaava-alue sijaitsee Heinolan kaupungin rajasta noin 30 km:n etäisyy del lä valtatie 12 toisella puolella, joten maankäytön nä kö kul masta kaavalla ei arvioida olevan vaikutuksia Heinolan kaupungille. Esityslistan liitteenä Iitin kunnan lausuntopyyntö Perheniemen tuu livoi ma osa yleis kaa va luon nok ses ta. Elinvoimalautakunta päättää antaa lausuntonaan Iitin kunnan Per henie men tuulivoimaosayleiskaavan kaavaluonnoksesta: Heinolan kau pun gil la ei ole huomautettavaa Iitin kunnan Perheniemen tuulivoima osa yleis kaa van kaavaluonnoksesta. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Virallinen ote Iitin kunta, sähköposti: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Sähköposti kaavoitusarkkitehti Poskela
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 12 Elinvoimalautakunta 46 08.05.2019 Elinvoimatoimialan toimintaohjeen hyväksyminen 1023/00.01.01/2017 Elvoltk 08.05.2019 46 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etunimi.sukunimi@heinola.fi Elinvoimatoimialan toimintaohje 1.3.2018 lukien on hyväksytty elinvoi ma lau ta kun nas sa 20.2.2018 19. Toimintaohjeeseen on tullut esille eräitä päivitystarpeita. Nykyisissä oh jeis sa viitataan kaupunginarkkitehtiin, mutta tällä hetkellä kau pungin ark ki teh din virkaa ei ole täytetty. Joiltakin osin on myös syytä yhden mu kais taa käytäntöjä muiden toimialojen ohjeiden mukaisiksi. Esityslistan liitteenä toimintaohje. Elinvoimalautakunta päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen uuden Elinvoimatoimialan toi min ta ohjeen tulevaksi voimaan 1.6.2019 lukien ja 2) kumota samalla elinvoimalautakunnan 20.2.2018 19 hy väk symän toi min ta oh jeen. Elinvoimalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen kohdat 1) ja 2) yksi mie li ses ti. Pöytäkirjan liitteenä elinvoimatoimialan toimintaohje 1.6.2019 lukien. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Sähköposti maankäyttöinsinööri kaavoitusarkkitehti Poskela Liitteet Elinvoimatoimialan toimintaohje 1.6.2019 alkaen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 13 Elinvoimalautakunta 47 08.05.2019 Viranhaltijapäätökset Elvoltk 08.05.2019 47 Kooste Elinvoimatoimialan viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 4.4. - 1.5.2019 on tutustuttavissa elinvoimalautakunnan extranet työ ti lassa. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöytä kir jan pi tä jäl tä. Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla (www.heinola.fi/kaupunki ja päätöksenteko/viranhaltijapäätökset). Elinvoimalautakunta päättää merkitä pää tök set tiedokseen ja todeta, et tä se ei käytä otto-oikeuttaan tehtyihin pää tök siin. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 14 Elinvoimalautakunta 48 08.05.2019 Rahoituksen hakeminen Päijänne-Leader ry:ltä vesilintutalon rakentamiseen 742/12.03.06/2017 Elvoltk 08.05.2019 48 Valmistelija: elinvoimajohtaja Heikki Mäkilä, puh. 044 769 4141, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vesilintutalon toteuttamista on valmisteltu joitakin vuosia. Ve si lin tuta lo päivittää lintutarhan aluetta matkailukohteena ja lintuhoitolana ajan mu kai sek si ja entistä vetovoimaisemmaksi. Vesilintutalon toteuttaminen sisältyy valtuuston hyväksymään ta lousar vi oon ja -suunnitelmaan 2019-2022. Tekninen lautakunta on kokouk ses saan 15.1.2019 hyväksynyt vesilintutalon rakentamisen osana investointiosan käyttösuunnitelmaa. Vesilintutalolle on myönnetty ra ken nus lu pa huhtikuussa 2019. Lintutarhan saamaan testamenttiin sisältynyt omaisuus on kokonaan rea li soi tu ja on käytettävissä investoinnin toteuttamiseen. Päijänne-Leader ry:n kanssa on neuvoteltu viime vuodesta saakka ra hoi tus mah dol li suuk sis ta investoinnin toteuttamiseen. Päi jänne-lea de rin rahoituksen kärkiteemoja ovat kuluvalla kaudella matkai lu, paikallisuus ja yhteisöllisyys sekä nuoret ja kansainvälisyys. Ra hoi tus tulee Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kaut ta. Hankerahoitusta on haettu luonnonmukaisen ratkaisun to teut ta miseen. Esimerkkejä tästä ovat maalämmön hyödyntäminen, vi her katon rakentaminen, Kirkkolammen veden käyttö lintualtaissa ja ylipään sä luontoa ja ympäristöä säilyttävä toteutus. Elinvoimalautakunta päättää hyväksyä 180 000 euron rahoituksen ha ke mi sen Päijänne-Leader ry:ltä vesilintutalon rakentamiseen. oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat Tiedoksianto: Sähköposti lintutarhanhoitaja kiinteistöpäällikkö teknisen toimen johtaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 15 Muutoksenhakuohje Toimielin Elinvoimalautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä täytäntöönpanoa. Pykälät 39-40, 43-45, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 41-42, 46, 48 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Elinvoimalautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 41-42, 46, 48 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2019 16