RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 7/2013 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikkona 9.10.2013 klo 19.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustuki- ja toiminta-anomus Ohjaajan toimen täyttöluvan hakeminen kunnanhallitukselta 1.2.2014 alkaen Perusturvalautakunnan johtosääntö 1.11.2013 Lausuntopyyntö Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportista Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma 2013-2016 Oikaisuvaatimus/xxxxxxxxxxxx/salassa pidettävä Haaste riita-asiassa/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/ salassa pidettävä Selvityspyyntö Itä-Suomen aluehallintovirasto/xxxxxxxxxxx kantelu/salassa pidettävä Verkostoista voimaa, varhaista vaikuttamista -hanke Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 87 87 88 89 90 91 92 93 94 95-97 98 99 100-101 102 PUHEENJOHTAJA MATTI VEPSÄLÄINEN
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 7/2013 Perusturvalautakunta Sivu 86 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 9.10.2013 klo 19.00-20.15 Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Tiina Louhikallio Anu Hirvonen Paula Varis Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen Veijo Vesterinen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Varajäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Kaija Satuli Mira Laasonen Kunnanhallituksen edustaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen KÄSITELLYT ASIAT 73 86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 9.10.2013 Mira Laasonen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Tiina Louhikallio Anu Hirvonen Perjantaina 11.10.2013 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Mira Laasonen
Perusturvalautakunta 9.10.2013 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 73 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 13.2.2013 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon keskiviikkona (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 2.10.2013 em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 74 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Tiina Louhikallion ja Anu Hirvosen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Louhikallio ja Anu Hirvonen.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 88 Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustuki- ja toiminta-anomus Perustltk 75 Liite 1 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osasto on kirjeellään 26.8.2013 anonut kunnalta tukea Muistojen Pysäkin -kerhon asiakaskuljetuksiin ja toimintaan 2.800 vuodeksi 2014. Punaisen Ristin Rautalammin osasto on saanut v. 2008 2010 projektirahoitteisen avustuksen keskustoimistolta Muistojen Pysäkin -nimellä olevan kerhon järjestämiseksi yksin asuville vanhuksille. Rahoitusta ei saatu enää vuodelle 2011. Rautalammin kunta on antanut avustusta vuonna 2010 2.000, Vuonna 2011 2.500 ja vuonna 2012 3.500 ja vuonna 2013 2.500 kuljetuskustannuksiin ja toimintaan. Muistojen Pysäkki -kerho tarjoaa henkistä hyvinvointia yksin asuville vanhuksille ystäväntuvalla kerran kuukaudessa, 2,5 h/kerta. Kerhossa käy 18 yksin asuvaa vanhusta. Kerholaiset noudetaan ja viedään kotiin ja heillä on mahdollisuus asioida apteekissa ja pankissa kotimatkalla. Kerhotoiminta ehkäisee vanhusten syrjäytymistä ja tukee myös koti- ja vanhushoidon tavoitteita mahdollisimman pitkään kotona asumisessa. Anomus on liitteenä 1. Perusturvalautakunta päättää myöntää 2.800 avustuksen Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osastolle Muistojen Pysäkin -kerhon kuljetuskustannuksiin ja toimintaan vuodelle 2014. Eeva-Liisa Tossavainen poistui pykälän käsittelyn ajaksi.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 89 Ohjaajan toimen täyttöluvan hakeminen kunnanhallitukselta 1.2.2014 alkaen Perustltk 76 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Kokka-toiminnasta jää ohjaaja xxxxxxxxxxxxx eläkkeelle 1.2.2014 alkaen. Perusturvalautakunta pyytää täyttölupaa ohjaajan toimen yleiseen hakuun laittamista sekä täyttölupaa 1.2.2014 alkaen. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa laittaa ohjaajan toimi yleiseen hakuun ja täyttää toimi 1.2.2014 alkaen.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 90 Perusturvalautakunnan johtosääntö 1.11.2013 Perustltk 77 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Liite 2 Itä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään 22.7.2013 ISAV/406/06.02.01/2013 (salassa pidettävä) velvoittanut Rautalammin kuntaa tekemään kaikille Rautalammin kunnan kehitysvammaisille henkilöille, joilla on tarve kunnan järjestämälle erityishuoltopalveluille, erityishuoltoohjelman. Rautalammin kunta ei ole aiemmin tehnyt kunnan omaa erityishuolto-ohjelmaa, vaan Vaalijalan kuntayhtymä on vastannut erityishuoltoohjelman tekemisestä sekä päätösprosessista. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä johtuen Perusturvalautakunnan johtosääntöön tulisi lisätä, että erityishuolto-ohjelman hyväksyy ja vahvistaa perusturvajohtaja. Perusturvalautakunnan johtosääntö on liitteenä 2. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Rautalammin kunnan perusturvalautakunnan johtosääntöön tehdään lisäys kohtaan viranhaltijoiden toimivalta seuraavasti: Perusturvajohtaja 17. Hyväksyy ja vahvistaa erityishuolto-ohjelman.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 91 Lausuntopyyntö Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportista Perustltk 78 Liite 3 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut väliraportin (liite 3), jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Jatkotyönsä tueksi valmisteluryhmä pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainitulta tahoilta lausuntoa väliraportista. Lausuntoon voi vastata webropolkyselyllä (liite 3) tai antaa kirjallisen lausunnon. Kyselyssä pyydetään esittämään näkemyksiä erityisesti sote-alueen ja perustason alueen muodostamisen kriteereistä, erityisvastuualueen asemasta ja toimivallasta, rahoituksesta ja kuntien välisestä kustannusten jaosta sekä aikataulusta. Lausunnot pyydetään antamaan 11.10.2013 mennessä. Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen väliraportista liitteen mukaisen lausunnon (ns. webropol kyselylomake).
Perusturvalautakunta 9.10.2013 92 Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma 2013 2016 Perustltk 79 Liite 4 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Rautalammin kunnan Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma on vanhusten palvelujen tavoite- ja toimenpidesuunnitelma, jonka avulla pyritään vastaamaan vanhusväestön lisääntyviin palvelutarpeisiin vuosina 2013 2016. Sosiaali- ja terveysministeriö ja Suomen Kuntaliitto ovat vuonna 2001 laatineet yhteisen suosituksen iäkkäiden ihmisten sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista ja niiden laadusta. Vuonna 2007 suositus päivitettiin vastamaan ikäpolitiikalle asetettuihin valtakunnallisiin tavoitteisiin. Ajantasaistettu suositus esittää linjauksia kolmelle osa-alueelle: palvelurakenteeseen, henkilöstöön ja johtamiseen sekä toimitiloihin ja hoitoympäristöihin. Suosituksen mukaan jokaisessa kunnassa on oltava ajan tasalla oleva vanhuspoliittinen strategia, joka turvaa ikääntyneiden sosiaaliset oikeudet. Kunnan poliittisen johdon on vahvistettava virallisesti oman kunnan vanhuspoliittinen strategia eli Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma, jonka tulee sisältää vanhuspalvelujen rakenteen kehittämisohjelman. Liitteenä 4 on Rautalammin kunnan Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma 2013 2016. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen 4 mukaisen Rautalammin kunnan Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2013 2016, ja esittää sitä edelleen hallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 93 Oikaisuvaatimus/xxxxxxxxxxxxxxx/salassa pidettävä Perustltk 80 Valmistelija: sosiaalityöntekijä Kari Tirkkonen Liite 5
Perusturvalautakunta 9.10.2013 94 Haaste riita-asiassa/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx/salassa pidettävä Perustltk 81 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Liite 6 Asiakirjat ovat liitteenä 6.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 95 Perusturvalautakunta 7.11.2012 Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntö/xxxxxxxxxxx/salassa pidettävä Perustltk 92 Liite 3 ja 4 ---------------------------------- Selvityspyyntö Itä-Suomen aluehallintovirasto/xxxxxxxxxxxxxx kantelu/salassa pidettävä Perustltk 82 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Liite 7
Perusturvalautakunta 9.10.2013 96 Selvityspyyntö ja siihen liittyvät asiakirjat ovat liitteenä 7.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 97
Perusturvalautakunta 9.10.2013 98 Verkostoista voimaa, varhaista vaikuttamista -hanke Perustltk 83 Liite 8 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö pyytää Rautalammin kunnan sitoumuksen VERKOSTOISTA VOIMAA, VARHAISTA VAIKUTTAMISTA - hankkeeseen vuosille 2014-2016. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisesta kehittämisohjelmasta (KASTE 2) haettavien hankkeiden hakeminen on 30.9.2013 mennessä. Hakemuksiin edellytetään kuntien sitoumuksia. Rahoitusta haetaan ajalle 1.1.2014 31.10.2016. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön ohjausryhmän kokous 13.9.2013 on käsitellyt hankkeen sisällön ja kehittämisoption 31.000 kohdentamisen vuonna 2014 tämän hankkeen kuntaosuuksiin myönteisesti. Liitteenä 8 on kuntakirje ja kuntaosuudet. Rautalammin kunnan perusturvalautakunta päättää, että ei osallistu Verkostoista voimaa, varhaista vaikuttamista - hankkeeseen vuosille 2014 2016.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 99 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Perustltk 84 Liite 9 Valmistelija: perusturvajohtaja Mira Laasonen Merja Huttunen on tehnyt ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Rautalammin perusturvalautakunnalle. OIVA Riihi Oy tarjoaa työelämäpalveluja. Liitteenä 9 on ilmoituslomake, jäljennökset palvelujen vastuuhenkilöiden tutkintotodistuksista, ote kaupparekisteristä, lausunnot Kuopion kaupungilta ja Pohjois-Savon pelastuslaitokselta, toimintasuunnitelma 2013 ja Henkilötietolain 10 :n mukainen rekisteriseloste. Perusturvalautakunta hyväksyy OIVA Riihi Oy:n tekemän ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelusta ja hyväksyy OIVA Riihi Oy:n ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteriin.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 100 Ilmoitusasiat Perustltk 85 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rautalammin kunnanvaltuuston päätökset: - 24.9.2013 96 Hyvinvointikertomus. - 24.9.2013 97 Rautalammin kunnan vanhuspalvelurakennehankkeen eteneminen. 2. Hoitokoti Hermanninranta Oy:n kirje 30.9.2013 Asumispalvelumaksun hinnantarkistus 1.2.2014 alkaen xxxx. 3. Mainio Vire Oy:n tiedote 16.9.2013 Toimitusjohtaja vaihtuu. Uusi toimitusjohtaja 1.1.2014 alkaen on KTM Leena Munter-Ollus. 4. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri: - Tiedote 22.8.2013 Sosiaaliasiamiestoiminnan kustannukset v. 2014 2.252,01. - Talousarvion toteutumisvertailua ja jäsenkuntien maksuosuus. - KYSin myyntilaskutus yksiköittäin tuotteittain/maksajittain 1.1.- 31.8.2013. - KYSin hoitopalvelujen myynti jäsenkunnille tammi-elokuu 2013, Rautalampi toteuma 75,5 %. - Hoitopalvelujen myynnin kehitys jäsenkunnille 2010-2012 ja esitys vuodelle 2014 (4.163.533 ). 5. Aluehallintoviraston: - Päätös ISAVI/2962/07.00.00/2013 1.10.2013 Perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuuden muutos vuodelle 2013 (124.500,00 ). - Kirje ISAVI/3434/00.00.02/2013 30.9.2013 Äitienpäiväkunniamerkit 2014. 6. Sosiaali- ja terveysministeriön: - Kuntainfo 6/2013 2.10.2013 Kuntien järjestämä lääkejakelu. - Julkaisuja 2012:1 Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2012-2015. 7. Lapsiasiavaltuutetun toimiston julkaisuja 2013:9 Lapsivaltuutetun vuosikirja 2013, Lapsen oikeuksien toteutuminen kansalaisyhteydenottojen valossa.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 101 8. Valtiokonttorin päätös 23.8.2013 Dno 42/2011 Sotilasvammalain (404/48) 6 :n 4 momentissa tarkoitetuista sosiaalihuoltolain (710/82) mukaisista kotipalveluista ja asumispalveluista sekä omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) mukaisesta omaishoidon tuesta sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaisista avosairaanhoidon palveluista aiheutuneiden kustannusten korvaaminen ajalta 1.1.-31.12.2012 (14.499,59 ). 9. Valviran tiedote 3.10.2013 Sosiaali- ja terveydenhuollon lupa- ja valvontavirasto (Valvira) siirtyy päätösten ja ilmoitusten sähköiseen lähettämiseen 15.10.2013 alkaen. Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Perusturvalautakunta 9.10.2013 102 Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 86 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 54 72 Ma. vanhuspalvelujen johtajan päätökset 42 45 Osa-aikaisen palveluasumisen vastaavan päätökset 59 66 Kotihoidon ohjaajan päätökset: 195 214 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.