Laihia Pöytäkirja 3/2019 1 ( 19) Aika 17.04.2019, klo 18:00-19:09 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 23 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 24 Pöytäkirjan tarkastus 25 Kuntalaisaloite / Kyykkäkenttä Laihian urheilukeskukseen 26 Rajavuoren käyttöoikeus / Laihian Luja suunnistusjaosto 27 Urheilukentän huoltorakennus 28 Monitoimitalon käyttömaksut 29 Uimahallin hinnasto 30 Liikuntatoimen vuosiavustukset kevät 2019 31 Nuorisotoimen vuosiavustukset kevät 2019 32 Vapaa- aikalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus 33 Muut asiat 34 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 3/2019 2 ( 19) Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Harju, puheenjohtaja Heikki Mäkinen, 1. varapuheenjohtaja Mika Piispanen Minna Alho Olli Raatikainen Pirjo Kinnari Saila Pohjavaara Muut saapuvilla olleet Juha Nivukoski, vapaa-aikapäällikkö, esittelijä, sihteeri Päivi Miskala, kunnanhallituksen varaedustaja Allekirjoitukset Jukka Harju Puheenjohtaja Juha Nivukoski Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 23.04.2019 23.04.2019 Saila Pohjavaara Minna Alho Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 24.4.2019. Virve Tala, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 3/2019 3 ( 19) 23 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Vapaa- aikalautakunta päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.00. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 4 ( 19) 24 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsen Saila Pohjavaara ja jäsen Minna Alho. Vapaa- aikalautakunta päättää valita kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vapaa- aikalautakunta päättää, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 23.4.2019. Vapaa- aikalautakunta päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsen Saila Pohjavaaran ja jäsen Minna Alhon.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 5 ( 19) 25 Kuntalaisaloite / Kyykkäkenttä Laihian urheilukeskukseen LAIDno-2018-187 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Laihian Karjalaiset ry:ltä on saapunut 6.2.2018 kuntalaisaloite kyykkäkentän rakentamisesta. Vaatimus kentälle on tasainen kova hiekkapohja, joka ei edellytä kiinteitä rakenteita. Kentän koko on 20m x 5 m. Aloite on nähtävillä kokouksessa. Vapaa- aikalautakunta päättää, että liikuntatoimi merkitsee nykyisen urheilukeskuksen pesäpallokentän taakse linjavetomerkein kyykkäkentän rajat. Kentän huollosta vastaa Laihian Karjalaiset ry. aloitteen mukaisesti. Vapaa- aikalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kuntalaisaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 6 ( 19) 26 Rajavuoren käyttöoikeus / Laihian Luja suunnistusjaosto LAIDno-2019-268 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Laihian Luja ry / suunnistusjaosto on toimittanut kirjeen vapaa- aikalautakunnalle 9.4.2019 koskien Rajavuoren tilojen käyttöoikeutta. Vapaa- aikalautakunta on kokouksessaan 24.11.2015 57 käsitellyt edellisen kerran suunnistusjaoston käyttöoikeutta Rajavuoren tiloihin. Lautakunta on myöntänyt vapaan käyttöoikeuden tiloihin kerran kuukaudessa vuoden 2018 loppuun asti koskien iltarastitapahtumia ja nuorten suunnistusopetusta. Lujan suunnistusjaosto ehdottaa, että käyttöoikeutta jatketaan 31.12.2023 saakka tai siihen hetkeen, kun tilojen käyttöä rajoitetaan tulevan tuulivoimapuiston rakentamisen johdosta. Kirje on nähtävillä kokouksessa. Vapaa- aikalautakunta päättää myöntää Laihian Lujan suunnistusjaostolle vapaan käyttöoikeuden 12 kertaa kalenterivuoden aikana Rajavuoren tiloihin 31.12.2023 saakka. Käyttöoikeus päättyy, mikäli tuulivoimapuiston rakentaminen alkaa. Merkitään, että jäsen Olli Raatikainen oli poistuneena kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi / suunnistusjaoston jäsen) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Raatikainen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 7 ( 19) 27 Urheilukentän huoltorakennus LAIDno-2019-128 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Urheilukeskuksen huoltorakennuksen rakentaminen on kunnan investointisuunnitelmassa vuodelle 2019. Laihian Lujan urheilukeskusta säännöllisesti käyttäviltä jaostoilta on saapunut vapaa- aikalautakunnalle ja tekniselle toimelle 18.1.2019 esitys huoltorakennuksen keskeisimmistä tilatarpeista. Esityksessä tarkennetaan tilatarpeiksi: 1) pukuhuoneet miehille ja naisille 2) kaksi suihkua miehille ja naisille 3) vähintään 2 kpl WC- tiloja. Urheilukeskuksen ja monitoimitalon alueen kehittämistä varten perustettu työryhmä on käsitellyt kokouksessaan syksyllä 2018 huoltorakennuksen rakentamista. Työryhmä on todennut, että huoltorakennukseen ei tarvitse rakentaa suihkutiloja, vaan pukuhuoneet, WC:t ja pieni kokous- / kioskitila sekä käyttäjille varastotilaa. Lähimmät pukuhuoneet (2 kpl n. 20:n hlön pukuhuoneita) ja suihkutilat (8 + 8 suihkua) sijaitsevat urheilukeskuksen nykyiseltä huoltorakennukselta 60 metrin päässä koulunkeskuksen kaakkoispäässä (urheilukentän puolella). Lisäksi monitoimitalolta löytyy lisää puku- ja peseytymistiloja alle 200 metrin etäisyyden päässä urheilukeskuksesta. Vapaa- aikalautakunta päättää esittää tekniselle toimelle urheilukeskuksen huoltorakennuksen rakentamista ilman suihkutiloja. Lisäksi jaostoille tulee esitellä tarkemmin nykyiset koulun urheilukeskuksen puoleisessa päässä olevat sosiaalitilat sekä pääsy niihin. Esittelijän kokouksessa muuttama esitys: Vapaa- aikalautakunta päättää esittää tekniselle toimelle urheilukeskuksen huoltorakennuksen rakentamista ilman suihkutiloja pesäpallokentän ja yleisurheilukentän väliin. Lisäksi jaostoille tulee esitellä tarkemmin nykyiset koulun urheilukeskuksen puoleisessa päässä olevat sosiaalitilat sekä pääsy niihin.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 8 ( 19) 28 Monitoimitalon käyttömaksut LAIDno-2019-264 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Liitteet 1 Laihian monitoimitalon käyttömaksut 1.5.2019 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt monitoimitalon käyttömaksut 12.12.2016. Monitoimitalon maksuihin ei ole syytä tehdä suuria muutoksia, mutta käyttömaksujen päivittäminen on tarpeen mm. laskutuksen selkeyttämiseksi ja palvelun parantamiseksi. Kuntosalille lisätään mahdollisuus ostaa kuukausikohtaisia kortteja. Käyttömaksuissa päivitetään kohdassa Koko halli, muut ryhmät ensimmäiset 4 tuntia 200 eurosta 240 euroon. Muutos koskee koko hallin vuokraa, jotta se on linjassa lohkojen vuokrahintojen (20 / h) kanssa. Vapaa- aikalautakunta päättää hyväksyä monitoimitalon käyttömaksut liitteen mukaisesti 1.5.2019 alkaen.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 9 ( 19) 29 Uimahallin hinnasto LAIDno-2019-263 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Liitteet 1 Uimahallin hinnasto 1.9.2019 Uimahallin peruskorjauksen on arvioitu valmistuvan syyskuussa. Uimahallin hinnat on viimeksi tarkistettu vuonna 2013. Remontin, laajennuksen ja teknisten uudistusten jälkeen uimahallin viihtyisyys paranee ja hintojakin on syytä tarkistaa. Vapaa- aikalautakunta päättää hyväksyä uimahallin uudet hinnat liitteen mukaisesti 1.9.2019 alkaen.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 10 ( 19) 30 Liikuntatoimen vuosiavustukset kevät 2019 LAIDno-2019-225 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Liikuntatoimen v. 2019 talousarvioon on varattu 35 000 :n määräraha yleis-, erillis-, kohde- ja erityisavustuksiin. Yleis-, erityis- ja erillisavustukset ovat olleet haettavina laihialaisten liikuntatoimintaa tekevien järjestöjen toiminnan tukemiseen 29.3.2019 klo 15.00 mennessä. Ilmoitus avustuksista on julkaistu Kyrönmaa - lehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Yleisavustus on tarkoitettu järjestöjen liikuntatoiminnan kehittämistyöhön ja sääntömääräisen toiminnan tukemiseen. Erillisavustus on tarkoitettu suurleirien ja kisojen järjestämiseen sekä niihin osallistumiseen. Erityisavustus on tarkoitettu liikuntaa ja hyvinvointia edistävien hankkeiden tukemiseen. Avustusanomuksensa ovat määräaikana jättäneet: Eläkeliitto Laihia yhdistys ry. Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry. Kyrönmaan Reumayhdistys ry. Kyrönmaan Sydänyhdistys ry. Laihian Hevosharrastajat ry. Laihian Kehitysvammaisten tuki ry. Laihian Luja ry. Laihian Luja/ jalkapallojaosto Laihian Luja/ lentopallojaosto Laihian Luja/ pesäpallojaosto Laihian Luja/ suunnistusjaosto Laihia Sports Club Laihian Urheiluautoilijat ry. Laihian Ylipään Ns Hakemukset ja yhteenveto ovat nähtävillä kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 11 ( 19) Vapaa- aikalautakunta hyväksyy liikuntatoimen v. 2019 yleis-, erillis- ja erityisavustukset jaettavaksi seuraavasti: Hakija Yleisavustus Erill.- /erit.av. Eläkeliitto Laihia 300 Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry. 500 Kyrönmaan Reumayhdistys 400 Kyrönmaan Sydänyhdistys ry. 200 Laihia Sports Club 1000 Laihian Hevosharrastajat ry. 400 Laihian Kehitysvammaisten Tuki ry. 400 Laihian Luja ry. 12 000 Laihian Luja/ jalkapallo 2200 Laihian Luja/ lentopallo 2200 Laihian Luja/ suunnistus 1500 Laihian Luja/ pesäpallo 1000 1500 Laihian Urheiluautoilijat ry. 1000 Laihian Ylipään Ns 600 Yhteensä 15 600 8600
Laihia Pöytäkirja 3/2019 12 ( 19) Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus: Vapaa- aikalautakunta hyväksyy liikuntatoimen v.2019 avustukset jaettavaksi sillä muutoksella, että taulukossa oleva Laihian Lujan pesäpallojaoston yleisavustus poistetaan. Pesäpallojaosto ei ole hakenut yleisavustusta. Hakija Yleisavustus Erill.- /erit.av. Eläkeliitto Laihia 300 Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry. 500 Kyrönmaan Reumayhdistys 400 Kyrönmaan Sydänyhdistys ry. 200 Laihia Sports Club 1000 Laihian Hevosharrastajat ry. 400 Laihian Kehitysvammaisten Tuki ry. 400 Laihian Luja ry. 12 000 Laihian Luja/ jalkapallo 2200 Laihian Luja/ lentopallo 2200 Laihian Luja/ suunnistus 1500 Laihian Luja/ pesäpallo 1500 Laihian Urheiluautoilijat ry. 1000 Laihian Ylipään Ns 600 Yhteensä 15 200 9000 Merkitään, että jäsen Olli Raatikainen oli poistuneena kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi/suunnistusjaoston jäsen) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Raatikainen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen. Merkitään, että jäsen Mika Piispanen oli poistuneena kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi/laihian Urheiluautoilijat, puheenjohtaja) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Piispanen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 13 ( 19) 31 Nuorisotoimen vuosiavustukset kevät 2019 LAIDno-2019-225 Valmistelija / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi vapaa- aikapäällikkö Nuorisotoimen avustusmääräraha vuodelle 2019 on 2 500, joka jaetaan keväällä kohde- ja yleisavustuksina sekä syksyllä kohdeavustuksina. Keväällä jaettavista avustuksista on julkaistu ilmoitus Kyrönmaa- lehdessä, kunnan internet sivulla osoitteessa www.laihia.fi. Hakuaika päättyi 29.03.2019 klo 15.00. Määräaikana avustusanomuksensa jätti Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry. ja Laihian Palomiesyhdistys ry:n palokuntanuoret. Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry hakee yleisavustusta 500 ja kohdeavustusta 1200 vappuriehan järjestelyihin ja teatterimatkan kuluihin. Laihian Palomiesyhdistys ry:n palokuntanuoret hakee yleisavustusta 1000. Hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Vapaa- aikalautakunta päättää myöntää Kylänpään koulun vanhempainyhdistykselle yleisavustusta 200 ja kohdeavustusta 500 tapahtumajärjestelyihin. Palokuntanuorille myönnetään yleisavustusta 500.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 14 ( 19) 32 Vapaa- aikalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus LAIDno-2019-111 Valmistelija / lisätiedot: Virve Tala Liitteet 1 Viranhaltijapäätökset 17042019 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty vapaa- aikalautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 1.6.2017 voimaantulleen hallintosäännön 55 :n mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta työnjohtoasioita (esim. vuosilomat, päivystysvapaat, ei harkinnanvaraiset virka- tai työvapaat, koulutus- ja virkamatkamääräykset) tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto- oikeuttaan. Vapaa- aikalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjaluettelot ajalta 15.1. - 8.4.2019 (CaseM). Vapaa- aikalautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että vapaa- aikalautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeutta.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 15 ( 19) 33 Muut asiat Merkitään tiedoksi, että 1.6.2019 monitoimitalolla pidetään päihteetön nuorisotapahtuma.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 16 ( 19) 34 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Vapaa- aikalautakunta päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 24.4.2019. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.09.
Laihia Pöytäkirja 3/2019 17 ( 19) Muutoksenhakukielto 23, 24, 25, 27, 32, 33, 34 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 3/2019 18 ( 19) Oikaisuvaatimus 26, 28, 29, 30, 31 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen
Laihia Pöytäkirja 3/2019 19 ( 19) oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6- 4771 224 Virka- aika arkisin klo 9:00 15:00