11 Kelan muut etuudet Övriga FPA-förmåner 2017 Sotilasavustus Militärunderstöd Eläketuki Pensionsstöd Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017 331
11.1 Sotilasavustus Sotilasavustuksesta säädetään sotilasavustuslaissa, jonka toimeenpano kuuluu Kelalle. Sotilasavustuksen kehitystä selostetaan liitteessä 9. Tarkempaa tilastotietoa www.kela.fi/tilastot 11.1 Militärunderstöd Bestämmelser om militärunderstödet finns i militärunderstödslagen, som verkställs av FPA. Utvecklingen av militärunderstödet refereras i bilaga 9. Mer detaljerad statistik www.fpa.fi/statistik Sotilasavustuksen tarkoitus on turvata asevelvollisen tai vapaaehtoista asepalvelusta suorittavan naisen sekä hänen omaistensa toimeentulo palveluksen aikana. Sotilasavustuksen myöntämisen edellytys on, että palvelus on heikentänyt avustukseen oikeutetun toimeentulomahdollisuuksia ja että hän on avustuksen tarpeessa. Avustukseen oikeutettuja omaisia ovat aviopuoliso, rekisteröidyn parisuhteen puoliso, avopuoliso, jonka kanssa asevelvollisella on yhteinen lapsi, oma tai aviopuolison lapsi sekä asevelvollisen luokse sijoitettu hänen huollettavanaan oleva lapsi. Lisäksi sotilasavustusta voidaan maksaa elatusapuun oikeutetulle lapselle, jonka elatukseen asevelvollinen on velvollinen osallistumaan. Asevelvolliselle itselleen voidaan korvata kustannukset hänen käytössään olevasta asunnosta ja maksaa palvelusaikana erääntyvät opintolainan korot. Omaiselle maksettavaan sotilasavustukseen voivat kuulua perusavustus, asumisavustus, erityisavustus ja elatusavustus. Täysimääräinen perusavustus on yksinäiselle henkilölle maksettavan täyden kansaneläkkeen suuruinen. Vuonna 2017 perusavustus oli 628,85 e/kk. Omaisten määrä vaikuttaa perusavustuksen suuruuteen. Ensimmäisen omaisen tuki on 100 %, toisen 50 % ja kolmannen ja sitä useamman omaisen tuki 30 % täydestä avustuksesta. Sotilasavustuksen määrään vaikuttavat myös asevelvollisen ja omaisten käytettävissä olevat nettotulot. Asumisavustuksena korvataan todelliset asumismenot, vuokra-asunnon menot kuitenkin enintään paikkakunnan käyvän vuokratason mukaisina. Erityisavustus voidaan myöntää tarpeellisiin ja määrältään kohtuullisiin kertaluonteisiin menoihin. Elatusavustusta maksetaan silloin, kun asevelvollinen ei palveluksen aikana kykene omista tuloistaan maksamaan elatusapuun oikeutetulle lapselle elatusapua. Sotilasavustus on veroton etuus. Syftet med militärunderstödet är att trygga försörjningen för värnpliktiga eller kvinnor som fullgör frivillig militärtjänst och deras anhöriga under militärtjänstgöringen. Beviljande av militärunderstöd förutsätter att tjänstgöringen försämrat den värnpliktiges möjligheter till försörjning och att han är i behov av understöd. Anhöriga med rätt till understöd är maka, registrerad partner, sambo som den värnpliktige har barn med, den värnpliktiges egna eller hans makas barn, samt barn som placerats hos och försörjs av den värnpliktige. Militärunderstöd kan dessutom betalas till ett barn som är berättigat till underhållsbidrag och vars underhåll den värnpliktige är skyldig att delta i. Den värnpliktige själv kan få kostnaderna för bostad i eget bruk ersatta och få räntor på studielån som förfaller till betalning under tjänstgöringstiden betalda. Militärunderstöd till anhöriga kan bestå i grundunderstöd, bostadsunderstöd, särskilt understöd och underhållsbidrag. I fullt grundunderstöd betalas ett belopp som motsvarar full folkpension till ensamstående. År 2017 uppgick grundunderstödet till 628,85 /mån. Antalet anhöriga inverkar på grundunderstödets storlek. Den första anhöriga får 100 %, den andra 50 % och den tredje och följande får 30 % av det fulla beloppet. Dessutom inverkar den värnpliktiges och de anhörigas nettoinkomster på militärunderstödets belopp. I bostadsunderstöd ersätts de faktiska boendeutgifterna, medan utgifterna för en hyresbostad ersätts högst enligt den gängse hyresnivån på orten. Särskilt understöd kan beviljas för nödvändiga och skäliga utgifter av engångsnatur. Underhållsbidrag i form av militärunderstöd betalas om den värnpliktige inte under tjänstgöringen med sina egna inkomster förmår betala underhållsbidrag till ett barn som är berättigat till detta. Militärunderstödet är en skattefri förmån. 332 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017
157. Sotilasavustukset 2000 2017 Militärunderstöd 2000 2017 Conscript s allowances, 2000 2017 Vuoden aikana Under året During the year Milj. e Mn e e million 1 ) Varusmies voi keskeyttää varusmiespalveluksen ja siirtyä suorittamaan siviilipalvelusta. Tällöin hän tilastoituu kumpaankin ryhmään. Yhteissummassa henkilö esiintyy vain kerran. En beväring kan avbryta sin beväringstjänst och övergå till civiltjänstgöring. Han statistikförs då i båda kategorierna. I totalsumman förekommer en och samma person bara en gång. Mid-service transfer from military service to civil service is possible. Such cases are included under both categories but are not duplicated in the total figures. 2 ) Varusmiesten palvelusaika lyheni 15 vuorokaudella 1.2.2013 alkaen. 1.2.2013 förkortades tjänstgöringstiden för beväringar med 15 dygn. The conscript service period was reduced by 15 days with effect from 1 February 2013. Lähde: SVT. Kela: Sotilasavustus www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: Militärunderstöd www.fpa.fi/statistik. Avustusta saaneet henkilöt tai taloudet 1 ) Mottagare (personer eller hushåll 1 ) Persons and households receiving conscripts allowance 1 ) Yhteensä Inalles Total Varusmiehet Beväringar Persons in military service Siviilipalvelusmiehet Civiltjänstgörare Persons in civil service Omaiset Anhöriga Family members Henkilöitä avustuksen piirissä Personer som omfattas av stödet Persons covered 2000 9,73 10 612 8 791 973 888 12 373 2001 11,27 10 576 8 735 988 894 11 362 2002 12,80 11 775 9 759 1 047 1 006 12 580 2003 13,14 11 692 9 713 1 009 996 12 469 2004 14,43 12 343 10 311 1 066 1 001 13 040 2005 15,25 12 242 10 217 1 084 974 12 886 2006 16,57 12 421 10 394 1 105 967 13 003 2007 16,72 12 263 10 399 1 028 880 12 772 2008 18,25 12 515 11 422 1 148 798 14 927 2009 18,89 12 624 11 650 1 009 742 14 955 2010 18,41 12 839 11 878 998 738 15 248 2011 19,01 12 591 11 562 1 069 698 14 830 2012 20,14 12 373 11 335 1 086 616 14 369 2013 2 ) 19,12 12 017 10 966 1 120 616 14 057 2014 2 ) 17,88 9 512 8 527 1 060 499 11 121 2015 16,87 9 296 8 356 985 503 10 918 2016 16,06 9 192 8 319 922 464 10 777 2017 16,62 8 938 8 202 777 411 10 380 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017 333
158. Sotilasavustukset keskimäärin ja etuuden osat 2000 2017 Militärunderstödet i genomsnitt och stöddelarna 2000 2017 Average conscript's allowances and allowance components, 2000 2017 Vuoden aikana Under året During the year Sotilasavustus, e/talous (joulukuu) Militärunderstöd, e/hushåll (december) Conscript s allowance, e per household (December) Asevelvolliset Värnpliktiga Conscripts 2017 rahana 2017 års penningvärde At 2017 prices Omaiset Anhöriga Family members 1 ) Vain yhteissummaan sisältyy sotilasavustuksena maksettu elatusapu. De underhållsbidrag som betalats i form av militärunderstöd ingår endast i slutsumman. Child maintenance allowances paid out in the form of a conscript s allowance are included only in the Total" column. 2 ) Varusmiesten palvelusaika lyheni 15 vuorokaudella 1.2.2013 alkaen. 1.2.2013 förkortades tjänstgöringstiden för beväringar med 15 dygn. The conscript service period was reduced by 15 days with effect from 1 February 2013. Lähde: SVT. Kela: Sotilasavustus www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: Militärunderstöd www.fpa.fi/statistik. Sotilasavustukset, 1 000 e Militärunderstöd, 1 000 e Conscript s allowances, e1,000 Yhteensä 1 ) Sammanlagt 1 ) Total 1 ) Perus avustus Grundunderstöd Basic assistance Asumisavustus Bostadsunderstöd Housing assistance Erityisavustus Särskilt understöd Special assistance Opintolainojen korot Stöd för studielånsräntor Assistance with interest on student loan 2000 244,09 693,43 9 733 1 134 7 791 205 321 2001 261,95 729,06 11 275 1 276 9 346 267 384 2002 272,97 755,24 12 803 1 571 10 703 275 253 2003 280,29 738,25 13 143 1 441 11 295 260 147 2004 291,51 744,91 14 428 1 398 12 599 298 134 2005 304,62 752,43 15 245 1 433 13 437 263 112 2006 309,42 725,35 16 573 1 376 14 792 312 92 2007 314,86 747,74 16 723 1 346 15 028 240 107 2008 325,75 591,70 18 248 1 448 16 527 123 91 2009 319,26 711,82 18 886 1 387 17 233 139 63 2010 310,83 645,05 18 410 1 400 16 817 126 27 2011 325,72 484,19 19 008 1 358 17 463 123 22 2012 325,35 599,87 20 139 1 282 18 697 109 27 2013 2 ) 326,51 536,93 19 122 1 300 17 670 117 18 2014 2 ) 329,91 717,53 17 885 1 231 16 504 109 12 2015 311,21 544,46 16 869 1 199 15 538 90 10 2016 313,84 524,46 16 056 1 031 14 907 93 10 2017 314,87 422,57 16 624 988 15 550 67 9 334 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017
11.2 Eläketuki Eläketuen tarkoitus on turvata ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien toimeentuloa. Eläketuesta säädetään eläketukilaissa, jonka toimeenpano kuuluu Kelalle. Tuen kehitystä selostetaan liitteessä 9. Tarkempaa tilastotietoa www.kela.fi/tilastot 11.2 Pensionsstöd Pensionsstödet är avsett att trygga försörjningen för äldre personer som är långtidsarbetslösa. Bestämmelser om pensionsstödet finns i lagen om pensionsstöd, som verkställs av FPA. Stödets utveckling beskrivs i bilaga 9. Mer detaljerad statistik www.fpa.fi/statistik Eläketukea maksetaan ennen 1.9.1956 syntyneelle Suomessa asuvalle henkilölle, joka on 31.8.2016 ollut oikeutettu työmarkkinatukeen on saanut ajanjaksolla 1.9.2010 31.8.2016 työmarkkinatukea vähintään 1 250 päivää tai enimmäisajan työttömyyspäivärahaa ja lisäksi työmarkkinatukea vähintään 750 päivää. Eläketuen maksamista voidaan jatkaa EU- tai Eta-maahan tai Sveitsiin muuttavalle. Muihin maihin lähtevälle eläketuki maksetaan vain tilapäisen oleskelun aikana. Oikeus eläketukeen loppuu viimeistään henkilön täyttäessä 65 vuotta. Eläketuki on takuueläkkeen suuruinen, ja se tarkistetaan vuosittain kansaneläkeindeksin mukaisesti. Eläketuen saajalla on oikeus eläketulovähennykseen, millä turvataan se, että pelkästään eläketukea saava työtön ei joudu maksamaan tuestaan veroa. Eläketukea saavalle voidaan maksaa eläkkeensaajan asumistukea tai yleistä asumistukea, lapsikorotusta, eläkettä saavan hoitotukea tai eläkkeensaajan kuntoutusrahaa. Tilastointi Pitkäaikaistyöttömälle maksettava vanhuuseläke käsitellään eläke-etuusosiossa. Pensionsstöd beviljas den som är född före 1.9.1956, bosatt i Finland och som 31.8.2016 har haft rätt till arbetsmarknadsstöd har under perioden 1.9.2010 31.8.2016 fått arbetsmarknadsstöd i minst 1 250 dagar eller arbetslöshetsdagpenning för den maximala tiden och dessutom arbetsmarknadsstöd i minst 750 dagar. Pensionsstödet kan fortsättningsvis betalas ut till personer som flyttar till ett annat EU- eller EES-land eller Schweiz. Om en person flyttar till något annat land betalas pensionsstöd endast under en tid av tillfällig vistelse i landet. Rätten till pensionsstöd upphör senast när man fyller 65 år. Pensionsstödet är lika stort som garantipensionen, och det justeras årligen med folkpensionsindex. Den som har pensionsstöd har rätt till pensionsinkomstavdrag, och på det sättet ser man till att en arbetslös som endast får pensionsstöd inte behöver betala skatt för stödet. Den som har pensionsstöd kan beviljas bostadsbidrag för pensionstagare eller allmänt bostadsbidrag, barnförhöjning, vårdbidrag för pensionstagare eller rehabiliteringspenning för pensionstagare. Statistikföring Ålderspension som betalas till långtidsarbetslösa tas upp i avsnittet om pensionsförmåner. Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017 335
159. Eläketuki sukupuolen ja iän mukaan 2017 Pensionsstöd enligt kön och ålder 2017 Pension assistance by sex and age of the recipient, 2017 Sukupuoli ja ikä Kön och ålder Sex and age Maksetut tuet, Utbetalda stöd, Assistance paid, 1,000 Saajia vuoden lopussa Antal mottagare vid årets slut Number of beneficiaries at year-end Yhteensä Sammanlagt Total Eläketuki täysimääräisenä Pensionsstöd till fullt belopp Paid out at the full rate Molemmat sukupuolet Bägge könen Both sexes Keskimääräinen tuki, /kk Genomsnittligt stöd, /mån. Average amount, / month Kaikki Samtliga Total... 17 133 3 134 3 109 757,27 61... 6 308 905 897 757,43 62... 6 259 1 256 1 245 756,82 63... 2 847 647 642 757,53 64... 1 718 326 325 758,05 Miehet Män Males Kaikki Samtliga Total... 9 900 1 807 1 797 758,64 61... 3 808 543 540 758,72 62... 3 654 757 751 757,94 63... 1 500 324 323 759,19 64... 938 183 183 760,26 Naiset Kvinnor Females Kaikki Samtliga Total... 7 233 1 327 1 312 755,41 61... 2 501 362 357 755,48 62... 2 605 499 494 755,12 63... 1 347 323 319 755,87 64... 780 143 142 755,23 Lähde: SVT. Kela: Eläketuki www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: Pensionsstöd www.fpa.fi/statistik. 160. Eläketuki maakunnittain 2017 Pensionsstöd landskapsvis 2017 Pension assistance by region, 2017 Maakunta 1 ) Landskap 1 ) Region Maksetut tuet, Utbetalda stöd, Assistance paid, 1,000 Saajia vuoden lopussa Antal mottagare vid årets slut Number of beneficiaries at year-end Yhteensä Sammanlagt Total Eläketuki täysimääräisenä Pensionsstöd till fullt belopp Paid out at the full rate Keskimääräinen tuki, /kk Genomsnittligt stöd, /mån. Average amount, / month Koko maa Hela landet Whole country 17 133 3 134 3 109 757,27 Uusimaa Nyland... 4 628 839 835 758,56 Varsinais-Suomi Egent liga Fin land... 1 395 260 254 751,69 Satakunta... 574 108 108 760,26 Kanta-Häme Egentliga Tavastland... 514 92 89 745,76 Pirkanmaa Birkaland... 2 095 387 385 757,37 Päijät-Häme Päijänne Tavastland... 858 156 156 760,26 Kymenlaakso Kym mene dalen... 690 123 123 760,26 Etelä-Karjala Södra Kare len... 444 78 76 753,50 Etelä-Savo Södra Savo lax... 419 81 81 760,26 Pohjois-Savo Norra Savo lax... 893 164 162 755,21 Pohjois-Karjala Norra Karelen... 801 145 144 755,68 Keski-Suomi Mellersta Finland... 1 268 228 227 758,51 Etelä-Pohjanmaa Söd ra Öster botten... 381 72 72 760,26 Pohjanmaa Öster bot ten... 316 57 57 760,26 Keski-Pohjanmaa Mellersta Öster botten 152 30 30 760,26 Pohjois-Pohjanmaa Nor ra Öster botten... 1 026 190 188 758,36 Kainuu Kajanaland... 131 24 24 760,26 Lappi Lappland... 531 96 94 755,27 Ahvenanmaa Åland... 16 3 3 760,26 2 ) Maakuntajako, ks. kartta liitteessä 13. Landskapsindelning, se kartan i bilaga 13. Huom. Eläketuen saajat, joiden asuinkunta on tuntematon, sisältyvät vain yhteissummaan. Anm. Pensionsstödtagare vars boendekommun är okänd är endast inkluderade i totalsumman. N.B. Recipients of pension assistance with an unknown municipality of residence appear in the total only. Lähde: SVT. Kela: Eläketuki www.kela.fi/tilastot. Källa: FOS. FPA: Pensionsstöd www.fpa.fi/statistik. 336 Kelan tilastollinen vuosikirja FPA:s statistiska årsbok Statistical Yearbook of the Social Insurance Institution 2017