Kirkkovaltuusto 28.11.2018 1 3 41 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Kärsämäen seurakunnan kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Puheenjohtaja avaa kokouksen. Pidetään alkuhartaus. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kirkkoherra luki 1. Joh. 1:8.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 2 4 42 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8. luvun 5. :n 1. mom. mukaan kirkkovaltuuston kutsuu koolle kirkkovaltuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Saman pykälän 2. mom. mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kärsämäen seurakunnan kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan esittelylista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, elleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta. Kirkkolain 7. luvun 4. :n 1. mom. mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan mikäli valtuutetulla on tilapäinen este, on hänen ilmoitettava siitä valtuuston puheenjohtajalle, jolloin hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisena. Sen jälkeen kun kirkkovaltuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Puheenjohtaja selostaa tapahtuneen kuulutusmenettelyn: Kirkkovaltuuston on kutsunut koolle puheenjohtaja. Asialista on lähetetty kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille 16.11.2018. Esityslista on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille 22.11.2018. Asialista on pidetty seurakunnan ilmoitustaululla 22.-29.11.2018. Todetaan nimenhuudoin läsnä olevat kirkkovaltuuston jäsenet liitteenä olevan nimenhuutolistan mukaan. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Keskusteltiin kokouksen lainvoimaisuudesta. Esityslistat liitteineen oli lähetetty jo 22.11.2018, mutta kirkkovaltuutetut olivat saaneet ne vasta kokouspäivänä. Koska asialista oli saatu jo aiemmin, päätettiin, että kokous on lainvoimainen. Pidettiin nimenhuuto. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 3 5 43 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksen esityslistan työjärjestykseksi. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 4 6 44 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkojärjestyksen 7. luvun 6. :n 2. mom. mukaisesti pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuuston tekemän päätöksen mukaan pöytäkirjantarkastuksessa noudatetaan aakkosjärjestystä. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina, mikäli tulee äänestyksiä. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Lehtola Alpo ja Myllymäki Kaisa. Pöytäkirjan tarkastusajankohdasta sovitaan kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa 4.12.2018 3.1.2019. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Lehtola Alpo ja Myllymäki Kaisa. Myös muilta osin esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 21.11.2018 5.1. 4 Kirkkovaltuusto 28.11.2018 5 7 45 HAUDANHOITOMAKSUT 1.1.2019 LUKIEN Hautainhoitomaksuja on korotettu viimeksi vuonna 2017. Koska viime vuosina hautainhoitorahaston tilinpäätökset ovat olleet alijäämäisiä, on aiheellista korottaa hautainhoitomaksuja. Hinnat tulisivat voimaan vuoden 2019 alusta. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää uusista hautainhoitomaksuista. Uusissa hinnoissa on kahdenkymmenen euron korotus. Hautakivien Yhden vuoden Viiden vuoden Kymmenen vuoden lukumäärä sopimus sopimus sopimus 1 90,- 220,- 370,- 2 100,- 290,- 500,- 3 110,- 340,- 600,- 4 120,- 370,- 660,- 5 130,- 420,- 750,- K i r k k o n e u v o s t o : Esitys hyväksyttiin. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 21.11.2018 5.2. 5 Kirkkovaltuusto 28.11.2018 6 8 46 TALOUSARVIO VUODELLE 2019 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2020-2021 Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakunnalle hyväksyttävä viimeistään edellisen vuoden joulukuussa talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja toiminta-ja taloussuunnitelma rakentuu nykyiselle veroprosentille, joka on 1,80. Vuoden 2019 kirkollisverotuloennuste budjetissa on 394.000 euroa eli nousu olisi n. 2,3 prosenttia kuluvasta vuodesta. Ennusteen mukaan vuonna 2020 verotulot jälleen laskevat ja nousevat taas vuonna 2021. Tuleville vuosille on saatu kirkkohallituksesta ennusteet verotulojen kehityksestä. Vuoden 2020 ennuste on 389.000 euroa ja vuoden 2021 ennuste 393.000 euroa. Valtionrahoitusta arvioidaan saatavan kunakin vuonna 52.000 euroa. Vuoden 2019 budjetti on arvioitu muodostuvan hieman ylijäämäiseksi, vuodet 2020 ja 2021 ovat alijäämäisiä. Toimintakuluissa on nousua mm. eräiden hankintojen ja remonttien vuoksi. Kirkkoon esitetään hankittavaksi uusi kirkkotekstiilien säilytyskaappi. Seurakuntatalon saliosaa remontoidaan. Vuosien 2019-2021 talousarviot rakentuvat nykyiselle henkilöstömäärälle ja rakennuskannalle. Kirkkohallitukselta odotetaan saatavan verotulojen täydennysavustusta. Seurakunnassa ei ole suuria tapahtumia lähivuosina. Kalajoen rovastikunnassa selvitellään parhaillaan mahdollista seurakuntayhtymän perustamista rovastikuntaan. Tämä toisi tulevaisuudessa säästöä mm. henkilöstömenoissa. Asiassa pyritään saamaan ratkaisu vuonna 2019. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2019 talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2020-2021.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 6 9 K i r k k o n e u v o s t o : Esitys hyväksyttiin. Kirkkovaltuusto päätti lisätä vuoden 2019 talousarvion osalta kohtaan Merkittävät tapahtumat veteraanipäivänä 27.4.2019 pidettävä Raahentienoon Suojeluskunta-, Lotta- ja Sotilaspoikaperinne ry:n kunnia- ja muistolaatan paljastusjuhla. Kirkkoherra kertoi seurakunnan ja Kärsämäen kunnan välillä tehdystä varhaiskasvatuksen ja koulun yhteistyösopimuksesta.
Kirkkoneuvosto 21.11.2018 5.3. 6 Kirkkovaltuusto 28.11.2018 7 10 47 SUOJELUALUEEN PERUSTAMINEN KATTILAKOSKEN TILALLE Kirkkoneuvosto käsitteli edellisessä kokouksessaan Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen jättämää tarjousta Kattilakosken tilalla sijaitsevien kahden metsäpalstan suojelusta. Palstojen pinta-ala on 9,2 ha. Tarjouksen loppusumma oli 69.600 euroa. Kirkkoneuvosto ei hyväksynyt tarjousta, koska puuston osalta oli kokonaisarvoa korjattu perusteettomasti 20 prosentin vähennyksellä, koska alue on vanhaa metsää eikä taimikkoa ole. Lisäksi kirkkoneuvosto totesi, että maapohjalle tulee muodostaa arvo, joka on 300 euroa/ha suojelualueen ollessa kyseessä. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta on saapunut uusi korjattu tarjous: Kokonaisarvon korjausta tarkistettu alaspäin ja puutavaralajien hintoja on päivitetty uusimpien 2 vuoden keskihintojen mukaisiksi. Esitetty korvaussumma on 76.550 euroa. Ely-keskuksessa todetaan, että kokonaisarvon korjaus kuuluu hinnoitteluun. Pienillä tai vähäarvoisilla, puuttomilla kohteilla yms., se voi olla -0%. Arvokkaammilla, puustoisilla kohteilla korjausta käytetään yleisesti. Tässä tapauksessa korjausta on käytetty hyvin maltillisesti. Korvaus on myös verosta vapaa, toisin kuin hakkuutulot. Maapohjalle ei lasketa arvoa, koska sen omistusoikeus säilyy seurakunnalla. Näin menetellään kaikissa valtakunnan yksityismaan suojelukohteiden hinnoitteluissa. Mm. metsästysoikeus jää seurakunnalle. Hinnoittelu-Arviointiohjeista (lainaus): "Metsän arvon määritys summa-arvomenetelmällä: Summa-arvomenetelmässä metsätilan arvo määritetään metsikkökuvioittain maapohjan arvon, taimikoiden arvon, puuston hakkuuarvon ja mahdollisen odotusarvon summana. Maapohjan arvo ja taimikoiden arvo saadaan alueittaisista taulukoista. Puuston hakkuuarvon laskennassa käytetään alueittaisia useamman vuoden puutavaran keskihintoja. Summa-arvomenetelmässä tehdään tilakohtaisesti ns. kokonaisarvon korjaus (= tukkualennus), joka huomioi tilan metsien erityispiirteet sekä yleiset hoito- ja hallintomenot." Esim. Hinnoittelussa peilataan mm. uudistamiskuluja, jotka vähentävät hakkuutuloa. Tarjous on liitteenä. Se on voimassa 31.12.2018 saakka, ellei muuta sovita.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 7 11 T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen esitys hyväksytään. Maksatus olisi vuonna 2019. K i r k k o n e u v o s t o : Esitys hyväksyttiin. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 8 12 48 MAHDOLLISET MUUT ASIAT JA KIIREELLISET ASIAT Muita asioita ja kiireellisiä asioita ei ollut.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 9 13 49 ILMOITUSASIAT Ilmoitusasioita ei ollut.
Kirkkovaltuusto 28.11.2018 10 14 50 KOKOUKSEN PÄÄTÖS, LOPPUHARTAUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.35. Veisattiin virsi 600:1,5. Puheenjohtaja kiitti kirkkovaltuutettuja, kirkkoherraa ja talouspäällikköä kuluneesta kirkkovaltuuston kaudesta. Myös kirkkoherra esitti kiitoksensa kirkkovaltuutetuille.