PÄÄTÖS Ympäristöluvat Nro 221/2019 Dnro ESAVI/15585/2019 Annettu julkipanon jälkeen 6.6.2019 ASIA Muovijätteen polttoa koskeva koetoiminta, Honkajoki ILMOITUKSEN TEKIJÄ Vatajankosken Sähkö Oy Vuohiniityntie 2 38700 Kankaanpää Y-tunnus: 0398580-2 TOIMINNAN SIJAINTI Santastentie 193 38950 Honkajoki Koeluonteinen toiminta sijaitsee Kirkkokallion teollisuusalueella kiinteistöllä 99-403-5-184, jonka omistaa Honkajoki Oy. ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille aluehallintovirastossa 6.5.2019. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS Ympäristönsuojelulain 119 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojelulain (527/2014) 34 :n sekä ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen (713/2014) 1 :n 2 momentin kohdan 13a) perusteella. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh. 029 501 6000 ymparistoluvat.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka PL 150 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka PL 110 00521 Helsinki
2 (10) ILMOITETTU TOIMINTA Kaavoitus Koeluonteisen toiminnan sijaintialue on asemakaavassa varattu erityisalueeksi (E-1), jolla sijaitsee tuotanto- ja eläinjätteenkäsittelylaitos. Alueelle saa sijoittaa aluelämpölaitoksen. Alue on tarkoitettu yksityiseen rakennustoimintaan. Voimassa oleva ympäristölupa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 16.10.2007 antama päätös nro 102 YLO, joka koskee höyrykattilalaitoksen toimintaa. Ilmoituksen mukainen toiminta Koetoiminnan tarkoitus Koeluonteisen toiminnan tarkoituksena on selvittää teollisuuden muovijätteen soveltuvuus polttoaineeksi Honkajoen höyrykattilalaitoksen kiinteän polttoaineen kattilassa: tavoitteena on selvittää poltettavien muovijakeiden syöttömahdollisuudet Honkajoen laitoksen kattilan tulipesään, niiden soveltuvuus laitoksen nykyiseen kuljetinlaitteistoon sekä testattavien jakeiden vaikutus polttoprosessiin, kattilan tulipesään sekä tulipintoihin. Koetoiminnan aikana on myös tarkoituksena kokeilla erilaisia polttoaineen seossuhteita jyrsinturpeen ja testattavien muovijakeiden välillä. Koepolttoaineen osuus polttoaineseoksesta on enintään noin 30 p-%. Koetoiminnan ajankohta ja kestoaika Koepolton suunniteltu alkamispäivä on 10.6.2019 ja sen suunniteltu kesto on 14 vuorokautta. Koepolttoaine Koepolttoaine kuljetetaan suoraan kattilaitoksen vastaanottoasemaan, jossa se sekoitetaan kattilan nykyisen pääpolttoaineen, turpeen kanssa. Koepolttoaine on Suomen Käyttömuovi Oy:n valmistamien elintarvikepakkausten tuotantohylkyjätettä (polyeteeniä vähintään 95 %, epäpuhtauksia kuten maa-ainesta, metallia ja muita muoveja PE-HD, PP, PA, PET, PC yhteensä enintään 5 %) sekä reunanauhasilppua (polyeteeniä vähintään 70% ja polyamidia enintään 30 %). Arvio päästöistä ja ympäristövaikutuksista Molemmat koepolttoaineen muovijakeet koostuvat suurilta osin (70 % ja 95 %) polyeteenistä (PE), jonka täydellisessä palamisessa vapautuu vain hiilidioksidia ja vettä. Tämän lisäksi reunanauhasilpussa on noin 30 % polyamidia (PA), jonka poltosta vapautuu jonkin verran typen oksideja. Polyamidista voi palaessa vapautua tietyissä olosuhteissa myös myrkyllistä
3 (10) vetysyanidia (HCN). Vetysyanidi hapettuu n. 530 C lämpötilassa ja palaa n. 590 C lämpötilassa. Honkajoen laitoksen kattilan olosuhteissa vetysyanidia ei johdu päästöinä ilmaan, koska kattilan savukaasut käyvät riittävän korkeassa lämpötilassa. Koepolton aikaiset päästöt eivät siis juurikaan eroa laitoksen normaalikäytön aikaisista päästöistä. Mittaukset, prosessin seuranta ja selvitykset Koepolton aikana suoritetaan savukaasujen päästömittaus jätteenpolttoasetuksen (VNA 151/2013) vaatimusten mukaisesti siten, että mitataan laitoksen savukaasujen NOX-, TOC-, HCl-, HF-, SO2- raskasmetalli- ja PCDD/PCDF-pitoisuudet. Koepolton aikana otetaan myös tuhkanäytteitä, jotta syntyneen tuhkan koostumus saadaan tarkasti selvitettyä. Savukaasujen lämpötilaa ja kattilan palamisolosuhteita tarkkaillaan laitoksen voimassa olevan ympäristöluvan (päätös nro 102 YLO) mukaisesti seuraavasti: kattilan savukaasujen jäännöshapessa on jatkuvatoiminen happipitoisuuden mittaus. Laitteet huolletaan ja kalibroidaan kunnossapito-ohjelman mukaisesti vähintään kerran vuodessa. Jäännöshapen raja-arvojen ylityksistä tulee hälytystieto voimalaitoksen automaatiojärjestelmän kautta operaattorille ja tieto kirjautuu hälytyslistaan. Leijupetin lämpötilaa mitataan jatkuvatoimisilla lämpötila-antureilla ja asetettujen raja-arvojen ylityksistä tulee hälytystieto operaattorille. Hälytystieto kirjautuu hälytyslistaan. Anturit huolletaan ja kalibroidaan kunnossapito-ohjelman mukaisesti. Savukaasujen lämpötilaa mitataan jatkuvatoimisesti ja raja-arvojen ylityksistä tulee hälytystieto operaattorille sekä hälytystieto kirjautuu hälytyslistaan. Tilanteen vaatiessa voidaan käyttää kattilan kuormapoltinta savukaasujen lämpötilan nostamiseen. Koepoltossa käytetyistä kahdesta polttoainejakeesta tehdään koostumusanalyysi, jotta muovijakeiden tarkempi koostumus ja mahdolliset epäpuhtaudet saadaan selvitettyä. ASIAN KÄSITTELY Täydennykset Hakija on täydentänyt ilmoitustaan 13.5.2019. Lausunnot Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on mm. todennut seuraavaa:
4 (10) Koetoimintailmoituksessa ei ole kuvattu riittävän tarkasti suunnitellun muovijätteen koepolton tarkoitusta. Muovijätteen seospoltto turpeen kanssa määritetään jätteen rinnakkaispoltoksi (YSL 527/2014 107), jolloin toimintaan sovelletaan jätteenpolttoasetusta (VNA 151/2013). Höyrykattilalaitoksen nykyinen ympäristölupa ei mahdollista jätteen polttamista, vaan tämän turvetta ja biopolttoaineita käyttävän laitoksen kokoluokkaan sovelletaan uuden PIPO-asetuksen (VNA 1065/2017) vaatimuksia. Muovijätteen polttamisesta on paljon tutkimustietoa, eli jakeen polttamista on kokeiltu jo usean toiminnanharjoittajan osalta. Lisäksi muovijäte on olennainen osa nykyisten jätteenpolttolaitosten jätekoostumusta. Koetoimintailmoituksen mukaan jätteenpolttoasetuksen 9 :n vaatima 850 C lämpötilavaatimus täyttyisi kattilassa. Tätä ei ole kuitenkaan todistettu kyseisellä polttoainekoostumuksella. Käytössä on myös kattilan kuormapoltin, joka mahdollistaa lämpötilan nostamisen. Koepolttojaksolla tulee ottaa huomioon myös muut jätteen rinnakkaispolttoa koskevat määräykset. Esimerkiksi asetuksen 18 :n mukaan tulee käytössä olla usean ilmapäästökomponentin jatkuvatoimisia mittauksia esim. NO X, CO, hiukkaset, TOC, HCl, HF, SO 2 sekä suorittaa raskasmetalli- ja PCDD/PCDF-mittaukset kahdesti vuodessa. Näistä mittausvaatimuksista on joitakin poikkeuksia asetuksen 19 mukaisesti. Nyt koetoiminnan aikana toiminnanharjoittaja ei ole esittänyt tehtäväksi mitään päästömittauksia. Ennen koetoiminnan aloittamista toiminnanharjoittajan tulee määrittää käytettävien polttoaineiden alkuainekoostumus. Päästömittaukset tulee tehdä koetoimintajakson aikana jätteenpolttoasetuksen vaatimusten mukaisesti. Päästömittauksella saadaan tarkempi kuva muovijätteen ja turpeen seospolton päästöistä kyseisessä kattilassa, erityisesti jos toiminnanharjoittaja harkitsee kyseisen polttoainekoostumuksen käyttöönottoa. Muovijätteestä muodostuu erityisesti NO X-päästöjä ja epäpuhtauksista voi muodostua muita edellä mainittuja päästökomponentteja. Koetoiminnasta ei saa muodostua ympäristön roskaantumista eikä ympäristön pilaantumista. Toiminnanharjoittajan tulee seurata koepolttojakson aikana erityisesti kattilan tulipesän ja savukaasujen lämpötilaa ja muita mittausparametreja. Koepolttojakso tulee keskeyttää, jos poltto-olosuhteet tai savukaasujen koostumus huonontuvat ja toiminnasta voi aiheutua negatiivisia ympäristövaikutuksia. Koepolttojaksosta tulee laatia loppuraportti, joka sisältää myös polttoaineiden analyysi- ja tuhkanäytetulokset. Tuhkanäytetulokset voivat osaltaan antaa merkkejä epätäydellisestä palamisesta. Lisäksi on syytä tarkastella muovijätteen ja turpeen seospolton soveltuvuutta nykyiseen leijupetikattilaan ja aiheuttaako poltto esimerkiksi kattilan korroosioriskiä ja likaantumista. Vastine Vatajankosken Sähkö Oy: n mukaan toiminta on koeluontoista toimintaa, koska eriteltyjen muovijakeiden läpimenoa Honkajoen laitoksen polttoaineen kuljetin- ja syöttölaitteistossa ei voida arvioida luotettavasti ilman käytännön testausta. Myöskin testattavan polttoaineen määrä on vähäinen. Koepolton ensisijaisena tavoitteena on selvittää poltettavien muovijakeiden syöttömahdollisuudet Honkajoen laitoksen kattilan tulipesään, niiden
5 (10) soveltuvuus laitoksen nykyiseen kuljetinlaitteistoon sekä testattavien jakeiden vaikutus polttoprosessiin, kattilan tulipesään sekä tulipintoihin. Koetoiminnan aikana on myös tarkoituksena testata erilaisia polttoaineen seossuhteita jyrsinturpeen ja testattavien muovijakeiden välillä, kuitenkin pitäen muovin osuuden enimmillään noin 30 prosentissa koetoiminnan aikana. Vatajankosken Sähkö Oy teettää poltettaville muovijakeille alkuaineanalyysin ennen koepolton aloittamista. Koepolton aikana suoritetaan savukaasujen päästömittaus jätteenpolttoasetuksen (VNA 151/2013) vaatimusten mukaisesti, jossa mitataan laitoksen savukaasujen NO X-, TOC-, HCl-, HF-, SO 2-, raskasmetalli- ja PCDD/PCDF -pitoisuudet. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Määräykset Koeluonteista toimintaa saa harjoittaa Vatajankosken Sähkö Oy:n Honkajoen kattilalaitoksella. Koeluonteinen toiminta koskee ilmoituksen mukaisen muovijätteen koepolttoa laitoksen leijukerroskattilassa K1. Koeluonteista toimintaa on harjoitettava ilmoituksessa ja sen täydennyksessä esitetyllä tavalla seuraavien määräysten mukaisesti muutettuna. 1. Koeluonteisen toiminnan aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen koeluonteisen toiminnan aloittamista ja lopettamista. Koetoiminnan päätyttyä kattilalaitoksella ei saa varastoida laitokselle vastaanotettua jätettä. Kyseiset jätteet on viipymättä toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jonka toimintaa koskevassa ympäristöluvassa on sallittu kyseisten jätteiden käsittely. 2. Koetoiminnan aikana leijukerroskattilassa K1 saa polttaa ilmoituksen mukaista muovijätettä enintään 100 tonnia. Poltettavan muovijätteen osuus seospolttoaineessa saa olla enintään 30 p-%. Poltettavan muovijätteen ja seospolttoaineen laatu (polttotekniset ominaisuudet ja kemiallinen koostumus: erityisesti klooripitoisuus ja raskasmetallit) on selvitettävä vähintään kertaluonteisesti. Seospolttoaineen osalta selvitys on tehtävä seospolttoaineesta, jossa muovijätteen osuus on enimmillään. 3. Muovijätteen ja seospolttoaineen varastointi, käsittely ja siirrot on järjestettävä siten, että toiminta ei aiheuta pöly- tai roskaantumishaittaa eikä palovaaraa.
6 (10) 4. Leijukerroskattilan K1 poltto-olosuhteet on järjestettävä siten, että tavoitteena on savukaasujen viipymä vähintään kaksi sekuntia lämpötilassa vähintään 850 C. Savukaasujen viipymä ja lämpötila on selvitettävä mittauksien ja laskelmien avulla koeluonteisen toiminnan aikana. 5. Koepoltosta aiheutuneista savukaasupäästöistä on mitattava kertaluonteisesti seuraavat parametrit: hiukkaset, typenoksidit (NO X), hiilimonoksidi (CO), rikkidioksidi (SO 2), orgaanisen hiilen kokonaismäärä (TOC), suolahappo (HCl), fluorivety (HF), raskasmetallit (Cd, Tl, Hg, Sb, As, Pb, Cr, Co,Cu, Mn, Ni ja V) sekä dioksiinit ja furaanit. Kertaluonteiset mittaukset tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan tilanteessa, jossa muovijätteen osuus seospolttoaineessa on enimmillään. Lisäksi on mitattava päästömittauksen ajan savukaasun lämpötilaa, happipitoisuutta, painetta ja kosteuspitoisuutta ilmoituksen mukaisesti. Päästömittaukset on tehtävä soveltuvin osin jätteen polttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (VNA 151/2013) vaatimusten mukaisesti. Mittaukset on tehtävä CEN-standardien mukaisesti tai niiden puuttuessa ISOstandardien, kansallisten standardien tai kansainvälisten standardien mukaisesti. Mittausraportissa on esitettävä saadut pitoisuudet 11 prosentin happipitoisuudessa lämpötilassa 273,15 K, paineessa 101,3 kpa ja kuivassa kaasussa. Tuloksia on verrattava jätteenpolttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (151/2013) mukaisiin raja-arvoihin. Tuloksia on verrattava myös voimassa oleviin päästörajoihin ja niiltä osin tulokset on ilmoitettava myös vertailukelpoisessa muodossa. Savukaasujen lämpötilaa ja viipymäaikaa on verrattava em. asetuksen 9 :n mukaisiin vaatimuksiin. Lisäksi raportissa on esitettävä tuotannon tila mittauksen aikana sekä arvio mittaustulosten edustavuudesta. 6. Koeluonteisesta toiminnasta on kahden kuukauden kuluessa koeluonteisen toiminnan loppumisesta toimitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle sekä Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille raportti. Raportin tiedot ja tulokset on esitettävä valvontaviranomaisen hyväksymällä tavalla. Raportista on käytävä ilmi ainakin seuraavat tiedot: tiedot koetoiminta-ajoista, tiedot koetoiminnassa käytetyistä polttoaineista ja toteutuneista seossuhteista sekä polttoaineiden kulutus- ja laatutiedot (määräyksen 2 mukaiset tiedot), määräyksen 4 mukainen raportti lämpötilasta ja viipymäajasta, määräyksen 5 mukainen mittausraportti, ilmoituksen mukaisten tuhka-analyysien tulokset ja arvio niiden hyödyntämismahdollisuuksista/jatkotoimenpiteistä sekä yhteenveto seospolton vaikutuksista tuhkan laatuun,
7 (10) yhteenveto seospolttoaineen polton vaikutuksista puhdistinlaitteiden toimintaan, päästöihin ilmaan pitäen sisällään tehtyjen analyysien raportit ja yhteenvedot tehdyistä tarkkailuista, yhteenveto mahdollisista naapurustosta tulleista yhteydenotoista, poikkeus- ja häiriötilanteista, niiden ajankohdista, kestoajoista, niistä aiheutuneista päästöistä sekä toimenpiteistä, joihin tapahtumien vuoksi on ryhdytty, arvio muovijätteen soveltuvuudesta polttoprosessiin. 7. Koetoiminnasta on pidettävä kirjaa, johon on kirjattava muun muassa edellä esitetyt raportointia varten tarvittavat tiedot. Kirjanpidossa on otettava huomioon jätelain (646/2011) kirjanpitoa koskevat vaatimukset. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. 8. Muilta osin koetoiminnan aikana tulee noudattaa Honkajoen kattilalaitoksen toimintaa koskevaa voimassa olevaa ympäristölupapäätöstä nro 102 YLO, 16.10.2007. Jos koetoimintajärjestelyistä aiheutuu ennakoimattomia hetkellisiä päästöraja-arvojen ylityksiä, toiminta tulee viipymättä korjata siten, että voimassa olevan lupapäätöksen mukaiset päästöraja-arvot saavutetaan. Tarvittaessa toiminta on keskeytettävä. Päätöksen täytäntöönpano Lainvoimaisuus Päätös on lainvoimainen valitusajan päätyttyä, jos päätökseen ei haeta muutosta valittamalla. (ympäristönsuojelulaki 198 ). Päätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta Tätä päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava (ympäristönsuojelulaki 200 ). PERUSTELUT Yleiset perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta on ympäristönsuojelulain 31 :n tarkoittamaa koeluonteista lyhytaikaista toimintaa, johon ei tarvita ympäristölupaa. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan päätöksessä on annettava tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan järjestämiseen liittyvien jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämiseksi. Päätöksessä voidaan lisäksi antaa määräyksiä toiminnan tarkkailusta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto katsoo, että ilmoituksessa kuvattu koeluonteinen toiminta voidaan toteuttaa ilmoituksen mukaisesti tässä päätöksessä annettuja määräyksiä noudattaen. Ilmoittajan esittämiä ja päätöksessä edellytettyjä ympäristönsuojelutoimia ympäristön
8 (10) pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä ympäristönsuojelulain velvoitteiden täyttämiseksi voidaan pitää riittävinä toiminnalle. Aluehallintovirasto ei ole pitänyt tarpeellisena ympäristönsuojelulain 121 :n mukaista asianosaisten kuulemista, koska ilmoitettu toiminta ei merkittävästi lisää ympäristövaikutuksia toiminta-alueella eikä ilmoitetun mukainen toiminta vaikuta olennaisesti yleisiin tai yksityisiin etuihin. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattu mahdollisuus antaa ilmoituksesta lausunto. Ympäristönsuojelulain 107 :n ja jätteen polttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (101/2015) 1 :n mukaan ilmoituksen mukaiseen toimintaan sovelletaan ympäristönsuojelulain 108 110 :ää ja jätteen polttamisesta annettua valtioneuvoston asetusta (151/2013, jätteenpolttoasetus). Kyseessä on ympäristönsuojelulain 108 :n mukainen jätteen rinnakkaispolttolaitos. Tässä päätöksessä ei ole katsottu tarpeelliseksi määrätä jätteenpolttoasetuksen mukaisia päästörajoja, koska poltettavan jätteen määrä on enintään 100 tonnia (poltto-osuus enintään 30 p-%) ja toiminta kestää arviolta noin 2 viikkoa. Poltto-olosuhteista on kuitenkin määrätty ulkoilmaan johdettujen savukaasupäästöjen ja niiden haitallisuuden rajoittamiseksi. Ympäristöluvassa nro 102 YLO määrätyt raja-arvot ja muut lupamääräykset ovat voimassa koeluonteisen toiminnan aikanakin. Ilmoituksen mukaisella toiminnalla saadaan hankittua tietoa toiminnan päästöistä mahdollista ympäristölupaprosessia varten. Määräysten perustelut Määräykset 1. ja 2. Koeluonteisen toiminnan tulee olla luonteeltaan rajattua ja lyhytaikaista ottaen huomioon toiminnan ja kokeilun tarkoitus. Koetoiminnan laajuus on rajattu ilmoituksen mukaisena. Perusteena on antaa ilmoituksen tekijälle mahdollisuus tutkia muovijätteen soveltuvuutta Honkajoen kattilalaitoksen polttoprosessiin. Jätettä sisältävän seospolttoaineen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet on selvitettävä riittävästi muovijätteen ja seospolttoaineen laadun selvittämiseksi ja poltosta aiheutuvien ympäristövaikutusten arvioimiseksi. Polttoaineen laatua (muun muassa lämpöarvo, kemiallinen koostumus) ja sen vaihtelua on seurattava riittävässä laajuudessa, jotta laadun vaihtelun mahdolliset vaikutukset polttoprosessiin ja ympäristövaikutuksiin voidaan tunnistaa. Määräys 3. Muovijätteen vastaanotossa, käsittelyssä ja varastoinnissa on erityisesti huomioitava pölyämisen ja ympäristön roskaantumisen estäminen. Jos haitallisia ympäristövaikutuksia ilmenee, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin haittojen synnyn estämiseksi ja haittojen korjaamiseksi. Määräys 4. Koetoiminnassa koepoltettavan muovijätteen vuoksi on polttoolosuhteet järjestettävä sellaisiksi, että palaminen on mahdollisimman täydellistä. Epätäydellisestä palamisesta ja polttomateriaalin epäpuhtauksista aiheutuvien ympäristölle ja terveydelle haitallisten savukaasupäästöjen
9 (10) rajoittamiseksi ja ehkäisemiseksi on asetettu tavoitteellinen lämpötila ja viipymäaika, jotka aluehallintovirasto katsoo riittäväksi koetoiminnan ajaksi. Lämpötila ja viipymäaika on selvitettävä kertaluonteisesti mittausten ja laskelmien avulla. Määräys 5. Koetoiminnan aikainen käyttö- ja päästötarkkailu on tehtävä ilmoituksen ja määräyksen 5. mukaisesti. Muun muassa tuhkien laatutarkkailu on tehtävä ilmoituksessa esitetyn mukaisesti. Mittausvelvoitteet on asetettu jätteen polttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (151/2013) 18 :n vaatimusten perusteella. Mittaukset ovat tarpeen määrätyssä laajuudessa, jotta saadaan selville toiminasta aiheutuvat päästöt ja mittauksien avulla saadaan hankittua tietoa päästöjen suuruudesta verrattuna jätteen poltosta annettuun valtioneuvoston asetukseen. Saatuja tuloksia voidaan hyödyntää mahdollisessa ympäristölupahakemuksessa. Mittaukset on toteutettava kertaluonteisesti ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Määräykset 6 8. Tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia koskevat määräykset ovat tarpeen valvonnan suorittamiseksi. Varsinaiset laitoksen yksityiskohtaiset käyttötarkkailumääräykset on annettu laitoksen ympäristöluvassa. Ilmoituksesta annettu päätös edellyttää, että voimassa olevaa ympäristölupaa noudatetaan. Siten koeluvan perusteella ei voida koepolton aikana ylittää luvassa annettuja päästöraja-arvoja. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 7, 14, 16, 20, 31, 53, 62, 107, 119, 121, 122 ja 209 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Valtioneuvoston asetus jätteen polttamisesta (151/2013) Jätelaki 12, 13 ja 118 KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 3 820 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Asian käsittelystä peritään maksu, joka määräytyy aluehallintovirastojen maksuista vuosille 2019 ja 2020 annetun valtioneuvoston asetuksen (1244/2018) mukaisesti. Asetuksen liitteen kohdan 3.1 taulukon mukaan koeluonteista toimintaa koskevasta päätöksestä perittävän maksun suuruus on 3 820 euroa.
10 (10) TIEDOTTAMINEN Päätös Päätöksestä tiedottaminen Vatajankosken Sähkö Oy Honkajoen kunta Honkajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Honkajoen kunnan terveydensuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Suomen ympäristökeskus Aluehallintovirasto ilmoittaa päätöksen antamisesta aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Honkajoen kunnan ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. LIITE Valitusosoitus ASIAN KÄSITTELIJÄT Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Teemu Lehikoinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Jaakko Hämäläinen. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti. Merkintä sähköisestä hyväksymisestä on asiakirjan viimeisellä sivulla.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 8.7.2019. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, sijaintikunta ja vaikutusalueen kunnat ja niiden ympäristönsuojeluviranomaiset, sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tämä asiakirja ESAVI/15585/2019 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument ESAVI/15585/2019 har godkänts elektroniskt Esittelijä Hämäläinen Jaakko 03.06.2019 12:50 Ratkaisija Lehikoinen Teemu 03.06.2019 12:53