PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 60 Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika 22.05.2019 klo 18:00-18:40 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja Impola Anja 1. varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko 2. varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Hietala Jukka-Pekka jäsen Kestilä Saara jäsen Koskela Mikko jäsen Poissa 6 Lintunen Pirkko jäsen Mustakallio Saara jäsen Niemelä Päivi jäsen Nousiainen Matti jäsen Pahkala Matti jäsen Peltoniemi Raino jäsen Pirkola Ari jäsen Poissa 6 Rantanen Niko jäsen Salmela Mikko jäsen Sarpola Tuula jäsen Sirkka Janne jäsen Kallio Tenho varavaltuutettu Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Widnäs Helena talous- ja hallintopäällikkö Korpi Aimo tekninen johtaja Illikainen Helena elinkeinojohtaja Sen Essi nuorisovaltuuston edustaja Poissa Mattila Olli jäsen Virkkunen Mauri jäsen Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä :t 25-33 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 28.5.2019 TARKASTUS Allekirjoitukset Anja Impola Jaakko Jukkola
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 61 PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 29.5.2019 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 62 Valtuusto 22.05.2019 KOKOUSTIEDOT Aika 22.05.2019 klo 18:00-18:40 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 25 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 63 26 vaali 64 27 Suunnitelmapoistojen perusteet v. 2019 eteenpäin 65 28 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2019 67 29 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 68 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavaluonnos / Asemakaavaehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 30 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto 72 / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus / Kaavan hyväksyminen 31 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat 88 32 Valtuutettujen aloitteet 89 33 Kokouksen päättäminen 90
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 63 Valtuusto 25 22.05.2019 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt 22.05.2019 25 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 67 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta lähetettävä kullekin valtuutetul le sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsu lähetetään sähköpostiviestinä, joka ohjaa asianhallintajärjestelmään. Hallintosäännön 69 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen jäsenillä. Esi tyslista on hallintosäännön 44 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä. Tämän kokouksen kokousaineisto on julkaistu sähköisessä kokoushallinnassa 15.5.2019. Ilmoitus kokouskutsun julkaisemisesta sähköisessä kokoushallinnassa on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen jä senille sekä kunnanjohtajalle keskiviikkona 15.5.2019. Hallintosäännön 70 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jäl keen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat vara valtuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 103 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtajan johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 64 Valtuusto 26 22.05.2019 vaali Valt 22.05.2019 26 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 58 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mukaisesti valtuutetut Anja Impola ja Jaakko Jukkola. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 29.5.2019. Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Anja Impolan ja Jaakko Jukkolan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 65 Kunnanhallitus 110 29.04.2019 Valtuusto 27 22.05.2019 Suunnitelmapoistojen perusteet v. 2019 eteenpäin Khall 29.04.2019 110 Pyhäjoen kunnan hallintosääntö 8 Poistosuunnitelman hyväksyminen: "Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Kunnanhallitus vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan." Kunnan kirjanpidossa kirjanpitolakia noudatetaan soveltuvin osin. Kirjanpitolain säännösten soveltamisesta antaa ohjeet kirjanpitolautakunnan kuntajaosto. Sen antamat ohjeet kuuluvat kirjanpitolain 1 luvun 3 :n edellyttämän hyvän kirjanpitotavan lähteisiin kunnan kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on julkaissut yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista 22.11.2016. Tämän yleisohjeen tarkoitus on ohjata suunnitelman mukaisten poistojen tekemistä kunnassa ja kuntayhtymässä sekä yhdenmukaistaa kunnissa käytettäviä poistoaikoja ja -menetelmiä. Yksittäinen kunta voi poiketa annetuista ohjeista perustellusta syystä. Tällöin sen on selostettava olennaiset poikkeamat liitetiedoissa. Yleisohje korvaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 15.11.2011 antaman yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Tätä tarkistettua ohjetta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2017 alkaen. Yleisohjeessa on otettu huomioon kuntalain ja kirjanpitolain muutokset. Kuntajaosto katsoo, että suunnitelmapoistojen perusteet ovat sellaisia, jotka valtuusto hyväksyy hallintosäännössä tai erillisellä päätöksellä. Yleisohjeessa kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeelliset poistoajat kuntien käyttöomaisuudelle. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Poistoaikaan voi vaikuttaa myös sovellettava poistomenetelmä. Poistoaika valitaan normaalisti lyhyemmäksi kuin se aika, jona hyödykettä käytetäään palvelutuotannossa. Esityslistan liitteenä on esitys suunnitelman mukaisten poistojen perusteiksi. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat suunnitelmapoistojen perusteet sovellettavaksi tilivuodesta 2019 eteenpäin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 66 Kunnanhallitus 110 29.04.2019 Valtuusto 27 22.05.2019 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 22.05.2019 27 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 1 Poistosuunnitelman perusteet
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 67 Kunnanhallitus 120 13.05.2019 Valtuusto 28 22.05.2019 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2019 Khall 13.05.2019 120 Tasaisen kertymän mukaan toimintatuotot ja toimintakulut saisivat olla maa liskuun lopussa 25 % vuoden 2019 talousarviosta. Toimintatuotot ovat 530.578 eu roa eli 18,5 % ja toimintakulut 6.193.941 euroa eli 26,0 %. Toimintakate oli maaliskuun lopussa 27,0 % vuoden 2019 talousarviosta. Toimintakatteiden (ulkoinen) toteutuma päävastuualueittain sekä verotulojen, val tion osuuk sien ja vuosikatteen toteutumat on esitetty alla olevassa taulukossa: Ta 2019 Tot 2019 1-3 Käyttö% Keskusvaali- ja tarkastuslautakunta - 18 300-2 372 13,0 Hallinto-, elinkeino- ja perusturvapalvelut - 12 740 430-3 469 345 27,2 - josta sosiaali- ja terveyspalvelut (RAS) - 10 794 060-2 873 860 26,6 Sivistyspalvelut - 5 951 560-1 499 217 25,2 Tekniset palvelut - 2 264 440-692 429 30,6 Toimintakatteet yhteensä - 20 974 730-5 663 363 27,0 Verotulot 11 805 000 2 717 154 23,3 Valtionosuudet 9 935 730 2 484 150 25,0 Vuosikate 1 020 000-409 818-40,2 Investointeihin on varattu talousarviossa rahaa nettona 2.721.500 euroa. To teuma maaliskuun lopussa oli nettona 190.536 euroa. Lyhytaikaisen lainan määrä 31.3.2019 oli 12,0 miljoonaa euroa (31.12.2018 10,5 mil joo naa euroa). Pitkäaikaisia lainoja ei ole. Rahavarat olivat 31.3.2019 yhteensä 8.507.761 euroa (31.12.2018 7.122.034 euroa). Ehdotus: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja annetaan edelleen tiedoksi val tuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 22.05.2019 28 Valtuusto merkitsi Talousarvion toteutumavertailun 1.1.-31.12.2019 tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 68 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Valtuusto 29 22.05.2019 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavaluonnos / Asemakaavaehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 18/10.02.03/2017 Khall 27.03.2017 114 Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa Saa ren alu eel la kortteleissa 125(osa), 130(osa), 501 ja 503(osa). Kyseessä on Y-alue, jolle sijoittuvat Saaren koulu, Lukio ja Monitoimitalo alueineen. Runkokaavoituksen ohjausryhmä teki kokouksessaan 15.2.2017 päätöksen käyn nis tää Saaren koulukeskusalueen ase ma kaa van muutoksen, jolla laa jen netaan Y-aluetta tulevaisuuden koulutustarpeita varten. Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) vireille tulo ja OAS lä he te tään Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sel le tiedoksi. Alustavan aikataulun mukaan Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muu tos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) luon nos vai heen vi ranomais neu vot te lu pidetään 5.4.2017 ja muu tos luon nos asetetaan sen jälkeen näh tä vil le. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 - Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy korttelin Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutoksen, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) osallistumisja arviointisuunnitelman (OAS) päivämäärällä 27.3.2017. OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 1.4.2017 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 4.4.2017 Pyhäjoen kunnan internetilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 69 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Valtuusto 29 22.05.2019 Khall 10.12.2018 319 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kunnanhallitus perusti helmikuussa 2018 Koulu 2022 -hanketyöryhmän val miste le maan uuden koulun rakentamista. Työryhmä on jaettu tiimeihin, joista jo kainen valmistelee kouluhanketta omalla sarallaan. Yksi tiimeistä vastaa kou lu kampuk sen käyttösuunnitelmasta ja ohjaa myös asemakaavamuutoksen laadintaa. Asemakaavamuutoksella pyritään turvaamaan koulukampuksen tulevaisuuden toi min ta mah dol li suu det mm. laajentamalla Y-kortteleita ja osoittamalla niihin riit tä väs ti rakennusoikeutta. Oleellinen tavoite on myös liikenneturvallisuuden pa ran ta mi nen. Liitteenä seuraavat Koulukeskuksen asemakaavamuutosta koskevat asiakirjat: - Kaavakartta ja -määräykset 10.12.2018, liite 1 - Kaavaselostus 10.12.2018, liite 2 - Lausuntopyyntö 10.12.2018, liite 3 - Kuulutus 10.12.2018, liite 4 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.3.2017, päivitetty 10.12.2018, liite 5 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnoksen 10.12.2018, liittet 1 ja 2, 2) merkitsee tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 27.3.2017, päivitetty 10.12.2018, liite 5, 3) asettaa Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnoksen yleisesti nähtäville 14.12.2018-21.1.2019 väliseksi ajaksi Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja kunnan internetsivuille, 4) kuuluttaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta Kuulumisetlehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla, 5) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 70 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Valtuusto 29 22.05.2019 Khall 13.03.2019 58 Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnos oli yleisesti nähtävillä 14.12.2018-21.1.2019. Asemakaavan muutosluonnoksesta saatiin 4 lausuntoa, joi hin kaavoittaja on laatinut vastineensa. Liitteenä seuraavat Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosta koskevat kaava eh do tus vai heen asiakirjat: -Kaavoittajan vastineet asemakaavan muutosluonnoksesta saatuihin lau sun toihin 11.3.2019, liite 1 -Kaavakartta ja -määräykset 11.3.2019, liite 2 -Kaavaselostus 11.3.2019, liite 3 -Lausuntopyyntö, liite 4 -Kuulutus, liite 5 -Osallistumis- ja arviontisuunnitelma 27.3.2017, päivitetty 11.3.2019, liite 6 -Saaren koulun liikenneselvitys, 7.12.2018, liite 7 Koulukeskuksen asemakaavamuutoksen asiakirjat ja tiedot käsittelyvaiheista löyty vät Pyhäjoen kunnan internet-sivuilta osoitteesta http://www.pyhajoki.fi/kaavoitus_ja_maankaytto/koulukeskuksen_asemakaav amuutos Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin, liite 1, 2) hyväksyy Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosehdotuksen 11.3.2019, liitteet 2 ja 3, 3) asettaa Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosehdotuksen yleisesti nähtäville 18.3.-29.4.2019 väliseksi ajaksi Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille, 4) kuuluttaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Kuulumisetlehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla, 5) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta, 6) merkitsee tiedoksi päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja Saaren koulun liikenneselvityksen, liitteet 6 ja 7
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 71 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Valtuusto 29 22.05.2019 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 13.05.2019 117 Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 18.3.-29.4.2019. Asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin yhteensä kolme lausuntoa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ilmoitti, ettei anna lausuntoa, koska kaavaehdotuksesta ei ole huomautettavaa. Muistutuksia ehdotuksesta ei jätetty. Kaavoittaja on laatinut annettuihin lausuntoihin vastineet. Liitteet: -Kaavoittajan laatima vastine asemakaavan muutosehdotuksesta saatuihin lausuntoihin, liite 1 - Asemakaavamuutoksen kaavaselostus, liite 2 - Asemakaavamuutoksen kaavakartta, liite 3 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet-sivuilla www.pyhajoki.fi/kaavoitus_ja_maankaytto. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutoksen liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 22.05.2019 29 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 2 Kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin 3 Kaavakartta 13.5.2019, Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutos 4 Kaavaselostus 13.5.2019, Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutos
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 72 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus / Kaavan hyväksyminen 65/10.02.02/2015 Khall 14.04.2014 125 Smart Windpower Oy on jättänyt kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisesta 29.01.2014 ja muutoksen edellisen kaa voitusaloitteen mukaiseen suunnittelualueeseen 24.2.2014. Smart Windpower Oy:n kanssa käydyissä neuvotteluissa on keskusteltu asiasta ja todettu, että Py häjoen kun ta harkitsee Puskakorvenkallion alueen kaavoittamista siinä tapauk sessa, jos Pal tusmäen tuulivoimapuiston kaavoitushanke ei voi edetä valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Liitteenä Smart Windpower Oy:n 29.01.2014 jättämä kaavoitusaloite ja Smart Windpower Oy:n 24.02.2014 jättämä kaavoitusaloitteen karttamuutos. Asian val mistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) merkitsee em. kaavoitusaloitteen tiedoksi 2) toteaa, ettei Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion kaavoitusaloite aiheuta tässä vaiheessa toimenpiteitä Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 27.04.2015 166 Smart Windpower Oy on jättänyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuu li puis ton osayleiskaavan laatimisesta 6.3.2015. Hankealue sijaitsee Pyhäjoen kunnan keskustassa, Etelänkylässä, Puskakorven-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 73 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 kal lion alueella. Hankealueen suuruus on 950 ha ja tuulipuistoalueelle on suunni tel tu alustavasti noin15 tuulivoimalaa. Smart Windpower Oy tarkensi edellä olevaa kaavoitusaloitettaan 7.4.2015 sähkö pos ti vies til lä, jolla ilmoitetettiin vähennettävän tuulivoimaloiden ko ko naismää rä 9 tuulivoimalaan. Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto ei sijaitse Pohjois-Poh jan maan liiton 1. vaihemaakuntakaavan mukaisella tuu li voi ma tuo tannon alueella, johon maakuntakaavan laatija on merkinnyt kaikki seudullisesti mer kit tä vät ( rajana 10 turbiinin tuulivoimapuisto), merkinnällä tv-1 + alueen nu me ro. Kuntakeskukset rajasivat ulos tuulivoimatuotannon sijoittamisen liian lähelle tiivis tä taajama-asutusta Pohjois-Pohjanmaan liiton 1. maakuntakaavassa. Suomessa vallitsevan kaavahierargian mukainen 1. vaihemaakuntakaava ohjaa alempitasoista kuntakaavoitusta ja 1. vaihemaakuntakaavasta puuttuminen pom valitusperuste. Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston suunnittelualue sijoittuu Paltusmäen tuuli voi ma puis ton jatkeena Karhunevankankaan tuulipuiston rajaan saakka, yh teisvai ku tuk set ylittävät seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston rajan. YM:n periaate on, että seudulliset merkittävät tuulivoima-alueet tulee osoittaa en sin maakuntakaavassa. Maakuntakaava ohjaa yleiskaavoitusta, tarkemman suun nit te lun seurauksena, maakuntakaavan mukaisten tuulivoima-alueiden rajat voi vat tarkentua osayleiskaavassa, mutta kokonaan uudet hankkeet tulisi ensin päi vit tää maakuntakaavaan. Pohjois-Pohjanmaan liiton kanta asiaan, on että päivityksiä tuulivoima-alueisiin teh dään vasta 3. vaihemaakuntakaavassa, joka ei ole vielä vireillä. Alustavan aikataulun mukaan 3. vaihemaakuntakaava tulee vireille vuoden 2015 lo pus sa. Kunnanvaltuusto linjasi iltakoulussaan 18.3.2015, että kunta pitäytyy tuu li voima tuo tan nos sa ohjeellisesti Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa mer kit tyihin tuulivoimatuotannolle varatuihin alueisiin. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 74 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Liittenä: - ote Ympäristöministeriön ohjeesta 4/2012 - karttaote Pyhäjoen kunnan vireillä olevista tuulivoimahankkeista ( katkoviivalla merkittynä kuntaan jätetyt kaavoitusaloitteet) - Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta 6.3.2015 - Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion hankekartta - WPD Finland Oy lausunto Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Smart Wind po we rin Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston kaavoitusaloiteasiassa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 20.05.2015 42 Smart Windpower Oy:n edustaja Raimo Kivioja esitteli Puskakorvenkallion tuulivoimapuistohanketta. Valtuuston enemmistön kanta oli, että kaavoitusaloite voidaan hyväksyä ja aloittaa kaavoitusprosessi. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Tiina Tiirola ja Ari Pirkola sekä varajäsen Toni Kippola poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän ajaksi Tiina Tiirolan tilalle valittiin Anna-Liisa Tuuttila. Khall 31.08.2015 356 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristöasiantuntija Heli Kinnunen ilmoit ti sähköpostilla 19.8.2015 tekniselle johtajalle, että Smart Windpower Oy on perunut Pyhäjoen Puskakorvenkallion tuulipuistohankkeen YVA-tarve- har-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 75 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Khall 10.07.2017 293 kin ta ha ke muk sen sa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ei anna asiasta päätöstä ko. hankkeessa. Pyhäjoen kunnanhallitus jäi valtuuston linjauksen jälkeen odottamaan ELY-keskuk sen YVA-tarveharkintapäätöstä Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeessa en nen Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloitteen hyväksymistä. Yhteisvaikutukset Pyhäjoen alueen muiden lainvoimaisten ja vireillä olevien tuu li voi ma hank kei den kanssa edellyttävät YVA-prosessia. Tällöin tuulivoimaosa yleis kaa va etenee YVA-prosessin kanssa rinnakkain. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Smart Windpower Oy/Puskakorven Tuulivoima Oy (myöhemmin hakija) on jät tä nyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaavas ta 11.5.2017. Hankkeen YVA-menettely on käynnistetty uudelleen vuoden 2017 alussa. Kunnan hal li tus on todennut 10.1.2017 ettei sillä ole huomautettavaa YVA-oh jelmaan. Edelleen kunnanhallitus on päättänyt merkitä yhteysviranomaisen lausun non päivämäärältä 27.3.2017 Puskakorvenkallion tuulipuiston YVA-oh jelmas ta tiedokseen 10.4.2017. Hankealue on noin 1000 ha ja tuulipuisto muodostuisi 19-23 kpl 3-5-MW voima las ta, joiden kokonaiskorkeus olisi enintään 250 metriä. Etäisyydet voi malois ta vakituiseen asumistoon on yli 2 km. Puskakorven tuulivoimapuisto on merkitty Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaavan 3. vaiheen luonnokseen ja yhtiö on lausunnossaan pyytänyt maa kun ta hal litus ta täsmentämään luonnoskarttaa Puskakorvenkallion tuulipuiston han ke alu-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 76 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 een (tv-1 / 365) osalta vastaamaan esittämänsä mukaista aluetta. Tarkemmat tiedot ilmenevät kaavoitusaloitteesta ja osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta. Hakija esittää, että Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyisi kaavan laatijaksi Ramboll Oy:n, joiden yhteys- ja vastuuhenkilöt projektissa ilmenevät kaavoitusaloitteesta. Ram boll toimii myös hankkeen YVA-konsulttina. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuu li voi ma puiston sijoittamiseksi Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esite tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nitte lu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdollnsen kaavoitukseen liit ty vä käy tän nön työ 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha kijan mak set ta vik si eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf rastruk tuu rin ra ken ta mi ses ta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ai heu tu neita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net telyn kans sa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 77 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Valt 30.08.2017 86 yh teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuu lu mi set lehdessä ja Py häjoen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan in ter net ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Kunnanhallitus päätti pyytää valtuustoa linjaamaan uudelleen Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeen hyväksyttävyys. Keskustelun kuluessa valtuutettu Olli Mattila esitti, että kaavoitusaloitetta ei hyväk sy tä. Esitystä kannatti Eija Flink. Valtuutettu Matti Pahkala esitti, että kaavoitusaloite hyväksytään. Esitystä kannatti Jaakko Jukkola. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kan na tet tua ehdotusta ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi pu heen joh ta ja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat Matti Pahkalan tekemää ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Olli Mat ti lan tekemää ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kaavoitusaloitteen. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Ari Pirkola ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että valtuutettu Tuula Sarpola luki valtuustolle osoitetun kielteisen kannanoton Puskakorvenkallion tuulivoimapuistoon liittyen. Kannanoton on
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 78 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Khall 11.09.2017 332 allekirjoittanut 128 henkilöä. Kannanotto pöytäkirjan liitteenä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston si joit ta mi sek si Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esi te - tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nit - telu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdolliseen kaavoitukseen liit ty vät käytännön työt 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha ki - jan maksettaviksi eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf ra struk - tuu rin rakentamisesta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta aiheutuneita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net te - lyn kanssa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh - teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä ja Py hä - joen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 79 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Khall 07.05.2018 140 vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että kaa voi tusaloi tet ta ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. - - - - - - - - - Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 28.3.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk ses sa. Hanke on edennyt yhdessä YVA:n kanssa. Hanketta on tarkoi tus esitellä yleisötilaisuudessa kaavaluonnoksen nähtävillä pidon aikana. Liitteenä seuraavat Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luonnok sen asiakirjat: -28.3.2018 pidetyn viranomaisneuvottelun muistio -Kaavakartta ja -määräykset 9.4.2018 -Kaavaselostus 9.4.2018 -Lausuntopyyntö 7.5.2018 -Kuulutus 7.5.2018 Muut Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan taustaselvitykseen liit ty vät asiakirjat: -OAS 26.6.2017, päivitetty 9.4.2018, liite 1 -Luontoselvitys 2017, 16.3.2018, liite 2
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 80 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Khall 21.01.2019 8 -Linnustoselvitys 2017, 8.3.2018, liite 3 -Arkeologinen inventointi 2016, 9.11.2016, liite 4 -Havainnekuvat, liite 5 -Melumallinnus 2018, 16.3.2018, liite 6 -Välkemallinnus 2018, 16.3.2018, liite 7 -Tv-signaalin mittausraportti, 12.1.2018, liite 8 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen 9.4.2018 ja selostuksen 9.4.2018 aineistoineen 2) asettaa Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 14.5.-13.6.2018 väliseksi ajaksi 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta 13.6.2018 mennessä Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Tämän kaavan MRL:n mukainen ehdotusvaihe viedään valtuuston käsittelyyn. Hallituksen jäsenistä Eija Flink, Tuula Sarpola ja Olli Mattila olivat kriittisiä asian edistämisen suhteen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 15.5.-15.6.2018 ja kaavoituksen ja YVA-menettelyn yhteinen yleisötilaisuus pidet tiin 22.5.2018. Osayleiskaavaluonnoksesta saatiin yhdeksän lausuntoa ja neljä mie li pi det tä. Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laa ti-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 81 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 jan ehdotukset palautteen huomioimiseksi on esitetty liitteessä 7. Kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä niiden johdosta tehdyt täy den nyk set, tarkistukset ja muutokset käsiteltiin viranomaisneuvottelussa, joka pi det tiin 10.12.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa (liite 8). Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaa vaa on työstetty kaavaehdotukseksi kaavaselostuksen (liite 16) kohdis sa 6.1.1, 6.1.2 ja 6.1.3 esitetyin muutoksin. Oleellisin muutos koskee tuu li voima loi den määrää: seitsemän voimalaa on jätetty pois (pohjoisimmat voimalat 1,3,4,5 ja 6 sekä eteläisimmät voimalat 22 ja 23), jolloin Puskakorvenkallion tuuli puis ton osayleiskaavaehdotukseen sisältyy yhteensä 16 tuulivoimalaa ja Pus kakor ven kal lion tuulipuiston yleiskaava-alueen rajaus on saatu 3. vai he maa kun takaa vas sa esitetyn rajauksen mukaiseksi. Maakuntahallitus on 5.11.2018 mää rännyt 3. vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n nojalla. Tehdyillä muutoksilla pyritään vähentämään maisemaan, meluun, välkkeeseen ja lin nus toon kohdistuvia vaikutuksia luonnosvaiheen mukaiseen esitykseen verrat tu na. Liitteet: Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite 3 Luontoselvitys 2017 Liite 4 Linnustoselvitys 2017 Liite 5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdo tuk set palautteen huomioimiseksi Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite 9 Havainnekuvat Liite 10 Merikotkaselvitys 2019 Liite 11 Melumallinnus 2018 Liite 12 Välkemallinnus 2018 Liite 13 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 14 YVA-selostus (löytyy internet-osoitteesta: www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva) Liite 15 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavakartta ja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 82 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Valt 30.01.2019 3 -määräykset 11.1.2019 Liite 16 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavaselostus 11.1.2019 Hankkeessa on toimittu Pyhäjoen kunnan tuulivoimalahankkeita koskevan linjaus pää tök sen mukaisesti eli noudatettu ns. kahden kilometrin sääntöä va ki tuises ta asutuksesta sekä vaatimusta kaava-alueen maanvuokrasopimuksen 100 %:sta kattavuudesta. Valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Pus ka korven kal lion tuulipuiston osayleiskaavaehdotusasiassa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asiassa käytiin valtuuston puheenjohtajan johdolla yleiskeskustelu. Puheenjohtaja totesi, että valtuustossa on tuulivoimanpuiston osayleiskaavan edis tä mis tä kannattavia mielipiteitä sekä tuulivoimapuiston edistämistä vas tus tavia mielipiteitä. Puheenjohtaja esitti, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esit ti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: Ne, jotka kannattavat osayleiskaavan edistä mis tä äänestävät JAA ja ne, jotka vastustavat osayleiskaavan edistämistä ää nestä vät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 83 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Valtuusto ohjeisti kunnanhallitusta viemään Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavoitusta eteenpäin MRL:n mukaisella tavalla. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Mikko Koskela ja Ari Pirkola poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varavaltuutetut Eero Sarpola ja Jaana Hämäläinen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 19.25-20.06. Khall 11.02.2019 27 Kunnanvaltuusto on 30.1.2019 ohjeistanut kunnanhallitusta jatkamaan kaavaprosessin eteenpäin viemistä. Liitteet: Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite 3 Luontoselvitys 2017 Liite 4 Linnustoselvitys 2017 Liite 5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite 9 Havainnekuvat Liite 10 Merikotkaselvitys 2019 Liite 11 Melumallinnus 2018 Liite 12 Välkemallinnus 2018 Liite 13 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 14 YVA-selostus (löytyy internet-osoitteesta: www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva) Liite 15 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavakartta ja -määräykset 11.1.2019 Liite 16 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen kaavaselostus 11.1.2019 Liite 17 Lausuntopyyntö Liite 18 Kuulutus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 84 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavanlaatijan vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, liite 7 2) hyväksyy Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen päivämäärällä 11.1.2019 liitteiden 15 ja 16 mukaisina 3) merkitsee tiedoksi liitteet 1-6, 8-14 sekä 17 ja 18 4) asettaa Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 21.2.-25.3.2019 väliseksi ajaksi kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille 5) pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot MRA 20 :n mukaisesti 6) ilmoittaa kaavaehdotuksen nähtävillä olosta lehtikuulutuksella sekä kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla 7) ilmoittaa kaavaehdotuksen nähtävillä olosta suunnittelualueen ja siihen rajautuvien kiinteistöjen maanomistajille - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink ja varajäsen Toni Grekula ilmoittivat olevansa kriittisiä asian edistämisen suhteen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Saara Kestilä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 17.10-17.40.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 85 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Khall 13.05.2019 118 Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä 21.2.-25.3.2019. Osayleiskaavaehdotuksesta saatiin 13 lausuntoa ja 3 muistutusta. Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja muistutuksista sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi on esitetty kaavaselostuksen liitteessä 9. Liitteet: Liitteenä lähetetään seuraavat Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavan liiteasiakirjat: Liite A: Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavan kaavakartta ja kaavamääräykset Liite B: Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavan kaavaselostus, johon sisältyvät seuraavat liitteet: Liite1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite3 Luontoselvitys 2017 Liite4 Linnustoselvitys 2017 Liite5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite7 Tiivistelmä luonnosvaiheen lausunnosita ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi Liite8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite9 Tiivistelmä ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista sekä kaavan laatijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi Liite10 Havainnekuvat 2017 Liite11 Merikotkaselvitys 2019 Liite12 Melumallinnus 2018 Liite13 Välkemallinnus 2018 Liite14 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 15 YVA-selostus www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet-sivuilla www.pyhajoki.fi/kaavoitus_ja_maankaytto.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 86 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 37 :n mukaisesti Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavan liitteiden A ja B mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt 22.05.2019 30 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Ari Pirkola ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 5 Puskakorvenkallio OYK, kaavakartta ja -määräykset, hyväksymisvaihe 6 Puskakorvenkallio OYK selostus, hyväksymisvaihe 7 Liite1_Puskakorvenkallio_OAS_26062017_tark09042018 8 Liite2_Yhteysviranomaisen_lausunto_YVAselostuksesta 9 Liite3_Luontoselvitys_2017 10 Liite4_Linnustoselvitys_2017 11 Liite5_Arkeologinen_inventointi_2016 12 Liite6_Pyhajoki_Puskakorvenkallio_VON_1_muistio 13 Liite7_Puskakorpi_luonnosvaihe_yhteenveto_palautteesta_30112018
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 87 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valtuusto 30 22.05.2019 14 Liite8_Pyhajoki_Puskakorvenkallio_VON2_muistio 15 Liite9_Puskakorpi_ehdotusvaihe_vastineet_18042019 16 Liite10_Havainnekuvat_ehdotusvaihe 17 Liite11_Merikotka_taydennysselvitys_11012019 18 Liite12_Melumallinnus_ehdotusvaihe 19 Liite13_Valkemallinnus_ehdotusvaihe 20 Liite14_tv_signaalin_mittausraportti
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 88 Valtuusto 31 22.05.2019 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt 22.05.2019 31 Kuntalain 95 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 89 Valtuusto 32 22.05.2019 Valtuutettujen aloitteet Valt 22.05.2019 32 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 90 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan pu heenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. - - - - - - - - - - Valtuutettu Pirkko Lintunen jätti Keskustan valtuustoryhmän aloitteen liittyen kevyen liikenteen väylän rakentamiseen välille Viirret - Yppäri. Valtuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. Liitteet 21 Kevyen liikenteen väylä Viirre-Yppäri välille - valtuustoaloite, Keskustan valtuustoryhmä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 90 Valtuusto 33 22.05.2019 Kokouksen päättäminen Valt 22.05.2019 33 Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä päätti kokouksen klo 18.40
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 91 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 25, 26, 28, 31, 32, 33, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, 90101 OULU Puhelin: 029 564 2800 Faksi: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää 27, 29, 30, Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 140 ). Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 29.5.2019 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan.