Tampere Pöytäkirja 14/2017 1 (20) Aika 21.12.2017, klo 15:30-18:30 Paikka Ravintola Finlaysonin Palatsi Käsitellyt asiat 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 86 Pöytäkirjan tarkastus 87 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 88 Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tilanne 89 Tampereen Vesi Liikelaitoksen talouden seuranta 11/2017 90 Tampereen Veden vuoden 2018 palvelu- ja vuosisuunnitelma 91 Tampereen Veden liittymismaksujen yksikköhinnan tarkistus ja laskentaperusteiden muutos 1.1.2018 alkaen 92 Vuoden 2018 kokouskalenteri 93 Toimitusjohtajan päätösten otto-oikeus 94 Selvitys jätevesipumppaamojen kunnossapidon tulevista järjestelyistä 95 Toimitusjohtajan katsaus 96 Muut asiat
Tampere Pöytäkirja 14/2017 2 (20) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Kanerva Esa, puheenjohtaja Hiltunen Elisa, 1. varapuheenjohtaja Niemi Aapo Ivanoff Antti, saapui 15:43 Salopino Erkki Tuohiniitty Hannes, saapui 15:34 Karintaus Katja Hollanti Taru, saapui 15:41 Kamppuri Eija 1, varajäsenet Kivimäki Marjaana, sihteeri Markkanen Jouni Niemelä Hannu, saapui 15:40, poistui 16:10 Nieminen Helena Liinalaakso Emmi, varajäsenet Virtanen Heidi, varajäsenet Pesonen Sami, varajäsenet Arvonen Tero, varajäsenet Jarvanne Tiina, varajäsenet Hemminki Toni, varajäsenet Tervo Veikko, varajäsenet Peltola Ville, varajäsenet Allekirjoitukset Kanerva Esa Puheenjohtaja Kivimäki Marjaana Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.12.2017 27.12.2017 Kamppuri Eija Tuohiniitty Hannes Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä internetissä perjantaina 29.12.2017.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 3 (20)
Tampere Pöytäkirja 14/2017 4 (20) 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 5 (20) 86 Pöytäkirjan tarkastus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Eija Kamppuri ja Hannes Tuohiniitty (varalla Katja Karintaus ja Aapo Niemi).
Tampere Pöytäkirja 14/2017 6 (20) 87 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tekninen päällikkö Hannu Niemelälle 'Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tilanne' -pykälän ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 7 (20) Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 88, 21.12.2017 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 69, 19.10.2017 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 82, 16.11.2017 88 Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tilanne TRE:7540/11.03.01/2017 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 21.12.2017, 88 Valmistelija / lisätiedot: Pesonen Pekka Valmistelijan yhteystiedot Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Hannu Niemelä oli paikalla tämän asian käsittelyn ajan klo 15.40-16.10. Toimitusjohtaja esittelee tammikuun kokouksessa selvityksen, johon sisältyy Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneeraushankkeen etenemisen eri skenaariot, tiedossa olevat riskit, sekä vikalista kustannusarvioineen. Perustelut Tekninen päällikkö Hannu Niemelä ja toimitusjohtaja Pekka Pesonen esittelevät Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tämänhetkisen vaiheen. Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 19.10.2017, 69 Valmistelijat / lisätiedot: Pesonen Pekka ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja
Tampere Pöytäkirja 14/2017 8 (20) ehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Hannu Niemelä oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 16.35-17.21. Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 16.11.2017, 82 Valmistelijat / lisätiedot: Pekka Pesonen pekkapes Pekka.Pesonen@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Perustelut Esitellään Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneeraushankkeen vaiheet ja eteneminen johtokunnalle.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 9 (20) 89 Tampereen Vesi Liikelaitoksen talouden seuranta 11/2017 TRE:9131/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kivimäki Marjaana Valmistelijan yhteystiedot Talouspäällikkö Marjaana Kivimäki, puh. 040 806 3440, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään tiedoksi taloustilanne marraskuun lopussa. Perustelut Talouspäällikkö Marjaana Kivimäki ja toimitusjohtaja Pekka Pesonen esittelevät Tampereen Veden taloustilanteen.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 10 (20) 90 Tampereen Veden vuoden 2018 palvelu- ja vuosisuunnitelma TRE:9160/02.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Pesonen Pekka, Kivimäki Marjaana Valmistelijan yhteystiedot Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Hyväksytään Tampereen Veden vuoden 2018 palvelu- ja vuosisuunnitelma. Perustelut Kaupunginvaltuusto hyväksyi 13.11.2017 Tampereen kaupungin vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2021 taloussuunnitelman. Siinä on päätetty, että Tampereen Veden tuloutustarve (korvaus peruspääomasta) on 10,5 milj. euroa. Tampereen kaupungin hallintosäännön mukaan palveluja vuosisuunnitelmassa toimielimet päättävät valtuuston hyväksymien tehtävien toteuttamisesta ja jakavat tavoitteet, määrärahat sekä tulo- ja menoarviot edelleen pienemmiksi kokonaisuuksiksi. Liikelaitoksen johtokunta hyväksyy valtuuston hyväksymään talousarvioon perustuvan liikelaitoksen talousarvion. Palvelusuunnitelmassa esitetään Tampereen strategialuonnoksen, pormestariohjelman, muiden erillisohjelmien ja -suunnitelmien sekä liikelaitosten strategistenasiakirjojen sisältämät toiminnan pitkän aikavälin strategiset tavoitteet sekä hankinnan ja kehittämisen linjaukset. Vuosisuunnitelmassa edellä mainitut tavoitteet ja linjaukset sekä talousarvion vuosittaiset sitovat toiminnan tavoitteet tarkennetaan toimenpiteiksi sekä esitetään talous ja talouden sitovat erät. Palveluja vuosisuunnitelmat laaditaan vuosittain osana toiminnan ja talouden suunnittelua. Palvelu- ja vuosisuunnitelma vuodelle 2018 on laadittu lisäämällä hyväksyttyyn Tampereen Vesi Liikelaitoksen talousarvioon palvelu- ja vuosisuunnitelman laadintaohjeen mukaiset täydennykset. Palvelu- ja vuosisuunnitelma sisältää mm. talousarviossa asetetut liikelaitosten yhteiset tavoitteet, Tampereen veden omat toiminnalliset tavoitteet, keskeiset suunnitelmat ja kehittämishankkeet, tunnusluvut sekä
Tampere Pöytäkirja 14/2017 11 (20) tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja investointisuunnitelmat. Osana vuosisuunnitelmaa esitetään myös henkilöstö- ja koulutussuunnitelma vuodelle 2018. Investointien kokonaismäärä on johtokunnan 7.9.2017 vahvistaman talousarvion 2018 mukainen 23,0 milj. euroa. Investoinneista on verkostojen rakentamista 20,9 milj. euroa, laitosinvestointeja yht. 2,0 milj. euroa ja 0,1 milj. euroa muita investointeja. Vuosisuunnitelman toteutumisesta raportoidaan johtokunnalle kolmannesvuosittain tilanteesta 4/18, 8/18 ja 12/18 ja talouden toteutumisesta myös kuukausittain johtokunnan kokouksissa. Liitteet 1 Tampereen Veden palvelu- ja vuosisuunnitelma 2018.pdf
Tampere Pöytäkirja 14/2017 12 (20) 91 Tampereen Veden liittymismaksujen yksikköhinnan tarkistus ja laskentaperusteiden muutos 1.1.2018 alkaen TRE:9161/02.04.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Rauhamäki Heidi Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelupäällikkö Heidi Rauhamäki, puh. 050 411 2431, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään tiedoksi, että liittymismaksun yksikköhinta on 1.1.2018 alkaen 1,20 /m² vesijohtoverkoston osalta ja 1,20 /m² viemäriverkoston osalta. Päätetään muuttaa liittymismaksun laskentaperusteita siten, että erillisten pientalojen kohdalla toisesta tasataksaporrastuksesta (< 500 m2) luovutaan ja yli 250 m2:n rakennusoikeudella liittymismaksu laskutetaan kiinteistön asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden mukaan 1.1.2018 alkaen. Perustelut Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 3.5.2000 päättänyt liittymismaksujen käyttöönotosta Tampereen vesilaitoksella ja Tampereen Veden johtokunta on päättänyt liittymismaksun laskentaperusteiden tarkistamisesta 10.9.2009. Uudet laskentaperusteet tulivat voimaan 1.7.2010. Liittymismaksuilla rahoitetaan osa vesijohto- ja viemäriverkostojen uudisrakentamisen kustannuksista sekä veden- ja jätevedenkäsittelylaitosten uusinvestointeja. Liittymismaksuilla ei kateta tonttijohtojen kustannuksia, jotka peritään liittyjiltä työstä laadittujen tarjousten perusteella. Liittymismaksujen perusteena on seuraava kaava: L = K x Y x A, jossa L = kiinteistön liittymismaksu ( ) K = kiinteistötyypin mukainen kerroin (1 6) Y = liittymismaksun yksikköhinta ( /m²)
Tampere Pöytäkirja 14/2017 13 (20) A = rakennusoikeus (m²) Kiinteistötyypin mukainen kerroin määritellään seuraavasti: Liittyjätyyppi Kerrosala m2 Maksuperuste Kerroin 1. Erilliset pientalot 2. Erilliset pientalot 3. Rivi- ja ketjutalot <250 tasataksa 6 <500 tasataksa 6 <500 tasataksa 4 4. Asuinkerrostalot rakennusoikeus 3 5. Toimisto-, teollisuus-, liike-, varasto yms. rakennukset rakennusoikeus 3 Liittymismaksun tarkistus tehdään vuosittain ja se sidotaan kyseisen vuoden syyskuun maarakennusindeksin kokonaisindeksiin (2000 =100). Edellinen tarkistus tehtiin vuoden 2016 marraskuussa, Vljo 17.11.2016, 21, jolloin vertailupisteluku oli 153,1 ja indeksillä korjatuksi liittymismaksun yksikköhinnaksi muodostui 1,17 /m². Kun maarakennusindeksin kokonaisindeksistä (2000=100) verrataan syyskuun 2017 pistelukua 156,6 ja syyskuun 2016 pistelukua 153,1 niin muutos edellisestä vuodesta on +2,3 %. Indeksillä korjatuksi liittymismaksun yksikköhinnaksi muodostuu tällöin 1,20 /m2. Liittymismaksun suuruudeksi tulisi esim. alle 250 m² kiinteistöille veden osalta 1 800 ja jäteveden osalta 1 800 eli yhteensä 3 600. Liittymismaksuun lisätään arvonlisävero voimassa olevien määräysten mukaisesti. Tampereen Veden liittymismaksu on siirto- ja palautuskelpoinen, joten arvonlisäveroa ei lisätä tällä hetkellä. Liittymismaksun laskentaperusteiden muutos Erillisten pientalojen tasataksaporrastuksesta yli 250 m2:n rakennusoikeudella on tullut asiakkailta palautetta. Porrastuksen on koettu aiheuttavan huomattavaa eriarvoisuutta, kun useissa tapauksissa kiinteistön rakennusoikeus on ollut vain hieman yli 250 m2, josta kuitenkin on laskutettu 500 m2:n tasataksan mukaisesti. Tämän johdosta esitetään, että erillispientalojen kohdalla luovuttaisiin toisesta taksaporrastuksesta, jolloin yli 250 m2:n erillispientalojen liittymismaksu laskutettaisiin aina kiinteistön sallitun kerrosalan mukaan
Tampere Pöytäkirja 14/2017 14 (20) 92 Vuoden 2018 kokouskalenteri Valmistelija / lisätiedot: Pesonen Pekka Tampereen Veden johtokunnan kokoukset vuonna 2018 pidetään seuraavasti: 24.1.2018 13.2.2018 20.3.2018 25.4.2018 22.5.2018 19.6.2018 14.8.2018 19.9.2018 24.10.2018 21.11.2018 18.12.2018 Kokoukset alkavat klo 16.00. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Tampereen Veden johtokunnan kokoukset vuonna 2018 pidetään torstaisin seuraavasti: 22.2.2018 22.3.2018 26.4.2018 24.5.2018 21.6.2018 20.9.2018 25.10.2018 22.11.2018 20.12.2018 Perustelut Tampereen kaupungin hallintosäännön 119 mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokousajankohdat on määritelty ottaen huomioon mm. johtokunnan päätöksentekotarve kaupungin talous- ja strategiaprosessin vuosikelloon nähden.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 15 (20) 93 Toimitusjohtajan päätösten otto-oikeus ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään tiedoksi. Perustelut Puheenjohtaja Esa Kanerva ei ole käyttänyt Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnan puolesta otto-oikeuttaan toimitusjohtajan päätöksiin ajalla 17.11.- 21.12.2017. Päätökset ovat olleet nähtävillä Tampereen kaupungin internetsivuilla ja L-asemalla.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 16 (20) 94 Selvitys jätevesipumppaamojen kunnossapidon tulevista järjestelyistä TRE:9164/11.03.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Pesonen Pekka Valmistelijan yhteystiedot Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Toimitusjohtaja Pekka Pesonen, puh 040 801 6712, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja ehdotus oli Merkitään selvitys tiedoksi. Kokouskäsittely Käydyissä keskusteluissa johtokunta yksimielisesti kertoi, että pumppaamoryhmän toimintaa ei voi eikä saa ulkoistaa, eikä sen toimintaa vaarantaa millään tavalla, koska se on laitoksen ydinosaamista. Keskusteluissa todettiin Tampereen Veden palveluksessa työskentelevän henkilöitä, jotka olisivat valmiita siirtymään pumppuryhmään. Johtokunta kehotti toimitusjohtajaa käynnistämään sisäisen haun välittömästi ja ulkoisen haun myöhemmin, sekä selvittämään mahdollisten yhteistyökumppaneiden saantia, koska vuoden vaihteen jälkeen kahteen viikkoon pumppuryhmällä ei ole työntekijäresurssia mahdollisten korjausten suorittamiseksi. Perustelut Johtokunta toivoi selvitystä jätevesipumppaamojen kunnossapidon tulevista järjestelyistä joulukuun kokoukseen. Jätevesipumppaamojen kunnossapidosta on huolehtinut Tampereen Vedessä jäteveden puhdistusyksikön alainen pumppuryhmä koneteknikon johdolla. Pumppuryhmään on viime aikoina kuulunut kaksi työntekijää, joista toinen on osa-aikaeläkkeellä. Kokoaikainen työntekijä on siirtymässä toisen työnantajan palvelukseen, ja hänen tilalleen ollaan parhaillaan palkkaamassa uutta, etumiestyyppistä henkilöä, jonka koneteknikko ehtii perehdyttää tehtävään ennen eläkkeelle jäämistään. Työnjohdon osalta asia ratkaistaan siinä yhteydessä, kun jäteveden puhdistuksesta noin vuoden kuluessa eläköityvien esimiesten (käyttöpäällikkö, koneteknikko ja kemistiteknikko) tehtävien järjestämisestä uudelleen päätetään. Tällöin otetaan
Tampere Pöytäkirja 14/2017 17 (20) huomioon mm. se, että jätevesien puhdistus Tampereen Veden omana toimintana päättyy Viinikanlahden ja Raholan puhdistamoilla vuoteen 2024 mennessä ja siirtyy Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n hoidettavaksi Sulkavuoren keskuspuhdistamon toiminnan käynnistyessä. Jätevesipumppaamoita on Tampereella 94 kpl ja Pirkkalassa 23. Tampereella pumppaamoja on viime vuosina uusittu tehostetusti. Kaikki pumppaamot ovat automaatiojärjestelmän piirissä ja ne on varustettu varapumpuilla, mikä helpottaa mm. päivystysaikaista toimintaa mahdollisissa häiriötilanteissa. Järjestelmällisestä ennakoivasta huollosta tulee kuitenkin jatkossakin huolehtia. Organisaatiosta ja henkilöstön tehtävistä päättää liikelaitoksen toimitusjohtaja osana operatiivista toimintaa hallintosäännön 39 :ssä määritellyllä tavalla.
Tampere Pöytäkirja 14/2017 18 (20) 95 Toimitusjohtajan katsaus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Merkitään tiedoksi. Jouni Markkanen jääväsi itsensä ja poistui Haapalinnankyvän asian käsittelyn ajaksi klo 17.28-17.34. Keskusteltiin Nurmin omakotitaloalueen hajuhaitoista ja toimenpiteistä. Perustelut Toimitusjohtajan katsauksessa johtokuntaa informoidaan Tampereen Veden talouteen ja liiketoimintaan liittyvistä ajankohtaisista asioista. Katsauksessa 21.12.2017 käsitellään mm. - Vesijohtoveden laatu sekä jätevesien puhdistustulokset ja vertailut lupavaatimuksiin 11.12.2017 mennessä - Laskutetut vesi- ja jätevesikuutiot 11.12.2017 mennessä - Muut ajankohtaiset asiat
Tampere Pöytäkirja 14/2017 19 (20) 96 Muut asiat
Tampere Pöytäkirja 14/2017 20 (20) Oikaisuvaatimus 91 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.