LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 1/2009/1 Dnro LSY 2008 Y 234 Annettu julkipanon jälkeen 12.1.2009 ASIA HAKIJA Vesijohdon rakentaminen merialueelle välille Boistö Lehtinen, Ruotsinpyhtää Lehtisen saaren mökkiyhdistys ry HAKEMUS Suunnitelma Lehtisen saaren mökkiyhdistys ry on 17.9.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon rakentamiseen merialueelle välille Boistö Lehtinen Ruotsinpyhtään kunnassa. Hankkeen tarkoituksena on saada ympärivuotinen juoma ja käyttövesi Lehtisen saaressa sijaitseville vapaa ajan asunnoille. Alueelle ei ole pystytty kaivamaan toimivaa kaivoa. Vesijohto rakennetaan Boistön saaresta, johon tulee vesijohto Loviisan ydinvoimalan vedenottamosta. Boistöstä lähtee vedenalainen vesijohto Orrengrundiin. Johto ei ole enää käytössä. Orrengrundin johtoon on tarkoitus tehdä uusi liittymä ja johtaa vettä sitä kautta Lehtisen saareen. Boistön ja Lehtisen saarten välille rakennettavan vesijohdon pituus on noin 820 m. Johto rakennetaan 40 mm:n muoviputkesta ja painotetaan pohjaan. Lehtisen saaren rantautumiskohdassa johto kaivetaan jäätymisen ja jäävaurioiden ehkäisemiseksi vähintään 1,5 metrin syvyyteen normaalista vedenkorkeudesta. Boistön saaren puolella johto liitetään jo olemassa olevaan Orrengrundin johtoon, joten kaivutöitä ei ole tarpeen tehdä. Vesijohto alittaa Boistön ja Lehtisen saarten välisen salmen, jossa ei ole veneliikennettä juuri lainkaan. Salmen läpi kulkee merikorttiin merkitty veneväylä, joka ollaan poistamassa. Salmi on pääosin yli 10 m syvä ja syvimmillään lähes 30 m. Mökkiläiset käyttävät vesialuetta virkistyskalastukseen. Rakennettava vesijohto ei haittaa kalastusta eikä muutenkaan häiritse alueen käyttöä. Alue on Natura aluetta. Hanke ei muuta alueen luontoa. Boistön ja Lehtisen saaren lounaisrannan välillä on vesijohto. Lisäksi Lehtisen saaren luoteiskulmasta lähtee merikaapeli ilmeisesti Boistöhön tai Orrengrundiin. Näistä olemassa olevista rakenteista ei ole ollut haittaa.
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Boistön saaressa johtolinjan rantautumiskohta on sama kuin olemassa olevilla johdoilla. Koko Boistön saari kuuluu Boistö Oy:n omistamaan kiinteistöön Boistö RN:o 9:1 (Vahterpää, Ruotsinpyhtää). Lehtisen saaren puolella johtolinja rantautuu AA:n omistamalle kiinteistölle Lähteenmäki 3 RN:o 4:8 (Vahterpää, Ruotsinpyhtää). Merialueella johtolinja kulkee BB:n omistamalla kiinteistöllä Bullers RN:o 2:145 (Vahterpää, Ruotsinpyhtää), Ruotsinpyhtään kunnan yhteisellä vesialueella RN:o 876:2:0 sekä Ruotsinpyhtään kunnan yleisellä vesialueella RN:o 894:1:1. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Ruotsinpyhtään kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.11.2008. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että Merentutkimuslaitoksen vuosien 1929 2005 havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 järjestelmässä Haminan havaintoasemalta ovat olleet seuraavat (muunnettu vuodelle 2008): Ylivedenkorkeus HW +1,948 m Keskiylivedenkorkeus MHW +1,128 m Keskivedenkorkeus MW +0,001 m Keskialivedenkorkeus MNW 0,802 m Alivedenkorkeus NW 1,122 m Putkijohdon eteläinen pää sijaitsee Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualueella (FI0100078), joka kuuluu Natura 2000 verkostoon. Ympäristökeskuksen mukaan hanke ei todennäköisesti heikennä Natura alueen luonnonarvoja. Ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseksi suunnitelman mukaisesti voidaan myöntää tavanomaisin lupamääräyksin 2) Merenkulkulaitos on todennut, että johto alittaa väylän, jonka kulkusyvyys on 7,3 m. Väylän kohdalla vesijohto tulee asentaa vähintään 9,5 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna. Vesijohdon rakennustyössä ja merkinnässä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen ohjeita (Merenkulkulaitoksen Tiedotuslehti 6/23.6.2008). Rakennustyön jälkeen hakijan on toimitettava ilmoitus ja vesijohdon sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen Suomenlahden väyläyksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esim. Auto Cad tiedostona tai vastaavana.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Lehtisen saaren mökkiyhdistys ry:lle luvan vesijohdon rakentamiseen merialueelle välille Boistö Lehtinen Ruotsinpyhtään kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Lehtisen saaren mökkiyhdistys ry:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin kiinteistöstä Bullers RN:o 2:145 (Vahterpää, Ruotsinpyhtää), Ruotsinpyhtään kunnan yhteisestä vesialueesta RN:o 876:2:0 sekä Ruotsinpyhtään kunnan yleisestä vesialueesta RN:o 894:1:1. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Johto on laskettava merialueen pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja painotettava siten, että se pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, johto painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Veneväylän kohdalla johto on asennettava vähintään 9,5 metrin syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Johto on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Johdon sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat.
4 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Ruotsinpyhtään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle, Ruotsinpyhtään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Merenkulkulaitokselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johdon lopullista sijaintia vesialueella KKJ koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys johdon merkintätavasta. Merenkulkulaitokselle johdon paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina. Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen Lehtisen saaren vapaa ajan asuntojen vedensaannin järjestämiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Merenkulkulaitoksen muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius Hurme Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius Hurme. LiS/sn
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 11.2.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 610 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.