KUHMON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:o Sivu Kirkkoneuvosto 5/2019 1. (11) KOKOUSAIKA Keskiviikko 24. huhtikuuta 2019 klo 17.30 18.58 KOKOUSAIKA KUHMON KOKOUSPAIKKA SEURAKUNTA Seurakuntakeskuksen KOKOUSKUTSU sali, Kirkkotie 6-8 N:o 3/1998 Sivu 1. Kirkkovaltuusto KOKOUSPAIKKA Kuhmo 13.11.1998 KÄSITELTÄVÄT LÄSNÄ OLLEET ASIAT Liite Riikka Pääkkönen, vs kirkkoherra, puheenjohtaja KÄSITELTÄVÄT JÄSENET ASIAT KOKOUKSEN Mauri Kuula, kirkkoneuvoston AVAUS varapuheenjohtaja Liite n:o (1.) 27 Tauno Harinen Keskiviikko KOKOUKSEN Niina Huotari 25. LAILLISUUDEN marraskuuta 1998 JA kello 18.00. KOKOUSPAIKKA (2.) 28 Seurakuntakeskuksen PÄÄTÖSVALTAISUUDEN Sanna Huotari kahvio TOTEAMINEN Martti Huusko, poissa, varajäsen Irma Kovalainen PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN Lauri Komulainen JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN (3.) 29 VALINTA Anita Korhonen Eine Lundberg YRJÖ Rauha IEVASEN Määttä OMAKOTITONTIN VUOKRAOIKEUDEN (4.) 30 JATKAMINEN Aimo Tervamäki (5.) 31 (6.) 32 (7.) 33 MUUT LÄSNÄ OLLEET (8.) MUUT 34 LÄSNÄ OLLEET MUUT LÄSNÄ OLLEET (9.) 35 ASIAT MUUT ASIAT LÄSNÄ OLLEET ((10) 36 (11.) ALLEKIRJOITUS 37 ALLEKIRJOITUS ALLEKIRJOITUS OMAKOTITONTIN VUOKRAAMINEN ARI JA RAILI HEIKKISELLE SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA KÄYTTÖOMAISUUDEN AKTIVOINTIRAJA JA POISTOSUUNNITELMAN PERUSTEET Tuomas Kettunen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja JUKKA Maija Inget, LANKISEN kirkkovaltuuston ERO SEURAKUNNAN varapuheenjohtaja LUOTTAMUSTOIMISTA Satu Ylönen, talouspäällikkö KIRKKOVALTUUSTON VAALIN TULOS MUUT 60-72 ASIAT VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja JA KOKOUKSEN Pöytäkirjanpitäjä PÄÄTTÄMINEN Riikka Pääkkönen Satu Ylönen PÖYTÄKIRJAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUS Aika ja paikka Kuhmo..2019 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Rauha Määttä Aika ja paikka Aika ja paikka Kuhmon kirkkoherranvirasto Allekirjoitukset Todistaa Aimo Tervamäki Allekirjoitus Aika ja paikka
KUHMON SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU N:o Sivu Kirkkoneuvosto 5/ 2019 Kuhmo 16.4.2019 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT KÄSITELTÄVÄT ASIAT (1.) 60 Liite n:o Liite n:o Keskiviikko 24. huhtikuuta 2019 kello 17.30- Seurakuntakeskuksen alakerran kokoushuone, Kirkkotie 6-8 Kokouksen avaus, alkuhartaus sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen (2.) 61 (3.) 62 (4.) 63 (5.) 64 1, 2 (6.) 65 (7.) 66 3, 4, 5, 6, 7, 8 (8.) 67 9 MUUT LÄSNÄ OLLEET (9.) 68 MUUT LÄSNÄ OLLEET (10.) 69 (11.) 70 10 ASIAT (12.) 71 ALLEKIRJOITUS ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Työjärjestyksestä päättäminen Oppilasstipendit oppilaitoksiin Vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.2018-31.12.2018 / Vuoden 2018 tilinpäätös Ei julkinen Kuhmon kirkon muutostyön urakkatarjoukset Kuhmon Sotaveteraanit ry:n avustushakemus Hautapaikan luovutus Muut asiat Tiedoksi saatettavat asiat Puheenjohtaja Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä Pöytäkirjanpitäjä kokouksen päättäminen Aika ja paikka Allekirjoitukset Aika ja paikka KOOLLEKUTSUJA PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Todistaa Timo Suutari, kirkkoherra Raija Heikkinen, seurakuntasihteeri Allekirjoitus
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 2. (11) (1.) 60 KOKOUKSEN AVAUS, ALKUHARTAUS SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kutsu kirkkoneuvoston tai sen jaoston kokoukseen on toimitettava jäsenille ja kutsuun on liitettävä, mikäli mahdollista, käsiteltävien asioiden luettelo. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. ------ Puheenjohtaja avasi kokouksen. Veisattiin virsi 88 ja vs. kirkkoherra piti alkuhartauden. Pidettiin nimenhuuto ja todettiin läsnä olevat kirkkoneuvoston jäsenet ja muut kokoukseen osallistujat. Todettiin, että läsnä oli kymmenen kirkkoneuvoston varsinaista jäsentä ja yksi varajäsen. PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. (2.) 61 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa noudatetun aakkosjärjestyksen mukaan. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauha Määttä ja Aimo Tervamäki. (3.) 62 TYÖJÄRJESTYKSESTÄ PÄÄTTÄMINEN Päätösehdotus: Kokouksessa noudatetaan esityslistan mukaista työjärjestystä. ----- Esityslistan postittamisen jälkeen oli kokoukselle tullut käsiteltäväksi yksi lisäasia. Talousarviomuutos 2019. Tiedoksi saatettavina asioina Kirkkohallituksen myöntämä rakennusavustus Kuhmon kirkon lämmitystapamuutokseen sekä rakennuksen ulkoseinien alaosien tiivistämiseen. PÄÄTÖS: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin ottaa käsiteltäväksi esitetyt asiat seuraavasti: 69 Talousarviomuutos 2019 Kirkkohallituksen rakennusavustuspäätös ilmoitusasiana.
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 3. (11) (4.) 63 OPPILASSTIPENDIT OPPILAITOKSIIN Kuhmon seurakunta on lahjoittanut lukuvuoden päätöstilaisuutta varten oppilasstipendejä Kuhmon oppilaitoksiin. Seurakunta on "parhaan koulutoverin" tai "reilun pelin" -stipendillään pyrkinyt edistämään hyvän opiskeluilmapiirin syntymistä. Oppilasstipendejä, arvoltaan 50 euroa/kpl, jaettiin viime keväänä 5 kpl: lukioon (1 kpl) ja perusopetuksen ylemmille luokille 7-9 (1 kpl jokaista vuosiluokkaa kohden) sekä erityisopetus/h1-3 (1 kpl). Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto päättää lahjoittaa oppilasstipendit (5 kpl) seuraaviin oppilaitoksiin: Yhteislukio (1 kpl), perusopetuksen ylemmät luokat 7-9 (1 kpl/ jokainen vuosiluokka) sekä H-luokat (1 kpl). Stipendin saajaksi tulee koulun valita oppilas, joka on toiminnallaan ja esimerkillään rohkaissut toisten oppilaiden huomioon ottamiseen ja näin edistänyt hyvän opiskeluilmapiirin syntymistä. Oppilasstipendi on suuruudeltaan 50,00 /kpl. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin (5.) 64 VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TILIVELVOLLISILLE TILIKAUDELTA 1.1.2018-31.12.2018 Kirkkovaltuuston valitsema tilintarkastusyhtiö BDO Audiator Oy, JHTT-yhteisö on 27. maaliskuuta 2019 antanut varainhoitosäännössä ja kirkkojärjestyksessä tarkoitetun tilintarkastuskertomuksen suorittamastaan Kuhmon seurakunnan hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksesta tilikaudelta 1.1.- 31.12.2018. Tarkastuksen tulokset: Seurakunnan hallintoa on hoidettu laillisesti ja päätösten mukaisesti. Seurakunnan sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti. Seurakunnan tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä: Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta. Tilintarkastuskertomus on liitteessä 1.
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 4. (11) Tilintarkastuksen yhteydessä tilinpäätökseen on tehty tilintarkastajan ehdottamia tekstimuutoksia ja tarkennuksia, jotka eivät vaikuta tilikauden tulokseen. Muutoksista on luettelo liitteessä 2. Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 5. (11) (6.) 65 EI JULKINEN Henkilön yksityisyyttä käsittelevä asia
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 6. (11) (7.) 66 KUHMON KIRKON MUUTOSTYÖN URAKKATARJOUKSET Kuhmon seurakunta on pyytänyt tarjoukset avoimella tarjouspyynnöllä, joka on julkaistu työja elinkeinoministeriön pitämällä ilmoituskanavalla (www.hankintailmoitukset.fi) 7.3.2019 LVIa-urakasta (ilmoitus nro 2019-005011), sähköurakasta (ilmoitus nro 2019-005014) sekä rakennusurakasta (ilmoitus nro 2019-004988). Määräaikaan 9.4.2019 klo 12.00 mennessä tarjouksia oli jätetty seuraavasti LVIa-urakka: Tarjoushinta (alv 24%) LVI-Aitta Oy 369 520,00 (Liite 3) Sotkamon Porakaivo Oy 316 691,04 (Liite 4) Sähköurakka: Tarjoushinta (alv 24%) Kuhmon Sähkö Oy 49 600,00 (Liite 5) Paikallis-Sähkö Oy 29 946,00 (Liite 6) Rakennusurakka: Ei tarjouksia Kuhmon Rakennuspojat on valittu kirkkoneuvoston kokouksessa 5.12.2018 125 Kuhmon kirkon ympäristön pinnantasausurakkaan. Koska kirkon muutostyön rakennusurakasta ei tullut yhtään tarjousta, Kuhmon Rakennuspojat Oy:ltä on pyydetty tarjous tuntitöinä tehtävästä rakennustyöstä (Liite 7). Suunnittelutoimisto Määtän mukaan rakennustöiden kustannusarvio on 41.130,00 euroa (alv 24%). (Liite 8) Päätösehdotus (Talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy halvimman tarjoushinnan perusteella LVIa-urakkaan Sotkamon Porakaivo Oy:n tarjouksen ja sähköurakkaan Paikallis-Sähkö Oy:n tarjouksen. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Kuhmon Rakennuspojat Oy:n tarjouksen rakennusteknisistä töistä tuntitöinä. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 7. (11) (8.) 67 KUHMON SOTAVETERAANIT RY:N AVUSTUSHAKEMUS Kuhmon Sotaveteraanit täyttää 50 vuotta ja viettää juhlapäivää 15.12.2019. Juhlallisuudet alkavat jumalanpalveluksella Kuhmon kirkossa. Kuhmon Sotaveteraanit ehdottaa, että jumalanpalveluksessa kerättäisiin kolehti Kuhmon Sotaveteraanit ry:n hyväksi. Kuhmon Sotaveteraanit pyytää Kuhmon seurakunnalta avustusta juhlien menojen kattamiseksi. (Liite 9) Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto myöntää Kuhmon Sotaveteraanit ry:lle 200,00 euron toiminta-avustuksen 50-vuotisjuhlan kuluihin. 15.12.2019 jumalanpalveluksen kolehti kerätään Kuhmon Sotaveteraanit ry:n hyväksi -------- Maija Inget poistui kokoushuoneesta esteellisenä asian käsittelyn ajaksi klo 18.35 ja palasi klo 18.40 PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 8. (11) (9.) 68 HAUTAPAIKAN LUOVUTUS Kari Huotari on ilmoittanut luovuttavansa takaisin Kuhmon seurakunnalle tarpeettomat, käyttämättömät hautapaikat KU. 08. 03. 017-018 Kuhmon uudella hautausmaalla. Sopimusnumero on 3482 ja hauta on ns. ainaishauta. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kuhmon seurakunta ottaa vastaan luovutetut hautapaikat. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen (10.) 69 TALOUSARVIOMUUTOS 2019 Kuhmon kirkon peruskorjaukseen on varattu vuoden 2019 talousarvioon 400 000,00 euroa. Lämmitysjärjestelmän muutoksen kustannus urakkatarjousten perusteella on noin 437 800 euroa. Peruskorjausinvestointiin sisällytetään myös kirkkoneuvoston aiemmin hyväksymät kirkon ympäristön pinnantasaus urakka (KN 11/2018 125), jonka kokonaishinta on 31 000,00 euroa sekä Livady Oy:n rakennekatselmus ja rakennushistoriaselvitys (KN 11/2018 126) yhteissummaltaan 37 696 euroa. Kun investointeihin lasketaan lisäksi peruskorjauksen suunnittelukustannukset, investointien kokonaissummaksi vuonna 2019 muodostuu noin 530 000 euroa. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2019 talousarvioon tehdään muutos siten, että kirkon peruskorjausinvestoinnin talousarvioon lisätään 130 000 euroa, jolloin vuoden 2019 kokonaisinvestoinniksi tulee 530 000 euroa. PÄÄTÖS: Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösesityksen. (11.) 70 MUUT ASIAT 1. Ehtoollisviini on kokeiluluonteisesti vaihdettu alkoholittomaan palmusunnuntain jälkeen. Kokeilu on aiheuttanut vastustusta. 2. Seurakuntalaiset ovat tuoneet esille toiveen viikkomessuista.
Kirkkoneuvosto 24.4.2019 9. (11) (12.) 71 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT - Talouspäällikön päätösluettelot 6/2019 ja 7/2019 - Kirkkoherran päätösluettelot A3/3019 3 ja B3/2019 3-4. - Työhyvinvointikyselyn/ psykososiaalisen kuormituksen kyselyn tulokset, liite 10. - Kirkkohallitus on myöntänyt 187 500 euron avustuksen Kuhmon kirkon lämmitystapamuutokseen sekä rakennuksen ulkoseinien alaosien tiivistämiseen. Lämmitystapa muutetaan sähköstä maalämmöksi. Liite 11 (13.) 72 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN PÄÄTÖS: Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja päätti kokouksen klo 18.58.
KUHMON SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 24.4.2019 72 10. (11) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 60, 61, 62, 64, 65, 66, 69, 70, 71, 72 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 63, 67, 68 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kuhmon seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 6-8 KUHMO Postiosoite: Kirkkotie 6-8, 88900 KUHMO Sähköposti: kuhmo.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 63, 67, 68 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 (tavarat ja palvelut), 400.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut), 150.000 (rakennusurakat) ja 500.000 (käyttöoikeusurakat).
HANKINTAOIKAISU 24.4.2019 Sivu 11. (11) Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kuhmon seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 6-8 KUHMO Postiosoite: Kirkkotie 6-8 88900 KUHMO Sähköposti: kuhmo.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.