Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 Saaristolautakunta 09.04.2019 Sisällysluettelo Sivu 10 Elinvoimaohjelman laatiminen 3 11 Harkinsalmen Metsästysseura ry:n hakemus hirvieläinten metsästysoikeudesta kaupungin vesialueelle 5 12 Lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi saaristoasiain neuvottelukunnasta 6 13 Osallistuminen Menestyvä maatilayritys 2 -hankkeeseen 7 14 Ilmoitusasiat 8 15 Muut asiat 9
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 2 Saaristolautakunta 09.04.2019 Aika 09.04.2019 kello 18:00-20:15 Paikka 4-neuvotteluhuone, kaupungintalo Osallistujat Hörkkö Jari-Antti puheenjohtaja Saarni Anu varapuheenjohtaja Lumpus Jari jäsen Ollikainen Jani jäsen Saari Nina jäsen Salminen Seija jäsen Sorto Sara jäsen Tammelin Toni jäsen Valtonen Juha jäsen Vänttinen Rauno Toni Tammelinin varajäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja poistui klo 19.30 10 käsittelyn aikana Lindström Jan KH:n edustaja poistui klo 19.30 10 käsittelyn aikana Hartikainen Kaarle nuorisovaltuuston edustaja Mäntylä Katja henkilökunnan edustaja Rinne-Kylänpää Tiina viestintä- ja kehittämispällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Ollikainen ja Sara Sorto. Käsitellyt asiat 10-15 Allekirjoitukset Jari-Antti Hörkkö puheenjohtaja Tiina Rinne-Kylänpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 24. huhtikuuta 2019 Jani Ollikainen Sara Sorto
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 3 Saaristolautakunta 10 09.04.2019 Elinvoimaohjelman laatiminen Saaristolautakunta 09.04.2019 10 Elinkeinoasiamies Jorma Ranta, viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Ensimmäisen elinvoimaohjelman laatiminen on aloitettu. Naantalissa on ollut aikaisemmin elinkeino-ohjelma (Kvalt 24.2.2014) ja saaristo-ohjelma (Kvalt 9.6.2014). Uudessa elinvoimaohjelmassa yhdistetään nämä ohjelmat yhdeksi elin voimaa edistäväksi kokonaisuudeksi. Sen tavoitteena on konkretisoida kaupun gin strategian menestysteemoja ja kärkihankkeita, jotka muuttuvat käytän nön toimenpiteiksi. Elinvoimaohjelma ottaa huomioon uudistumistarpeet ja kaupungin muuttuvan toimintaympäristön. Tavoitteena on saada kompakti ja tiivis asiakirja, joka ohjaa omalta osaltaan kaupungin vuosittaista toiminnan suunnittelua ja talousarvion laa dintaa. Ohjelma laaditaan vuosille 2019-2022 Elinvoimaohjelman keskeisiä näkökulmia ovat strategian kärkihankkeet: Osaava, palveleva ja hyvinvoiva Naantali Hyvien yhteyksien Naantali Kasvava ja vetovoimainen Naantali Näistä menestystekijöistä johdetaan elinvoimaohjelman toimenpiteet, jotka vas taa vat käytännön tarpeisiin ja muuttuviin olosuhteisiin. Elinvoimaohjelman valmistelu on aloitettu marraskuussa. Kaupunginjohtaja esit te li asiaa kaupunginhallituksessa 19.11.2018. Konsernijaosto käsittelee elin voi ma oh jel maa kokouksessaan 8.4.2019. Tavoitteena on, että val tuusto hyväksyy elinvoimaohjelman kesäkuussa 10.6.2019. Elinvoimaohjelman valmistelussa on panostettu hyviin osallistumis- ja vaiku tus mah dol li suuk siin ja laajaan vuorovaikutukseen erityisesti yrittäjien ja saa ris to lais ten kanssa. Tilaisuudet ovat olleet avoimia kaikille. Tammikuun alussa tehtiin yrittäjille kysely, johon saatiin lähes 60 vastausta pää osin pieniltä palvelualan yrittäjiltä. Sen tulokset tulokset esiteltiin elinvoi ma oh jel man työpajojen taustamateriaaleissa. Elinvoimaohjelman laadinnassa on ollut asiantuntijana Owal Group Oy, joka on vetänyt neljä eri työpajaa: 12.2.2019 Yrittäjät 13.2.2019 Saaristolaiset 28.2.2019 Kaupunginvaltuuston jäsenet 26.3.2019 Kaupunginjohtajan johtoryhmä Lisäksi elinkeinoasiamies ja viestintä- ja kehittämispäällikkö ovat jär jes täneet Rymättylässä työpajan saaristolaisille 27.3.2018 sekä yrittäjille on jär-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 4 Saaristolautakunta 10 09.04.2019 jes tet ty 6.3.2019 aamukahvitilaisuus, jossa näillä oli mahdollisuus tuoda omia ajatuksiaan elinvoimaohjelmaan. Oheismateriaalina on valmisteluaineistoa, jota esitellään kokouksessa. Kau pun gin joh ta ja, viestintä- ja kehittämispäällikkö ja elinkeinoasiamies jatka vat ohjelman valmistelua työpajojen tulosten sekä konsernijaoston ja saa ris to lau ta kun nan evästysten pohjalta. Oheismateriaali: Naantalin elinvoimaohjelma Työpaja 27.3.2019, Rymättylä VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Saaristolautakunta antaa ohjeita elinvoimaohjelman jat ko valmis te lua varten Saaristolautakunta lisäsi elinvoimaohjelmassa huomioon otettavaksi asiaksi "saaristomeren hyvinvointi/tietoisuuden lisääminen. SAARISTOLAUTAKUNTA: Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 5 Saaristolautakunta 11 09.04.2019 Harkinsalmen Metsästysseura ry:n hakemus hirvieläinten metsästysoikeudesta kaupungin vesialueelle Saaristolautakunta 09.04.2019 11 Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Saaristolautakunta on myöntänyt 30.9.2014 16 Harkinsalmen met säs tysseu ral le luvan pienriistan metsästykseen kaupungin omistamalla Ta la korven vesialueella (529-1-13). Lupa koskee palstaa, joka rajoittuu Päh ki näisten saareen. Liitteenä alueen kartta. LIITE B1, SAARISTOLTK 9.4.2019 Harkinsalmen metsästysseura on hakenut 21.3.2019 edellä mainittuun lupaan käyttötarkoituksen lisäyksenä hirvieläinten metsästyslupaa. Metsästysseuran hakemuksen perusteena on metsästysasetuksen (Val tioneu vos ton asetus metsästysasetuksen muuttamisesta 24.5.2018) määräys, jonka mukaan lupa-alueista on muodostettava yhtenäinen lupa-alue. Kos ka Harkinsalmen metsästysseuralla on jo hirvieläinten met säs tys oikeus Metsähallituksen omistamalle Pähkinäinen Hippos Rn:o 1-320 sekä Päh ki näis ten eteläpuolella sijaitsevalla Kirppuluoto- nimisellä saarella, on tar koi tuk sen mu kais ta, että Harkinsalmen metsästysseura saisi ai kai semmin kaupungin kanssa tehdyn pienriistan metsästyssopimuksen muu te tuksi siten, että aikaisemmin mainittu lupa koskisi pienriistan lisäksi myös hirvi eläin ten metsästystä. Metsästysseura pyytää, että asia käsitellään kiireellisenä, koska hir vi eläinten kaatolupa-anomukset on oltava toimitettuna riistakeskuksille huhtikuun lop puun mennessä. VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: Saaristolautakunta myöntää Harkinsalmen metsästysseuran lu paan lisäyksen hirvieläinten metsästysoikeudesta Ta la korven vesialueella (529-1-13). SAARISTOLAUTAKUNTA: Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 6 Saaristolautakunta 12 09.04.2019 Lausunto luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi saaristoasiain neuvottelukunnasta Saaristolautakunta 09.04.2019 12 Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt lausuntoa liitteenä olevasta luonnoksesta koskien valtioneuvoston asetusta saaristoasiain neuvottelukunnasta. Viimeksi saaristoasiain neuvottelukunnasta on annettu asetus vuonna 1987. Uuden asetuksen sisältö on pitkälti saman sisältöinen kuin kuin voimassa oleva asetus. Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 3.5.2019 mennessä.asetus on ehdotettu tulemaan voimaan 1.6.2019. Asetusluonnos ja sen perustelut ovat esityslistan liitteenä. LIITE B2, SAARISTOLTK 9.4.2019 VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: Saaristolautakunta toteaa, että sillä ei ole lausuttavaa asetusluonnoksesta. SAARISTOLAUTAKUNTA: Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 7 Saaristolautakunta 13 09.04.2019 Osallistuminen Menestyvä maatilayritys 2 -hankkeeseen Saaristolautakunta 09.04.2019 13 Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Menestyvä Maatilayritys -hanke on toiminut Varsinais-Suomen alueella vuo den 2016 lokakuusta alkaen. Hanke päättyy 30.6.2019. Maa- ja metsätilojen toimintaympäristön muutos on viime aikoina ollut erittäin nopeaa, mikä kuormittaa maa- ja metsätalousyrittäjien taloutta ja jaksa mis ta. Taloudellisten panosten kasvaessa korostuu yrittäjyyden osaa minen. Hankkeessa on järjestetty maatalousyrittäjille muutosvalmennusta, tilai suuk sia talouden hallinnasta, johtamisesta, markkinoista, tu ki jär jes telmis tä, sopimusoikeudesta ja työssä jaksamisesta. Toinen hankkeen toimin ta ta pa on vaikeuksissa olevien viljelijöiden tukeminen tilatasolla. Hankkeen keskeinen toimintatapa on asiakastyö tilatasolla ja maa ti la yrit täjien osaamisen vahvistaminen. Yrittäjille on järjestetty yhteensä 106 infoja verkostoitumistilaisuutta, missä on kahden vuoden aikana ollut 4327 osal lis tu jaa. MTK-Varsinais-Suomi on hakemassa tarpeelliseksi koettuun hankkeeseen jat koa ajalle 1.7.2019-31.12.2021. Hankerahoitusta haetaan Euroopan maa seu dun kehittämisen maatalousrahastosta. Uuden hankkeen ha ke minen edellyttää kuntarahoituksen saamista 10 /maataloustukea hakenut tila. Vuonna 2018 maataloustukea hakeneiden maatilojen lukumäärää Naan ta lis sa oli 133, joten kaupungin osuus hankkeesta on 1 330 euroa. Maatilojen kokonaistulo vuonna 2016 oli Naantalissa n. 12 miljoonaa euroa. Suunnitteilla oleva hanke tukee tulojen säilymistä kunnassa. Naantalin maaseutuhallinnon asioita hoitava Liedon maaseutuasiamies suo sit te lee hankkeeseen mukaan lähtemistä. Tilat ovat saaneet hankkeen kaut ta apua ongelmiensa ratkomiseen, olivat ne sitten taloudellisia tai jaksa mi seen liittyviä. Hankkeessa on ollut myös naantalilaisia asiakkaita. Hank keen kautta on järjestetty hyödyllisiä koulutuksia liittyen mm. tukien ha ke mi seen, sukupolvenvaihdoksiin ja verotukseen. VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: Saaristolautakunta osallistuu Menestyvä Maatilayritys -hankkee seen 1 330 euron rahoitusosuudella. SAARISTOLAUTAKUNTA: Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 8 Saaristolautakunta 14 09.04.2019 Ilmoitusasiat Saaristolautakunta 09.04.2019 14 Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää: Ennakkotieto: Valtakunnallinen saaristoseminaari 3-4.6.2019 Asikkalassa VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ: Saaristolautakunta merkitsee ilmoitusasian tiedoksi. SAARISTOLAUTAKUNTA: Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 9 Saaristolautakunta 15 09.04.2019 Muut asiat Saaristolautakunta 09.04.2019 15 Otettu käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta: Keskusteltiin seuraavista puheenjohtajan esille ottamista asioista: Saariston terveyspalvelut Puheenjohtaja osallistuu sosiaali- ja terveyslautakunnan kokoukseen 11.4.2019. Saaristolautakunta totesi, että terveyspalvelujen kesäaikainen sulkeminen heikentää saariston palveluja merkittävästi. Keskusteltiin kiinteistöverotietojen tarkistuksesta saaristossa
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 10 Muutoksenhakuohje Toimielin Saaristolautakunta Kokouspäivämäärä 9.4.2019 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on 25.4.2019 pidetty nähtävänä yleisessä tie to ver kos sa osoittees sa www.naantali.fi. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kai suvaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täy täntöönpanoa: 10, 12, 14-15. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kir jalli nen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 11, 13. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 11, 13. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, saaristolautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Sähköposti: kirjaamo@naantali.fi Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lä he tet ty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asian osai sen saaneen tie don pää tök ses tä kolmantena päivänä viestin lähet tä mi ses tä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensimmäisenä ar ki päi vä nä tämän jälkeen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 11 Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä mil lais ta oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen te ki jän allekirjoitettava.