Pöytäkirja 1/2019 1 Yhtymävaltuusto Aika 08.05.2019 klo 14:00-16:43 Paikka Niskalan auditorio, Niskakatu 17, Joensuu Osallistujat Läsnä Hölttä Anna yhtymävaltuuston Valtimo puheenjohtaja Puhakka Olli jäsen Ilomantsi Sorjonen Liisa jäsen Ilomantsi Hakkarainen Päivi jäsen Joensuu Hirvonen Jukka jäsen Joensuu Hulmi Raimo jäsen Joensuu Kolehmainen Katja jäsen Joensuu Lampi Aino jäsen Joensuu, :t 1-12 klo 14.00-15.23 Martikainen Kari jäsen Joensuu Mikkola Kikkis jäsen Joensuu Salo Kauko jäsen Joensuu Seppänen Tapio jäsen Joensuu Summanen Rosa jäsen Joensuu Tiainen Arja-Irene jäsen Joensuu Toivanen Ville yhtymävaltuuston Joensuu 2. varapuheenjohtaja Turunen Susanna jäsen Joensuu Väistö Matti jäsen Joensuu, :t 1-14 klo 14.00-16.20 Vänskä Mirja jäsen Joensuu Karttunen Aira jäsen Juuka Wickström Pertti jäsen Juuka Mähönen Pentti jäsen Kitee, :t 1-14 klo 14.00-15.50 Parviainen Vesa yhtymävaltuuston Kitee 1. varapuheenjohtaja Tiittanen Soili jäsen Kitee Timonen Tarja jäsen Kitee Eronen Jyry jäsen Kontiolahti Koivula Hanna jäsen Kontiolahti Utriainen Nina varajäsen Kontiolahti, :t 1-14 klo 14.00-16.28 Nykänen Markku jäsen Kontiolahti Romppanen Anne jäsen Kontiolahti Jalovaara Raili jäsen Lieksa Keronen Niko jäsen Lieksa Lehtinen Pirkko jäsen Lieksa Väänänen Timo jäsen Lieksa Karkkonen Esko jäsen Liperi Martikainen Sari jäsen Liperi Vilén Oili jäsen Liperi, :t 1-12 klo 14.00-15.23 Haverinen Paavo jäsen Nurmes Rönkkö Reeta jäsen Nurmes Blomberg Marko jäsen Outokumpu Nissinen Jonna jäsen Outokumpu
Pöytäkirja 1/2019 2 Laukkanen Heikki varajäsen Outokumpu Kuronen Riitta jäsen Polvijärvi Parviainen Martti varajäsen Rääkkylä Hämäläinen Hannu jäsen Tohmajärvi Laasonen Suvi jäsen Tohmajärvi, :t 1-14 klo 14.00-16.07 Poissa Huikuri Teemu jäsen Joensuu Hyökki Sirpa jäsen Joensuu Lehikoinen Ismo jäsen Joensuu Parkkila Janne jäsen Joensuu Sutinen Anton jäsen Joensuu Varis Milena jäsen Joensuu Wihonen Jussi jäsen Joensuu Kuronen Vesa jäsen Kontiolahti Tuhkanen Pekka jäsen Liperi Selin Birgitta jäsen Nurmes Turunen Sini jäsen Outokumpu Kuikka Jyrki jäsen Polvijärvi Pakarinen Petteri jäsen Rääkkylä Muut läsnäolleet Karvinen Esa pöytäkirjanpitäjä, kuntayhtymän johtaja Meriläinen Juhani yhtymähallituksen puheenjohtaja Saarelainen Ilpo yhtymähallituksen 1. varapuheenjohtaja Purmonen Mika yhtymähallituksen 2. varapuheenjohtaja Koistinen Päivi yhtymähallituksen jäsen Väistö Leena yhtymähallituksen jäsen Käsitellyt asiat :t 1-17 Allekirjoitukset Anna Hölttä puheenjohtaja Esa Karvinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 8.5.2019. Hanna Koivula Hannu Hämäläinen
Pöytäkirja 1/2019 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tämän kokouksen pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 9.5.2019 Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla www.riveria.fi. Heli Pirhonen johdon assistentti
Pöytäkirja 1/2019 4 Yhtymävaltuusto Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 5 2 Kokousesitelmä 6 3 1 Edustajien toteaminen 7 4 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 8 5 Työjärjestyksen hyväksyminen 9 6 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 10 7 Ääntenlaskijoiden valitseminen 11 8 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 12 9 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 13 10 Eronpyyntö yhtymähallituksesta 14 11 Yhtymähallituksen jäsenen valinta 15 12 2 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen yhtymävaltuustolle 16 13 Valtuutettujen tekemät valtuustoaloitteet 18 14 3 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2018 20 15 4-6 Tilinpäätös 2018 21 16 Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 26 17 Kokouksen päättäminen 27
Pöytäkirja 1/2019 5 Yhtymävaltuusto 1 08.05.2019 Kokouksen avaus Yhtymävaltuusto 08.05.2019 1 Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Anna Hölttä avaa kokouksen. Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Anna Hölttä avasi kokouksen. Kokouksen avauksen yhteydessä palkittiin ammattiin opiskelevien SAKUstars 2019 -kulttuurikilpailuissa menestyneitä opiskelijoita.
Pöytäkirja 1/2019 6 Yhtymävaltuusto 2 08.05.2019 Kokousesitelmä Yhtymävaltuusto 08.05.2019 2 Opetusneuvos Seija Rasku Opetus- ja kultuuriministeriöstä pitää esitelmän ammatillisesta koulutuksesta. ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 1/2019 7 Yhtymävaltuusto 3 08.05.2019 Edustajien toteaminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 3 Voimassa olevan hallintosäännön ja valtuuston työjärjestyksen 89 :n mukaan: "Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai nimen huu dol la, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. To dettu aan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuu te tut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillisesti kool le kutsuttu ja päätösvaltainen. " Kuntayhtymän perussopimuksen 7 :n 2 momentin mukaan "Kun ta yh ty män valtuustoon valitaan jäsenet vaalikaudeksi kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edus ta ja jokaista alkavaa kolmea tuhatta viittäsataa (3500) asukasta kohden. Pe rus sopi muk sen 7 :n 8 momentin mukaan "Kullakin valtuuston jäsenellä on yksi ääni. Mikäli jäsen on estynyt tai poissa, siirtyy hänen äänivaltansa hen ki lökoh tai sel le varajäsenelle. Esityslistan liitteenä 1 on valtuuston kokoonpano. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun nimenhuudon perusteella ko kouk ses sa oli läsnä 42 valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Kokouksessa oli paikalla yhteen sä 45 valtuutettua. Lisäksi puheenjohtaja totesi kokouksessa paikalla olleet yhtymähallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet. Liitteet Liite 1 Yhtymävaltuuston kokoonpano 8.5.2019
Pöytäkirja 1/2019 8 Yhtymävaltuusto 4 08.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymävaltuusto 08.05.2019 4 Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen 8 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Perussopimuksen ja lain ol les sa ristiriidassa noudatetaan lakia. Valtuuston kokouskutsun lähettämisestä päätetään hallintosäännössä. Hallintosäännön :n 82 mukaan "Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 14 päi vää ennen valtuuston kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niil le, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus sekä jäsenkuntien kunnan hal li tuk sil le. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kun ta yh ty män verkkosivuilla" Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 23.4.2019 valtuuston jäsenille sekä jäsen kun tien kunnanhallituksille. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu kun ta yh tymän ilmoitustaululla sekä kuntayhtymän ilmoituslehdissä. Ehdotus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 1/2019 9 Yhtymävaltuusto 5 08.05.2019 Työjärjestyksen hyväksyminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 5 Valtuuston työjärjestyksen 94 :n 1 mom. mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Ehdotus Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Yhtymävaltuusto totesi, että kokousesitelmä käsiteltiin :nä 2. Muilta osin työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Pöytäkirja 1/2019 10 Yhtymävaltuusto 6 08.05.2019 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 6 Koulutuskuntayhtymän hallintosäännön :n 103 mukaan yhtymävaltuusto valit see jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan ko kouk ses ta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta ko kouk ses sa. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastus on kokouksen päätyttyä ko kous ti lassa tai 9.5.2019 klo 9.00 Poh jois-kar ja lan kou lu tus kun ta yh ty män toimistossa, Tulliportinkatu 3, Joen suu. Ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee tälle kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Koivula ja Hannu Hämäläinen.
Pöytäkirja 1/2019 11 Yhtymävaltuusto 7 08.05.2019 Ääntenlaskijoiden valitseminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 7 Ehdotus Yhtymävaltuusto valitsee tälle kokoukselle kaksi ääntenlaskijaa. Ääntenlaskijoiksi valittiin Kikkis Mikkola ja Raili Jalovaara.
Pöytäkirja 1/2019 12 Yhtymähallitus 6 30.01.2019 Yhtymävaltuusto 8 08.05.2019 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 461/00.00.01/2017 Yhtymähallitus 30.01.2019 6 Joensuun kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 17.12.2018 168 to den nut Tarja Kareisen luottamustoimen Pohjois-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män yhtymävaltuuston varajäsenenä päättyvän 1.1.2019. Sa mas sa päätöksessä kaupunginvaltuusto valitsi Jenni Mainosen Pohjois-Kar ja lan kou lu tus kun ta yh ty män yhtymävaltuustoon Arja-Irene Tiai sen varajäseneksi 1.1.2019 al kaen. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: pedagoginen johtaja Jatta Herranen puh. 0500 755 305, jatta.herranen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtajan sijainen: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tie dok si yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus merkitsi asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tiedoksi yh ty mä val tuus tol le. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 8 Yhtymävaltuusto merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.
Pöytäkirja 1/2019 13 Yhtymähallitus 35 27.02.2019 Yhtymävaltuusto 9 08.05.2019 Yhtymävaltuuston varajäsenen vaihtuminen 461/00.00.01/2017 Yhtymähallitus 27.02.2019 35 Liperin kunnanvaltuusto on kokouksessaan 28.1.2019 4 myöntänyt eron Tai na Wikströmille Pohjois-karjalan koulutuskuntayhtymän yh ty mä val tuustos ta. Samassa päätöksessä kunnanvaltuusto valitsi Susanna Kar vi nen-kyl lösen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon Oi li Vilénin henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh. 050 327 8191, esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tie dok si yhtymävaltuustolle. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus merkitsi asian tietoonsa saatetuksi ja saattaa asian tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 9 Yhtymävaltuusto merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.
Pöytäkirja 1/2019 14 Yhtymähallitus 7 30.01.2019 Yhtymävaltuusto 10 08.05.2019 Eronpyyntö yhtymähallituksesta 481/00.00.01/2017 Yhtymähallitus 30.01.2019 7 Antti Smura 0n 11.12.2018 lähettänyt kirjeen, jossa pyytää eroa Riverian yh tymä hal li tuk sen jäsenyydestä 11.12.2018 alkaen. Lisätietoja: kuntayhtymän johtajan sijainen Jatta Herranen puh. 0500 755 305, jatta.herranen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtajan sijainen: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että Antti Smuralle myönne tään ero yhtymähallituksen jäsenyydestä 8.5.2019 lukien. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että Antti Smuralle myönnetään ero yhtymähallituksen jäsenyydestä 8.5.2019 lukien. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 10 Yhtymävaltuusto päätti myöntää Antti Smuralle eron yh ty mä hal li tu ken jäsenyydestä 8.5.2019 lukien.
Pöytäkirja 1/2019 15 Yhtymähallitus 8 30.01.2019 Yhtymävaltuusto 11 08.05.2019 Yhtymähallituksen jäsenen valinta 481/00.00.01/2017 Yhtymähallitus 30.01.2019 8 Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Esa Karvinen, puh. 050 327 8191, esa.karvinen(at)pkky.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto valit see jäsenen yhtymähallitukseen 9.5.2019 lukien toimielimen jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto valitsee jäsenen yhtymähallitukseen 9.5.2019 lukien toimielimen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 11 Yhtymävaltuusto päätti valita Veli-Matti Hurskaisen Nurmeksesta yh ty mä halli tuk seen jäseneksi 9.5.2019 lukien toimielimen jäljellä olevaksi toi mi kau deksi.
Pöytäkirja 1/2019 16 Tarkastuslautakunta 17 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 12 08.05.2019 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen yhtymävaltuustolle 372/00.03.00/2017 Tarkltk 04.04.2019 17 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaisesti valvoa lain 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi (1.6.2017 läh tien). Kuntalain 84 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muis sa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymässä velvollisuus ilmoittaa si don naisuuk sis ta koskee yhtymähallituksen jäseniä, valtuuston ja tar kas tus lau ta kunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa, kuntayhtymäjohtajaa ja kun ta yhty män johtajan varahenkilöä tai sijaista. Velvollisuus koskee myös hal li tuk sen varajäseniä. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on teh tävään sä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä si don nai suuk sis sa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi kerran vuodessa. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoi tus vel vol lis ta tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoi tus ta. Tarkastuslautakunta käsittelee Kuntalain 84 :n mukaisesti sille toimitetut laki sää tei set luottamushenkilöiden ja viranhaltioiden si don nai suus il moi tuk set. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta: 1. käsittelee Kuntalain 84 :n mukaiset sidonnaisuusilmoitukset ja merkit see ne tiedoksi ja 2. saattaa sidonnaisuusilmoitukset yhtymävaltuustolle tiedoksi. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta: 1. käsitteli sidonnaisuusilmoituksissa tapahtuneet muutokset, 2. merkitsi sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi ja 3. saattaa sidonnaisuusilmoitukset yhtymävaltuustolle tiedoksi.
Pöytäkirja 1/2019 17 Tarkastuslautakunta 17 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 12 08.05.2019 Yhtymävaltuusto 08.05.2019 12 Yhtymävaltuusto merkitsi si don nai suus il moi tuk set tietoonsa saatetuksi. Liitteet Liite 2 Sidonnaisuusilmoitukset 2019
Pöytäkirja 1/2019 18 Yhtymähallitus 58 27.03.2019 Yhtymävaltuusto 13 08.05.2019 Valtuutettujen tekemät valtuustoaloitteet 159/00.02.00/2019 Yhtymähallitus 27.03.2019 58 Valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kun tayh ty män toimintaa ja hallintoa koskevia asioissa. Hallintosäännön mukaan yhtymähallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä yhtymävaltuustolle luettelo valtuutettujen te ke mistä ja yhtymähallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita yhtymävaltuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoi tet ta va mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Yh ty mä valtuus to voi todeta, mitkä aloitteet on käsitelty loppuun. Vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet, joiden valmistelu on kesken: 1. 42 valtuutetun Joensuussa 28.11.2018 tekemä valtuustoaloite "Riverian yhtymävaltuuston kokoukselle, valtuustoaloite 28.11.2018 Alumni-toimintaa Riveriassa Ehdotamme, että aloitamme alumni-toiminnan Riverian kou lu tus kunta yh ty mäs sä. Tavoitteena alumni-toiminnassa on vahvistaa entisten opiskelijoiden ja kou lu tus kun ta yh ty män yhteistyötä: se vahvistaa yhteistyökuvioita yritys elä män, organisaatioiden ja opiskelijoiden välillä. Riverian alumni toi mi si näin sujuvana linkkinä näiden välillä matalan kynnyksen pe riaat teel la. Alumni-toiminnan kautta voitaisiin löytää myös uusia yri tysyh teis työ kump pa nei ta. Alumni-toiminnan kautta nykyiset opiskelijat olisivat oivallinen koh deryh mä alumnien edustamien yritysten ja organisaatioiden har joit te lijoik si. Näin ollen alumnien edustamat organisaatiot ja yritykset saavat hel pos ti harjoittelijoita sekä Riverian opiskelijat pääsisivät joustavasti "pii lo har joit te lu paik koi hin". Riverian oma alumni olisi helpommin lähes tyt tä vä Riverian nykyisten opiskelijoiden näkökulmasta. Alumnit toi mi vat nimittäin tärkeinä yhteistyölinkkinä jakamalla omaa asiantun te mus ta sekä kontaktejaan opiskelijoille. Kaiken lisäksi, alumni-toiminta on yksi parhaimmista tavoista to teuttaa Riverian brändäystä ja vahvistamaan entisestään verkostoja työ elämän edustajiin." 2. "Perussuomalaisten valtuustoryhmän Joensuussa 28.11.2018 tekemä val tuus to aloi te: "Valtuustoaloite - Opiskelijoiden liikunta- ja kulttuurisetelistä Ri ve ria 28.11.18 Riverialla on paljon kumppanuuksia. Opiskelijoiden aktivoimiseksi ja syr jäy ty mi sen ehkäisemiseksi Perussuomalaisten valtuustoryhmä ehdot taa että: Riveria ottaa käyttöön liikunta- ja kulttuurisetelin opis ke lijoil le.
Pöytäkirja 1/2019 19 Yhtymähallitus 58 27.03.2019 Yhtymävaltuusto 13 08.05.2019 Seteli olisi opiskelijalle ilmainen, ja Riveria sopisi niiden käytöstä ja eh dois ta kumppaneidensa kanssa. Setelin määrä voisi olla 5-10 kpl/ opis ke li ja lukuvuosi. Tarjonta olisi laaja, niin että valinnanvaraa olisi reilusti. Esim. jää kiekko-, salibandy-, lentopallo-, koripallo-, pesäpallo-, jalkapallo-ottelut, elo ku vat, konsertit ja tapahtumat, ravit, uimahalli, curling, golf ja kunto sa li jne." Valtuustoaloitteissa esitettyjen asioiden selvittäminen ja valmistelu on aloi tettu. Tavoitteena on, että esitykset valtuustoaloitteisiin ovat valmiina syk syn 2019 yhtymävaltuustoon. Valmistelija: johdon assistentti Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh. 050 327 8191, esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee tie dok si yllämainitut vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet ja niiden val mis te lu ti lanteen. Yhtymähallitus: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee tie dok si yllä mai ni tut vuonna 2018 tehdyt valtuustoaloitteet ja niiden val mis telutilanteen. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 13 Yhtymävaltuusto merkitsi tiedoksi yllämainitut vuonna 2018 tehdyt val tuusto aloit teet ja niiden valmistelutilanteen. Aino Lampi ja Oili Vilén poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana en nen päätöksentekoa klo 15.23.
Pöytäkirja 1/2019 20 Tarkastuslautakunta 19 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 14 08.05.2019 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2018 36/00.03.00/2019 Tarkltk 04.04.2019 19 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kou lu tus kun ta yh tymäs sä toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk senmu kai sel la tavalla. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunta raportoi arvioin ti työn sä tulokset kuntayhtymän valtuustolle tilikausittain laa dit ta vas sa arviointikertomuksessa. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan arviointikertomuksen ja 2. esittää arviointikertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 14 Yhtymävaltuusto merkitsi liitteenä olevan tarkastuslautakunnan ar vioin ti kerto muk sen vuodelta 2018 tietoonsa saatetuksi. Liitteet Liite 3 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2018
Pöytäkirja 1/2019 21 Yhtymähallitus 31 27.02.2019 Tarkastuslautakunta 20 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 15 08.05.2019 Tilinpäätös 2018 30/02.06.01/2019 Yhtymähallitus 27.02.2019 31 Toimintaympäristön muutos Vuosi 2018 oli ammatillisen koulutuksen reformin toimeenpanon en sim mäinen vuosi. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän or ga ni saa tio ra ken ne, johtamisjärjestelmä, visio ja strategia uudistettiin vuosikymmenten suu rimman koulutusuudistuksen edellyttämällä tavalla. Samaan aikaan reformin kanssa, on ammatilliseen koulutukseen koh dis tu nut mittavia valtionosuusrahoituksen leikkauksia. Myös rahoituksen mää räy ty misen perusteet muuttuivat. Ensinnäkin rahoituksen määrä riippuu val tion budjetista ja Opetus- ja kulttuuriministeriön kehyksen koh den nuk ses ta ammatilliselle koulutukselle. Toiseksi rahoitus on suhteellinen, eli jo kai sen koulutuksen järjestäjän saama rahoitus riippuu omien suoritusten li säk si siitä, miten muiden suoritteet kehittyvät. Riskinä on siis jatkuvasti, et tä vaikka Riveria onnistuisi Pohjois-Karjalassa omiin mittareihinsa näh den loistavasti, se ei riittäisi turvaamaan riittävää osuutta rahoituksesta tois ten suoriutuessa vielä paremmin. Uuteen rahoitusmalliin ei sisällytetty mi tään rahoituksen tason turvaavaa siirtymäsäännöstä tai pitkäaikaisiin kes ki ar voihin perustuvia kriteereitä, joten edellä kuvattu muutos ai heut taa sen, että rahoitus voi muuttua merkittävästi vuodesta toiseen. Bud je toin nis ta sekä tasapainoisen ja terveen talouden turvaamisesta on siis tul lut entistä haasteellisempaa. Työ- ja elinkeinoelämässä elettiin vuonna 2018 korkeasuhdanteen aikaa. Myös Pohjois-Karjalassa työllisyysluvut parantuivat. Vapaana olevan työ voiman ja työelämän tarpeen kohtaanto-ongelman vuoksi osaavan työ voi man saatavuus nousikin Pohjois-Karjalan maakunnan työpaikkojen haas teek si. Riverian tehtävänä on vastata näihin haasteisiin järjestämällä eri puo lil la maakuntaa monialaista ja vaikuttavaa ammatillista koulutusta yh teis työs sä alueen työ- ja elinkeinoelämän kanssa. Strategian toteuttaminen Kumppanuudella osaamista ja hyvinvointia -strategiassa v. 2018-2021 on määritelty Riverian: arvot: asiakaslähtöisyys, vaikuttavuus ja vastuullisuus, perustehtävä: valmennamme työelämään tulevaisuuden osaajia yh teistyös sä kumppaneidemme kanssa visio: Olemme Suomen vaikuttavin monialainen koulutuksen jär jes tä jä vuon na 2025. Vuoden 2018 painopistealueet ja keskeisimmät toimenpiteet olivat: Ammatillisen koulutuksen toteutuksen uudistaminen Otimme käyttöön uuden lainsäädännön mukaisen hen ki lö koh tais ta mis proses sin sekä henkilökohtaisen osaamisen kehittämissuunnitelmat (HOK Sit) sekä uudistetut koulutus- ja oppisopimusmallit työpaikalla jär jes tet tä väs sä
Pöytäkirja 1/2019 22 Yhtymähallitus 31 27.02.2019 Tarkastuslautakunta 20 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 15 08.05.2019 koulutuksessa. Tilikauden 2018 tavoitteet ja tulokset Työelämäyhteistyö ja kumppanuudet Otimme käyttöön uudenlaisen kumppanuussopimuksen. Solmittujen ko konais val tais ten kumppanuussopimusten ansiosta olemme tarjonneet yri tyk sil le ja muille organisaatiolle aiempaa paremmin heidän tarpeitaan vas taa vaa koulutusta. Olemme tehneet myös uusia koulutusavauksia. Osaamisen uudistaminen ja organisaatiokulttuurin kehittäminen Olemme käynnistäneet Riveria2025 -kehittämisohjelman suunnittelun se kä järjestäneet toimintavuoden aikana lukuisia reformin toimeenpanoa tu ke via henkilöstökoulutuksia. Henkilöstön tehtävänkuvia, rooleja ja vas tui ta on täsmennetty. Yhtenäisen toimintakulttuurin luominen ja toi min ta ta po jen uudistaminen vaatii vielä työtä tulevina vuosinakin. Taloudelliset tulokset Koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto on talousarviokäsittelyn yh tey des sä asettanut seuraavat yhtymävaltuustoon nähden sitovat tavoitteet: koulutuskuntayhtymän vuosikate 1.871.000 euroa investointien nettosumma 6.653.000 euroa, jota on muutettu (25.4.2018) 8.118.000 euroon. Yhtymävaltuustoon nähden sitovat taloudelliset tavoitteet saavutettiin. Koko kuntayhtymän tuloslaskelma osoittaa vuoden 2018 vuosikatteeksi 3.416.845,06 euroa, joka on 1.545.745,04 euroa tavoitetta parempi. Ti li kauden tulos on -2.584.205,68 euroa, joka on 753.894,31 euroa parempi kuin budjetoitu. Rahoitustuottojen ja -kulujen erotus jäi 240.042,15 euroa po si tiivi sek si tavoitteen oltua 260.000 euroa. Investointien bruttosumma vuonna 2018 oli 7.441.878,62 euroa ja ra hoi tusosuu det 284.624,74 euroa. Nettoinvestoinnit olivat siis yhteensä 7.157.235,88 euroa, joten sitova tavoite saavutettiin ja määräraha alitettiin yh teen sä lähes miljoonalla eurolla. Koulutuskuntayhtymän maksuvalmius säilyi koko tilikauden ajan hyvällä tasol la. Korollista lainaa kuntayhtymällä ei ole. Toiminnalliset tulokset Vuonna 2018 kuntayhtymässä oli opiskelijoita yhteensä noin 14.200. Toiminnallisista tuloksellisuustavoitteista ovat yhtymävaltuustoon nähden sito via suoritettujen tutkintojen määrä ja opiskelijavuosimäärä. suoritetut tutkinnot 1.831 tutkintoa opiskelijavuodet 5.484 opiskelijavuotta Tutkintoja suoritettiin yhteensä 2.051, joten siltä osin tavoite saavutettiin. Tut kin nois ta 78 % oli perustutkintoja, 17 % ammattitutkintoja ja 5 % eri koisam mat ti tut kin to ja.
Pöytäkirja 1/2019 23 Yhtymähallitus 31 27.02.2019 Tarkastuslautakunta 20 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 15 08.05.2019 Opiskelijavuosien ennakointi koettiin toimialoilla jo budjetointivaiheessa han ka lak si ja niiden osalta tavoitetta ei saavutettukaan opiskelijavuosien koko nais ker ty män jäädessä 5.097 opiskelijavuoteen. Tuloksellisuusmittariston mittareilla asetetut muut toiminnalliset ta voit teet eivät olleet yhtymävaltuustoon nähden sitovia. Näiden tu lok sel li suus mit ta reiden tavoitteiden toteutuminen suhteessa asetettuihin tavoitteisiin esi te tään ja arvioidaan yksityiskohtaisesti tilinpäätöskirjassa. Toiminnallisista tuloksista tavoitteet saavutettiin jatko-opintoihin si joit tu misen, työelämäpalautteen, työelämässä suoritettavien näyttöjen sekä hen ki löstön kehittämiseen käytettyjen menojen osalta. Opetus- ja kulttuuriministeriö palkitsi vuonna 2018 Riverian opis ke li joi den am mat ti tai to kil pai lus sa valtakunnallisesti toiseksi parhaiten me nes ty nee nä koulutuksen järjestäjänä. Valmistelija: hallintojohtaja Merja Laituri-Korhonen, puh. 050 575 4025 tai merja.laituri-korhonen@riveria.fi. Lisätietoja: kuntayhtymän johtaja, rehtori Esa Karvinen, puh. 050 327 8191, esa.karvinen(at)riveria.fi. ehdotus Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää 1. esittää yhtymävaltuustolle tilikauden 2018 tuloksen käsittelemistä tilin pää tös asia kir jan sivulla 31 esitetyn mukaisesti. 2. päivätä sekä allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen 3. jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa ti linpää tök sen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yh ty mäval tuus ton käsiteltäväksi. Virkamiehillä on oikeus tehdä tilinpäätöskirjaan vähäisiä teknisluonteisia kor jauk sia ennen yhtymävaltuuston kokousta. Yhtymähallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti. Milena Varis poistui kokouksesta klo 16.45 asian käsittelyn ja pää tök sen teon jälkeen. Tarkltk 04.04.2019 20 Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Yhtymähallitus on valmistellut tilinpäätöksen 2018 siihen liittyvine asia kir joineen, allekirjoittanut tilinpäätöksen ja jättänyt tilinpäätöksen ti lin tar kas ta jalle tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tilintarkastuskertomuksessaan esitettävä, onko ti lin pää tös
Pöytäkirja 1/2019 24 Yhtymähallitus 31 27.02.2019 Tarkastuslautakunta 20 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 15 08.05.2019 hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toi mi eli men tehtäväalueen viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vas tuu va paus. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella ti lin tar kas tus ker to muk seen kuuluvat asiat. Tarkastuslautakunta jättää tilintarkastuskertomuksen ja tilinpäätöksen yh tymä val tuus ton käsiteltäväksi ja tekee esityksen siitä, voidaanko ti lin pää tös hyväk syä ja tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. ehdotus Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta päättää: 1. merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2018, 2. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle ja 3. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä vä aluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus ti li kau del ta 1.1.-31.12.2018. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymävaltuusto 08.05.2019 15 ehdotukset Yhtymähallitus 27.2.2019 31: Yhtymähallitus päätti esittää yhtymävaltuustolle tilikauden 2018 tuloksen käsit te le mis tä tilinpäätösasiakirjan sivulla 31 esitetyn mukaisesti. Tarkastuslautakunta 4.4.2019 20: Tarkastuslautakunta päätti 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi yhtymävaltuustolle 2. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja teh tä vä aluei den johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tili kau del ta 1.1.-31.12.2018. Valtuustoryhmät jättivät liittenä olevan valtuustoryhmien yhteisen kannan oton. Yhtymävaltuusto päätti yksimielisesti 1. hyväksyä tilikauden 2018 tuloksen käsittelemisen tilinpäätösasiakirjan si vul la 31 esitetyn mukaisesti. 2. merkitä tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi. 3. hyväksyä vuoden 2018 tilinpäätöksen. 4. myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoi taneil le toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille ti li kau del ta 1.1.-31.12.2018.
Pöytäkirja 1/2019 25 Yhtymähallitus 31 27.02.2019 Tarkastuslautakunta 20 04.04.2019 Yhtymävaltuusto 15 08.05.2019 Pentti Mähönen poistui kokouksesta klo 15.50 asian käsittelyn aikana en nen päätöksentekoa. Suvi Laasonen poistui kokouksesta klo 16.07 asian käsittelyn aikana ennen pää tök sen te koa. Matti Väistö poistui kokouksesta klo 16.20 asian käsittelyn aikana ennen päätök sen te koa. Nina Utriainen poistui kokouksesta klo 16.28 asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa. Liitteet Liite 4 Tilinpäätös 2018 Liite 5 Tilintarkastuskertomus 2018 Liite 6 Valtuustoryhmien yhteinen kannanotto
Pöytäkirja 1/2019 26 Yhtymävaltuusto 16 08.05.2019 Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 16 Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä 9.5.2019 Poh jois-karja lan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla www.riveria.fi. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä 9.5.2019 Poh jois-karja lan koulutuskuntayhtymän internet-sivuilla www.riveria.fi.
Pöytäkirja 1/2019 27 Yhtymävaltuusto 17 08.05.2019 Kokouksen päättäminen Yhtymävaltuusto 08.05.2019 17 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.43.
Pöytäkirja 1/2019 28 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: :t 1-9, 12-14, 16-17 Hallintokäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valit ta mal la: Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Kunnallisvalitus, pykälät 10-11, 15, valitusaika 30 päivää, osoitetaan: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio (käynti os. Minna Canthin katu 64, 70110 Kuo pio), puh. 029 56 42502, fax. 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi, aukiolo aika 8.00-16.15. Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan: Itä-Suomen hal lin to-oi keus, PL 1744, 70101 Kuopio (käynti os. Minna Canthin katu 64, 70110 Kuopio), puh. 029 56 42502, fax. 029 56 42501, ita-suo mi.hao@oikeus.fi, aukiolo aika 8.00-16.15. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Hallintovalitus, pykälät, valitusaika päivää, osoitetaan: Itä-Suomen aluehallintovi rasto, Maa herran ka tu 16, PL 50, 50101 MIKKELI Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään valitusajan viimeisenä päivänä en nen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua tavallisen kir jeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kit tynä aikana. Tie dok si saan ti päi vää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itse näi syys päi vä, vappu, joulu- ja juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä en sim mäi se nä arkipäivänä sen jälkeen. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen va li tus ajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Va li tus kir jelmäs sä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on il moi tet ta va 1. päätös, johon haetaan muutosta, 2. miltä koh din päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä 3. perusteet, joilla muu tos ta vaaditaan,. Valituksessa on ilmiteettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa ti ja na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi il moi tet ta va postiosoite ja pu he lin nu me ro ja muut tarvittavat yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset va lit ta jal le voidaan toimittaa. Jos va li tus vi ranomai sen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yh teis tie to na pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos tiosoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kui ten kaan tarvitse allekirjoittaa, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä 1. päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, 2. to dis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, 3. asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le. Asiamiehen on lii tet tä vä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain (586/1996) 21 :ssä sää de tään. 22Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 eu roa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.