Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/ ( 31) Kaupunginhallitus

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 1 ( 31) Aika 19.02.2019, klo 14:01-16:10 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsitellyt asiat 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 Pöytäkirjan tarkastus 25 Kaupunginvaltuuston 11.2.2019 kokouksen päätösten täytäntöönpano 26 Kaapeleiden rakentaminen Kajaaninjoen alitse, Kajaani 27 Kajaanin yhteismarkkinoinnin suunnitelma 2019 28 Sivistyslautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaali v. 2017-2021 29 Edustajan nimeäminen Päiväkeskuksen hallitukseen 30 Työhyvinvointipäällikön tehtävän täyttäminen 31 Tilivelvollisten määrittäminen v. 2019 32 Hankintatoiminnan sisäisen tarkastuksen tarkastusraportti 33 Kaupunginhallituksen delegointipäätökset 34 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat v. 2019 35 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 2 ( 31) Saapuvilla olleet jäsenet Teuvo Hatva, puheenjohtaja Raimo Piirainen, 1. varapuheenjohtaja Hannu Juntunen, 2. varapuheenjohtaja Eila Aavakare Helena Ohtonen Johanna Rantala Raili Myllylä Silja Keränen Toivo Sistonen Vesa Kaikkonen Paavo Niemelä, varajäsen Muut saapuvilla olleet Asta Tolonen, Talousjohtaja, sihteeri Miikka Kortelainen, Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Timo Meriläinen, Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Maarit Ojavuo, Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Mikko Saari, Sivistysjohtaja Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja Tuija Aarnio, Hallintojohtaja Poissa Tero Paukkeri Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, esittelijä Allekirjoitukset Teuvo Hatva Puheenjohtaja Asta Tolonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.02.2019 Pöytäkirja tarkastettu kokouksessa.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 3 ( 31) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 22.2.2019 alkaen 22.02.2019-22.02.2021 Asta Tolonen, pöytäkirjanpitäjä

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 4 ( 31) 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Hyväksyi Kokouksen esittelijänä toimi hallintojohtaja Tuija Aarnio.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 5 ( 31) 24 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 6 ( 31) 25 Kaupunginvaltuuston 11.2.2019 kokouksen päätösten täytäntöönpano KAJDno-2019-75 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Keskushallinto saattaa kaupunginhallitukselle tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä täytäntöön pantaviksi kaupunginvaltuuston 11.2.2019 kokouksen päätökset. Pöytäkirja on nähtävänä kaupungin verkkosivuilla. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee kaupunginvaltuuston 11.2.2019 kokouksen päätökset tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä täytäntöön pantaviksi. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 7 ( 31) 26 Kaapeleiden rakentaminen Kajaaninjoen alitse, Kajaani KAJDno-2019-70 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio, Paula Malinen tuija.aarnio@kajaani.fi, paula.malinen@kajaani.fi Hallintojohtaja, Ympäristönsuojelutarkastaja Pohjois- Suomen AVI pyytää Kajaanin kaupungin lausuntoa Loiste Sähköverkko Oy:n hakemuksesta rakentaa kaapeli Kajaaninjoen alitse. Lausunnon antamisaikaa on pyynnöstä jatkettu 20.2.2019 saakka. Loiste Sähköverkko Oy hakee vesilain mukaista lupaa 10 kv kaapelin asentamiselle Kajaaninjoen alitse Nuasjärvessä. Kaapelointi liittyy Kajaanissa Petäisenniskan alueella tehtävään sähköverkon saneeraukseen, jonka avulla sähköverkon haittavaikutukset vesistöalueen yläpuolella saadaan pienemmiksi ilmajohdon purkautuessa. Petäisenniskan alueella on voimassa asemakaava, ja pohjoispuolelle Äkälänniemen alueelle on vireillä osayleiskaavan muutos. Asemakaavan mukaisesti kaapelointi rantautuu puistoalueelle Petäisenniskan puolelle ja osayleiskaavaluonnoksen mukaisesti Äkälänniemen puolelle kaapelointi rantautuu olemassa olevalle asuinalueelle AP- 1/1. Vesialueen alittava kaapelointi sijaitsee osayleiskaavaluonnoksessa merkinnällä W vesialue osoitetulla alueella. Maakaapeloinnin ja vesialueen alituksen myötä purkautuvat olemassa olevat ilmajohdot pylväsrakenteineen rantojen ja rakennusten läheltä. Ilmajohtokadut vapautuvat maanomistajan käyttöön, eivätkä ole puuston kasvun, rakennusten sijoittamisen eikä lintujen lentoreittien esteenä. Vesialueen alittavat kaapelit merkitään ranta- alueelle kaapelimerkkitauluilla. Suunnitellut toimenpiteet kohdistuvat alueelle, jossa ei ole merkittävää vesistön pilaantumisriskiä. Nuasjärvi on humuspitoinen, ja hakemuksessa arvioidaan, että samentumista ei merkittävässä määrin tapahdu. Alueen alapuolella on Kesäniemen uimaranta, joka on EU- uimaranta. Toiminta alueella tapahtuu kuitenkin sellaisena aikana, jolloin uimaranta ei ole aktiivisessa käytössä. Petäisenniskan kohdalla on vesiväylä, ja vesiliikennöinti on vilkasta kesäisin. Kaapelointitöiden aikana ranta- alueelle sijoitetaan työmaasta osoittavat kyltit, joissa kerrotaan työmaasta vastaavan nimi ja yhteystiedot sekä hankkeen valmistumisaikataulu. Kaapelointi on suunniteltu tehtävän vuoden 2019 aikana. Ympäristöteknisen lupajaoston 13.2.2019 antamassa lausunnossa edellytetään mm., että vesistön alitustyöt tulee toteuttaa sellaisena ajankohtana, että virkistyskäytölle ja

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 8 ( 31) vesistön muulle käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa, töiden päätyttyä rakennusalueet on siistittävä ja saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon sekä työ on toteutettava kaikin puolin turvallisesti. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa pyydettynä lausuntonaan, että se pitää suunniteltua kaapelointihanketta hyvänä ja puoltaa sen toteuttamista. Hankkeen toteuttamisessa tulee ottaa huomioon ympäristöteknisen lupajaoston edellyttämät seikat. Hyväksyi. Tiedoksi Pohjois- Suomen AVI

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 9 ( 31) Kaupunginhallitus, 8,16.01.2018 Kaupunginhallitus, 27, 19.02.2019 27 Kajaanin yhteismarkkinoinnin suunnitelma 2019 KAJDno-2018-34 Kaupunginhallitus, 16.01.2018, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Risto Hämäläinen risto.i.hamalainen@kajaani.fi Kehitysjohtaja Yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelma vuodelle 2018 on laadittu yhteismarkkinointiryhmässä vuoden 2017 VisitKajaani toimintasuunnitelman pohjalta. Suunnitelman laatimiseen ovat osallistuneet kaupungilta Kaukametsä, kaupunginteatteri, ympäristötekninen toimiala tapahtumat ja viestintä, sivistystoimiala /kulttuurilaitokset ja keskushallinnon viestintä sekä Oulujärven Jättiläiset ry. ja Kajaanin Kauppiasyhdistys ry. Kajaani- Oulujärvi yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelma 2018: MESSUT JA TAPAHTUMAT mm. Matkamessut 13.600 KAJAANI PÄIVÄT - KAMPANJAT (4 kpl) ml. Vuokatti News 10.900 SISÄLLÖNTUOTANTO JA MARKKINOINTIVIDEOT 4 kpl 9.500 YLEISESITE, KARTTAESITE JA MUU PRINTTIMAINONTA 18.500 MAINOSTOIMISTO- JA VALOKUVAUSPALVELUT 7.500 Yhteensä 60.000 sekä SÄHKÖINEN MARKKINOINTI mm. Facebook, Google kampanjat 9.500 (2017 rahoituksella) Oulujärven Jättiläiset ry:n yhteismarkkinointitoimenpiteet 10.000 VisitOulujärvi- markkinointiin osallistuvat Oulujärven Jättiläisten jäsenyritysten lisäksi myös Vaalan ja Paltamon kunnat. Kajaanin Kauppiasyhdistys rahoittaa suunnitelmaan sisältyviä Kajaani- päivien kampanjoita sekä mm. Kostamukseen suuntautuvaa ostosmatkailukampanjaa. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 10 ( 31) Kaupunginhallitus varaa Kajaani- Oulujärven yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelman toimenpiteisiin 60.000 euroa vuonna 2018. Hyväksyi. Risto Hämäläinen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa. Kaupunginhallitus, 19.02.2019, 27 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Markkinointipäällikkö Sanna Heinonen: Kajaanin yhteismarkkinointia toteutettiin vuoden 2016 loppuun saakka yhteisyritys Kajaanin Matkailu Oy:n kautta. Sen osakkaat Osuuskauppa Maakunta, Oulujärven Jättiläiset ry ja RTG Sales Oy sekä kaupunki päättivät, ettei yhtiön osakassopimusta jatketa vuodesta 2017 alkaen. Yhteismarkkinointia jatkettiin vuonna 2017 yhteisen VisitKajaani toimintasuunnitelman mukaan. Syksyllä 2017 valmisteltiin Kajaanin yhteismarkkinoinnin yhteistoimintasopimus, jonka osapuolista Oulujärven Jättiläiset ry edustaa Kajaanin matkailun yrityskenttää ja Kajaanin Kauppiasyhdistys kaupan alan yrityskenttää. Sopimus on luonteeltaan puitesopimus, jonka perusteella sopijapuolet toteuttavat yhdessä ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa Kajaanin yhteismarkkinointia vuosittain erikseen päätettävällä yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelmalla. Vuoden 2018 toimintasuunnitelma sisälsi mm. Matkamessut, Kajaani Päivät - kampanjat, markkinointivideoiden tekemisen sekä Visit Kajaani - esitteiden tekemisen suomeksi ja englanniksi. Lisäksi tehtiin yhteistyötä Vuokattiin tulevien kansainvälisten urheilijoiden kanssa tutustuttamalla heitä Kajaaniin. Vuoden 2019 toimintasuunnitelman laatimiseen ovat osallistuneet kaupungilta sivistystoimialan kulttuurilaitokset (Kaukametsä ja museot), ympäristöteknisen toimialan tapahtumat ja keskushallinnon viestintä / markkinointi sekä Oulujärven Jättiläiset ry ja Kajaanin Kauppiasyhdistys ry. Toimintasuunnitelmaa laadittaessa sovittiin, että kokousmarkkinointia uudistetaan ja haetaan uutta toimintamallia yhteistyössä Visit Oulun kanssa. Visit Oulun kanssa on tehty yhteistyösopimus. Kajaani- Oulujärvi yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelma 2019: MESSUT JA TAPAHTUMAT mm. Matkamessut ja Elä ja nauti - messut 10.200 KOKOUSMARKKINOINTI JA VISIT OULU - YHTEISTYÖ 6.000 PRINTTI/RADIO/VIDEOMAINONTA JA SISÄLLÖT 12.000 LENTOKENTTÄMAINONTA 7.000

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 11 ( 31) VAIKUTTAJA- JA SOSIAALISEN MEDIAN MARKKINOINTI 9.000 VIDEO-, VALOKUVAUS- JA MAINOSPALVELUT 10.000 KAJAANI/OULUJÄRVI- TUOTTEET JA - MAINOSMATERIAALIT 5.800 Yhteensä 60.000 Oulujärven Jättiläiset ry osallistuu yhteismarkkinointitoimenpiteisiin 10.000 :lla. VisitOulujärvi- markkinointiin osallistuvat Oulujärven Jättiläiset ry:n jäsenyritysten lisäksi myös Vaalan ja Paltamon kunnat yhdistyksen jäsenyyden kautta. Kajaanin Kauppiasyhdistys markkinoi Kajaania Vuokatin matkailijoille teemalla Vietä Kajaani - päivä ja tukee jäsenineen omilla resursseillaan Kajaanissa järjestettäviä tapahtumia. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy Kajaani - Oulujärvi yhteismarkkinoinnin toimintasuunnitelman vuodelle 2019 esittelytekstin mukaisesti. Hyväksyi. Markkinointipäällikkö Sanna Heinonen oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 12 ( 31) Kaupunginhallitus, 115,23.05.2017 Kaupunginvaltuusto, 43,05.06.2017 Kaupunginhallitus, 208,12.09.2017 Kaupunginvaltuusto, 70,25.09.2017 Kaupunginhallitus, 28, 19.02.2019 28 Sivistyslautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaali v. 2017-2021 KAJDno-2017-720 Kaupunginhallitus, 23.05.2017, 115 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Sivistyslautakunnan johtosäännön 3 :n / kaupunginvaltuuston käsittelyssä 29.5.2017 olevan hallintosääntöluonnoksen 10 :n mukaan lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Hallintosääntöluonnoksen 10 :n mukaan em. säännökseen on lisätty "Valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla kaupunginvaltuuston jäseniä." Vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole kuntalain 74 :n mukaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle ao. lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Vaalin toimittamisen osalta kuntalain 105 sekä tasa- arvolain 4a. Esittelijä: Jari Tolonen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee sivistyslautakuntaan 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä määrää varsinaisista jäsenistä yhden lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 13 ( 31) Kaupunginvaltuusto, 05.06.2017, 43 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee sivistyslautakuntaan 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä määrää varsinaisista jäsenistä yhden lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen ja valitsi sivistyslautakuntaan toimikaudeksi 2017-2021 seuraavat: Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Puheenjohtaja Leivo Veli- Pekka Varapuheenjohtaja Karppinen Veli- Matti Tornberg Raimo Seilonen Anne Laatikainen Tuomas Ojala Katriina Lämpsä Jouni Kyllönen Noora Meriläinen Timo Ohtonen Helena Kemppainen Anne Räisänen Aki Heikkinen Mika Bayraktar Nihat Kangasharju Marjo Leppänen Akseli Ahonen Pia Korkkonen Petja Talvi Katja Kääminen Teppo Heikkinen Tiina Karvinen Hanna Kaupunginhallitus, 12.09.2017, 208 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Helena Ohtosen varajäseneksi valittu Tiina Heikkinen on työsopimussuhteisena työntekijänä perusopetustoimialalla. Heikkinen ei täten ole ollut vaalikelpoinen sivistyslautakuntaan ja hänen tilalleen tulee valita uusi henkilö.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 14 ( 31) Esittelijä: Jari Tolonen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että - valtuusto toteaa, ettei Tiina Heikkinen ole ollut vaalikelpoinen sivistyslautakunnan varajäseneksi ja myöntää hänelle eron lautakunnan varajäsenyydestä - valitsee Helena Ohtoselle varajäsenen. Hyväksyi. Kaupunginvaltuusto, 25.09.2017, 70 Kaupunginvaltuusto totesi, ettei Tiina Heikkinen ole ollut vaalikelpoinen sivistyslautakunnan varajäseneksi ja myönsi hänelle eron lautakunnan varajäsenyydestä sekä valitsi Helena Ohtoselle varajäseneksi Annamaija Kolli- Kauppisen. Kaupunginhallitus, 19.02.2019, 28 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Hanna Karvinen on ilmoittanut eronpyyntönsä sivistyslautakunnan varajäsenyydestä. Hänet on valittu sivistystoimen vastaavan koulukuraattorin tehtävään 11.3.2019 alkaen. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole henkilö, joka työskentelee ao. lautakunnan alaisen toimialan tehtävässä. Karvinen on menettänyt vaalikelpoisuutensa sivistyslautakunnan varajäseneksi. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto - toteaa Hanna Karvisen menettäneen vaalikelpoisuuden sivistyslautakunnan varajäsenyyteen ja myöntää hänelle eron - nimeää sivistyslautakunnan jäsen Anne Kemppaiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 15 ( 31) Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 16 ( 31) 29 Edustajan nimeäminen Päiväkeskuksen hallitukseen KAJDno-2019-88 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kajaanin Päiväkeskus on kaupungin aikoinaan perustama päihde- ja mielenterveyskuntoutujien toimintakeskus. Päiväkeskuksen toiminta nykyisin ennaltaehkäisee syrjäytymistä monin tavoin. Kajaanin kaupunki ja Kainuun Sote rahoittavat keskuksen toimintaa vuosittaisilla toiminta- avustuksilla. Kajaanin Päiväkeskuksen hallitus esittää, että kaupunginhallitus nimeäisi edustajansa Päiväkeskuksen hallituksen kokouksiin, jossa tällä olisi läsnäolo- ja puheoikeus. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus nimeää edustajansa Kajaanin Päiväkeskuksen hallituksen kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Kaupunginhallitus nimesi Kajaanin Päiväkeskusken hallitukseen edustajakseen Vesa Kaikkosen. Tiedoksi valittu edustaja, Päiväkeskus

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 17 ( 31) 30 Työhyvinvointipäällikön tehtävän täyttäminen KAJDno-2019-79 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kaupungin keskushallintoon on perustettu uusi tehtävä, työhyvinvointipäällikkö. Tehtävään sisältyvät aiemmin henkilöstöjohtajan virkaan kuuluneet työsuojelupäällikön tehtävät ja lisäksi työhyvinvoinin ja terveysjohtamisen kokonaisuus ja sen kehittäminen. Tehtävässä korostuu vahvasti työkykyjohtaminen ja työkykyriskien varhainen tunnistaminen ja niihin puuttuminen. Hallintosäännön 42 :n mukaan työsuojelupäällikön valitsee kaupunginhallitus ja 37 : n mukaan kaupunginhallituksella on yleistoimivalta henkilöstöasioissa, ellei asiasta ole hallintosäännön määräyksiä. Toimivalta valinnassa on täten kaupunginhallituksella. Työsuojelupäällikön virka tullaan lakkauttamaan työhyvinvointipäällikön rekrytointiaikataulun varmistuttua. Työhyvinvointipäällikön toistaiseksi voimassaoleva tehtävä on ollut julkisesti haettavana 31.1. - 15.2.2019 välisen ajan. Hakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla ja Facebook- sivuilla, KuntaRekryssä, TE- toimiston sivuilla, Helsingin Sanomissa, Kalevassa (myös nettiversiona) Kainuun Sanomissa ja Koti- Kajaanissa. Hakuilmoituksessa hakijoilta on edellytetty kelpoisuusvaatimuksena soveltuvaa korkeakoulututkintoa. Lisäksi on edellytetty aiempaa kokemusta alalta, itsenäistä ja tuloksellista työotetta, erinomaisia vuorovaikutustaitoja ja kykyä toimia verkostoissa. Työhyvinvointipäällikön tehtävää haki määräajassa 61 henkilöä. Yhteenveto hakijoista liitetään pöytäkirjaan kokouksessa. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus valitsee työhyvinvointipäällikön tehtävää hakeneista haastatteluun kutsuttavat. Haastattelussa käytetään apuna henkilöstöarvioinnin ammattilaista. Mahdollisesti suoritettaviin soveltuvuusarviointeihin valittavat hakijat päätetään haastattelujen perusteella. Haastatteluryhmään kaupunginhallituksen edustajiksi nimettiin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teuvo Hatva, kaupunginhallituksen jäsen Helena Ohtonen

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 18 ( 31) ja kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Maarit Ojavuo sekä viranhaltijoista kaupunginjohtaja, hallintojohtaja ja henkilöstöjohtaja. Haastatteluun päätettiin pyytää Petri Heikkinen, Tuula Kinnunen, Tapio Koskenmäki, Minna Maksniemi, Satu Piispanen ja Merja Vikström. Henkilöstöjohtaja Jyrki Komulainen esitteli asiaa kokouksen alussa klo 14.05-14.15.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 19 ( 31) Tarkastuslautakunta, 5,29.01.2019 Kaupunginhallitus, 31, 19.02.2019 31 Tilivelvollisten määrittäminen v. 2019 KAJDno-2019-35 Tarkastuslautakunta, 29.01.2019, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen taina.juntunen@kajaani.fi Hallintosuunnittelija Tilivelvollisia ovat kuntalain (410/2015) 125 :n mukaisesti toimielinten jäsenet ja toimielimen tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisten määrittämistä koskevan asian valmistelu kuuluu Kajaanin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta pyytää vakiintuneen käytännön mukaan asiasta tilintarkastajan ja kaupunginhallituksen lausunnot, ennen kuin asia viedään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tilivelvollisuus ei muuta mitenkään sitä vastuuta, joka viranhaltijoilla muutoinkin on asemansa perusteella määrärahan käytöstä päättävänä viranhaltijana, laskujen asiatarkastajana ja hyväksyjänä sekä esimiehenä. Tilivelvollisuus merkitsee kuntalain mukaan sitä, että - viranhaltijan toiminta tulee valtuuston arvioitavaksi; - viranhaltijaan voidaan kohdistaa tilintarkastuskertomuksessa muistutus; - viranhaltijalle voidaan myöntää vastuuvapaus. Tilivelvollisuuden määrittely lain tarkoittamalla tavalla tässä päätöksessä mainituille viranhaltijoille ei poista huolellisuusvelvoitetta muiltakaan viranhaltijoilta ja työntekijöiltä. Kunnan toimielinten jäsenet ovat tilivelvollisia, mutta tilivelvollisuus ei koske kaupunginvaltuuston jäseniä. Kuntalain tarkoittamia toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat, valiokunnat ja johtokunnat sekä niiden jaostot ja toimikunnat. Kajaanin kaupunginvaltuusto on edellisen kerran 7.5.2018, 25, määritellyt kaupungin tilivelvolliset. Tämän jälkeen on tapahtunut/tapahtuu seuraavat muutokset: - maahanmuuttajapalveluiden johtajaksi 1.1.2019 alkaen on valittu Jukka Piirainen - Kajaanin lukion vs. rehtorina on 1.1.- 31.3.2019 Jaana Leinonen; 1.4.2019 alkaen Kajaanin lukion rehtori

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 20 ( 31) - sivistystoimen ja koulutusliikelaitoksen talouspäällikkö Piia Rissanen on palannut virkavapaalta 7.1.2019; sijaisina Anneli Pitkänen ja Mirja Orenius 6.1.2019 saakka - kaupunginteatterin talouspäällikkö Anne Kovalainen on työssä 31.1.2019 saakka, lomalla 1.2.2019-31.5.2019 ja jää pois kaupungin palveluksesta 1.6.2019 alkaen. Vs. talouspäällikkönä on 1.2.2019-31.5.2019 Maria Tolonen. Tilivelvollisten luettelo on kokonaisuudessaan seuraava: Toimielinten jäsenet: Kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen elinkeinojaosto, kaupunginhallituksen työllisyysjaosto Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto Sivistyslautakunta Vuolijoen aluelautakunta Ympäristötekninen lautakunta Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Pelastuslautakunta Kajaanin kaupunginteatteri - liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Mamselli - liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Vesi - liikelaitoksen johtokunta Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitoksen johtokunta Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitoksen johtokunta Toimielinten tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat: Kaupunginhallituksen toimiala: Kaupunginjohtaja Jari Tolonen Hallintojohtaja, kaupunginlakimies Tuija Aarnio Talousjohtaja Asta Tolonen Henkilöstöjohtaja Jyrki Komulainen Henkilöstösihteeri Paula Tokkonen Kehitysjohtaja Risto Hämäläinen Tietohallintopäällikkö Heikki Hyvönen Maahanmuuttajapalveluiden johtaja Jukka Piirainen Kaupunginteatteri- liikelaitoksen johtaja Helka- Maria Kinnunen Kaupunginteatteri- liikelaitoksen talouspäällikkö Anne Kovalainen 31.1.2019 saakka; 1.2.2019-31.5.2019 vs. talouspäällikö Maria Tolonen, 1.6.2019 taloudesta vastaava henkilö Kajaanin Mamselli - liikelaitoksen johtaja Tuija Vuorinen Kajaanin Vesi - liikelaitoksen johtaja Juha Nurminen

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 21 ( 31) Vimpelin kehittämisliikelaitoksen johtaja Markku Haverinen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen talouspäällikkö Piia Rissanen Kainuun ammattiopiston rehtori Raimo Sivonen Kajaanin lukion vs. rehtori Jaana Leinonen 1.1. - 31.3.2019; 1.4.2019 alkaen Kajaanin lukion rehtori Sivistystoimiala: Sivistysjohtaja Mikko Saari Talouspäällikkö Piia Rissanen Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Sirpa Kemppainen Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Päivi Rissanen Museonjohtaja Antti Mäkinen Vuolijoen aluelautakunta: Rehtori, aluelautakunnan esittelijä/aluesihteeri Kalevi Tervonen Ympäristötekninen toimiala: Tekninen johtaja Jussi Heikkinen Toimitilapäällikkö Markku Haverinen Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen Liikuntapäällikkö Jarmo Kinnunen Ympäristönsuojelutarkastaja Paula Malinen Kaupungininsinööri Matti Nousiainen Kainuun pelastuslaitos - toimiala: Pelastusjohtaja Anssi Parviainen Lisätietoja asiasta antaa hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh. 044 710 0212 tai sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Esittely tarkastuslautakunnassa tapahtuu puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Esittelijä: Ari Toppinen Ennen esityksen tekemisestä kaupunginvaltuustolle tarkastuslautakunta päättää pyytää tilivelvollisten määrittämisestä lausunnot kaupunginhallitukselta ja tilintarkastajalta. Hyväksyi. Kaupunginhallitus, 19.02.2019, 31

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 22 ( 31) Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa tarkastuslautakunnan laatimaan tilivelvollisten luetteloon. Hyväksyi. Tiedoksi Tarkastuslautakunta

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 23 ( 31) Kaupunginhallitus, 147,14.08.2018 Kaupunginhallitus, 32, 19.02.2019 32 Hankintatoiminnan sisäisen tarkastuksen tarkastusraportti KAJDno-2018-858 Kaupunginhallitus, 14.08.2018, 147 Valmistelijat / lisätiedot: Asta Tolonen asta.tolonen@kajaani.fi Talousjohtaja Kaupunginhallituksen tulee kuntalain mukaan huolehtia kaupungin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä riippumattoman sisäisen tarkastuksen järjestämisestä. Kajaanin kaupungin hallintosäännön mukaan sisäinen tarkastuksen tehtävänä on arvioida objektiivisesti ja riippumattomasti sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konsernivalvonnan järjestämistä ja tuloksellisuutta, raportoida arvioinnin tuloksista sekä esittää toimenpide- ehdotuksia järjestelmän kehittämiseksi. Sisäinen tarkastus raportoi kaupunginhallitukselle ja kaupunginjohtajalle. Sisäisen tarkastuksen toiminnon tarkoitus, tehtävät ja vastuut määritellään kaupunginhallituksen hyväksymässä sisäisen tarkastuksen toimintaohjeessa. Kajaanin kaupungin sisäinen tarkastus tuotetaan ostopalveluna. Suoritetun kilpailutuksen perusteella Kajaanin kaupungin sisäisen tarkastuspalvelujen toimittajaksi on ajalle 1.7.2018-31.12.2019 valittu KPMG Oy Ab. Tarkastustoiminnan suorittamista varten kaupunginhallituksen on hallintosäännön mukaan annettava erillinen sisäisen tarkastuksen toimintaohje. Liitteenä Kajaanin kaupungin sisäisen tarkastuksen toimintaohje. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen. Hyväksyi. Kaupunginhallitus, 19.02.2019, 32 Valmistelija / lisätiedot: Asta Tolonen asta.tolonen@kajaani.fi

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 24 ( 31) Talousjohtaja Kajaanin kaupungin sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen mukaan sisäinen tarkastus on riippumatonta ja objektiivista arviointi- ja varmistus- sekä konsultointitoimintaa, jonka tarkoituksena on tuottaa lisäarvoa Kajaanin kaupungille ja parantaa sen toimintaa ja toimintaprosesseja. Sisäinen tarkastus tukee kaupunkikonsernia sen tavoitteiden saavuttamisessa tarjoamalla järjestelmällisen lähestymistavan kaupunkikonsernin valvonta-, johtamis- ja hallintoprosessien sekä riskienhallinnan tuloksellisuuden arviointiin ja kehittämiseen. Sisäinen tarkastus raportoi kirjallisesti yksittäisistä tarkastuksista kaupunginjohtajalle ja tarkastuksen kohteena olevasta toiminnasta vastaavalle toimialajohtajalle sekä tarkastuskohteen johdolle. Lisäksi tarkastusraportit lähetetään hallintojohtajalle, talousjohtajalle ja tilintarkastajalle. Tarkastusraportit ovat aina luonteeltaan luottamuksellisia. Raportti tuodaan tiedoksi kaupunginhallitukselle. Kajaanin kaupunki on tehnyt kilpailutuksen perusteella sopimuksen siisäisestä tarkastuksesta KPMG Oy Ab:n kanssa. Vuoden 2018-2019 tarkastussuunnitelman mukaisesti KPMG on tehnyt tarkastuksen Kajaanin kaupungin hankintatoiminnasta. Tarkastuksesta on annettu oheismateriaalina oleva tarkastuskertomus (ei julkinen). Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi KPMG Oy:n laatiman Kajaanin kaupungin Hankintatoiminnan tarkastusraportin. Hallintojohtajan muutettu päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi toimenpiteitä varten KPMG Oy:n laatiman Kajaanin kaupungin Hankintatoiminnan tarkastusraportin. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 25 ( 31) 33 Kaupunginhallituksen delegointipäätökset KAJDno-2019-168 Valmistelija / lisätiedot: Risto Hämäläinen risto.i.hamalainen@kajaani.fi Kehitysjohtaja Talousarviossa 2019 hyväksyttiin kaupungin kaksivuotisen yritysneuvontapilotin käynnistäminen ja toteutus. Pilottiin palkataan yritysneuvoja ajalle 1.4.2019 2020. Pilotti arvioidaan ja palvelun mahdollisesta jatkosta 2021 alkaen päätetään saatujen kokemusten ja palautteen perusteella syksyllä 2020. Työsuhde on määräaikainen ajalla 1.4.2019-31.12.2020. Vuonna 2019 kaupunki kokeilee myös yrityspalveluseteliä. Yritysneuvoja palvelee aloittavia, kasvua ja kansainvälisyyttä hakevia yrityksiä sekä omistajanvaihdosta suunnittelevia yrityksiä kaikilla toimialoilla, ja tekee Kajaanissa tarjolla olevia yrityspalveluja tunnetuksi ja ohjaa yrityksiä palvelujen käyttöön. Työnkuvaan kuuluu yritysten kontaktointia ja neuvontaa sekä tiivistä yhteistyötä yrityspalvelujen toimijakentän kanssa. Työskentely on pääasiassa pk- yritysten kanssa kaikilla toimialoilla. Yritysneuvojalta odotetaan yritystoiminnan ymmärrystä, aktiivista oma- aloitteista työskentelyotetta verkostomaisessa yhteistyökentässä, hyviä yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, viestintätaitoja sekä riittävää kielitaitoa. Eduksi tehtävän hoidossa on aiempi kokemus yrityspalvelutoiminnasta ja työskentelystä yritysrajapinnassa. Kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto tai muu vastaava tutkinto ja työkokemus. Yritysneuvontapilotti ja yritysneuvojan palkkauskustannukset ovat talousarviossa ja käyttösuunnitelmassa konsernihallinnon, kaupunkikehityksen ja elinkeinotoiminnan määrärahoissa. Kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus vastaa kaupungin elinkeinopolitiikasta ja toimesta, ja kaupunginjohtaja johtaa kaupunginhallituksen alaisena kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Hallintosäännön mukaan mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kaupunginhallituksella. Hallintosäännön mukaan määräaikaisen henkilöstön valitsemisesta päättävät toimialoilla tulosalueiden tai tulosyksikköjen päälliköt, liikelaitosten tai muiden yksikköjen johtajat sekä keskushallinnossa hallintojohtaja. On perusteltua, että konsernihallintoon sijoittuvan määräaikaisen yritysneuvojan valitsee kaupungin elinkeinopolitiikkaa johtava kaupunginjohtaja. Esittelijä: Tuija Aarnio, Hallintojohtaja

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 26 ( 31) Kaupungin hallintosäännön 26 :n nojalla kaupunginhallitus siirtää ratkaisuvallan kaupungin yritysneuvontapilotin yritysneuvojan valinnasta kaupunginjohtajalle. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 27 ( 31) 34 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat v. 2019 KAJDno-2018-1312 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kokouspöytäkirjat: Vuolijoen aluelautakunta 22.1.2019 Ympäristötekninen lautakunta 23.1.2019 Sivistyslautakunta 30.1.2019 Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto 31.1.2019 Työllisyysjaosto 7.2.2019 Lupajaosto 13.2.2019 Tiedoksi merkittävät asiat: Vakinaiset virka- ja työsuhteet 1/2019, oheisliite Iltakouluasiat, ryhmäkokoustilat ja kokousaikataulu, oheisliite Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja päättää, ettei pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä siirretä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyi.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 28 ( 31) 35 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Päätökset ovat nähtävinä Kajaanin kaupungin verkkosivuilla. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Asia käsitellään 26.2.2019 kokouksessa.

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 29 ( 31) Muutoksenhakukielto 23, 24, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 34, 35 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 30 ( 31) Oikaisuvaatimus 27, 29, 33 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupunginhallitus Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 3/2019 31 ( 31) Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.