PÄÄTÖS Nro 43/05/2 Dnro ISY-2005-Y-49 Annettu julkipanon jälkeen 2.5.2005 HAKIJA Metsähallitus ASIA Polkusillan rakentaminen Porttijoen yli, Nurmes. HAKEMUS Metsähallituksen Pohjanmaa-Kainuun luontopalvelut on ympäristölupavirastoon 9.3.2005 saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa polkusillan rakentamiseen Porttijoen yli Nurmeksen kaupungissa. Sillan kautta kulkee retkeilypolku Kuhmo-Valtimo maantieltä Sotkamon kunnan puolelle Hiidenportin kansallispuistoon. Polku kuuluu osana Karjala-kierroksen polkureitistöön. Uusi silta rakennetaan nykyisen, heikkokuntoisen sillan paikalle rakenteellisesti entisenlaisena. Sillan kantavat rakenteet tehdään painekyllästetystä puusta. Sillan kansirakenteen alareunan korkeus on aliveden korkeudesta mitattuna 2,50 m, mikä mahdollistaa vesitse tapahtuvan liikkumisen myös tulva-aikoina. Siltapaikka sijaitsee metsähallituksen hallinnassa olevalla Nurmeksen Valtionmaa -nimisellä kiinteistöllä. Hakemuksen tiedoksianto Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla päättänyt, ettei hakemusta ole tarpeen antaa tiedoksi vesilain 16 luvun 6, 7, 7a ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla, ja va-
rannut Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksen johdosta. 2 Lausunto Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on lausunut muun muassa, että siltapaikka sijoittuu aivan Hiidenportin kansallispuiston rajan läheisyyteen noin 0,3 km:n etäisyydelle kansallispuistosta Porttijokea alavirran suuntaan. Siltapaikka (Käärmesärkkä) kuuluu Natura 2000 -verkoston täydennysesitykseen, joka on valmisteluvaiheessa ympäristöministeriössä. Ympäristökeskus on katsonut, ettei kävelysillasta aiheudu sellaista haitallista muutosta vesiluonnossa tai -maisemassa, että luvan myöntämiselle olisi yleisen edun kannalta estettä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Sillan rakentaminen on tarpeen alueella olevaa polkureitistöä varten. Siltapaikan maa- ja vesialueet ovat metsähallituksen hallinnassa. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Luvan myöntämisen oikeudelliset edellytykset ovat olemassa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää metsähallitukselle luvan sillan rakentamiseen Porttijoen yli Nurmeksen kaupungissa. Määräykset 1. Silta rakennetaan hakemuksen liitteenä olevan kartan 1: 10 000 osoittamaan paikkaan hakemukseen liitettyjen 28.2.2005 päivättyjen piirustusten 1:100 ja 1:20 mukaisesti. Sillan kansirakenteen alareunan korkeus on arvioidusta aliveden korkeudesta mitattuna noin 2,50 m.
3 2. Töiden aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista kirjallisesti Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Nurmeksen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Rakennustyöt on ajoitettava ja tehtävä siten, että töistä vesistölle ja sen muulle käytölle aiheutuva haitta jää mahdollisimman vähäiseksi. 4. Silta on pidettävä kunnossa. 5. Töiden päätyttyä on rakennuspaikka ympäristöineen siistittävä, viimeisteltävä ja maisemoitava mahdollisimman pian. 6. Rakennustyöt on tehtävä loppuun viimeistään kolmen vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. 8. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle ja Nurmeksen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa töiden valmistumisesta. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 455 euroa. Maksu peritään 35 prosenttia taulukonmukaista maksua alempana, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona 1.6.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017) 243 511
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 43/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 1.6.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.