Maaseudun kehittäminen: Alueelliset ja paikalliset toimenpiteet Maa- ja metsätalousministeriö Sirpa Karjalainen Marianne Selkäinaho Juuso Kalliokoski Leena Anttila Sanna Sihvola
Mahdollisuuksien i maaseutu Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 Neuvotteleva virkamies i Sirpa Karjalainen
Mahdollisuuksien maaseutu! Ohjelman tavoitteena maaseutualueiden kehitys ja erityisenä strategisena tavoitteena biotalouden kehitys ja elinkeinorakenteen uudistuminen Suomi on Euroopan suurimpia biomassan tuottajia ja biokapasiteettireserviä jää yli puolet tuotetusta! maatalousmaa metsä kalastusalue rakennettu maa
Ohjelman varat toimenpiteittäin Luonnonhaittakorvaukset*** Ympäristökorvaukset k Luonnonmukainen tuotanto Eläinten hyvinvointi Neuvonta Maatilainvestoinnit ja ei-tuotannolliset investoinnit* Nuorten viljelijöiden aloitustuki** Maataloustuotteiden t tt kauppa, jalostus ja/tai kehittäminen i Yrityksen perustaminen ja investoinnit Yhteistyö ja innovaatiot (sis. EIP) Koulutus ja tiedonvälitys Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen Leader Tekninen apu Julkinen rahoitus yhteensä 8 265 miljoonaa euroa * Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta 656 milj. euro ** Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta 67 milj. euroa *** Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta 1 924 milj. euroa Yritysrahoitus 301 M, yhteistyö ja EIP 160 M, koulutus 80 M, palvelut 80 M, LEADER 300 M
Maaseutuohjelman julkinen rahoitus Toimenpide id milj. euroa Koulutus ja tiedonvälitys 80 Neuvonta 34 Investoinnit fyysiseen omaisuuteen 1 035 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 656 Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen 402 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 67 Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen 80 Ympäristökorvaukset 1 586 Luonnonmukainen tuotanto 326 Luonnonhaittakorvaukset 3 734 - josta kokonaan kansallinen lisärahoitus 1 924 Eläinten hyvinvointi 458 Yhteistyö ja innovaatiot (sis. EIP) 160 Leader 300 Tekninen apu 70 Yhteensä 8 265 Sivu 5
Ei pidä korjata sitä, mikä toimii! Ohjelman toteutuksessa on säilytettävä asiakasnäkökulma, on palveltava kaikissa ELY-keskuksissa Hallintoa valmistelleen työryhmän esityksiä 17.12.2013 ELY-keskuksilla alueellisen ohjelmansa toteutukseen (yritys- ja hanketuet) käytettävissä kaudella yhteensä n. 600 Milj. euroa julkista (EU + valtio) rahoitusta. Ei kiintiöitä toimenpiteittäin tai tukimuodoittain. Varat jaetaan kaudella ELYille valtuuksina vuosittain budjetin mukaisesti ja ohjelman toteutusta tarkastellaan kaksi kertaa kaudella. Paikallisia, alueellisia, alueiden välisiä ja valtakunnallisia hankkeita. Osa toimien hallinnoinnista keskitettäneen yhteen ELY keskukseen. (Valtakunnalliset ja erityiset ympäristöhankkeet). Tekninen apu jatkuu kuluvan kauden reaalisella tasolla Leader-ryhmillä paikallisen strategiansa toteutukseen (hanke- ja yritystuet) käytettävissä kaudella 300 Milj. euroa julkista (EU + valtio + kunta) rahoitusta.
Uudistuksia Sähköinen asiointi ja hakuprosessin seuranta mahdollista Yksinkertaistetut k i t t t kustannusmenettelyt tt t mahdollisia i Kertakorvaus ja yleiskustannukset %-perusteisesti Toimenpiteet kattavat laajempia kokonaisuuksia ja joustavat Jaksotettu päätöksenteko kaikissa toimenpiteissä, pl. Leader Valintakriteereiden käyttö avoimen ja tasapuolisen päätöksenteon varmistamiseksi. i i Parhaat hankkeet esiin! Innovaatio-, kansainväliset ja muut yhteistyöhankkeet sekä tutkimusyhteistyö y tiiviimpänä ja laajempana osana ohjelmaa Täydentävyys muiden rahastojen kanssa alueilla ja valtakunnallisesti maaseudun kehittämiseksi sallittua ja toivottavaa. Maaseutuverkostoa t palveleva l yksikkö osana Maaseutuvirastoa t
Alueelliset kehittämistoimenpiteet Kehittämishankkeiden rahoitus Koulutus, palveluiden ja kylien kehittäminen, yhteistyö ja innovaatiot, kansainväliset hankkeet Yritysten rahoitus Investoinnit, aloittaminen, kehittäminen Leader-ryhmien toiminta
Kehittämishankkeet i h Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 Maaseutuylitarkastaja Marianne Selkäinaho
Kehittämishankkeet Kehittämishankkeita toteutetaan seuraavissa toimenpiteissä: - Koulutus ja tiedonvälitys - Palveluiden ja kylien kehittäminen - Yhteistyö Hanketyypit: - kehittämishanke - yleishyödyllinen lli investointihanke i tih - Leader: teemahanke
Koulutus ja tiedonvälitys Tuttu toimenpide, mutta rajatumpi kaudella 2014-2020 Ammatillinen koulutus, maa- ja metsätalousala l sekä pkyrittäjät kohderyhmänä Voi sisältää yrityksille y räätälöityjä osia, tila- ja yritysvierailut y Monimuotokoulutus Tiedonvälityshankkeissa demonstraatiot mahdollisia, ns. esittelyhankkeisiin i ii voi sisältyä ä myös investointikustannuksia i tik t k i Valtiontukisäännöt huomioitava, mm. tukitasot Leader-toimenpiteenä voi olla laajempi sisältö, mm. maaseudun asukkaiden koulutukset ja tiedonvälitystoimet
Palveluiden ja kylien kehittäminen Laaja toimenpide, tuttuja elementtejä Maaseudun palvelumallien l lli kehittäminen i ja uudistaminen, i kokeilut Kylien kehittämishankkeet, monipuoliset mahdollisuudet Pieninfrastruktuuri pienimuotoiset investoinnit mm. tietoliikenneyhteyksien parantamiseksi, mutta ei laajakaistojen runkoverkkoja Suunnittelu, toteutus, investoinnit Julkisen tuen enimmäistaso 100 prosenttia, investoinneissa 75 p %. Jos yrityksiä mukana hankkeessa, tukitaso alhaisempi
Innovaatioyhteistyö i ja EIP Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 Neuvotteleva virkamies i Sirpa Karjalainen
Innovaatioyhteistyö ja EIP Uusi toimenpide, mutta toteuttaa meillä tuttua toimintamallia - elinkeinojen kehittämishanke, mutta yrityslähtöisempi, joka vaikuttaa tukitasoihin. Antaa uusia välineitä käyttöön uusille hankkeille: - saa tehdä ketjuyhteistyötä tai viljelijöiden / yrittäjien yhteistyötä ilman kokorajoituksia - saa rakentaa uusia klustereita (esim. biotalous) - saa rakentaa alueellisia brändejä ja edistää menekkiä - voi rakentaa yrittäjäyhteistyötä, laatua, lähiruokaketjuja - voi pilotoida / demonstroida uusia innovaatioita (investoinnit) - voi kehittää kansainvälistä yhteistyötä EU:n alueella - Horisontti 2020 -tutkimushankkeet tki kk t mahdollisia i kumppaneita - Yhdessä muiden rahastojen hankkeiden kanssa isoja kokonaisuuksia
Kolmen tyypin yhteistyöhankkeita Kaikki voivat olla joko paikallisia, i alueellisia, lli i alueiden välisiä, iä kansainvälisiä tai valtakunnallisia. 1) Yhteistyöhanke joka edistää elinkeinoja ja luo lisäarvoa (kaikki toimialat ja yhteistyömuodot) vähintään kaksi toimijaa 2) Maatalouden / metsätalouden (+biotalous) hankkeet joissa mukana tutkimus/neuvonta + alkutuotanto, tuottajaryhmät jne. 3) Maaseudun innovaatioryhmä, joka maa- metsätalouden alalla kehittää jotain tiettyä innovaatiota HUOM: Hankkeita 2 ja 3 voisi kutsua OG*:ksi EU yhteyksissä *Operational group, suomeksi toimijaryhmä
Sama kuvana Tavoitteena: 300 kpl 1 ja 2 tyypin hanketta ja 10 innovaatiohanketta i kaudella 2 2 3 1 1 1 2 2 1 2 2 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 3 3 [ t&k&i valtiontuki tasot ja klustereille de minimis?]
Maaseudun innovaatioryhmä Tavoitteena ~10 säihkyvää innovaatioryhmää Kehittäjinä viljelijät / metsänomistajat, tutkijat, neuvojat, yhdistykset jne. laaditun suunnitelman mukaan Ratkaisemassa ongelmaa/valmistelemassa innovaatiota max 3v intensiivisesti osaamista käyttäen Prosessi: Suunnitelma > valtakunnallinen haku > valintaryhmä/ kriteerit> seurantakomitea >valinta Mahdollisuus toteuttaa esim. pilotti-investointi korkeammalla tuella Tulokset jaetaan tarkoituksenmukaisella tavalla
Kansainvälinen yhteistyö Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 Neuvotteleva virkamies i Leena Anttila
Kansainvälinen yhteistyö Kansainvälinen yhteistyö y mahdollista ottaa osaksi hanketta yhteistyö- y toimenpiteessä Kun oleellinen hankkeen tavoitteiden toteutumisen kannalta Tavoitteellista, konkreettista toimintaa Esim. yritykset, elinkeinojen kehittäminen, maatalouden ympäristöhankkeet, ravinteiden kierrätys (esim. Itämeri) Vähintään kaksi toimijaa kahdesta EU-maasta (ml. Suomi) Rahoitus sovitetaan yhteen eri ohjelmien ja rahoituslähteiden kanssa LEADER: yhteistyö Leader-ryhmien ja näiltä rahoituksensa saavien hanketoteuttajien välillä EU-maissa EU:n ulkopuolella kumppanina Leader-tyyppinen yhteisö Yhteistyö kaupunkien Leader-ryhmien kanssa
Maaseudun yritystuki Manner- Suomen maaseudun kehittämis- ohjelmassa 2014-2020 Ylitarkastaja Juuso Kalliokoski ki
Esityksen sisältö Yleistä maaseudun yritystuesta Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014-2020 toimenpiteet ja alatoimenpiteet, joista voidaan myöntää maaseudun yritystukea: y Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Maataloustuotteiden jalostus, kaupan pitäminen ja kehittäminen Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Investoinnit muun kuin maataloustoiminnan perustamiseen ja kehittämiseen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla - Mitä - Kenelle - Ehdot ja kriteerit
Yleistä maaseudun yritystuesta Maaseudun yritystuki perustuu maaseudun kehittämistä koskevaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 ja kansalliseen lakiin maaseudun kehittämisen i tukemisesta t (28/2014). Lain (28/2014) nojalla annettavaa valtioneuvoston asetusta maaseudun yritystuesta valmistellaan. Lisäksi valmistellaan maaseudun yritystukea koskevia valintaperusteita. Uudet valtiontukisäännöt tulevat voimaan 1.7.2014 lukien. Maaseudun yritystukea haetaan ELY-keskuksista ja Leader-ryhmien ryhmien kautta. Tukihakemus täytetään sähköisessä Hyrrä-tietojärjestelmässä. Leader-ryhmien kautta haettava julkinen tuki maaseudun yritystoiminnan t i i kehittämiseen täydentää ELY-keskusten kautta myönnettävää tukea. Kaikkia toimenpiteitä koskevat läpileikkaavat tavoitteet: innovaatiot, ympäristö ja ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen.
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Maataloustuotteiden jalostus, kaupan pitäminen ja kehittäminen Mitä Avustusmuotoista maaseudun yritystukea voidaan myöntää aineellisiin ja aineettomiin investointeihin, esiselvitysluonteisiin yleiskuluihin, ekologista ja taloudellista kestävyyttä koskevaan neuvontaan ja toteutettavuustutkimuksiin. Tavoitteena on elintarvikealan yritysten kasvu, kehittyminen ja kilpailukyvyn parantaminen lisäämällä ällä maataloustuotteiden t tt jalostusarvoa, parantamalla laatua ja monipuolistamalla tuotevalikoimaa kotimaan ja kansainväliseen kysyntään vastaten. Maaseudun elinkeinorakenteeseen kytkeytyvää lähituotantoon erikoistunutta ja paikallista tuottajien omina jalostus- ja jakeluketjuina tapahtuvaa yritystoiminta edistetään ja kehitetään paikallisia markkinoita. Toimenpide edistää esimerkiksi lähi- ja luomuruokaohjelmien tavoitteita ja p j j j Innovatiiviset kaupungit INKA-ohjelman kanssa tehtävää yhteistyötä (kestävät ja tehokkaat ruokajärjestelmät).
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Maataloustuotteiden jalostus, kaupan pitäminen ja kehittäminen Kenelle Tukea voivat hakea maaseutualueilla ja kaupungeissa toimivat mikroyritykset, pienet yritykset ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset) silloin kun tuettavan toiminnan lopputuote on maataloustuote. Kun tuettavan toiminnan lopputuote on maataloustuotteesta pidemmälle jalostettu tt elintarvike, ik niin tukea voivat hakea ainoastaan maaseutualueilla toimivat mikroyritykset ja pienet yritykset. Viljelijä tai viljelijäkotitalouden jäsen (maatalousyritys) voi hakea tukea maataloustuotteiden jalostukseen ja elintarvikkeiden valmistukseen sekä maaseutu- että kaupunki- ja taajama-alueilla. Yrityksen kokoluokan määrittämiseen sovelletaan komission suositusta mikroyritysten y sekä pienten ja keskisuurten yritysten y määritelmästä.
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Maataloustuotteiden jalostus, kaupan pitäminen ja kehittäminen Ehdot ja kriteerit Investointituki on tarkoitettu käytettäväksi alkavan tai toimivan yrityksen aineelliseen ja aineettomaan alku- tai laajennusinvestointiin. Tukea ei voida myöntää kustannuksiin, jotka liittyvät yrityksen tavanomaiseen liiketoimintaan. Tukitasot määräytyvät yrityksen koon ja sijainnin mukaan. Maaseuturahaston ja valtion rahoitusosuus hyväksyttävistä tä tukikelpoisista i i t ja kohtuullisista i t kustannuksista on mikroyrityksille ja pienille yrityksille 20-35 % ja keskisuurille yrityksille 10-25 %. Esiselvitysluonteisiin yleiskuluihin, ekologista ja taloudellista kestävyyttä koskevaan neuvontaan ja toteutettavuustutkimuksiin myönnettävän tuen enimmäisprosenttiosuus on 50 %. Valtiontukisääntöjä sovelletaan vain silloin, kun lopputuote on muu kuin j, pp maataloustuote.
Investoinnit fyysiseen omaisuuteen Maataloustuotteiden jalostus, kaupan pitäminen ja kehittäminen Ohjelmakaudella ll 2014-2020 2020 elintarvikealan ik l investointeihin i t ihi käytettävissä ttä ä oleva julkinen rahoitus on 44 miljoonaa euroa. Strateginen indikaattori toimenpiteen avulla tavoiteltavien tulosten mittaamisessa on tuettujen yritysten/maatalousyritysten lukumäärä. Lisäksi seurataan elintarvikejalostuksen energiatehokkuuden kehittymistä ja uusien työpaikkojen syntymistä.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Investoinnit muun kuin maataloustoiminnan perustamiseen ja kehittämiseen Mitä Avustusmuotoista maaseudun yritystukea voidaan myöntää aineellisiin ja aineettomiin investointeihin, esiselvitysluonteisiin yleiskuluihin, ekologista ja taloudellista kestävyyttä koskevaan neuvontaan ja toteutettavuustutkimuksiin. Tavoitteena on yritystoiminnan monipuolistuminen, yritysten kannattava kasvu, tuottavuuden tt parantuminen ja kilpailukyvyn k vahvistaminen i sekä uusien työpaikkojen luominen. Investointituen avulla luodaan edellytyksiä uuden yritystoiminnan syntymiselle ja toimivien yritysten kehittymiselle ideoiden ja mahdollisuuksien tuotteistamiseksi ja saattamiseksi tuotteina ja palveluina kotimaan ja kansainvälisille markkinoille. Toimenpide edistää esimerkiksi Suomen matkailustrategiaa 2014-2020 ja Suomen biotalousstrategiaa ja Innovatiiviset kaupungit INKA-ohjelman kanssa tehtävää yhteistyötä (biotalous).
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Investoinnit muun kuin maataloustoiminnan perustamiseen ja kehittämiseen Kenelle Tukea voivat hakea maaseutualueilla toimivat mikroyritykset ja pienet yritykset. Viljelijä tai viljelijäkotitalouden jäsen (maatalousyritys) voi hakea tukea sekä maaseutu- että kaupunki- ja taajama-alueilla. Alatoimenpiteestä tuetaan ainoastaan maatalouden ja maataloustuotteiden jalostuksen ulkopuolista yritystoimintaa. Yrityksen kokoluokan määrittämiseen sovelletaan komission suositusta mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten määritelmästä.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Investoinnit muun kuin maataloustoiminnan perustamiseen ja kehittämiseen Ehdot ja kriteerit Investointituki on tarkoitettu käytettäväksi alkavan tai toimivan yrityksen aineelliseen ja aineettomaan alku- tai laajennusinvestointiin. Tukea ei voida myöntää kustannuksiin, jotka liittyvät yrityksen tavanomaiseen liiketoimintaan. Tukitasot määräytyvät yrityksen koon ja sijainnin mukaan. Maaseuturahaston ja valtion rahoitusosuus hyväksyttävistä tä tukikelpoisista i i t ja kohtuullisista i t kustannuksista on mikroyrityksille ja pienille yrityksille 20-35 %. Esiselvitysluonteisiin yleiskuluihin, ekologista ja taloudellista kestävyyttä koskevaan neuvontaan ja toteutettavuustutkimuksiin myönnettävän tuen enimmäisprosenttiosuus on 50 %. Toimenpiteestä myönnettävään tukeen sovelletaan valtiontukisääntöjä.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Investoinnit muun kuin maataloustoiminnan perustamiseen ja kehittämiseen Ohjelmakaudella ll 2014-2020 2020 investointeihin i t ihi käytettävissä ttä ä oleva julkinen rahoitus on 215 miljoonaa euroa. Strateginen indikaattori toimenpiteen avulla tavoiteltavien tulosten mittaamisessa on tuettujen hankkeiden kautta luodut uudet työpaikat.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla Mitä Avustusmuotoista maaseudun yritystukea voidaan myöntää uuden yrityksen perustamiseen, toimivan yrityksen kehittämiseen ja innovatiivisiin kokeiluihin. Tavoitteena elinkeinorakenteen monipuolistaminen, yritystoiminnan uusiutuminen erilaisissa muutostilanteissa ja innovaatioiden edistäminen kokeilujen k avulla. Maaseutuohjelman valmistelun yhteydessä kokeilujen mahdollistamiselle on ollut vahvaa kysyntää. Kokeilujen avulla pyritään nopeiden ratkaisujen löytämiseen ja ideoiden jatkokehittämismahdollisuuksien testaamiseen.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla Kenelle Tukea voivat hakea mikroyritykset ja pienet yritykset sekä viljelijät tai viljelijäkotitalouden jäsenet (maatalousyritys). Tukea voidaan myöntää ainoastaan maaseutualueilla toteutettaviin toimenpiteisiin. Alatoimenpiteestä tuetaan ainoastaan maatalouden ja maataloustuotteiden jalostuksen ulkopuolista yritystoimintaa.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla Ehdot ja kriteerit Yrityksen perustamistuki on ensisijaisesti tarkoitettu aloittavan yrittäjän ensimmäisen uuden yrityksen perustamiseen. Toimivan yrityksen kohdalla edellytyksenä on, että tuettava toiminta on yritykselle uutta. Kokeilut soveltuvat sekä alkaville että toimiville yrityksille. Yrityksen perustamistukea t voidaan myöntää enintään 35 000 euroa. Kokeiluihin myönnettävän tuen enimmäismäärä on 10 000 euroa. Yrityksen perustamistuki myönnetään kertakorvauksena ja maksetaan vähintään kahdessa erässä perustuen sovittujen tavoitteiden saavuttamiseen. Tukea ei myönnetä hakijalle, joka saa nuoren viljelijän tilanpidon aloitustukea eikä hakijalle, joka saa tukea starttirahajärjestelmän kautta. Toimenpiteestä myönnettävään tukeen sovelletaan uusia maa- ja metsätalouden ja maaseutualueiden valtiontukisääntöjä.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla Ehdot ja kriteerit Yrityksen perustamistukea haettaessa on esitettävä yritystoimintaa liiketoimintasuunnitelma ja toimenpidesuunnitelma, jossa esitetään yksityiskohdat tuen kohteena olevasta toiminnasta. Yrityksen perustamistuessa otetaan käyttöön rahoittajaviranomaisten yhteinen yritystoimintaa t i i t aloittavan liiketoimintasuunnitelma i i t it l (Yritys-Suomi.fi i -palvelussa). l Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 on esitetty EUlainsäädäntöön pohjautuvan liiketoimintasuunnitelman tiivistelmä. Yrityksen perustamistuen myöntäminen, seuranta, maksaminen ja valvonta Yrityksen perustamistuen myöntäminen, seuranta, maksaminen ja valvonta perustuvat liiketoimintasuunnitelmaan, jonka vaiheiden ja tavoitteiden toteutumiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Tila- ja yritystoiminnan kehittäminen Yrityksen perustamistuki muuhun kuin maataloustoimintaan maaseutualueilla Ohj l k d ll 2014 2020 it k t i t k kä t ttä i ä l Ohjelmakaudella 2014-2020 yrityksen perustamistukeen käytettävissä oleva julkinen rahoitus on 42 miljoonaa euroa.
Leader Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa 2014-2020 Neuvotteleva virkamies i Sanna Sihvola
Leader-toiminnan tavoitteet Näkökulma alhaalta ylös Vahvistaa ja kehittää paikallisia yhteisöjä, yrityksiä y ja alueen elinvoimaa Saada mukaan erilaisia ja eri-ikäisiä ihmisiä ja yhteisöjä paikalliseen kehittämistyöhön Aktiivinen verkostoituminen ja niissä vaikuttaminen Tarpeisiin ii vastaava, uudistunut t paikallinen kehittämistyö i t Erityisesti panostetaan nuoriin, palveluihin ja kansainvälisyyteen Kaikki ovat tervetulleita osallistumaan Leader-ryhmien työhön
Leader-toiminnan sisältö Toiminta perustuu paikalliseen maaseudun kehittämisstrategiaan, jota Leader-ryhmiksi hakeutuvat parhaillaan kokoavat Hakuaika 25.4-10.6.2014 Paikallinen kehittäminen sopii työvälineeksi kaikille alueille, maaseuturahastosta rahoitettavaa Leader- toimintaa raamittaa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Edellä kuvatut laajat toimenpiteet sekä Leader-ryhmien toimintaraha Kriteerit Leader-ryhmälle ja paikalliselle maaseudun kehittämisstrategialle (kts. Hakukirje www.maaseutu.fi)
Vanhoja ja uusia erityispiirteitä Hallituksen kolmikantaisuus: 1. paikallinen julkinen hallinto, 2. yhteisöt (järjestöt, yhdistykset), 3. maaseudun asukkaat Syrjimätön ja avoin valintamenettely, käytetään valintakriteereitä Valintapäätöksiä tehtäessä vähintään 50 % annetuista äänistä on peräisin kumppaneilta, jotka eivät ole viranomaisia (yleisasetus) Julkisesta rahoituksesta 20 % kunnilta Yksityisen rahoituksen tavoite 35 % kokonaisrahoituksesta Leader-toimissa julkisen tuen enimmäismäärä 180 000 euroa
Vanhoja ja uusia erityispiirteitä Sähköinen asiointi Leader-ryhmien kautta ei haeta erityisympäristötukia eikä ei-tuotannollisia investointeja: haku suoraan ELYkeskuksesta, ei Leader-ryhmän lausuntoa Maksuhakemukset suoraan ELY-keskukseen, Leaderryhmällä edelleenkin myös tässä neuvontatehtävä MMM valitsee Leader-ryhmät ja hyväksyy paikalliset maaseudun kehittämisstrategiat MMM osoittaa varat vuosittain myöntövaltuuksina Leader-ryhmälleryhmälle Toimintarahalla erillinen kiintiö Ohjelmakausi 2014-2020 2020, n+3 -sääntö
Teemahanke Vain Leader-ryhmien käytössä Leader-ryhmä vastuullinen toteuttaja Leader-ryhmä toteuttaa yhdessä muiden hankkeeseen osallistuvien toimijoiden kanssa Toimet yleishyödyllisiä kehittämishankkeita tai yleishyödyllisiä y y investointeja ELY-keskus tekee viranomaispäätöksen teemahankkeelle Teemahankkeen avulla: lisää strategisuutta, pieniä toimia ja toimijoita yhteen -> päätösten määrä vähenee
Leader-ryhmien toimintaraha Toimintarahan käsittely keskitetään Maaseutuvirastoon Toimintarahassa eroteltava toimintakustannukset ja aktivointikustannukset (yleisasetus) Toimintarahan enimmäismäärä 25 % yritys- ja kehittämishankkeisiin varattavasta rahoituksesta
Aikataulut 2014 ja 2015 Leader-ryhmien haku 25.4. 10.6. 2014. Päätökset kun ohjelma on hyväksytty y y Innovaatiohankkeiden valintaryhmän jäsenten haku avataan kesän lopussa. Koordinaatiohankkeiden ja valtakunnallisten hankkeiden sekä innovaatioryhmien haku syksyllä 2014. Hakujen perusteella valitaan koordinaatiohankkeiden kk id toteuttajat ja jatkovalmisteluun pääsevät valtakunnalliset hankkeet. Innovaatiohankkeet arvioi valintaryhmä. Hankkeet valitaan vuoden 2015 alussa ja rahoituspäätökset niille tehdään, kun päätöksenteko alkaa. Valtakunnallisten ja innovaatiohankkeiden haku toistunee vuosittain. Kaikkien hankkeiden ja yritysrahoituksen hakuvuoden 2015 alusta.
Maaseutu.fi/maaseutu2020 Muista myös uutiskirje Liiteri Sivu 44