Tampere Pöytäkirja 5/2018 1 (26) Aika 29.05.2018, klo 13:00-16:28 Paikka Tammerkoski-sali Käsitellyt asiat 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 91 Pöytäkirjan tarkastus 92 Ei julkinen 93 Työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnan yhdistyminen Tampereen Aikuiskoulutussäätiön kanssa 94 Tampereen Vesi Liikelaitoksen Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tilannekatsaus 95 Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy:n osakeantiin osallistuminen 96 Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeen myynti Valkeakosken kaupungille 97 Tampereen korkeakoulusäätiön hallituksen ja nimityskomitean jäsenehdokkaiden esittäminen 98 Jäsenten nimeäminen Tampereen Konservatoriotalon Säätiö sr:n hallitukseen 99 Jäsenten nimeäminen Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen 100 Tampereen Infra Liikelaitoksen organisointiselvityksen tilannekatsaus ja jatkovalmistelu 101 Tiedoksi merkittävät asiat
Tampere Pöytäkirja 5/2018 2 (26) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kummola Kalervo, puheenjohtaja Aleksovski Atanas, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:16 Liimola Anne Taina Anneli, poistui 16:17 Sasi Ilkka Sirniö Ilpo, poistui 16:05 Jaakko Stenhäll Caglayan Merve Torkkola Sinikka Lyly Lauri, pormestari Yli-Rajala Juha, esittelijä, konsernijohtaja Vuojolainen Arto, liiketoiminta- ja rahoitusjohtaja Nääppä Annina, controller Lindell Raija, viestintäpäällikkö Aarnio Jouko, kaupunginlakimies, pöytäkirjanpitäjä Vehmaanperä Karoliina, hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Rantanen Teppo, johtaja, saapui 13:52, poistui 14:21 Itänen Mika, kehitysjohtaja, saapui 14:51, poistui 15:21 Koskinen Jyrki V, toiminnanjohtaja/työvalmemmussäätiö Syke, saapui 15:02, poistui 15:21 Mäkelä Matti J, hallituksen pj./työvalmennussäätiö Syke, saapui 15:02, poistui 15:21 Jokela Petri, toimitusjohtaja/tampereen Vesi, saapui 15:28, poistui 15:39 Kanerva Esa, johtokunnan pj./tampereen Vesi, saapui 15:28, poistui 15:39 Kallio Hannu, toimitusjohtaja/pirkanmaan Jätehuolto Oy, saapui 15:41, poistui 16:04 Salonen Janne, rahoituspäällikkö, saapui 16:08, poistui 16:12 Allekirjoitukset Kummola Kalervo Puheenjohtaja Jouko Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 04.06.2018 Merve Caglayan Sinikka Torkkola
Tampere Pöytäkirja 5/2018 3 (26) muut allekirjoittajat Karoliina Vehmaanperä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan nähtävänäolo Yleisesti nähtävillä: www.tampere.fi 05.06.2018 Karoliina Vehmaanperä, hallintosihteeri
Tampere Pöytäkirja 5/2018 4 (26) 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Asioiden käsittelyjärjestyksen muuttaminen Puheenjohtajan esityksestä konsernijaosto päätti yksimielisesti käsitellä :n 92 :n 97. :n 94 jälkeen päätettiin yksimielisesti käsiteltellä :n 101 kohta 2 ja 100.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 5 (26) 91 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Merve Caglayan ja Sinikka Torkkola (varalle Anneli Taina ja Jaakko Stenhäll). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 4.6.2018.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 6 (26) 93 Työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnan yhdistyminen Tampereen Aikuiskoulutussäätiön kanssa TRE:3470/00.01.06/2018 Valmistelija / lisätiedot: Rantanen Teppo T Valmistelijan yhteystiedot Johtaja Teppo Rantanen, puh. 0400 235 442 ja kehitysjohtaja Mika Itänen, puh. 040 566 1245, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Tampereen kaupungin työllisyyspalvelujen laatima selvitys Työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnan erilaisista jatkovaihtoehdoista merkitään tiedoksi. Tampereen kaupunki ennakkokantanaan puoltaa Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen ja Tampereen Aikuiskoulutussäätiön yhdistymisneuvotteluiden jatkamista ja Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen yhdistymistä Tampereen aikuiskoulutussäätiöön. Yhdistymisestä päätöksen tekevät säätiöiden hallitukset. Asiaan palataan syksyllä, kun kasvupalvelulaki ja maakuntahallinnon uudistus on tarkemmin selvillä. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin työllisyyspalvelujen laatima selvitys Työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnan erilaisista jatkovaihtoehdoista merkitään tiedoksi. Tampereen kaupunki ennakkokantanaan puoltaa Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen ja Tampereen Aikuiskoulutussäätiön yhdistymisneuvotteluiden jatkamista ja Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen yhdistymistä Tampereen aikuiskoulutussäätiöön. Yhdistymisestä päätöksen tekevät säätiöiden hallitukset. Esteellisyys Atanas Aleksovski ilmoitti esteellisyytenstä hallitusjäsenyytensä perusteella (hallintolaki 28 1. mom. kohta 5) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kokouskäsittely Konsernijaosto myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden kehitysjohtaja Mika Itäselle, Tampereen työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnanjohtaja Jyrki Koskiselle ja Tampereen
Tampere Pöytäkirja 5/2018 7 (26) työvalmennussäätiö Sykkeen hallituksen puheenjohtaja Matti J Mäkelälle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Asian esittelijä, konsernijohtaha Juha Yli-Rajala täydensi päätösehdotustaan lisäämällä siihen ponnen "Asiaan palataan syksyllä kun kasvupalvelulaki ja maakuntahallinnon uudistus on tarkemmin selvillä." Perustelut Valtuusto päätti vuonna 2011 Työvalmennussäätiö Sykkeen perustamisesta. Organisaation tavoitteet liittyvät työllisyydenhoitoon ns. välityömarkkinoilla työttömyyden ja avoimien työmarkkinoiden välissä. Säätiön sääntöjen mukaan säätiön tarkoituksena on edistää työllistymistä sellaisille henkilöille, jotka ovat vaikeassa työmarkkinatilanteessa tai jotka tarvitsevat erityisiä palveluita sijoittuakseen työmarkkinoille. Säätiön tavoitteena on kuntouttaa työttöminä olevina ihmisiä eritasoisten palveluiden välityksellä kohti työmarkkinoita. Toiminnalla edistetään vaikeassa työmarkkinatilanteessa olevien henkilöiden työllistymistä tukemalla työelämään kuntoutumista ja työllistymistä. Toimintamalli perustuu yksilöllisten, asiakkaan palvelutarpeesta lähtevien, yhtäjaksoisten ja suhteellisen pitkien polkujen tarjoamiseen. Asiakkaille etsitään polkuja työelämään työkokeilun, palkkatuen ja koulutuksen avulla. Säätiö perustettiin vuonna 2011 (kaupunginvaltuusto 11.4.2011 40) säädekirjalla ja peruspääomaksi asetettiin 29.000 euroa. Peruspääomasta 25.000 euroa tuli Tampereen kaupungilta ja 1.000 euroa Siltavalmennusyhdistys ry:ltä, Tampereen seudun Työllistämisyhdistys Etappi ry:ltä, Titry ry:ltä sekä Tampereen aikuiskoulutussäätiöltä (TAKK). Säätiön asioita hoitaa ja sitä edustaa hallitus, johon kuuluu viisi jäsentä. Säätiön sääntöjen mukaan hallituksen jäsenet nimeää Tampereen kaupunginhallitus, joten kyseessä on kaupungin konserniyhteisö, jossa kaupungilla on määräysvalta. Lisäksi em. yhdistysten ja kaupungin kesken on sovittu, että säätiön hallituksessa on läsnäolo- ja puheoikeus yhdistysten nimeämällä asiantuntijalla. Palveluiden tilaajana toimii tällä hetkellä Tampereen kaupungin työllisyyspalvelut. Työllisyyspalvelujen ja kuntouttavan työtoiminnan toimintakenttä on muuttumassa merkittävästi vuoden 2020 sote- ja maakuntauudistuksen sekä kasvupalvelu-uudistuksen myötä. Edellä mainittujen uudistusten vaikutukset eivät ole vielä tiedossa, mutta voivat vireillä olevien lainsäädäntömuutosten vaikuttaa hyvinkin merkittävästi esimerkiksi kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen ja sen rahoitukseen. Maakunta on tämän hetkisen tiedon perusteella jatkossa todennäköisesti merkittävin kuntouttavan työtoiminnan palvelujen tilaaja. Todetaan, että kuntouttava työtoiminta on Sykkeen toiminnasta pääosa.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 8 (26) Tampereen kaupungin työllisyyspalvelut on laatinut selvityksen Työvalmennussäätiö Sykkeen toiminnan erilaisista jatkovaihtoehdoista. Selvityksen laadintaa on johtanut kehitysjohtaja Mika Itänen Tampereen kaupungin työllisyyspalveluista. Työ on saatu valmiiksi 27.4.2018 ja esitelty kaupungin konsernihallinnon johtoryhmälle 2.5.2018. Kokouksessa esitellään vaihtoehdot kaupunginhallituksen konsernijaostolle päätöksentekoa varten. Näistä laadittu esitysmateriaali on liitteenä. Työllisyyspalveluita organisoitaessa paikallisesti ja kansallisesti uudelleen, on tärkeätä, että vastataan mahdollisimman hyvin asiakastarpeeseen, huomioidaan vaikuttavuus ja kestävällä tavalla muuttuva toimintaympäristö, kun työllisyyspalvelutoimintoja kehitetään. Todetaan, että työttömien työllistämis- ja tukitoimet yhteistyössä koulutuspolkuja tarjoavien toimijoiden kanssa on yksi olennainen kehittämiskohde. Työllisyys- ja koulutuspalvelujen yhteistyön ja työssäoppimispainotteisten oppimisympäristön ja merkitys tullee korostumaan merkittävästi nykyistä enemmän tulevaisuuden työllisyydenhoidossa, mm. ammatillisen koulutuksen reforminkin myötä. Tampereen kaupungin työllisyyspalveluiden esitys on, että edetään vaihtoehdon 2 mukaisesti eli käynnistetään neuvottelut TAKK:n ja Sykkeen välillä Sykkeen toiminnan mahdollisesta liittämisestä osaksi TAKK:n säätiötä vuonna 2019. Tämä vaihtoehto on tarkoituksenmukaisin ja antaa parhaat mahdollisuudet kehittää Sykkeen toimintaa muuttuvassa toimintaympäristössä kestävällä tavalla. Todetaan, että TAKK on kiinnostunut ko. fuusiosta ja osaltaan valmis aloittamaan vuoropuhelun asiassa kaupungin omistajaohjauksen ja Sykkeen kanssa. Tiedoksi Teppo Rantanen, Regina Saari, Mika Itänen, Arto Vuojolainen, Annina Nääppä, Tampereen työvalmennussäätiö Syke Liitteet 1 Työryhmän selvitys Sykkeen vaihtoehdoista ja työryhmän esitys
Tampere Pöytäkirja 5/2018 9 (26) 94 Tampereen Vesi Liikelaitoksen Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksen tilannekatsaus TRE:3992/00.01.03/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Controller Annina Nääppä, puh. 040 749 3590, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tilannekatsaus Tampereen Vesi Liikelaitoksen Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneerauksesta merkitään tiedoksi. Konsernijaosto kehottaa Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokuntaa jatkamaan hankkeen eteenpäinviemistä suunnitelmien pohjalta ja edellyttää liikelaitoksen johtokunnalta, että se varmistaa liikelaitoksen riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan menettelyjen asianmukaisuuden ja riittävyyden. Kokouskäsittely Konsernijaosto myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden Tampereen Veden ma. toimitusjohtaja Petri Jokelalle ja Tampereen Veden johtokunnan puheenjohtaja Esa Kanervalle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa Perustelut Tampereen kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallituksen konsernijaoston tehtävänä on vastata omistajaohjauksen ja konsernivalvonnan täytäntöönpanosta sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimivuuden seurannasta liikelaitosten, tytäryhteisöjen ja soveltuvin osin säätiöiden osalta. Samoin konsernijaoston tehtävänä on seurata ja arvioida liikelaitosten johtokuntien edellyttämää asiantuntemusta, toimialatuntemusta, kokemusta ja riippumattomuutta. Kaupinojan vedenpuhdistuslaitoksen saneeraukseen liittyen on realisoitunut taloudellisia ja operatiivisia riskejä. Konsernijaosto on havainnut projektin etenemisessä haasteita ja se on kuullut tämän johdosta Veden toimitusjohtajan tilannekatsauksen kahdesti. Vastuu hankkeen asiallisesta loppuunsaattamisesta on liikelaitoksen johtokunnalla, joka myös tekee siihen liittyvät päätökset.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 10 (26) Tampereen Vesi Liikelaitoksen vt. toimitusjohtaja Petri Jokela esittelee konsernijaostolle tämän hetkisen tilannekatsauksen. Tiedoksi Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunta, Petri Jokela, Erja Viitala, Markus Kiviaho, Annina Nääppä, Arto Vuojolainen
Tampere Pöytäkirja 5/2018 11 (26) 95 Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy:n osakeantiin osallistuminen TRE:2922/02.04.00/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy:n yhtiöjärjestyksen muutos vähimmäispääoman korottamisesta 1.000.000 euroon ja enimmäispääoman korottamisesta 10.000.000 euroon hyväksytään. Muutokset osakassopimukseen hyväksytään. Konsernijohtaja oikeutetaan tekemään yhtiöjärjestykseen ja osakassopimukseen vähäisiä teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia. Päätös annetaan kuntalain 46 :n tarkoittamana ohjeena kaupungin edustajalle yhtiön varsinaisessa yhtiökokouksessa. Esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi: Tampereen kaupunki osallistuu Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy:n osakeantiin 4.260.000 eurolla ja maksaa osakkeiden merkinnän luovuttamalla A-, B- ja C-hallit apporttina yhtiölle. Vuoden 2018 talousarvioon lisätään kaupunginhallituksen investointimäärärahoihin 4.260.000 euroa. Rakennusten luovutuksesta laaditaan erillinen luovutuskirja ja valtuutetaan konsernijohtaja allekirjoittamaan luovutuskirja. Kokouskäsittely Konsernijaosto myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden rahoituspäällikkö Janne Saloselle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 12 (26) Perustelut Vuonna 2005 kaupungin ja Tampereen Messut Oy:n perustama Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy hallinnoi urheilu- sekä messu- ja tapahtumatilojen kokonaisuutta, jossa asiakkaina ovat liikuntapalveluiden osalta Tampereen kaupunki ja muun toiminnan osalta Tampereen Messut Oy. Yhtiö omistaa kaksi uusinta rakennusta eli D- ja E-hallin. Kaupunki omistaa kolme vanhinta rakennusta eli A-, B- ja C-hallit. Tontit ovat kaupungin omistuksessa. Yhtiön osakekannasta kaupunki omistaa 66 prosenttia ja Tampereen Messut Oy 34 prosenttia. Rakennettuihin ja varsinkin investointisuunnitelmassa oleviin kohteisiin nähden yhtiön taloudellinen tilanne on haastava oman pääoman matalasta suhteesta yhtiön lainoihin. Edellisen kerran yhtiön taloutta vahvistettiin 2016, jolloin kaupunginvaltuusto (21.11.2016 70) teki päätöksen osakeantiin osallistumisesta apportilla ja pääomalainan konvertoinnista sijoitukseksi yhtiön omaan pääomaan. Samassa yhteydessä tarkistettiin käyttökorvausten tasoa. Yhtiön investointitarpeiden lisäksi kaupungin omistamille halleille on syntynyt korjausvelkaa, joka realisoituu tulevina vuosina peruskorjaustarpeena. Messu- ja urheilukeskuskokonaisuuden hallien hajautunut omistus ei ole ollut eduksi kokonaisuuden kannalta ja vastuun jakautuminen ylläpidosta, kunnossapitokorjauksista sekä kokonaisuuden kehittämisestä ei ole tulevaisuuden kehittämistarpeiden kannalta toimiva ratkaisu. Kaikkien osapuolten käsityksen mukaan kokonaisuus ja tulevaisuuden kehittäminen olisi tehokkaammin hoidettavissa yhden omistajan mallissa. Messuja urheilukeskuksen A-, B-, ja C-hallien luovuttamista varten on teetetty kaupungin toimesta arviokirja, jonka lähtötiedot on koottu pitkäaikaisen vuokralaisen kanssa yhteistyössä ja huomioitu arviokirjan laatimisessa. Yhtiön ja Tampereen Messut Oy:n kanssa käytyjen neuvottelujen parhaaksi keinoksi talouden vahvistamiseen ja tuleviin investointeihin valmistautumiseen esitetään oman pääoman korottamista. Valtuuston asettamissa toiminnallisissa tavoitteissa yhtiöllä on tavoitteena nostaa omavaraisuusaste 11 prosenttiin vuoteen 2021 mennessä. Esitettävällä muutoksella se nousisi 47 prosenttiin. Osakkaat osallistuvat omistuksensa suhteessa antiin siten, että kaupunki sijoittaa Catella Property Oy:n arviokirjaan perustuen A-, B- ja C-hallit apporttiluovutuksena arvoon 4.260.000 euroa ja Tampereen Messut Oy sijoittaa oman osuutensa rahana 2.194.545 euroa. Siirron taloudellinen vaikutus kaupungin käyttötalouteen 142.000 euroa negatiivinen, kun yhtiön nyt maksama pääomavuokra 600.000 euroa halleista poistuu. Kaupunki saisi tontinvuokraa 237.558 euroa ja kiinteistöveroa arviolta 220.000 euroa. Talouden positiivinen vaikutus kaupungille tulee merkittävän investointivastuun poistumisen kautta. Yhtiön kehittämisen kannalta kaupungin kiristyvä investointiraami ei vaaranna hallien kunnossapitoa ja kehittämistä. Luovutettavien rakennusten
Tampere Pöytäkirja 5/2018 13 (26) yhteenlaskettu tasearvo huhtikuun lopun tilanteen mukaan on 885.036,60 euroa ja luovutusvoittoa syntyy 3.374.963,40 euroa. Rakennukset luovutetaan siinä kunnossa kuin ne luovutushetkellä ovat ja apportin saaja vastaa ylläpidosta, kunnossapidosta ja tulevista peruskorjaustoimenpiteistä kustannuksellaan luovutuskirjan allekirjoittamisesta lukien. Luovutuksen saaja pitkäaikaisena vuokralaisena vastaa kustannuksellaan myös sellaisista mahdollisesti piilevistä virheistä, joista myyntihetkellä ei osapuolilla ole ollut tietoa. Apporttina luovutettavista rakennuksista laaditaan erillinen luovutuskirja. Maanvuokrasopimuksesta tehdään erillinen päätös voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti. Yhtiön osakkaiden välillä solmittua, vuonna 2016 uudistettua osakassopimusta pitää muuttaa tässä yhteydessä siten, että luovutettavia halleja ja nitä koskevaa kunnossapitoa koskevissa kohdissa kaupungin sijaan tulee yhtiö. Hallien luovutuksella ei ole vaikutusta urheiluun tai urheiluseurojen toimintaan. Hallien käyttöpäivät pysyvät nykyisellä tasolla ja tulevissa investoinneissa ja peruskorjauksissa huomioidaan tasapuolisesti liikunnan ja messutoiminnan tarpeet. Yhtiöjärjestystä on muutettava ainakin enimmäispääoman osalta, jotta korotus mahtuisi sen puitteisiin. Nyt vähimmäispääoma on 500.000 euroa ja enimmäispääoma on 4.000.000 euroa. Vähimmäispääomaa ehdotetaan nostettavaksi 1.000.000 euroon ja enimmäispääomaa 10.000.000 euroon. Tiedoksi Hannu Vähätalo/Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Oy, Arto Vuojolainen, Janne Salonen, Olli Nurminen, Virpi Ekholm, Pekka P. Paavola, Jukka Männikkö Liitteet 1 TESC uusi osakassopimusluonnos
Tampere Pöytäkirja 5/2018 14 (26) 96 Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeen myynti Valkeakosken kaupungille TRE:3841/02.04.00/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Valkeakosken kaupungille myydään yksi Tuomi Logistiikka Oy:n osake hintaan 1.973,87 euroa. Perustelut Valkeakosken kaupunki on lähestynyt Tampereen kaupunki koskien Tuomi Logistiikka Oy:n omistajaksi pääsemistä. Tarve liittyy keskeneräiseen henkilökuljetusten kilpailutukseen. Valkeakosken kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on tehnyt 20.2.2018 ( 20) päätöksen, jonka mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta 1) hyväksyy hankinnan toteuttamisen esitettyjen suuntaviivojen mukaisesti, 2) hyväksyy liittymisen Tuomi Logistiikka Oy:n KUOHKEjärjestelmään ja sen toimintaan tultua irtisanoo Kanta-Hämeen Aluetaksi Oy:n sopimuksen, 3) valtuuttaa Tuomi Logistiikka Oy:n tekemään autoilijoiden kilpailutuksen Kanta-Hämeen Aluetaksi on valittanut päätöksestä markkinaoikeuteen ja vaatinut hankinnan keskeyttämistä sillä perusteella, että hankintaa (KUOHKE-järjestelmää) ei ole kilpailutettu. Valkeakosken kaupungin mielestä hankinta on tältä osin voitu tehdä kilpailuttamatta, koska kaupunki välillisesti sairaanhoitopiirin kautta omistaa Tuomi Logistiikkaa (vrt. Markkinaoikeuden päätös MAO:867/17). Kanta-Hämeen Aluetaksin lakimiehen näkemyksen mukaan Tuomi Logistiikka ei ole yhteishankintayksikkö ja markkinaoikeuden aiempaa päätöstä ei voida soveltaa, koska tässä tapauksessa on kyse palvelun hankinnasta. Markkinaoikeus on antanut asiassa
Tampere Pöytäkirja 5/2018 15 (26) välipäätöksen, jossa markkinaoikeus "kieltää Valkeakosken kaupunkia väliaikaisesti tekemästä hankinta- tai liittymissopimusta KUOHKE-järjestelmän osalta tai muutenkaan panemasta Valkeakosken kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöstä 20.2.2018 21 täytäntöön. Kielto on voimassa siihen saakka, kunnes markkinaoikeus on ratkaissut asian tai asiassa toisin määrätään. Väliaikaista kieltoa on noudatettava nyt asetetun 100.000 euron sakon uhalla." Asetettu toimenpidekielto on Valkeakosken kaupungin kannalta erittäin hankala, koska merkittävä osa Valkeakosken takseista on liittynyt Tampereen aluetaksiin ja kuljetusten välityksen järjestämistä ei edes nähdä mahdolliseksi Kanta-Hämeen Aluetaksin kautta. Valkeakoski toivoo, että kauppa Tuomi Logistiikka Oy:n osakkeella voidaan nopeuttaa ja se ratkaisisi suorahankinnan laillisuuden. Jo Tuomi Logistiikka Oy:tä perustettaessa oli visiona yhtiön laajeneminen maakunnalliseksi toimijaksi. Vuonna 2017 konsernijaoston päättämässä omistajastrategiassa tavoitteena on maakuntaan valmistautuminen ja yhtiön omistuspohjan laajentaminen maakunnalliseksi. Pirkanmaan kunnilta on kysytty kannaottoja kiinnostuksesta tulla Tuomi Logistiikka Oy:n omistajiksi yhdellä osakkeella. Valkeakosken osakkuuden jälkeen omistussuhteet olisivat: Tampereen kaupunki Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Valkeakosken kaupunki Osakkeet %-osuus 764 50,9 735 49 1 0,1 Osakkeen hinta on määritelty tilinpäätöksen oman pääoman mukaan, josta on vähennetty yhtiökokouksessa päätettävä osinko ja jaettu osakeiden määrällä, joilloin yhden osakeen hinnaksi saadaan 1.973,87 euroa. Tiedoksi Jukka Varonen/Valkeakosken kaupunki, Pasi Virtanen/PSHP, Arto Vuojolainen, Janne Salonen, Olli Nurminen, Janne Kytö
Tampere Pöytäkirja 5/2018 16 (26) 97 Tampereen korkeakoulusäätiön hallituksen ja nimityskomitean jäsenehdokkaiden esittäminen TRE:3459/00.03.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Tampereen kaupunki ehdottaa Tampereen korkeakoulusäätiön hallituksen nimeämiskomiteaan valittaviksi johtaja Teppo Rantanen ja strategiajohtaja, hallintotieteiden tohtori Reija Linnamaa. Tampereen kaupunnki ehdottaa Tampereen korkeakoulusäätiön hallitukseen valittavat seuraavassa konsernijaoston kokouksessa. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupunki ehdottaa Tampereen korkeakoulusäätiön hallitukseen valittaviksi ja. Tampereen kaupunki ehdottaa Tampereen korkeakoulusäätiön hallituksen nimeämiskomiteaan valittaviksi ja. Esteellisyys Lauri Lyly ilmoitti esteellisyytenstä hallitusjäsenyytensä perusteella (hallintolaki 28 1. mom. kohta 5) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kuulla Lauri Lylyä asiantuntijana. Asiantuntija poistui ennen päätöksentekoa. Kokouskäsittely Konsernijaosto myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden johtaja Teppo Rantaselle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Asian esittelijä, konserijohtaja Juha Yli-Rajala muutti päätösehdotuksensa kuulumaan "Tampereen kaupunki ehdottaa Tampereen korkeakoulusäätiön hallituksen nimeämiskomiteaan valittaviksi johtaja Teppo Rantanen ja strategiajohtaja, hallintotieteiden tohtori Reija Linnamaa. Tampereem kaupungin ehdotukset Tampereen korkeakoulusäätiön hallitukseen valittaviksi päätetään seuraavassa kokouksessa."
Tampere Pöytäkirja 5/2018 17 (26) Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana. Tämä asian tultua käsitellyksi kokouksessa pidettiin puheenjohtajan esityksestä 20 minuutin tauko. Perustelut Konsistori on 3.5.2018 päättänyt käynnistää uuden yliopiston ensimmäisen hallituksen ja sen nimityskomitean valinnan. Konsistorin varapuheenjohtaja professori Mari Hatavara pyytää sähköpostilla 7.5.2018 kaupunkia nimeämään ehdokkaita säätiön hallitukseen sekä hallituksen jäsenten valintaa valmistelevaan nimityskomiteaan.säätiön perustamiskirjassa Tampereen kaupunki sekä Teknologiateollisuus ry ja Teknologiateollisuuden 100-vuotissäätiö yhdessä sitoutuivat koordinoimaan perustajatahojen kesken ehdokkaiden nimeämisen yliopiston hallitukseen sekä hallituksen nimityskomiteaan. Yliopiston ensimmäisen hallituksen jäsenten toimikausi alkaa 4.9.2018 tai myöhemmin. Ensimmäinen hallitus tulee valita siten, että se voi aloittaa toimintansa viimeistään 1.12.2018. Hallituksen jäsenten toimikaudet porrastetaan seuraavasti: Kahden (2) jäsenen, joista toinen on perustajien asettamista ehdokkaista valittu, toimikausi päättyy 31.12.2019, kahden (2) jäsenen, joista toinen on perustajien asettamista ehdokkaista valittu, toimikausi päättyy 31.12.2020 ja kolmen (3) jäsenen, joista yksi on perustajien asettamista ehdokkaista valittu, toimikausi päättyy 31.12.2021. Yliopistolain ja säätiön sääntöjen mukaisesti kolme hallituksen jäsentä nimitetään henkilöistä, jotka perustajat, Suomen valtiota lukuun ottamatta, ovat asettaneet ehdolle. Hallituksen jäsenten on monipuolisesti edustettava säätiön toimialaan kuuluvien tieteiden ja taiteiden sekä yhteiskuntaelämän ja elinkeinoelämän kotimaista ja kansainvälistä korkeimman tason asiantuntemusta. Hallitusta nimitettäessä on noudatettava tasaarvolakia. Perustajien on ehdotettava hallitukseen vähintään kaksinkertainen määrä nimiä valittaviin (3) nähden. Konsistori pyytää jokaista perustajaa esittämään vähintään kahta ehdokasta, jotka ovat eri sukupuolia. Mikäli perustajat eivät ilmoita ehdokkaitansa, heidät asettaa nimityskomitea. Uuden yliopiston johtosäännön mukaan konsistori asettaa hallituksen jäsenten nimittämisen valmistelua varten nimityskomitean. Yliopiston osaamiskärkien, tekniikan, terveyden ja yhteiskunnan, tulee olla nimityskomiteassa edustettuina ja tämä tulee ottaa huomioon esityksissä. Perustajien tulee ehdottaa nimityskomiteaan vähintään kaksinkertainen määrä nimiä valittaviin (3) nähden. Konsistori pyytää jokaista perustajaa esittämään vähintään kahta ehdokasta, jotka ovat eri sukupuolia. Tiedoksi Mari Hatavara/Tampereen yliopisto, nimetyt, Teppo Rantanen, Pekka Kivekäs
Tampere Pöytäkirja 5/2018 18 (26) Liitteet 1 Tampereen yliopiston kirje 07.05.2018
Tampere Pöytäkirja 5/2018 19 (26) 98 Jäsenten nimeäminen Tampereen Konservatoriotalon Säätiö sr:n hallitukseen TRE:3132/00.03.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen Konservatoriotalon Säätiö sr:n hallitukseen 1.8.2018 alkavaksi neljän vuoden toimikaudeksi nimetään Elina Sirén, Ilmo Korhonen ja Petri Mölsä. Perustelut Tampereen Konservatoriotalon Säätiö sr pyytää 23.4.2018 päivätyllä kirjeellä Tampereen kaupunginhallitusta nimeämään uusien sääntöjen mukaan kolme jäsentä säätiön hallitukseen vuosiksi. Säätiön hallitukseen kuuluu viisi jäsentä, joista Tampereen kaupunginhallitus nimeää kolme ja joista vähintään yhdellä tulee olla kiinteistöalan kokemusta neljäksi vuodeksi kerrallaan. Säätiön hallituksessa vanhojen sääntöjen mukaan Tampereen kaupungin nimeäminä ovat toimineet Ilmo Korhonen, Heidi Okkonen, Anneli Ranta ja Elina Sirén. Tiedoksi Tampereen Konservatoriotalon Säätiö, nimetty Liitteet 1 Tampereen Konservatorion sähköpostisaate 2 Jäsenten nimeämispyyntö 3 Tampereen Konservatoriotalon Säätiö sr säännöt
Tampere Pöytäkirja 5/2018 20 (26) 99 Jäsenten nimeäminen Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen TRE:3130/00.03.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Rahoituspäällikkö Janne Salonen, puh. 040 560 0702, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Tampereen kaupungin edustajiksi Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen nimetään Elina Sirén, Ilmo Korhonen, Johannes Tolonen ja Heljä Kahra. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin edustajiksi Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen nimetään Elina Sirén, Ilmo Korhonen, ja. Kokouskäsittely Atanas Aleksovski ehdotti, että Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen nimetään ehdotettujen lisäksi Johannes Tolonen. Jaakko Stenhäll ehdotti, että Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr:n hallitukseen nimetään ehdotettujen lisäksi Heljä Kahra. Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Atanas Aleksovski poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. Perustelut Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr pyytää sähköpostilla 23.4.2018 Tampereen kaupunginhallitusta nimeämään neljä jäsentä säätiön hallitukseen vuosiksi 2018 2021. Säätiön hallitukseen kuuluu seitsemän jäsentä, joista Tampereen kaupunginhallitus nimeää neljä neljäksi vuodeksi kerrallaan. Nyt päättyvänä kautena Tampereen kaupungin nimeäminä säätiön hallituksen jäseninä ovat toimineet Ilmo Korhonen, Heidi Okkonen, Anneli Ranta ja Elina Sirén. Tiedoksi nimetyt, Tampereen Musiikkiopiston Säätiö sr/sampsa Konttinen Liitteet 1 Tampereen Konservatorion sähköpostisaate
Tampere Pöytäkirja 5/2018 21 (26) 2 Jäsenten nimeämispyyntö 3 Tampereen Musiikkiopiston Säätiön säännöt
Tampere Pöytäkirja 5/2018 22 (26) 100 Tampereen Infra Liikelaitoksen organisointiselvityksen tilannekatsaus ja jatkovalmistelu TRE:280/00.01.03/2018 Kokouskäsittely Asian esittelijä, konsernijohtaja Juha Yli-Rajala peruutti ehdotuksensa. Asia poistettiin listalta.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 23 (26) 101 Tiedoksi merkittävät asiat TRE:408/00.04.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Controller Annina Nääppä, puh. 040 749 3590, Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Konsernijaosto myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Hannu Kalliolle kohdan 2 ajaksi. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Ilpo Sirniö ja Anneli Taina poistuivat kokoukset asian käsittelyn aikana. Perustelut 1) Merkitään tiedoksi kaupunkikonsernin merkittävimpien tytäryhteisöjen tammi-huhtikuun 2018 talouskatsaukset. 2) Merkitään tiedoksi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n toimitusjohtaja Harri Kallion katsaus yhtiön toimintaan, jätehuollon kokonaispalveluliiketoimintaan ja uuden hankintalain vaikutuksiin yhtiön toiminnalle. 3) Merkitään tiedoksi tilannekatsaus suunnitelmissa olevaan Boardman Oy:n valmistelemaan Omistajat, hallitus ja johto -päätöksentekoketjun arviointiin valitussa yhtiössä. Keskustellaan projektista ja päätetään toimeksiantoon valittavasta tytäryhteisöstä sekä projektin etenemisestä ja aikataulusta.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 24 (26) Oikaisuvaatimus 96, 97, 98, 99 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 25 (26) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.
Tampere Pöytäkirja 5/2018 26 (26) Muutoksenhakukielto 90, 91, 93, 94, 95, 101 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )