Julkaisuvapaa 4.5.2019 Reserviläisliiton puheenjohtaja Ilpo Pohjolan juhlapuhe Enon Reserviläiset ry:n 60-vuotisjuhlassa 4.5.2019 Kunnioitetut sotiemme veteraanit ja lotat, juhlivan yhdistyksen arvoisa herra puheenjohtaja, herra eversti, hyvät naiset ja herrat. Minulle on erityisen mieluisaa tulla pitämään juhlapuhe tänne Enon Reserviläisten 60- vuotisjuhlaan, Pohjois-Karjalaan, omaan kotimaakuntaani. Olen ylpeä, että Enon Reserviläiset ovat osa Suomen suurinta maanpuolustusjärjestöä, Reserviläisliittoa, joka ehti viettää oman 60-vuotisjuhlaansa nelisen vuotta sitten. Tässä juhlavassa yhteydessä haluan muistuttaa, että toimintamme juuret ulottuvat kuitenkin 50-luvun perustamisvuosia kauemmaksi. Ensimmäiset reservinaliupseeriyhdistykset syntyivät jo 1930-luvun alkuvuosina ja nämä perustivat tuolloin keskusjärjestön, joka toimi nimellä Suomen Aliupseeriliitto. Aktiivinen vapaaehtoinen maanpuolustustoiminta 30-luvulla takasi osaltaan sen, että puolustus kesti raskaina sotavuosina ja Suomi säilytti itsenäisyytensä. Reserviläisyhdistyksille sotavuodet tarkoittivat kuitenkin toiminnallista katkosta. Paikallisten aliupseerikerhojen ja keskusjärjestön toiminta päättyi pääosin talvisodan myötä, eivätkä sodan jälkeiset vuodet olleet erityisen suotuisia toiminnan jatkamisen kannalta. Maanpuolustushenki pysyi kuitenkin elossa läpi sodanjälkeisten vaaran vuosien. Toiminta elpyi 50-luvulla olojen vakiinnuttua Pariisin rauhansopimuksen ja YYA-sopimuksen myötä. Voidaan kuitenkin todeta, että olosuhteisiin nähden reserviläisaktiiveilta vaadittiin rohkeutta perustaa keskusjärjestömme Reservin Aliupseerien liitto huhtikuussa 1955.
1950-luvulla liiton paikallisyhdistyksiä perustettiin kiihtyvällä tahdilla. Neljä vuotta keskusjärjestömme perustamisen jälkeen, 4. toukokuuta 1959, perustettiin Enon Reservinaliupseerit ry osaksi Pohjois-Karjalan Reserviläispiiriä. Maanpuolustushengellä on Enossa vahva pohja, jota yhdistyksenne on merkittävällä tavalla ollut rakentamassa ja ylläpitämässä läpi vuosien ja vuosikymmenten. Yhdistyksenne järjestämät kunniavartiot ja joulutulet sekä vahva osallistuminen Veteraanikeräykseen näkyvät kaikille kansalaisille ja vahvistavat viestiä siitä, miksi maanpuolustus on tärkeää. Hyvät kuulijat, Muutama sana Reserviläisliiton edunvalvontatyöstä, joka osaltaan luo edellytyksiä yhdistystemme toiminnalle. Ennen eduskuntavaaleja Reserviläisliitto laati edellisten vaalien tavoin oman eduskuntavaaliohjelmansa. Kaikkiaan 156 ehdokasta allekirjoitti liiton Vahvaa puolustusta ylläpidettävä -vaaliohjelman. Heistä 31 pääsi eduskuntaan ja kymmenen sitoutunutta ehdokasta on parhaillaan varasijalla Arkadianmäelle. Ohjelmamme sisälsi viisi keskeistä kohtaa: - Koko Suomea on puolustettava. - Miespuolista väestönosaa koskeva, yleinen asevelvollisuus on säilytettävä. - Puolustusmäärärahojen riittävä taso ja Puolustusvoimien riittävät henkilöstöresurssit on turvattava. - Riittävää kertausharjoituskoulutusta on ylläpidettävä. Kertausharjoituksia tulisi järjestää vuosittain 28 000 reserviläiselle, että jokainen reserviläinen pääsisi keskimäärin edes kerran sijoitusaikanaan kertausharjoituksiin. - Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen elinvoimaisuus on turvattava riittävillä resursseilla ja puolustusvoimien tukitehtävillä sekä koulutuksen sisältöä kehittämällä. - Laivue 2020 ja HX-hanke on rahoitettava erillisrahoituksella. 2
Tämän ohjelman allekirjoittaneista kansanedustajista kymmenen on jäsenenä Reserviläisliiton jäsenyhdistyksessä ja muillekin on tarjottu mahdollisuutta liittyä jäseneksi. Tavoitteenamme on rakentaa Arkadianmäelle uuteen eduskuntaan eri puolueiden edustajista koostuva verkosto, jonka kautta puolustukselle ja liitolle tärkeitä asioita sekä tavoitteita voidaan ajaa eteenpäin. Ohjelmaan sitoutuneiden ehdokkaiden ja tuoreiden edustajien lukumäärän lisäksi on kuitenkin kiinnitettävä huomioita siihen, mistä sitoutuneet edustajat tulivat. Poliittisen kentän vihreällä ja vasemmalla laidalla vaaliohjelmaamme sitouduttiin yllättävän heikosti. SDP:n yhden edustajan lisäksi vasemmistoliitosta kaksi ehdokasta sitoutui liiton vaaliohjelmaan. Vihreistä ei kukaan. Meidän on siis syytä pohtia, miksi kaikkien puolueiden ehdokkaat eivät halunneet sitoutua yleisesti hyväksyttyihin puolustukemme perusperiaatteisiin. Johtopäätökseni on, että meidän on tehtävä edelleen työtä kaikkien puolueiden ja kansanedustajien sitouttamiseksi pitkäjänteiseen työhön puolustuksemme perusteiden turvaamiseksi. Suomen puolustuksen tulee jatkossakin perustua miesten yleiseen asevelvollisuuteen, naisten vapaaehtoiseen asepalvelukseen ja laajaan reserviin. Puolustuspolitiikan linja ei saa hämärtyä päivänpoliittisten mielihalujen ja suhdanteiden mukana. Hyvät kuulijat, toinen edunvalvonnan vahva teema on aselaki. EU:n asedirektiivin rakentaminen Suomen kansalliseen lainsäädäntöön on ollut monivuotinen ja kiemurainen hanke. Tämä oli myös ensimmäinen kerta, kun liitto teki edunvalvontaa kansainvälisellä tasolla. Reserviläisliitto on ollut vahvasti vaikuttamassa Suomea koskevaan reserviläispoikkeukseen EU-direktiivissä. Reserviläispoikkeuksen tarkoitus on turvata reserviläisten säännöllinen ammunnan harjoittelu Puolustusvoimien rynnäkkökivääriä muistuttavalla itselataavalla kertatuliaseella eli reserviläiskiväärillä. Eduskunnan nyt hyväksymä aselain muutosesitys täyttää tyydyttävästi alkuperäisen lainsäädäntötavoitteensa eli direktiivin edellyttämien minimimuutosten sisällyttämisen kansalliseen lainsäädäntöön. Pitää muistaa, että lakiin liittyviä asetuksia ja hallinnollisia ohjeita laadittaessa on noudatettava tätä lainsäädäntötavoitetta. 3
Nyt lausunnolla olevat luonnokset lain asetuksista ovat perusteltuja mutta vaativat tarkennuksia erityisesti lippaita koskevilta osiltaan. Uuden ampuma-aselain mukaan myös latauslaite eli lipas on tietyissä tapauksissa aseen osa. Kuten olemme jo useaan kertaan aiemmissa keskusteluissa todenneet, lippaiden suuren määrän takia niiden merkitseminen tai muu yksilöinti ei kuitenkaan käytännössä ole mahdollista. Niinpä tulisi päästä yksiselitteisesti ja ilman tulkintamahdollisuutta siihen, että lupa A-luokan ampumaaseeseen oikeuttaisi aina kyseiseen aseeseen tarkoitettujen lippaiden hallussapitoon ja hankintaan ilman lippaiden yksilöintiä tai niitä koskevia määrärajoitteita. Näitä lippaita tulisi myös voida jatkossakin vapaasti käyttää kaikissa muissa aseissa, joihin asiaomaisella henkilöllä on lupa. Voidaan todeta, että aselaissa ja sen asetuksissa on yhä asioita, joita EU:n asedirektiivi ei vaadi ja nämä tulee saada sieltä pois. Ampuma-aselain käytäntöönpanoa varten Reserviläisliitto ja Suomen Reserviupseeriliiton käyvät vuoropuhelua kansanedustajien, sisä- ja puolustusministeriön sekä erityisesti lain täytäntöönpanoa linjaavan Poliisihallituksen kanssa. Hyvät kuulijat, kolmas ajankohtainen kokonaisuus on laki vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta. Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen toteuttaman kohdennetun sotilaallisen koulutuksen siirtyminen kokonaan Puolustusvoimien vastuulle toteutuu. Uudistuvan lain mukaan 1.1.2020 alkaen MPK:n julkisina hallintotehtävinä ovat sotilaallisia valmiuksia palveleva koulutus (SOTVA), tutustumistoiminta nuorille ja naisille, kansainvälistä koulutusta sekä vapaaehtoista maanpuolustusta koskeva tiedotus ja valistus. Reserviläisliiton kanta on ollut, että muutoksen aiheuttama kulut on ehdottomasti kompensoitava Puolustusvoimien budjetissa täysimääräisesti, niin että Puolustusvoimien sisälle siirtyvä paikallisjoukkojen sotilaallinen koulutus voidaan toteuttaa kertausharjoituksina. Koulutuksen toteuttaminen nimenomaan kovina kertausharjoituksina on tärkeää reserviläisten saamiseksi harjoituksiin. 4
Toinen uudistetun lain keskeinen asia on, että MPK:n sotilaallisia valmiuksia palvelevaan koulutukseen saadaan tulevaisuudessa enemmän Puolustusvoimien aseita-, asejärjestelmiä ja kalustoa reserviläisten kouluttamiseksi. Tosin sillä rajoituksella, että Puolustusvoimien aseilla, eikä asejärjestelmillä SOTVA-koulutuksessa saa ampua. Vapaaehtoisten motivaatio kuitenkin epäilemättä kasvaa, jos ja kun heitinmiehet pääsevät harjoittelemaan heittimillä ja panssarimiehet panssareilla. Nähtäväksi jää, kuinka uudistettu laki palvelee Puolustusvoimia ja sen reserviä. Reserviläisliiton mielestä lakia vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta olisi alun perin pitänyt kehittää nykyiseltä pohjalta niin, että Puolustusvoimat olisivat edelleen tilanneet sotilaallista koulutusta MPK:lta. Lisäksi naisten kouluttaminen olisi pitänyt selkeästi määritellä sen julkiseksi hallintotehtäväksi. Arvoisat kuulijat, neljäntenä mutta ei vähäisimpänä muutama sana Reserviläisliiton laajentuvan toiminnan resursseista. Reserviläisliiton, piirien ja erityisesti yhdistysten työ perustuu vapaaehtoisuuden varaan. Talkoo työ yhdistää ja antaa paljon tekijöilleen, mutta samalla merkittävä työ reserviläisten henkilökohtaisten valmiuksien ylläpitämiseksi jää vaille julkista taloudellista tukea. Reserviläisliiton saama tuki Puolustusministeriön taholta on ollut usean vuoden 32.000 euron tasolla ja pitkällä aikavälillä tarkasteltuna se on laskenut merkittävästi. Korkeampi rahoitustaso liitolle, piiritasolle ja paikallisyhdistyksille mahdollistaisi nykyistä koordinoidumman ja suunnitelmallisemman Puolustusvoimia tukevan reserviläistoiminnan eri puolilla Suomea. Laki vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta sisältää pykälässä viisi säädetyn mahdollisuuden solmia yhteistoimintasopimuksia viranomaisten ja reserviläisjärjestöjen välillä niin, että sopimuksilla sovitaan yhteistyön tavoitteista ja menettelytavoista. Niinpä edellä kuvatun tilanteen korjaamiseksi Reserviläisliitto ja Suomen Reserviupseeriliitto ovat esittäneet Puolustusministeriölle reserviläistoimintaa ohjaavien tulossopimusten tekemistä sekä 4-6 henkilötyövuoden suuruisen lisätuen osoittamista reserviläisjärjestöille. 5
Erityisesti Reserviläisliitto on aktivoinut suomalaisia sotilasarvoon ja sukupuoleen katsomatta ja sen jäsenkehitys on ollut vahvasti positiivinen ja toimii myös hyvänä perusteluna edellä mainitun lisätuen myöntämiselle. Saamme jatkuvasti uusia jäseniä mukaan toimintaamme ja ylitimme viime vuoden lopulla 38 000 jäsenen rajan vahvistaen näin rooliamme Suomen suurimpana maanpuolustusjärjestönä. Tämä edellyttää meiltä yhä lisääntyviä resursseja, että voimme palvella omaa jäsenistöämme parhaalla mahdollisella tavalla. Paitsi jäsenmäärän suotuisa kehitys, myös toimintamme laajeneva volyymi edellyttää tätä. Toimintamme volyymistä kertoo esimerkiksi se, että liiton 329 paikallisyhdistyksestä 88% palautti viime vuonna toiminnan seurantalomakkeen. Lomakkeesta ilmenee, että yhdistyksissämme ammuttiin toimintavuonna 2018 yhteensä 2,8 miljoonaa laukausta. Jos laskemme tällä perusteella kaikkien yhdistysten laukausmäärät, voimme perustellusti katsoa, että liiton yhdistyksissä ammuttiin viime vuonna yli kolme miljoonaa laukausta, joilla ylläpidettiin sotilaan keskeistä osaamista, ampumataitoa. Hyvät kuulijat, Reserviläisliiton puolesta haluan kiittää kutsusta tähän juhlaan ja samalla onnitella vielä kerran Enon Reserviläisiä pitkään jatkuneesta erinomaisesta reserviläistyöstä. Muistoksi vuosipäivänne johdosta ja tästä tilaisuudesta luovutan yhdistyksellenne liiton pöytämitalin. Pyydän yhdistyksen puheenjohtajaa vastaanottamaan huomionosoituksen. Kiitos! 6