Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta 1/2011 Kokousaika torstaina 3.2.2011 klo 17.00-20.45 Kokouspaikka Virastotalo, Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastajat 4 Talousarvion toteutuma 5 Talousarviomuutos kustannuspaikalta 8411 kustannuspaikalle 8361 6 Teknisen osaston työsopimukset 7 Teknisen osaston kunnossapito henkilöstön nimikemuutos 8 Teknisen osaston vakanssit 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Kaavateiden auraukset ja sopimukset Vanhusten pihojen aurausten periaatteet Työryhmän perustaminen urheilukentän varustelemiseksi ja käyttöohjeiden ja käyttäjän vastuuasioiden laatimiseksi Rakennus- ja ympäristövalvonnan yhteistyösopimuksen muutokset Isännöitsijän tehtävän nimikemuutos Kiinteistöpäällikön viran täyttäminen Korkeimman Hallinto-oikeuden selvityspyyntö Tapio Apulin rakennuslupaasiassa Talviteatteripäivien anomus Tiedoksi saatettavat asiat Eija Flinkin valtuustoaloite Teknisen lautakunnan kokousten pitoaika Muut esille tulevat asiat Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan Nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, Pidetään yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antero Ruotsalainen Pirkko Tuuttila Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Tekninen lautakunta 03.02.2011 1 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtaja) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS klo 17.00 20.45 Virastotalo, Kunnanhallituksen huone Jäsen Varajäsen Ruotsalainen Antero, pj. (x) Pyhäluoto Aini ( ) Rajaniemi Merja, vpj. (x) Impola Anja ( ) Kestilä Erkki (x) Sarpola Esa ( ) Petäjäsoja Tuula (x) Pelkonen Esko ( ) Pihlajamaa Ritva (x) Keskitalo Tarja ( ) Haikola Aki ( ) Impola Risto (x) Kylmälä Toivo (x) Mankinen Sauli ( ) Tuuttila Pirkko, tekninen johtaja (x) Soronen Matti, kunnanjohtaja ( ) Hannu Koivusipilä,kunnanhallituksen edustaja (x) Harry Sanaksenaho, johtava rakennustarkastaja (x) 12 :n ajan Matti Pahkala, kunnanhallituksen pj ( ) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 1-18 sivut: 1-25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjat tarkastamisesta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ritva Pihlajamaa ja Aki Haikola. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antero Ruotsalainen Pöytäkirjanpitäjä Pirkko Tuuttila PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan Käsittelylehdet on samalla Varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Pyhäjoki 10.2.2011 Allekirjoitukset Merja Rajaniemi Paikka ja pvm. Pyhäjoki 10.2.2011 Virka-asema Erkki Kestilä Allekirjoitus Pöytäkirjan pitäjä Pirkko Tuuttila
1 TALOUSARVION TOTEUTUMA Tek.ltk. 1 Talousarvion käyttötalouspuolen toteutuma on vuodelta 2010, tuloste on otettu 26.1.2011 on laskennallisesti 82,3 % (liite 1). Läheskään kaikki laskut (menojäämät) vuodelta 2010 eivät ole vielä mukana, eivät myöskään sisäiset vuokrat ja menot vuodelta 2010. Toimintatuloistakin osa on vielä laskuttamatta (sisäiset ja kuntakonserniin kuuluvat ainakin). Isoja yhteistyösopimuksiin perustuvia laskuja puuttuu esim. kp 8322 mittaustoiminta (Kalajoen kaupunki ei ole laskuttanut vielä). Kp:lta 8111 ja 8121 rakennusvalvonta ja ympäristöasiat puuttuu laskuja (Raahen kaupunki ei ole laskuttanut vielä). Koko teknisen lautakunnan osalta toteutumaprosentit ovat seuraavat: - menot 91,9 % - tulot 82,1 % ruokapalvelut 8411 - menot 90,4 % - tulot 80,3 % puhdistuspalvelut 8412 - menot 101,1 % - tulot 104,0 % Kustannukset on tällä hetkellä ylitetty noin 15 000 eurolla, tulot ylittyneet noin 4 000 euroa. lämpölaitos 8511 - menot 94,6 % - tulot 82,2 % Tuloja puuttuu (ainakin sisäiset), menoja puuttuu todennäköisesti ulkoisten laskutusten osalta, sisäiset laskutukset ovat kesken) Tekninen lautakunta käsitteli kustannuspaikkojen 8331, 8361, 8344 arvioituja budjetin raamin ylityksiä keväällä kokouksessaan 5.5.2010 26, jossa todettiin tulevat ylitykset ja lisätalousarviorahan tarpeeksi 80 000 90 000 euroa. Teknisen johtajan ehdotus 5.5.2010 :ään, oli jättää jakamatta vuoden 2010 yksityisteiden kesäkunnossa pitoavustukset (16 000 euroa) ja käyttää ne osaksi yksityisteiden ylittäviä talviaurauskustannuksia. Lautakunta äänesti asiasta ja päätti äänestyksen jälkeen jakaa yksityisteiden kesäkunnossa pitoavustukset.
2 TALOUSARVION TOTEUTUMA Tek.ltk 1 Vuoden 2010 tilanne 26.1.2011 : jatkoa 8331 Liikenneväylät: - Budjettiraami on aurauskustannusten osalta ylitetty yksityisteiden aurauksen osalta tällä hetkellä 22 000 eurolla (yksityistei den aurauslaskuja on tulematta). Kaavateiden aurauksia on ylitetty tällä hetkellä 12 000 eurolla (kaavateiden aurauslaskuja on tulematta). Budjettiraami tulee tästä vielä ylittymään lisää laskuttamattomien aurauskustannusten takia. 8361 Kiinteistöt: - Budjettiraami on kunnan kiinteistöjen alueiden aurauskustannusten osalta ylitetty 63 000 euroa (vuokra-asuntojen /julkisten rakennusten/ teollisuusalueiden ulko-alueiden hoito, vuokralaisten vaatimustaso alueiden hoidosta on vaativa). - Budjettiraami lämmityksen osalta ei ole vielä ylittynyt (arvio oli syksyllä 2010 ylityksestä 10 000 euroa, puukylän öljyllä lämmitys 0,5 vuotta + muut ) öljylämmityskiinteistöt liitetty hitaammin kaukolämpöverkkoon kuin oletus on ollut). - Palkkojen osalta budjetin raami tulee alittumaan arviolta 70 000 euron verran, palkkoja siirretty päiväkotiyksiköiden investointihankkeelle, joka on toteutettu kh:n päätöksellä kunnan omana työnä - Koy Hourunkoskelta ei ole vielä laskutettu rakennuttamista/valvontaa, lasku noin 20 000 euroa (7 kk työt) kesällä 2010 käynnistyneestä investointihankkeesta Tekninen lautakunta päätti 16.6.2010 41 siirtää kustannuspaikalta 8371 (maa- ja metsätilat) metsänhoitoon varatun rahan 20 000 euroa kustannuspaikalle 8361 (kiinteistöt) kattamaan lämmityskustannusten ja kiinteistön pihojen arvioituja budjetin ylityksiä. - 8344 Liikunta-alueiden kunnossapito - Budjettiraami on liikunta-alueiden aurauskustannusten osalta tällä hetkellä ylitetty 8 000 eurolla (hiihtomajan alueet, ladut jäällä, ulkoluistelu alueet, jäähallin piha-alueiden aurauksia osaksi ym) ja osa laskuista on todennäköisesti vielä tulematta Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi tämän keskeneräisen käyttötalouspuolen 1.1.2010 31.12.2010 toteutumavertailun. Merkitään, että lautakunta on lähettänyt jo 20.9.2010 mennessä arvioidun aurauskustannusten talousarvion ylityskustannuksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus valtuusto hyväksyi 8.12.2010 talousarvion kustannusten ylityksen esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
3 TALOUSARVIOMUUTOS KUSTANNUSPAIKALTA 8411 KUSTANNUSPAIKALLE 8361 Tek.ltk 2 Uuden 15.12.2010 valtuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan talousarvion sitovuus muuttui sellaiseksi, että teknisen lautakunnan sitovuustaso on teknisen lautakunnan päävastuualue (teknisen lautakunnan kaikki Σ tulot/menot yhteensä). Tulosalueen sisällä lautakunta voi itse päättää muutoksista. (hallintosääntö kv 15.12.2010 44). Jokikartanon/perusturvalautakunnan vastuualueella olleet autot siirrettiin vuoden 2011 talousarviossa kustannuspaikalle 8411 ruokapalvelut, talousarvioon varattiin tileille 5550 8411 5000 euroa 5591 8411 1000 euroa. Talousarviossa 2011 on autoille varattu yhteensä 6000 euroa menoja. Käytännössä tämä taloushallinnossa paperilla tehty autojärjestely on osoittautunut toimimattomaksi (ruokapalvelun/kiinteistönhoidon erilaisten ydintoimintojen takia). Käytännön tasolla isännöitsijä Kimmo Niemelä on jo siirtänyt vastuun autoista kiinteistöille, kiinteistönhoitaja Pertti Lindelälle. Talousarviotasolla muutoksen tekee tekninen lautakunta, siirtämällä talousarviomenot yhteensä 6000 euroa kustannuspaikalle 8361 (kiinteistöt). Ehdotus: Lautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen, jolla teknisen lautakunnan kustannuspaikalta 8411 vähennetään autoille varattuja menoja 6000 euroa (tilit 5550/5591) ja siirretään autokulut menoksi kustannuspaikalle 8361 (tilit 5550/ 5591). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
4 TEKNISEN OSASTON TYÖSOPIMUKSET Tek.ltk 3 Taustaa: Tekninen osasto on viimeiset 3 vuotta toiminut sekä työmäärän että henkilömäärän suhteen liian pienellä henkilömäärällä. Teknisen johtajan osalta työmäärä on ollut täysin kohtuuton ja työmäärä näyttää koko ajan kasvavan uusien tuulivoimahankkeiden käynnistymisen takia. Kiinteistönhoidossa on teknisellä osastolla hyviä, osaavia työntekijöitä, jotka ovat joustaneet / venyttäneet työpanostaan kunnan eduksi. Kiinteistöjen jatkuvan päivystyksen osalta pitäisi olla perehdytettyjä päivystäjiä vähintään 5 henkilöä, heitä on tällä hetkellä 4 henkilöä. Vajetta on jouduttu loma-aikoina ja sairaustapauksissa paikkaamaan ostopalvelulla, johon on käytetty Juha Anttilan kiinteistöpalveluja, hän on Pyhäjoen kunnan kiinteistöihin perehdytetty kiinteistönhoitaja. Juha Anttila oli pitkään Pyhäjoen kunnan palveluksessa laitosmiehenä ja tuntee sekä kunnan kiinteistöt että toimintatavan. Kaikkien Pyhäjoen kunnasta lähteneiden laitosmiesten tilalle ei ole palkattu uutta henkilöä. Juha Anttila lähti vuorotteluvapaalle 1.9.2007 lähtien, piti lomat + työloman 31.8.2009 asti ja irtisanoutui työlomansa jälkeen. Hänen sijallaan olleen henkilön työsuhdetta ei jatkettu. Vajetta teknisen osaston kiinteistönhoitohenkilökuntaa jäi 100 %. 1 laitosmiehen vakanssi teknisellä osastolla jäi täyttämättä. Keskuskouluyksikköä, lukiota ja monitoimitaloa hoitanut laitosmies/talonmies Jouko Möttönen jäi työlomalle 1.12.2008 lähtien ja irtisanoutui työloman jälkeen. Jouko Möttösen vakanssi on sivistystoimen puolella. Hänen tilalleen siirrettiin kunnan vakinaisista teknisen osaston henkilöistä Pekka Ukonsaari 1.11.2008-31.12.2009. 1.1.2010 lähtien syksyyn 2010 em palveluja hoidettiin osin sekä omalla henkilökunnalla että ulkopuolisilla ostopalveluilla (Juha Anttila) ja 1.9.2010 kiinteistönhoitopalveluja on hoitanut siirtymävaiheessa perustuvalautakunnan Palvelukeskus Jokikartanon laitosmies Pertti Lindelä 50 % työpanoksellaan, toisella 50 % :lla hän on hoitanut palvelukeskus Jokikartanon kiinteistönhoitoa ja tekninen osasto on antanut puuttuvan 50 % :n työpanoksen perusturvalautakunnalle Jokikartanon kiinteistönhoitopalveluihin. Vajetta syntyi 50 % lisää teknisen osaston kiinteistönhoitohenkilökuntaan.
5 TEKNISEN OSASTON TYÖSOPIMUKSET Tek.ltk 3 jatkoa Tämä siirtymävaiheen järjestely jatkuu 2011, jolloin perusturvalautakunnan kiinteistöt siirtyivät tekniselle osastolle ja kiinteistönhoitaja Pertti Lindelän palkasta 50 % on budjetoitu tekniselle lautakunnalle ja 50 % sivistystoimelle. Biolämpölaitos aloitti toimintansa kunnan siirtymävaiheen liike laitoksena 1.1.2010 lähtien. Laitoksen hoitajana toimii tekninen osaston määräaikaisessa työsuhteessa oleva henkilö 40% työpanoksella. Vajetta syntyi tekniselle osaston kiinteistönhoitohenkilökuntaan 40 % verran Teknisen osaston kiinteistönhoidossa toimiva Pekka Ukonsaari jäi 1.3.2010 lähtien osa-aika eläkkeelle ja tekee 50 % työpanosta 1.10.2011 asti, tästä 50 % työpanoksesta 15 % menee ruokapalveluille kp:lle 8411. Vajetta järjestelystä syntyi tekniselle osaston kiinteistönhoitohenkilöstön osalle 65 %. Teknisen osaston kiinteistönhoitohenkilökunnassa on tällä hetkellä vajetta 100 % + 50 % + 40 % + 65 % = 255 % eli 2,5 henkilön verran. Vajetta täyttämään on palkattu määräaikaisella työsuhteella kaksi henkilöä ja loppuvaje on hoidettu ostopalveluilla. Tekninen lautakunta on hyväksynyt Juha Pahkamaan määräaikaisen työsopimuksen 30.11.2009 asti. Kunnanhallitus on nimennyt Juha Pahkamaan lämpölaitoksen vastaavaksi hoitajaksi 1.1.2010 lähtien ja suurin osa hänen muusta työpanoksestaan on mennyt päiväkotiyksiköiden investointihankkeelle. Juha Pahkamaa on yksi kunnan perehdytetyistä päivystäjistä. Hän on osoittanut olevansa erittäin hyvä, aloitekykyinen, asioista selvää ottava, itseään kehittävä työntekijä. Hän suorittaa tällä hetkellä työn ohella kiinteistönhoitajan erikoisammattitutkintoa. Henry Tuomikosken työsopimus on tehty määräaikaisena päiväkotiyksiköiden investointihankkeille, hanke päättyy 28.2.2011. Henry Tuomikoski on yksi kunnan perehdytetyistä päivystäjistä. Hänet on isännöitsijä Kimmo Niemelä luokitellut hyväksi, tunnolliseksi, pystyväksi työntekijäksi.
6 TEKNISEN OSASTON TYÖSOPIMUKSET Tek.ltk 3 jatkoa Tekninen johtaja esittää Juha Pahkamaalle tehtäväksi vakinaista työsopimusta 1.1.2011 alkaen. Jatketaan Henry Tuomikosken määräaikaista työsopimusta 1.1.2011-31.12.2011 saakka. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy Juha Pahkamaan vakinaisen työsopimuksen 1.1.2011 alkaen. Lautakunta hyväksyy Henry Tuomikosken määräaikaisen työsopimuksen 1.1.2011 31.12.2011. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisämaininta: Ritva Pihlajamaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyajaksi esteellisenä.
7 TEKNISEN OSASTON KUNNOSSAPITO HENKILÖSTÖN NIMIKEMUUTOS Tek.ltk 4 Teknisen osaston henkilökunta on vuoden 2011 talousarvion henkilöstökohdassa keskushallinnon toimesta selkeytetty muotoon : TEKNINEN TOIMI / Kiinteistön hoito kiinteistönhoitaja 5 hlöä - metsätyönjohtaja muuttuu nimikkeeksi kiinteistönhoitaja - kirvesmies nimike muuttuu kiinteistönhoitajaksi - rakennusmies nimike muuttuu kiinteistönhoitajaksi - aluehoitaja nimike muuttuu kiinteistönhoitajaksi - laitosmies nimike muuttuu kiinteistönhoitajaksi Nimikkeiden yhtenäistäminen ei vaikuta ko henkilöille maksettavaan kokonaispalkkaan (ei myöskään tehtäväkohtaiseen palkkaan), vaan palkkaetuudet säilyvät nykyisellä tasolla, kyse on yhdenmukaisista ammattinimikkeistä, entiset nimikkeet vaihdetaan kiinteistönhoitajaksi. Henkilöiden työehtosopimukset säilyvät nykyisinä. Lyhenteet työehtosopimuksista : Teknisten sopimus kuukausipalkka + ammattilisät + tehtäväkohtaiset + ym lisät 1.12.2010 tason mukaisina = A) KVTES tuntipalkkaiset + aikapalkka + tehtäväkohtaiset ym lisät 1.12.2010 tason mukaisina = B) nimike 31.12.2010 nimike 1.1.2011 henkilö sopimus metsätyönjohtaja kiinteistönhoitaja Rauno Jylkkä A ) kirvesmies kiinteistönhoitaja Jouni Suni B ) rakennusmies kiinteistönhoitaja Pekka Ukonsaari B ) aluehoitaja kiinteistönhoitaja Kari Sarja A ) rakennusmies kiinteistönhoitaja Juha Pahkamaa B ) nimike 31.12.2011 nimike 1.1.2012 henkilö sopimus laitosmies kiinteistönhoitaja Pertti Lindelä A ) Ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kiinteistönhoidosta vastaavien 5:n henkilön nimikkeet yhtenäistetään yhdenmukaisiksi ammattinimikkeeksi kiinteistönhoitaja (ilman muutoksia palkkaus/työehtosopimusmuutoksiin) 1.1.2011 (entiset nimikkeet ; metsätyönjohtaja, kirvesmies, aluehoitaja, rakennusmies ja 31.12.2011 sivistystoimelta siirtyvä vakanssi laitosmies). Työehtosopimukset ja kokonaispalkat (myös tehtäväkohtaiset palkat) säilyvät entisellään. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisämaininta: Ritva Pihlajamaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyajaksi esteellisenä.
8 TEKNISEN OSASTON VAKANSSIT Tek.ltk 5 Tekninen lautakunta on varannut rahat kiinteistönhoidon hoitamiseen talousarvioonsa vuodelle 2011. Budjetissa on varattu rahat 10,5 henkilölle (Pertti Lindelä) + lopun resurssijajeen osalta ostopalveluille. Kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymässä talousarviossa on teknisen osaston henkilökunnalle määritelty seuraavat vakanssit: TEKNINEN TOIMI Kiinteistön hoito tekninen johtaja 1 insinööri 2 kiinteistönhoitaja 5 kanslisti 1 Vakanssit täytettynä 1.1.2011-30.12.2011 - teknisen johtaja 1 vakanssi/nimikkeellä tekninen johtaja - isännöitsijä ja lämpölaitosjohtaja-vesihuoltopäällikö 2 vakanssia/nimikkeellä insinööri - metsätyönjohtaja 1 vakanssi/nimikkeellä kiinteistönhoitaja - kirvesmies 1 vakanssi/nimikkeellä kiinteistönhoitaja - rakennusmies 2 vakanssia/nimikkeellä kiinteistönhoitaja - aluehoitaja 1 vakanssi nimikkeellä/kiinteistönhoitaja - kanslisti 1 vakanssi nimikkeellä/kanslisti Yhteensä 9 vakanssia vuonna Vakanssit täytettynä 31.12..2011 lähtien - teknisen johtaja 1 vakanssi - insinööri 2 vakanssia - kiinteistönhoitaja 5 vakanssia - laitosmies 1 vakanssi/nimikkeellä kiinteistönhoitaja, siirtyy sivistystoimelta/sosiaalitoimelta tekniselle toimelle - kanslisti 1 vakanssi Yhteensä 10 vakanssia Vakanssit täyttöaste kiinteistönhoidossa henkilö sopimus kiint.hoitaja (työnjohtaja)100% Rauno Jylkkä A ) kiint.hoitaja 100 % Jouni Suni B ) kiint.hoitaja 35 % +15 % Pekka Ukonsaari B ) kiint.hoitaja 100 % Kari Sarja A ) kiint.hoitaja 60 % + 40% Juha Pahkamaa B ) nimike 31.12.2011 nimike 1.1.2012 henkilö sopimus kiint.hoitaja 50 % + 50% Pertti Lindelä A )
9 TEKNISEN OSASTON VAKANSSIT Tek.ltk 5 jatkoa Teknisen toimen päivystys pystyy venymällä äärirajoilleen juuri toimimaan neljällä henkilöllä, mutta kenenkään ei kestä esim. sairastua pidemmäksi aikaa. Viisi henkilöä on ehdoton minimi, jolla päivystystoimintaa voidaan järkevästi hoitaa. Tekninen toimi on joutunut käyttämään tilapäisesti koko ajan kiinteistönhoitajien kapasiteettivajetta vajetta korvaamaan (omana työnä hoidetut rakennustyö investoinnit / mm lomaajat / sairastumiset) kiinteistönhoito yrittäjän palvelua (Juha Anttila, joka on Pyhäjoen kunnan palveluksesta lähtenyt laitosmies). Kiinteistönhoitaja Pekka Ukonsaari tekee 50 % kokonaistyöaikaa, tästä työajasta teknisen osaston kiinteistönhoitoon jää noin 35 % (15 % menee ruokapalveluihin). Pekka Ukonsaari saavuttaa eläkeiän 1.10.2011. Kiinteistönhoitaja Rauno Jylkkä toimii kunnan teknisen osaston työnjohtajana ja saavuttaa eläkeiän 6.5.2012. Viiden pysyvän kiinteistönhoitajan vakanssin täyttämisen jälkeen teknisen osaston kiinteistönhoitajille jää käytännössä todellista henkilöresurssien vajetta 65 % (Pekka Ukonsaari) ja 40% (Juha Pahkamaa) + 50 % palvelukeskus Jokikartano, joka siirrettiin teknisen lautakunnan alaisuuteen 1.1.2011 lähtien eli 155 %. Tätä vajetta hoitamaan palkataan yksi henkilö määräaikaisella työsuhteella ja loppu hoidetaan käyttämällä ostopalveluja. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy teknisen osaston viidennen pysyvän kiinteistönhoitajan vakanssin paikalle 1.1.2011 lähtien kiinteistönhoitaja Juha Pahkamaan. Lautakunnan päätös lähetetään tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisämaininta: Ritva Pihlajamaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyajaksi esteellisenä.
10 KAAVATEIDEN AURAUKSET JA SOPIMUKSET Tek. ltk. 6 Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymän hallintosäännön mukaan viranhaltijapäätöksen käsittelyjärjestys on muuttunut sellaiseksi, että teknisen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset menevät välittömästi tiedoksi kunnanjohtajalle, teknisen lautakunnan puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajille. He käyttävät päätöksentekijöiden puolesta otto-oikeutta. Tämän takia viranhaltijapäätöksiä 1.1.2011 alkaen ei tuoda tekniselle lautakunnalle hyväksyttäväksi. Tekninen johtaja teki 24.1.2011 10 viranhaltijapäätöksen kaavateiden aurausmaksujen korotuksesta 5 /tunti + alv 24.1.2011 alkaen, kopio viranhaltijapäätöksestä on tämän pykälän liitteenä n:o 2. Tekninen johtaja teki 24.1.2011 11 viranhaltijapäätöksen, jolla nostettiin myös yksityisteiden auraajien tuntihintoja 5 /tunti +alv. Kopio viranhaltijapäätöksestä on liitteenä n:o 3. Kunnanjohtaja antoi viranhaltijapäätöksen jälkeen ohjeet jatkotoimenpiteistä. Molempien kaavateiden auraajien kanssa on tehtävä uudet kirjalliset jatkosopimukset korotetuilla hinnoilla 24.1.2011 alkaen. (Liitteet 4. ja 5) Sopimuksiin on lisättävä optio kaavateiden aurausten jatkamisesta 31.12.2012 asti. Kaavateiden aurausten 24.1.2011 tuntihintaa korotetaan optiossa elinkustannusindeksin verran (01/2011-01/2012). Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy allekirjoitettujen sopimusten (liitteet 4 ja 5) optiot, joilla jatketaan kaavateiden auraussopimuksia 31.12.2012 asti siten, että 24.1.2011 voimaan tullutta tuntihintaa korotetaan elinkustannusindeksin osoittamalla tavalla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
11 VANHUSTEN PIHOJEN AURAUSTEN PERIAATTEET Tek.ltk. 7 Vuoden 2010 loppuun asti tekivät perusturvalautakunta/ perusturvajohtaja päätöksen sosiaalisin perustein vanhusten yms. erityisryhmien pihojen aurauksista. Käytännössä kaava-alueella em. pihojen aurauksen suorittivat kaavateiden aurauksista vastaavat urakoitsijat perusturvajohtajan antaman listauksen mukaisesti. Perusturvalautakunta laskutti vanhuksilta piha-auraukset. 1.1..2011 perusturvalautakunnan hoitamat asiat siirtyivät Raahen Hyvinvointikuntayhtymän hoidettavaksi. Hyvinvointikuntayhtymän sopimukseen eivät ko rajapinta-asiat sisälly. Pyhäjoen kotipalvelun henkilökunta toi aurattavista vanhusten pihoista listan isännöitsijälle tammikuun alussa. Sovittiin, että isännöitsijä välittää tiedot kaavateiden auraajille. He suorittavat vanhusten pihojen auraukset kuten ennenkin, mutta tekninen osasto laskuttaa em. palvelusta suoraan kyseisiä henkilöitä 5 /kerta + alv. Nämä lisälaskut kuuluvat verotuksessa kotitalousvähennyksen piiriin. Jatkossa kotipalvelun henkilökunta ilmoittaa kenelle kyseistä sosiaalista lisäpalvelua tarvitaan. Kaavateiden auraajien resurssit eivät riitä antamaan tällaista lisäpalvelua kaikille halukkaille kiinteistön omistajille. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy aurauksen lisäpalvelun tekemisen sosiaalisin perustein ja laskuttaa siitä 5 /kerta + alv. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
12 TYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN URHEILUKENTÄN VARUSTELEMISEKSI SEKÄ KÄYTTÖOHJEIDEN JA KÄYTTÄJÄN VASTUUASIOIDEN MÄÄRITTÄMISEKSI Tek.ltk. 8 Saaren Urheilukentän varustelua varten (korkeushyppypatjat, telineet, seiväshyppytarvikkeet, patjat, paikoilleen lukittavien kotelotelineiden yms. asennukset) on varattu investointikustannuksiin (kohtaan Saaren urheilukentän varustelu) 25 000 euroa ja varsinaisen investointihankkeen osalla 10 000 euroa eli yhteensä 35 000 euroa asennustöineen + alv. Urheilukentän varustelu vaatii liikunta/vapaa-aika asiantuntemusta, jota teknisellä johtajalla ei ole. Lisäksi uuden urheilukentän käyttösäännöt/käyttäjän vastuuasiat vaativat omat erilliset ohjeensa ennen kuin urheilukenttä otetaan kesällä 2011 käyttöön. Varustelu- ja sääntöasiat kuuluvat selvästi vapaa-aikaohjaajalle, joka tarvitsee avukseen urheilukentän kiinteistön hoidosta vastaavan Kari Sarjan ja urheilualan asiantuntijoita. Tekninen johtaja voi antaa ohjeita ja apua varustehankinnan kilpailutuksesta ja teknisen osaston kiinteistönhoitajat voivat asentaa varusteet paikalleen kesäkuussa 2011. Varusteiden kilpailutus on tehtävä maaliskuun 2011 loppuun mennessä, jotta varusteet saadaan tilattua ajoissa ja ehditään asentaa urheilukentälle kesäkuussa 2011 ennen käyttöön ottoa. Ehdotus: Perustetaan työryhmä urheilukentän varusteiden kilpailuttamiseksi hankintalain mukaisesti ja käyttöohjeiden tekemiseksi. Työryhmän sihteerinä ja hankintojen tekijänä toimii vapaa-aikaohjaaja Maire Ekoluoma ja kiinteistönhoitaja Kari Sarja asiantuntija. Työryhmän jäseniksi valitaan Antero Ruotsalainen ja Risto Kittilä. Varusteiden hankintaan on varattu investointiohjelmassa 35 000 euroa asennuksineen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
13 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖVALVONNAN YHTEISTYÖSOPIMUKSEN MUUTOKSET Tek.ltk. 9 Pyhäjoen kunnalla sekä Siikajoen ja Vihannin kunnilla on voimassa oleva valtuustokauden loppuun kestävä pitkäaikainen yhteistyösopimus Raahen kaupungin kanssa rakennus- ja ympäristönsuojelua koskevista palveluista. Vihannin kunnan säästöpaketti aiheuttaa jonkin verran muutoksia yhteistyösopimukseen. Asiasta on käyty yhteisneuvotteluja. Vihannin kunta on lakkauttanut sekä oman ympäristösihteerin virkansa että rakennuslupa-asioita hoitavan kanslistin virkansa. Raahen kaupunki palkkaa Vihannin rakennusvalvonnan kanslistin rakennus- ja ympäristövalvontayksikköön tämän hetken tiedoilla 1.3.2011 alkaen. Kuntien maksuosuuksista Vihannin maksuosuus kasvaa, Pyhäjoen maksuosuus säilyy nykyisen vuoden 2011 talousarvion raameissa. Muutettu yhteistyösopimus tuodaan lautakuntaan hyväksyttäväksi, kun muutosprosessi saadaan Raahen rakennusvalvonnassa valmisteltua ja vietyä läpi Raahen kaupungin käsittelyissä. Ehdotus: Lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
14 ISÄNNÖITSIJÄN TEHTÄVÄN NIMIKEMUUTOS Tek.ltk. 10 Isännöitsijänä toiminut Kimmo Niemelä on irtisanoutunut 2.2.2011 lähtien. Isännöitsijän tehtävä on ollut työsopimussuhteinen. Käytännössä isännöitsijän tehtävien hoidossa on tullut selkeästi esille, että tehtävän hoito edellyttää julkisen vallan käyttöä. Isännöitsijä tekee mm. hankintoja, ARA:n avustuksiin liittyviä päätöksiä, vuokralaisiin/vuokrasopimuksiin liittyviä päätöksiä yms. Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymän hallintosäännön 36 mukaan kunnanhallitus päättää toimen muuttamisesta viraksi. Koska isännöitsijän paikka joudutaan panemaan hakuun, on perusteltua muuttaa isännöitsijän toimi kiinteistöpäällikön viraksi uudenlaisella tehtävä kuvauksella/vastuulla. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että isännöitsijän toimi muutetaan kiinteistöpäällikön viraksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
15 KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN VIRAN TÄYTTÄMINEN Tek.ltk. 11 Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymässä hallintosäännössä 39 todetaan, että lautakunta päättää alaisuudessaan olevien viranhaltijoiden valinnasta Isännöitsijän irtisanouduttua sovittiin 19.1.2011 kunnanjohtajan, teknisen johtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan, teknisen lautakunnan puheenjohtajan kanssa, että isännöitsijän toimi pannaan auki kiinteistöpäällikön virkana pikaisesti. Liitteenä n:o 6. on hakuilmoitus. Ilmoitus laitettiin (23.1.2011) Kalevaan, Raahen seutuun, Pyhäjoen Kuulumisiin, Keski-Pohjanmaa-lehteen, kunnan wwwsivuille ja mol:iin. Hakuaika päättyy 11.02.2011 klo 16.00. Tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi henkilöä teknisen lautakunnan puheenjohtajan lisäksi haastatteluryhmään, joka tutustuu hakijoiden ansioihin ja hakijoista laadittuun yhteenvetoon. Haastatteluryhmään kuuluvat myös kunnanjohtaja, tekninen johtaja, teknisessä lautakunnassa oleva kunnanhallituksen edustaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Asunto Oy Hourunkosken hallituksen puheenjohtaja ja Pyhäjoen Teollisuusyhtiön hallituksen puheenjohtaja. Haastatteluryhmä kutsuu sopivaksi katsomansa hakijat haastatteluun ja tekee haastattelujen jälkeen esityksen valittavasta henkilöstä tekniselle lautakunnalle. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy hakumenettelyn ja valitsee yhteiseen haastatteluryhmään teknistä lautakuntaa edustamaan puheenjohtaja Antero Ruotsalaisen lisäksi kaksi jäsentä keskuudestaan. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen ja valitsi haastatteluryhmään pj Antero Ruotsalaisen lisäksi teknistä lautakuntaa edustamaan Merja Rajaniemen ja Toivo Kylmälän.
16 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN SELVITYSPYYNTÖ TAPIO APULIN RAKENNUSLUPA-ASIASSA Tek.ltk. 12 Oulun hallinto-oikeus antoi Tapio Apulin rakennuslupaa koskevassa asiassa päätöksen 23.12.2010 päätösnumero 10/0610/2 diaarinumero 01079/09/4113. Muutoksen hakijoina olivat Eero Pyhäluoto ja Vesa Heiskari. Oulun hallinto-oikeuden ratkaisu perustuu Oulun hallintooikeuden 21.10.2010 päätökseen 10/0462/2, jolla Oulun hallinto-oikeus palautti kunnanvaltuuston hyväksymän rantayleiskaavan koko Pitkänkarin RA-alueen osalta valtuuston uudelleen käsittelyyn (Sorapalsta RN:o 878:1). Oheisena liitteenä n:o 7 on OHO:n päätös 10/0610/2. Tapio Apuli on valittanut OHO:n päätöksestä Korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joka pyytää Pyhäjoen tekniseltä lautakunnalta selitystä 28.2.2011 mennessä. Taustaa: 12.11.2008 Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi :ssä 59 merenrannikon rantayleiskaavan lainvoimaiseksi, paitsi valituksen alaiset osat, joita oli valitusasiaa koskeva alue 1A (numeroyhdistelmä 1A = Pitkänkarin ja Pyhäluodon uimarannan välissä). 1A on pöytäkirjan liitteenä n:o Pitkänkarin muu RA alue kuului lainvoiman saaneeseen alueeseen, myös tuo RA-osa, jolla uusi rakennusoikeus (Tapio Apuli) kaavan osoittamassa paikassa on. 19.11.2008 Pyhäjoen kunta kuulutti rantayleiskaavan hyväksymispäätöksen. 17.1.2009 Pyhäjoen kunta ilmoitti Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan voimaantulosta julkisella kuulutuksella. 18.8.2009 johtava rakennustarkastaja teki rakennuslupapäätöksen ja julkipanon jälkeen myönsi rakennusluvan Tapio Apulille. 26.8.2009 esitettiin oikaisuvaatimus Tapio Apulin rakennusluvasta. 6.10.2009 Pyhäjoen tekninen lautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen.
17 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN SELVITYSPYYNTÖ TAPIO APULIN RAKENNUSLUPA-ASIASSA Tek.ltk. 12 jatkoa 25.10.2009 Eero Pyhäluoto / Vesa Heiskari jättivät valituksen Oulun hallinto-oikeuteen. 23.12.2010 Oulun hallinto-oikeus 10/061072 kumosi rakennustarkastajan ja teknisen lautakunnan päätökset. Johtava rakennustarkastaja on valmistellut tekniselle lautakunnalle Korkeimmalle hallinto-oikeudelle annettavan selitysehdotuksen : SELITYS Yleistä: Pyhäjoen tekninen lautakunta katsoo, että Tapio Apulin 10.01.2011 tekemä valitus Oulun hallinto-oikeuden päätöksestä on asianmukaisesti perusteltu ja että hallinto-oikeuden päätös on tehty virheellisin perustein. Lisäksi Pyhäjoen tekninen lautakunta katsoo, että siltä osin mikä koskee Tapio Apulin rakennuslupapäätöstä, se on laillisesti myönnetty Pyhäjoen kunnanvaltuuston 12.11.2008 hyväksymän ja Pyhäjoen kunnan 19.11.2008 kuuluttaman merenrannikon rantayleiskaavasta tehtyjen valitusten seurauksena yleiskaavasta poisjätetyn alueen ulkopuolelle. Toisin sanoen rakennuslupapäätös on tehty 17.01.2009 Pyhäjoen kunnan ilmoittamalle Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan voimaan tulleelle alueelle, LIITE 1. MRL:n mukaiset rakennusluvan myöntämisedellytykset ovat täyttyneet ja rakennuslupa on näin ollen myönnetty. Kaavoitus- ja rakennuslupaprosessien kulku: Pyhäjoen kunnanvaltuusto hyväksyi 12.11.2008 59 merenrannikon rantayleiskaavan lainvoimaiseksi lukuun ottamatta valituksen alaiset osat, mm. LIITE 1. Pyhäjoen kunta kuulutti rantayleiskaavan hyväksymispäätöksen 19.11.2008. Hallinto-oikeuteen tuli määräaikaan 07.01.2009 mennessä kaksi valitusta. Pyhäjoen kunta on ilmoittanut Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan voimaantulosta 17.01.2009.
18 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN SELVITYSPYYNTÖ TAPIO APULIN RAKENNUSLUPA-ASIASSA Tek.ltk. 12 Johtava rakennustarkastaja on myöntänyt julkipanon jälkeen annetulla jatkoa päätöksellä Tapio Apulille rakennusluvan 18.08.2009. Lupatunnus 09-64-R. Lupapäätöksestä on tehty oikaisuvaatimus Pyhäjoen tekniseen lautakuntaan 26.08.2009. Tekninen lautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen kokouksessaan 06.10.2009. Päätöksestä valitettiin Oulun hallinto-oikeuteen 25.10.2009. Oulun hallinto-oikeus päätti 21.10.2010 (päätös nro 10/0462/2) kumota Pyhäjoen kunnanvaltuuston rantayleiskaavaan hyväksymispäätöksen siltä osin kuin se koskee rantayleiskaavan Etelänkylän osa-alueen Pitkänkarin yhteiselle alueelle RN:o 878:6:0 osoitettua lomaasuntoaluetta (RA) sekä Sorapalstan yhteistä aluetta 878:1. Hallintooikeus on palauttanut asian kumotuilta osin valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Pyhäjoen kunnanhallitus on käsitellyt lainvoimaisuutta kokouksessaan 08.12.2010 Khall 286 ja on päättänyt ettei Sorapalstan osalta käynnistetä toimenpiteitä. Muilta osin rantayleiskaava jää ennalleen. Oulun hallinto-oikeus käsitteli istunnossaan 23.12.2010 valituksen, joka oli tehty 25.10.2009 ja ratkaisullaan 10/0610/2 ja kumosi johtavan rakennustarkastajan ja teknisen lautakunnan päätökset ja hylkäsi Apulin rakennuslupapäätöksen. Johtopäätös: Oulun hallinto-oikeus kumosi 21.10.2010 tekemällään päätöksellä Pyhäjoen kunnan valtuuston liki kaksi vuotta aikaisemmin 12.11.2008 tekemän hyväksynnän merenrannikon rantayleiskaavan lainvoimaisuudesta. OHO:n tulkinnan mukaan kumoaminen koskee kokonaisuudessaan myös RA-aluetta, joka on kiistellyn Sorapalstan ja siihen liittyvän RA-osa-alueen länsi-/etelä puolella (kts. LIITE 1.). Kiistelty alue on jätetty pois rantayleiskaavasta, mutta muilta osin RA-alue on Pyhäjoen kunnan ilmoituksella 17.01.2009 katsottu voimaantulleeksi. Toisin sanoen Oulun hallinto-oikeus kumosi rantayleiskaavan sellaisen RA-osa-alueen, jonka suhteen ei ole valitettu.
19 KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN SELVITYSPYYNTÖ TAPIO APULIN RAKENNUSLUPA-ASIASSA Tekn.ltk 12 jatkoa Lisäksi tämän valituksen käsittelyaika on ollut pitkä ja päätös yllättävä, koska Pyhäjoen kunnan teknisen johtajan Pirkko Tuuttilan / OHO:n esittelijän välillä käydyn puhelinkeskustelun pohjalta OHO:lta saatujen tietojen perusteella sitä ei ole voitu millään tavoin ennakoida. Pyhäjo en kunta on kaavoituksessa käyttänyt Maanmittauslaitoksen reaaliajassa olleita omistusrajoja. Kunta ei ole näin ollen voinut kaavoituksessaan ennakoida Maanmittauslaitoksen karttavirhettä, joka ilmeni vasta rantayleiskaavan voimaantulon jälkeen Maanmittauslaitoksen johdolla tehdyssä rajankäynnissä Etelänkylän osakaskunnan/sorapalsta edustajien kesken. Oulun hallinto-oikeus toimi ripeästi ja päätti istunnossaan 23.12.2010 kumota yli vuotta aikaisemmin 25.10.2009 tehdyn valituksen pohjalta johtavan rakennustarkastajan 18.08.2009 tekemän ja teknisen lautakunnan 06.10.2009 voimassa pitämän myönteisen rakennuslupapäätöksen. Päätöstä perusteltiin kaksi kuukautta aikaisemmin tehdyn virheellisen päätöksen tulkinnalla, jolla kumottiin Pyhäjoen kunnanvaltuuston 12.11.2008 hyväksymä rantayleiskaavan lainvoimaisuuspäätös. Oulun hallinto-oikeus on siis virheelliseen rantayleiskaavan kumoamispäätökseen 21.10.2010 perustuen kumonnut päätöksellään 23.12.2010 myös johtavan rakennustarkastajan18.08.2009 tekemän rakennuslupapäätöksen sekä teknisen lautakunnan päätöksen 06.10.2009 pitää rakennuslupa voimassa. Pyhäjoen tekninen lautakunta katsoo, että Korkeimman hallintooikeuden tulee kumota Oulun hallinto-oikeuden 21.10.2010 tekemä merenrannikon rantayleiskaavaa koskeva virheellinen kumoamispäätös siltä osin kuin se koskee kiistellyn ja valituksen alaisen alueen ulkopuolista RA-aluetta ja sen seurauksena myös kumota Oulun hallinto-oikeuden päätös 23.12.2010, jossa kumotaan johtavan rakennustarkastajan tekemä myönteinen rakennuslupapäätös, jonka tekninen lautakunta on päätöksellään pitänyt voimassa. Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyi johtavan rakennustarkastajan valmisteleman selitysehdotuksen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle annettavaksi selitykseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
20 TALVITEATTERIPÄIVIEN ANOMUS Tek.ltk. 13. Pyhäjoen Harrastajanäyttelijät ryhmä on osana tekemässä Talviteatteripäiviä Pyhäjoella 10.2. 13.2.2011, osallistuminen tilaisuuksiin on kuntalaisille maksutonta. He pyytävät teknistä lautakuntaa sponsoroimaan Talviteatteripäiviä antamalla korvauksetta heidän käyttöönsä keskuskoulun ruokalan ja valmistuskeittiön vastuuhenkilönä Outi Viirret. Tilat ovat ruokapalvelun aluetta ja Eija Sarpola on suhtautunut myönteisesti asiaan. Ehdotus: Lautakunta antaa Talviteatteripäivien ryhmälle keskuskoulun keittiön ja ruokasalin 10.2.2011 13.2.2011 korvauksetta käyttöön, Outi Viirret vastuuhenkilönä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
21 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tek.ltk. 14 Merkitään lautakunnalle tiedoksi seuraavat: Pyhäjoen kunnanhallitus 8.12.2010 284 Kaavoituskatsaus 2010, liite 8 285 Tiirosta Tervoon II vaiheen Eu-hankkeen päätös ja projektin tilanne, liite 9 286 Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan lainvoimaisuus; Matinletto-Ulkoinen (Ase-1) alue, Yppärin vanhan kalasataman ja Elävisluodon kalasataman osa, liite 10 Pyhäjoen kunnanvaltuusto 15.12.2010, 73 Raahen seutukunnan yhteisen rakennusjärjestyksen hyväksyminen, liite 11 Pyhäjoen kunnanhallitus 20.12.2010 299 Pyhäjoen merenrannikon rantayleiskaavan kustannusten laskentaperusteet ja laskutus, liite 12 303 Hyvinvointikuntayhtymän ulkopuolelle jäävät sosiaaliosaston vakanssit, liite 13 304 Tilojen vuokraaminen L & T Biowatti Oy:lle, liite 14 Pöyry Pyhäjoen vesistötarkkailut v. 2010, liite 15 Intensiivinen tarkkailu 11.10.2010 ja 13.12.2010, liite 16 Ympäristöministeriö Päätös 10.1.2011, liite 17 Aluearkkitehtitoimintaan myönnettävä valtionavustus Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi pöytäkirjaan. Ehdotus hyväksyttiin.
22 EIJA FLINKIN VALTUUSTOALOITE Tek.ltk. 15 Eija Flink on 22.6.2010 tehnyt valtuustoaloitteen Parhalahden kalasataman väylän ruoppauksesta. Kunnanhallitus käsitteli valtuustoaloitteet 28.6.2010 165, jossa valtuustoaloite Parhalahden Tankokarin kalasataman väylän ruoppauksesta lähetettiin tekniselle lautakunnalle. Tekninen lautakunta sai ko. kunnanhallituksen päätöksen 2.2.2011. Tekninen lautakunta toteaa, että lautakunnan käyttötalousarviossa kustannuspaikalle 8342 (kalasatamien kunnossapito) on varattu vuoden 2011 talousarviossa hyvin pieni määräraha valaistukseen, jätehuoltoon ym. ylläpitoon ja määrärahat on tarkoitettu kattamaan kaikkien satamien ylläpitomenot. Koska väylän kunnossapitoruoppaus on hankkeena vesirakentamista, vaatii se tarkkoja ennakkoon tehtäviä mittauksia, luotauksia, läjityspaikkojen määrittämistä ja maanomistajien suostumuksia yms. Ennen AVI:in (Suomen ympäristölupa virasto) ympäristöluvan hakemista on lisäksi oltava täysin valmiit väylän ruoppauksen toteuttamis/rakentamissuunnitelmat. Koska itse työsuoritus eli väylän ruoppaus vaatii erikoiskalustoa ja ko kalustoa on Suomessa suhteellisen vähän, osoittautui jo vuonna 2009-2010 tehdyssä Tervon väylän kunnostusruoppauksessa, että ruoppaustyöt ovat erittäin kalliita toteuttaa nykyisten lupaehtojen puitteissa. Koska väylän kunnossapitoruoppaus on pitkä ajallisesti, haastava ja kallis, joudutaan ruoppaushankkeet toteuttamaan investointihankkeiden kautta. Kunnan omat taloudelliset resurssit eivät ilman ulkopuolista rahoitusta tämän tyyppisiin hankkeisiin millään riitä. Tällä hetkellä ohjelmakausi EU-hankkeissa on sellainen. että esim EUrahoitusta tämän tyyppisiin hakkeisiin ei ole saatavissa. Ehdotus: Hanketta ei pystytä tällä toteuttamaan, koska kohteeseen ei ole määrärahoja. Jos tuleva uusi EU-ohjelmakausi mahdollistaa ulkopuolisen rahoituksen saamisen väylien kunnostusruoppaukseen, otetaan kaikkien Pyhäjoen kalasatamien väylien kunnostusruoppaukset investointilistoille. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
23 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PITOAIKA Tek.ltk. 16 Pyhäjoen kunnanvaltuuston 15.12.2010 hyväksymän hallintosäännön 3 mukaan: Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja pai kassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielinten jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Ehdotus: Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti keskiviikkoiltaisin klo 17.00 alkaen. Tarkastetut pöytäkirjat on yleisesti nähtävillä teknisellä osastolla viikon kuluttua kokouksesta yhden päivän ajan viraston aukioloaikana. Pöytäkirjat ovat nähtävillä kunnan www-sivuilla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
24 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tek.ltk. 17 Tekninen lautakunta keskusteli yksityisteiden aurauksista. Pyhäjoen kunta ei vastaa yksityisteiden aurauksista eikä kesäkunnossapidosta. Kunta antaa avustusta yksityisteille. Yksityistiehoitokunnat tai talokohtaisilla yksityisteillä omistajat hoitavat itse auraajat ja vastaavat kesäkunnossapidosta. Kunnan antaman yksityistieavustus on vanha malli, jolla avustetaan kunnan puolesta yksityisteiden kunnossapitoa kokonaisuutena. Kunta on siirtymävaiheessa luonut järjestelmän, jolla talvikunnossapitoavustus yksityisteille, annetaan maksamalla yksityisteiden aurauslaskut määrättyjen kriteerien / yksikköhintojen mukaisesti suoraan aurausurakoitsijoille. Lautakunta päätti ottaa yksityisteiden aurausten järjestelyt uudelleen käsittelyyn syyskuun 2011 loppuun mennessä. --------------------------
25 KOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Tek.ltk. 18 Kokous päättyi klo 20.45.