Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 15/2013/2 Dnro ISAVI/10/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen 28.2.2013 HAKIJA Savon Voima Verkko Oy ASIA Kahden 20 kv:n kaapelin ja varaputken asentaminen Miekkaveden Nokisenkosken ali ja valmistelu-lupa, Rautalampi HAKEMUS Hakija on aluehallintovirastoon 31.1.2013 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Hakemukseen sisältyy pyyntö saada ryhtyä jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin (valmistelulupa). Kaapelit sijoittuvat hakemukseen liitetyn ja viimeksi 7.2.2012 päivätyn sijaintipiirroksen Uusi Verkko 12 (1:2 500) osoittamaan paikkaan. Kaapelit sijoitetaan A-luokan suojaputkiin, joiden halkaisija on 140 millimetriä. Suojaputket ja varaputki suuntaporataan vesistön ali noin yhden metrin syvyydessä vesistön pohjasta. Hakemukseen on liitetty suostumukset rantautumistilojen Nokisenkoski I (686-411-1-223) ja Nokisenkoski (686-411-1-210) osalta sekä Vaajasalmen osakaskunnan vesialuetta (686-411-876-1) koskeva käyttöoikeussopimus. LAUSUNTO Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) on lausunut 28.1.2013, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeen ympäristövaikutuksista. Päätöksessä on otettava huomioon seuraavaa: Rakentaminen on tehtävä siten, että vesiliikenteelle tai vesistön muulle käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. Työalueet on työn päätyttyä saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. Kaapelin sijainti tulee osoittaa rantautumispaikoille asetettavilla, selvästi vesistöön päin näkyvillä merkkipaaluilla. Kaapeli merkkipaaluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh. 029 501 6800 fax 015 760 0150 www.avi.fi/ita kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu 12 14 Kuopio
2 (5) Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon ELY-keskukselle ja Rautalammin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa Pohjois-Savon ELY-keskukselle ja Rantalammin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Asian vähäinen merkitys ja laatu sekä saadut suostumukset, käyttöoikeussopimus ja ELY-keskuksen lausunto huomioon ottaen hakemuksen tiedoksianto ennen asian ratkaisemista ei ole tarpeen. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Lupamääräykset Aluehallintovirasto myöntää Savon Voima Verkko Oy:lle luvan kahden 20 kv:n kaapelin ja varaputken asentamiseen Miekkaveden Nokisenkosken ali, Rautalammin kunnassa. Vesistönalituksen sijainti ilmenee hakemukseen liitetystä ja viimeksi 7.2.2012 päivätystä sijaintipiirroksesta Uusi Verkko 12 (1:2 500). Kaapelien suuntaporaamalla asennettavat suojaputket ja varaputki asennetaan hakemukseen liitetystä leikkauspiirroksesta (1:100/1:1 000) ilmenevällä tavalla noin yhden metrin syvyyteen vesistön pohjasta. Rakentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu muita korvattavia edunmenetyksiä kuin mistä hakija ja Vaajasalmen osakaskunta ovat erikseen sopineet. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalle annetaan määräys. 1. Työt on suoritettava aiheuttamatta vesialueelle tai sen käytölle tarpeetonta haittaa. 2. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston ohjetta 29.11.2010 nro 6155/040/2010 ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä. 3. Kaapeli suojaputkineen ja merkkitauluineen on pidettävä tämän luvan edellyttämässä kunnossa. 4. Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja ympäristöön sopivaan kuntoon. 5. Ennen töihin ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava ELY-keskukselle ja Rautalammin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, ELYkeskukselle ja Rautalammin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
3 (5) 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu edunmenetystä, jota nyt ei ole ennakoitu, voidaan siitä vaatia korvausta erikseen siten kuin vesilain (587/2011) 13 luvun 8 :ssä on säädetty. PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISTA VALMISTELULUPA LAINKOHDAT Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hakija on sopinut kaapelien sijoittamisesta rannanomistajien ja vesialuetta hallinnoivan osakaskunnan kanssa. Rakentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennakoimattomien edunmenetysten varalle on annettu määräys. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Aluehallintovirasto oikeuttaa Savon Voima Verkko Oy:n ryhtymään hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut KÄSITTELYMAKSU Valmistelevat toimenpiteet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa ennalleen siinä tapauksessa, että lupapäätös kumotaan tai sen määräyksiä muutetaan. Vakuutta ei ole määrätty asetettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti, paikalliset olosuhteet, saadut suostumukset ja sopimus sekä ELY-keskuksen lausunto huomioon ottaen tämä olisi ilmeisen tarpeetonta. Vesilain (587/2011) 2 luvun 7 ja 9 :n 1 momentti sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta, 16, 17 ja 18 Käsittelymaksu on 1 460 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu on määrätty aluehallintovirastojen maksuasetuksen (1572/2011) liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti (johto). PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Savon Voima Verkko Oy
4 (5) Jäljennös päätöksestä Rautalammin kunnanhallitus Rautalammin kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Vaajasalmen osakaskunta Järvi-Suomen Uittoyhdistys Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla Mikkelissä ja päätöksestä kuulutetaan Rautalammin kunnan virallisella ilmoitustaululla.
5 (5) MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Liite Valitusosoitus Martti Häikiö Tiina Kamula Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Martti Häikiö. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Tiina Kamula.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.4.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, 50100 Mikkeli postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli puhelin: (vaihde) 029 501 6800 fax: 015 760 0150 sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.