1 (2) 12298-2015 (001, 101) 4.12.2015 Lausuntopyyntö Varsinais-Suomen TYP-sopimuksesta Varsinais-Suomen TYP:n johtoryhmä päätti kokouksessaan 1.12.2015 6 pyytää lausunnot Varsinais-Suomen kuntien, n ja n välille solmittavasta sopimuksesta kunnilta, lta ja sta. Sopimusluonnos on käsitelty Varsinais-Suomen TYP:n johtoryhmässä. Sitä tullaan tarkentamaan lausuntojen pohjalta Varsinais-Suomen TYP:n johtoryhmässä 17.12.2015. Lausunnot pyydetään Lausunnot pyydetään toimittamaan osoitteeseen turun.kaupunki@turku.fi 15.12.2015 mennessä. Lausunnon yhteydessä osapuolia pyydetään lisäksi kertomaan, mihin henkilöresursseihin ne sitoutuvat TYP-toiminnan järjestämisen osalta (työllisyyttä edistävään monialaiseen yhteispalveluun käytettävät henkilöresurssit htv:nä) sekä liitteiden mukaisten yhteispalvelun palvelupisteiden osoitteet ja kuinka useana päivänä toimija sitoutuu tarjoamaan palvelua ko- toimipisteessä esim. 1 pv/viikko. Voi mainita myös, että palvelu toteutetaan tähän pisteeseen pääsääntöisesti sähköisiä kanavia hyödyntäen. Lisätiedot antaa TYP-johtaja Maria Silver, maria.silver@turku.fi, p. 040 138 4182. Mika Helva palvelujohtaja Liitteet Yhteistyösopimus varsinais- suomen työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta Jakelu Varsinais-Suomen vakuutuspiiri, /(Heikki Heilä, Varsinais-Suomen vakuutuspiiri/ Mervi Laikio-Liesmäki Varsinais-Suomen / Kjell Henrichson Aura Kaarina Kemiönsaari koski Tl Konsernihallinto Käyntiosoite Kirjaamo Postiosoite Puh. (02) 330 000 Yliopistonkatu 27a Puolalankatu 5 PL 355 Faksi (02) 2627 229 20100 Turku 20100 Turku 20101 Turku www.turku.fi
2 (2) 12298-2015 (001, 101) 4.12.2015 Kustavi Laitila Lieto Loimaa Marttila Masku Mynämäki Naantali Nousianen Oripää Paimio Parainen Pyhäranta Pöytyä Raisio Rusko Salo Sauvo Somero Taivassalo Turku Uusikaupunki Vehmaa Konsernihallinto Käyntiosoite Kirjaamo Postiosoite Puh. (02) 330 000 Yliopistonkatu 27a Puolalankatu 5 PL 355 Faksi (02) 2627 229 20100 Turku 20100 Turku 20101 Turku www.turku.fi
LUONNOS 02/2015 Johtoryhmän käsittely 1.12.2015 YHTEISTYÖSOPIMUS VARSINAIS- SUOMEN TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA (TYP) 1 Sopimuksen tarkoitus Tämä sopimus on Varsinais-Suomen työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (jäljempänä TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työttömille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä. Työllistämistä edistävällä monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa työ- ja elinkeinotoimisto, kunta ja Kansaneläkelaitos yhdessä arvioivat työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat työttömien työllistymisen kannalta tarkoituksen mukaisen palvelukokonaisuudet ja vastaavat työttömien työllistymisprosessin etenemistä ja seurannasta, siten kuin laissa (1369/2014) säädetään. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille heidän palvelutarpeensa mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali- terveys- ja kuntoutuspalveluja, joilla tuetaan ja parannetaan työ- ja toimintakykyä, ammatillista osaamista ja muita työmarkkinavalmiuksia. Edelleen tavoitteena Varsinais-Suomessa on maakunnallisen yhteistyön kehittäminen työllisyyden edistämiseksi ja asiakkaiden aktivoimiseksi, työmarkkinatuen kuntaosuusmaksujen aleneminen, pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen, työvoiman saatavuuden parantaminen, työllisyysasteen kohoaminen ja lähipalveluiden turvaaminen asiakkaille. Yhteistyösopimuksessa sovitaan säädöksen (1377/2014 3 ) mukaisesti seuraavia asioista: 1) työ- ja elinkeinotoimiston, kuntien ja Kansaeläkelaitoksen yhteisistä toimipisteistä monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi; 2) monialaisen yhteispalvelun tarjoamisesta muualla kuin yhteisissä toimipisteissä; 3) työ- ja elinkeinotoimiston, kuntien ja Kansaneläkelaitoksen monialaiseen yhteispalveluun osoittamasta henkilöstöstä; 4) työttömille monialaisen yhteispalvelun yhteisissä toimipisteissä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavista palveluista. 2 Sopijapuolet 1. kunnat (27): Aura; Kaarina, Kemiönsaari, Koski Tl; Kustavi, Laitila, Lieto, Loimaa, Marttila, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Oripää, Paimio, Parainen, Pyhäranta, Pöytyä, Raisio, Rusko, Salo, Sauvo, Somero, Taivassalo, Turku, Uusikaupunki ja Vehmaa 2. Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto (jäljempänä ) 3. Kansaneläkelaitos (jäljempänä ) Yhteyshenkilöt sopimukseen liittyvissä asioissa ovat Varsinais-Suomen TYP-johtoryhmän jäsenet ja Varsinais-Suomen TYP-johtaja.
Varsinais-Suomen TYP 2 (11) 3 Toimialue Varsinais-Suomen TYP:n toiminta-alueena on Varsinais-Suomi. I TOIMIPISTEET, HENKILÖSTÖ JA PALVELUT 4 Yhteiset toimipisteet Varsinais-Suomen TYP:llä on kaksi yhteistä toimipistettä monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi. Toimipisteet sijaitsevat Salossa ja Turussa. Tarkemmat tiedot yhteisistä toimipisteistä ovat tämän sopimuksen liitteenä (liite 1). 5 Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottava monialainen yhteispalvelu Varsinais-Suomessa monialaista yhteispalvelua tarjotaan erikseen sovittavalla tavalla Aurassa, Kaarinassa, Kemiönsaarella, Laitilassa, Liedossa, Loimaalla, Paimiossa, Paraisilla, Raisiossa, Sauvossa, Somerolla ja Uudessakaupungissa sekä tarpeen mukaan muissa kunnissa. Palvelujen toteutustavat valitaan kussakin tapauksessa tilanteen kannalta tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Tarkemmat tiedot monialaisesta yhteispalvelupisteistä sovitaan liitteessä 1. 6 Henkilöstö Sopijapuolet osoittavat monialaiseen yhteispalveluun (TYP-työhön) tarvittavan ja riittävän henkilöstöresurssin asiakkaiden monialaisen ja oikea-aikaisen palveluprosessin toteuttamiseksi. Henkilöstöresurssista sovitaan liitteessä 2. 7 TYP-toimintamallilla tarjottavat palvelut Varsinais-Suomen TYP:n asiakkailla on käytettävissä seuraavat monialaiseen palvelutarpeen arvioon perustuvat palvelut: - Kunta: työnhakijoiden terveys- ja sosiaalipalvelut, kuntouttava työtoiminta, muut työllistämistä edistävät palvelut, talous- ja velkaneuvonta sekä koulutuspalveluja - : kaikki julkiset työvoimapalvelut ovat monikanavaisesti (sähköiset palvelut, verkkopalvelut, puhelinpalvelut ja henkilökohtainen palvelu) asiakkaiden käytettävissä julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaisesti. Työllistymistä edistävässä monialaisessa yhteispalvelussa on tarjolla asiakkaan palvelutarpeen kartoituksen perusteella erityisesti seuraavia TE-palveluja: työnhakuun ja työnvälitykseen liittyviä palveluja (sisältäen työttömyysturvan) tieto- ja neuvontapalveluja asiantuntija-arviointeja (sisältäen suunnitelmat) ammatinvalinta- ja uraohjausta työnhakuvalmennusta, uravalmennusta ja työhönvalmennusta työ- ja koulutuskokeiluja työvoimakoulutusta tai omaehtoisen opiskelun tukea palkkatukea.
Varsinais-Suomen TYP 3 (11) - tarjoaa ja järjestää työ- ja toimintakykyä edistäviä kuntoutuspalveluja. antaa myös tarvittaessa muuta etuuksia koskevaa neuvontaa. Asiakkaille tehdään monialainen palvelutarpeenarvio ja sen pohjalta monialainen työllistymissuunnitelma kartoitusjakson aikana. Monialainen työllistymissuunnitelma päivitetään yhteispalvelun toimesta asiakkaan prosessin mukaisesti. II MONIALAISEN YHTEISPALVELUN JOHTAMINEN JA SISÄINEN ORGANISOITUMINEN 8 TYP:n johtoryhmä ja johtaja TYP:n toimintaa johtaa TYP-lain ja -asetuksen mukainen johtoryhmä. Varsinais-Suomen TEtoimisto on asettanut 31.3.2015 Varsinais-Suomen työllistymistä edistävälle monialaiselle yhteispalvelulle johtoryhmän 31.12.2018 saakka (TYP-laki 7 ja TYP-asetuksen 2 ja 3.). Johtoryhmän asettamispäätös on liitteenä 4. Asetetun johtoryhmän tehtäväksi on laissa määritelty seuraava: monialaisen yhteispalvelun johtoryhmä tekee yhteistyösopimuksen työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toimialueella toimikaudeksi. Johtoryhmä asettaa vuosittain monialaisen yhteispalvelun valtakunnallisiin tavoitteisiin perustuvat toimialueensa tavoitteet ja sopii monialaisena yhteispalveluna tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta. Johtoryhmä seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista. Johtoryhmä kokoontuu vähintään 4 kertaa vuodessa erikseen sovittavan aikataulun mukaisesti. Esityslista toimitetaan varsinaisille- ja varajäsenille viimeistään 5 päivää ennen kokousta. Johtoryhmän kokoonpano on liitteessä 3 Toimintamallissa mukana olevat kunnat ovat nimenneet monialaisen yhteispalvelun johtajan 25.9.2015 ja hänen varahenkilö on nimetty 19.11.2015. TYP-johtaja palkataan Turun kaupungin organisaatioon (konsernihallinto, kaupunkikehitys). Em. henkilöt on nimetty tehtäviinsä johtoryhmän toimikaudeksi 31.12.2018 saakka. Monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtavan henkilön tehtävänä on johtoryhmän asettamissa puitteissa vastata: 1) monialaisen yhteispalvelun yhteisten toimipisteiden toiminnan ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavan monialaisen yhteispalvelun organisoinnista; 2) monialaisen yhteispalvelun tavoitteiden ja palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelman toteutumisen seurannasta; 3) johtoryhmässä käsiteltävien asioiden valmistelusta ja esittelystä johtoryhmälle; 4) monialaisen yhteispalvelun yhteistyökäytäntöjen ja asiakasprosessien kehittämisestä. III TOIMINTAMENOT 9 TYP-toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja kuntien vastuu toimintamenoista Varsinais-Suomen TYP-toiminnassa olevat kunnat, ja varaavat monialaiseen yhteispalveluun omasta henkilöstöstään riittävän resurssin. Jokainen organisaatio vastaa oman henkilöstönsä osalta kaikista toimintaan liittyvistä kustannuksista. Toiminnassa mukana olevat
Varsinais-Suomen TYP 4 (11) organisaatiot sitoutuvat järjestämään työntekijöidensä käyttöön tarvittavat työvälineet ja tietoliikenneyhteydet. Kunnat vastaavat TYP-johtajan palkkakustannuksista ja hänen tehtävänsä hoitoon liittyvistä menoista, joita ovat mm toimitila, atk-, puhelin-, matkakulut ja muita toiminnasta aiheutuvia kuluja. Monialaisesta yhteispalvelusta tehdään vuosittain budjetti, johon sisällytetään yhteisesti maksettavat kulut. Varsinais-Suomen TYP-johtoryhmä on päättänyt 19.11.2015, että TYP-toiminnan kuntien yhteiset kustannukset (TYP-johtajan palkka ja muut kustannukset) laskutetaan 50 % suhteutettuna kunnan väkilukuun ja 50 % suhteutettuna kunnassa olevien vähintään 300-päivää työmarkkinatuella olleiden määrään. Tarkistusajankohta on vuosittain 31.1. ja kerralla laskutetaan vuosittain edellisvuoden kustannukset. Laskutus hoidetaan Turun työllisyyspalvelukeskuksesta yhteisen TYP-toiminnan tilin kustannuksien osalta jako-osuuksien mukaan. IV YHTEISEN TOIMINNAN HALLINNOINTI 10 Henkilörekisteri ylläpitää TYP-lain 9 :n mukaista monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriä (TYPPI). TYPPI-rekisteri on n URA-asiakastietojärjestelmän henkilöasiakasrekisterin osarekisteri. Käyttöoikeuden monialaisen yhteispalvelun TYPPI-rekisteriin myöntää Varsinais- Suomen työ- ja elinkeinotoimisto. Yhteyshenkilöt ovat liitteessä 3. 11 Asiakirjat TYP:lle laaditaan Arkistolain (831/1994) edellyttämä arkistonmuodostussuunnitelma 30.6.2016 mennessä. Tätä ennen TYP-toiminnassa syntyvät yhteiset paperiasiakirjat arkistoidaan Varsinais-Suomen TYP:n johtajan toimipisteeseen. Toimijoiden asiakasprosessiin liittyvät asiakirjat arkistoidaan kunkin toimijatahon organisaatiossa lain edellyttämällä tavalla. Yhteyshenkilöt Varsinais-Suomen TYP:n asiakirjojen osalta ovat liitteessä 3. V VOIMASSAOLOAIKA JA MUUTTAMINEN 12 Sopimuksen voimassaoloaika Tämä sopimus tulee voimaan, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa 31.12.2018 asti. Sopijapuolet sitoutuvat aloittamaan uuden yhteistyösopimuksen neuvottelut vähintään 4 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä siten, että sopimus tulee voimaan 1.1.2019.
Varsinais-Suomen TYP 5 (11) 13 Sopimuksen muuttaminen Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden aikana jonkun sopijapuolen sitä vaatiessa. Johtoryhmä käsittelee ja tekee muutosesitykset ja käynnistää sopimusneuvottelut. Yksilöidyt muutosesitykset tulee toimittaa johtoryhmälle kirjallisesti. Sopimuksen liitteisiin kirjattuja tietoja voidaan muuttaa TYP-johtoryhmän päätöksellä (mm. tietojen päivitys). Johtoryhmällä on myös oikeus tehdä vähäisiä korjauksia sopimukseen, jos laki, ohje tai määräys sitä edellyttää. 14 Riitojen ratkaisu Sopimukseen liittyvät erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin. Ne sopimusta koskevat erimielisyydet, joita ei pystytä neuvottelemalla sopimaan, ratkaistaan hallintoriita-asiana Turun hallinto-oikeudessa. Allekirjoitukset ja päiväys Tätä sopimusta on tehty yksi saman sisältöinen kappale, sopijaosapuolet saavat sopimuksen kopion. Alkuperäinen kappale on Turun kaupungin arkistossa. Paikka ja aika / kunta Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema, nimenselvennys ----------------------------------------------------------- Paikka ja aika Varsinai-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys ----------------------------------------------------------------- Paikka ja aika Kansaneläkelaitos Nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus, virka-asema ja nimenselvennys -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Varsinais-Suomen TYP 6 (11) YHTEISTYÖSOPIMUKSEN LIITTEET 1) Yhteiset toimipisteet 2) Yhteisissä toimipisteissä työskentelevä henkilöstö 3) TYP- johtoryhmän ja muiden keskeisten henkilöiden henkilöluettelo 4) Johtoryhmän asettamispäätös
Varsinais-Suomen TYP 7 (11) KESKEN LIITE 1 VARSINAIS-SUOMEN TYP:N YHTEISET TOIMI- JA PALVELUPISTEET Yhteiset toimipisteet Kunta Osoite Aukioloajat Salo Salorankatu 5-7, Salo ma-pe Turku Linnankatu 50-55, Turku ma-pe Muualla tarjottava monialainen yhteispalvelu, ts. palvelupiste Kunta/ seutukunta Osoite aukioloajat Loimaan seutukunta Koski Tl, Loimaa, Oripää ja Pöytyä Aura Turun Läntiset kunnat Raisio, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousianen ja Rusko Turun Itäiset Kunnat Kaarina Lieto ja Marttila Paimio Sauvo Toimintakeskus Sähköyhtiöntie 4, Paimio 1pv/ vko Vakka-Suomen seutukunta Uusikaupunki, Kustavi, Pyhäranta, Taivassalo ja Vehmaa Laitila Turunmaan seutukunta Kemiönsaari Parainen Salon seutukunta Somero Koulukatu 7, Uusikaupunki
Varsinais-Suomen TYP 8 (11) KESKEN LIITE 2 YHTEISISSÄ TOIMIPISTEISSÄ TYÖSKENTELEVÄ HENKILÖSTÖ Taustaorganisaatio Tehtävänimike Henkilötyövuodet SALO sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja terveydenhoitajat 1 htv 1 htv 1 htv 2 htv etuuskäsittelijä xx htv xx htv TYP- työkykyneuvoja 0,2 htv TURKU sosiaalityöntekijä, sosiaaliohjaaja, urasuunnittelija TYP- työkykyneuvoja 1htv MUUT YHTEISPALVELUA TARJOAVAT PALVELUPISTEET Taustaorganisaatio Kaarina kunnan tarvittavaa henkilöstöä 1,5 htv Kemiönsaari Laitila Lieto Marttila Loimaa Aura Oripää Pöytyä Paimio Sauvo Parainen Työtoiminanohjaaja terveydenhoitaja sosiaalityöntekijä Henkilötyövuodet 0,2 htv 1 pv/kk enintään 0,1 htv 0,2 htv tarpeen mukaan tarpeen mukaan
Varsinais-Suomen TYP 9 (11) Raisio ja Rusko Masku, Mynämäki, Naantali, Nousianen Somero Uusikaupunki Kustavi, Pyhäranta, Taivassalo Vehmaa
Varsinais-Suomen TYP 10 (11) LIITE 3. TYP- JOHTORYHMÄN JA MUIDEN KESKEISTEN HENKILÖIDEN HENKILÖLUETTELO TYP-JOHTORYHMÄN KOKOONPANO 1.12.2015 Toimijataho varsinainen jäsen varajäsen Loimaan seutukunta Salon seutukunta Turun seutukunta Itäiset kunnat Läntiset kunnat Turun kaupunki Turunmaan seutukunta Vakka-Suomen seutukunta Kristiina Salo työtoimintojen koordinaattori (Loimaa) Eeva Purhonen sosiaalipalveluiden päällikkö (Salo) Harri Virta Kaupunginjohtaja (Kaarina) Iiro Pöyhönen perusturvajohtaja (Naantali) Mika Helva (pj) palvelujohtaja Jukka Juvonen työllisyyspalvelujohtaja Paula Sundqvist sosiaali- ja terveysjohtaja (Parainen) sosiaalityön johtaja (Uusikaupunki) Kirsi Lassila sosiaalijohtaja (Oripää) Marjaana Sorokin vs. sosiaalityön johtaja (Somero) Jari Jussinmäki kaupunginjohtaja (Paimio) Pekka Määttänen yhteysjohtaja (Masku) Maarit Luukkaa kehittämispäällikkö Sirpa Kuronen palvelualuejohtaja Lilian Nordell sosiaalipäällikkö (Keminsaari) Marika Polso sosiaali- ja terveysjohtaja (Laitila) Kansaneläkelaitos Heikki Heilä Turun vakuutuspiirin johtaja vakuu- Merja Laikio-Liemäki Varsinais-Suomen tuspiiri johtaja Varsinais-Suomen Muut edustajat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen Varsinais-Suomen TYP Kjell Henrichson johtaja Kari Kettunen palvelujohtaja Sari Säippä työvoimapalveluasiantuntija Maaret Mast (sihteeri) palveluesimies Pentti Lepistö asiantuntija Maria Silver (esittelijä) TYP-johtaja Ullakaisa Nieminen palvelujohtaja Minna Pekonniemi palveluesimies
Varsinais-Suomen TYP 11 (11) Varsinais-Suomen TYP johtaja ja varahenkilö Liite 3 TYP-johtaja Maria Silver varahenkillö Suvi Heiniola vastaava urasuunnittelija Henkilörekisterin yhteyshenkilöt TYPPI-järjestelmän osalta Yhteyshenkilö Maaret Mast palveluesimies varahenkilö Jukka Niskanen asiantuntija Asiakirjarekisterin yhteyshenkilöt Varsinais-Suomen TYP:n asiakirjojen osalta Maria Silver TYP-johtaja Sari Suomela asianhallintapäällikkö Turun kaupunki