JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 1 Omistajaohjausjaosto Aika 22.10.2018 klo 12:10-14:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 99 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 100 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 101 Tytäryhteisöjen talouden ja toiminnan seurantaraportit 3/2018 5 102 Osavuosikatsaus 1.1.-30.9.2018 6 103 Siun soten omistajaohjausneuvottelut 23.10.2018 7 104 Joensuun kaupunkikeskustayhdistys ry:n yhteistyö- ja käyttösopimuksen täydennysliitteen hyväksyminen 9
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 2 Omistajaohjausjaosto Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Autti Hannele jäsen Järvinen Anni jäsen Kauppinen Markku jäsen Törmälä Anssi jäsen Karjalainen Kari kaupunginjohtaja, esittelijä Himanka Riitta hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Korhonen Janne toimitusjohtaja, Joensuun pysäköinti Oy Paikalla 101 klo 12:02-12:45 Huikuri Satu talousjohtaja Paikalla 102-103 klo 13:10-14:05 Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 22.10.2018 Markku Kauppinen pöytäkirjan tarkastaja Hannele Autti pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 22.10.2018 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 3 Omistajaohjausjaosto 99 22.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OMOHJ 22.10.2018 99 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 4 Omistajaohjausjaosto 100 22.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta OMOHJ 22.10.2018 100 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Markku Kauppinen ja Hannele Autti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 5 Omistajaohjausjaosto 101 22.10.2018 Tytäryhteisöjen talouden ja toiminnan seurantaraportit 3/2018 1301/00.01.02/2017 OMOHJ 22.10.2018 101 Joensuun kaupungin hallintosäännön 9 :n 5. kohdan mukaan omis ta ja oh jausjaos ton tehtävänä on seurata tytäryhteisöjen ja konserniin kuuluvien säätiöiden toi min taa ja käsitellä niiden seurantaraportit. Konserniohjeen mukaan kaupunginhallituksen omistajaohjausjaosto vastaa konser ni oh jauk ses ta, yhteisöjen talouden ja toiminnan seurannasta, yh teen so vit tami ses ta ja valvonnan järjestämisestä. Tytäryhteisöt ovat toimittaneet Joensuun kaupungille talouden ja toiminnan seu ran ta ra por tit 3/2018. Valmistelija: Hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan tytäryhteisöjen talouden ja toiminnan seu ran tara por tin 3/2018. Merkittiin tiedoksi. Joensuun Pysäköinti Oy:n toimitusjohtaja Janne Korhonen oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana. Liitteet 1 Tytäryhteisöjen talouden ja toiminnan seurantaraportti 3/2018
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 6 Omistajaohjausjaosto 102 22.10.2018 Osavuosikatsaus 1.1.-30.9.2018 OMOHJ 22.10.2018 102 Joensuun väestömäärä on kehittynyt vuoden aikana myönteisesti. Kaupungin väes tö mää rä elokuun lopussa oli 76 228. Väestömäärä on kasvanut vuo den vaihtee seen nähden 161 henkilöllä. Kaupungin väestömäärä kasvaa tyypillisesti syksyn aikana uusien opiskelijoiden muuton johdosta. Työttömyysaste oli elokuussa 14,3 %, mikä oli 2,3 % -yksikköä pienempi kuin vuo den 2017 vastaavana ajankohtana. Työttömiä työnhakijoita oli 5074 ja avoimia työpaikkoja 577. Työttömien työnhakijoiden määrä oli 768 henkilöä pie nempi kuin edellisenä vuonna. Kaupungin vuoden 2018 talousarvion mukainen alijäämä on ta lous ar vio muu toksen jälkeen 3,0 milj. euroa. Yhdeksän kuukauden toteutumiin perustuvan en nusteen mukaan kaupungin talous on toteutumassa kokonaisuutena muutetun talous ar vion mukaisena tai hieman sitä paremmin. Henkilötyökuukausia kertyi syyskuussa 2095, kun vuoden 2017 syyskuussa henki lö työ kuu kau sien määrä oli 2076. Henkilötyökuukausien määrä on siten kas vanut edellisvuoteen nähden 19 henkilötyökuukautta. Osavuosikatsaus sisältää toimialakohtaiset yhteenvedot, jossa on esitetty keskei set huomiot toimialojen talouden ja toiminnan toteutumisesta. Strategian tavoit tei den toteutuminen on esitetty erillisessä liitteessä. Yksityiskohtaiset taloudellisten ja määrällisten tavoitteiden toteutumaraportit on luettavissa sähköisen kokouksen oheismateriaalina. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää merkitä osavuosikatsauksen 1.1.-30.9.2018 tiedok si. Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana. Liitteet 2 Osavuosikatsaus 1.-30.9.2018 3 Tavoitteiden toteutuminen ajalla 1.1.-30.9.2018
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 7 Omistajaohjausjaosto 89 01.10.2018 Omistajaohjausjaosto 97 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 103 22.10.2018 Siun soten omistajaohjausneuvottelut 23.10.2018 3245/00.00.01/2018 OMOHJ 01.10.2018 89 OMOHJ 08.10.2018 97 Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän, Siun soten, pe russo pi muk sen mukaan kuntien yhteisessä omistajaohjauksessa yhtymähallitus neu vot te lee kuntien kanssa kuntayhtymän taloudesta ja investointitarpeista. Ensimmäiset omistajaohjausneuvottelut pidettiin 26.9.2018. Toinen omis ta ja ohjaus neu vot te lu pidetään torstaina 11.10.2018 klo 17:00. Joensuun kaupunginhallitus on kokouksessaan 28.8.2017 327 nimennyt Joensuun kaupungin edustajaksi Siun soten omistajaohjaukseen kau pun gin hal li tuksen puheenjohtaja Seppo Eskelisen. Joensuun kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan omistajaohjausjaoston tehtä vä nä on mm. vastata sosiaali- ja terveyspalvelujen omistajaohjauksesta. Oheismateriaalia liittyen omistajaohjauneuvotteluihin on luettavissa sähköisessä ko kouk ses sa. Valmistelija: Hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää käydä evästyskeskustelun asiasta ja antaa Joensuun kaupungin edustajalle 11.10.2018 pidettävään omistajaohjausneuvotteluun evästykset omistajaohjausjaoston kokouksessa 8.10.2018. Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana. Omistajaohjausneuvottelujen päivämäärää on muutettu. Omistajaohjausneuvottelut pidetään 23.10.2018 klo 17:00. Oheismateriaalia liittyen omistajaohjauneuvotteluihin on luettavissa sähköisessä kokouksessa. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää käydä evästyskeskustelun asiasta ja antaa evästykset 22.10.2018 pidettävässä
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 8 Omistajaohjausjaosto 89 01.10.2018 Omistajaohjausjaosto 97 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 103 22.10.2018 omistajaohjausjaoston kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana. OMOHJ 22.10.2018 103 Oheismateriaalia liittyen omistajaohjausneuvotteluihin on luettavissa säh köi sessä kokouksessa. Oheismateriaaliksi lisätty jäsenkuntien maksuosuudet 2019-peri aat teet. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää antaa evästykset Joensuun kaupungin edustajille 23.10.2018 pidettävään omista ja oh jaus neu vot te luun. Hyväksyttiin yksimielisesti. Omistajaohjausjaosto kävi läpi Siun sotelta saadut kuntakohtaiset laskelmat ja antoi suulliset evästykset Joensuun kaupungin edustajille 23.10.2018 pidettävään omistajaohjausneuvotteluun. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 9 Omistajaohjausjaosto 94 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 104 22.10.2018 Joensuun kaupunkikeskustayhdistys ry:n yhteistyö- ja käyttösopimuksen täydennysliitteen hyväksyminen 1973/00.04.02/2017 OMOHJ 08.10.2018 94 Taustaa Joensuun Kaupunkikeskustayhdistys ry perustettiin vuonna 1998 kaupungin toimek siannosta. Yhdistyksessä on 50 kiinteistöjäsentä ja noin 250 yritys- tai yh teisö jä sen tä. Yhdistys rahoittaa toimintansa pääasiassa jäsenmaksuilla, joista puolet tulee yritysjäseniltä ja puolet Joen suun kaupungilta. Joensuun Kaupunkikeskustayhdistys ry:n tarkoituksena on yhdistyksen sääntöjen mu kaan: - edistää Joensuun kaupunkikeskustan elävyyttä, vetovoimaisuutta, viihtyisyyttä ja turvallisuutta sekä toimia keskustassa toimivien yritysten ja yhteisöjen toimintamahdollisuuksien kehittäjänä, - edistää jäsentensä yhteistoimintaa ja kehittää kaupallisen toiminnan yleisiä ja yhteisiä edellytyksiä keskustassa ja - osallistua torin, kävelyalueen ja muun kaupunkikeskustan toiminnan ja ylläpidon kehittämiseen. Joensuun kaupunkikeskustan yhteistyö- ja käyttösopimus Joensuun kaupunginhallitus hyväksyi yhdistyksen ja kaupungin välisen yh teistyö- ja käyttösopimuksen 11.12.2017 (KH 11.12.2017 510). Sopimus on al le kir joitet tu 26.2.2018. Solmitulla so pi muk sella määritellään raamit ja ehdot yh dis tyksen käyttöoikeudelle eräisiin Joensuun kaupungin alueisiin. Sopimuksella yh distys ja Joensuun kaupunki edistävät yhteistyössä keskustan alueen ta pah tu ma järjes tä mis tä ja uusien vetovoimaisten tapahtumien syntymistä. Uusi työnjako kaupun gin ja yhdistyksen välillä pa ran taa tapahtumien ja jäsenyrityksien välistä vuoro pu he lua. Sopimuksessa sovitaan mm. seuraavaa kaupungin ja yhdistyksen välisestä työnjaos ta ja käyttöoikeudesta: Joensuun Kaupunkikeskustayhdistys ry:llä on oikeus järjestää käyt tö oi keusalu eel laan erilaisia tapahtumia ja luovuttaa kolmansille osapuolille terassi-, myyn ti- ja mainospaikkoja sekä esiintymis- ja tapahtumapaikkoja ja periä näis tä korvauksia. Kaupunki määrää taksat ja alueiden yleiset käyt tö pe ri aatteet. Sopimuksen mukaan kaupungilla on oikeus ottaa yhdistyksen hal linnas sa olevat alueet käyttöönsä tarvittaessa ilman korvausta. Yhdistys ei suori ta kaupungille vastiketta käyttöoikeusalueestaan. Yhteistyö- ja käyttösopimusalueella kadunpidosta ja siihen sisältyvästä normaa lis ta päivittäisestä kunnossa- ja puhtaanapidosta vastaa kaupunki. Yhdis tys vastaa tapahtumien ja luovutettujen käyttöoikeuksien aiheuttamasta kun nos sa- ja puhtaanapidosta. Kaupunki veloittaa yhdistykseltä käyvän korvauk sen sähkön, veden ja jätehuollon kustannuksista. Osana yhteistyö- ja käyttösopimusta kaupunki tarjoaa aluevalvontapalvelut
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 10 Omistajaohjausjaosto 94 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 104 22.10.2018 (esim. torivalvonta) vuoden 2018 ajan. Tämän jälkeen aluevalvonnan jär jestä mi ses tä ja sen kustannuksista vastaa yhdistys. Yhteistyö- ja käyttösopimuksessa sovitaan myös mm. kunnallisen py sä köinnin val von nan roolista käyttöoikeusalueella, mainostaulujen käytöstä, jou luva lai sus ta ja keskustan koristelusta, kävelykadun ja keskuspuiston ää nentois to lait tei den käytöstä, tapahtumakaluston käyttöoikeudesta, yhdistyksen mah dol li sis ta tukitiloista, tilapäisistä rakennelmista ja muista mahdollisista tek ni sis tä asioista. Yhteistyö- ja käyttösopimuksen täydennysliitteen valmistelu ja sisältö Allekirjoitetun yhteistyö- ja käyttösopimuksen mukaisesti yhdistyksen käyt tö oikeu den piiriin voidaan myöhemmin liittää uusi kauppatori ja torilava sekä kä vely ka dun laajennus Siltakadulla välillä Torikatu-Kirkkokatu. Kaupunki ja yhdistys ovat käy neet neuvotteluja näiden uusien alueiden lisäämisestä nykyisen so pimuk sen pii riin. Hallintopalvelut ovat valmistelleet yhteistyö- ja käyt tö so pi muksen liit teek si täydennysliitteen, jolla sovitaan kauppatorin, torilavan ja kä ve ly kadun laa jen nuk sen käyttöoikeuden myöntämiseen liittyviä erityisehtoja. Täy dennys liit teen erityisehdoissa sovitaan mm. seuraavaa: Keskuspuiston käyttöoikeusaluetta supistetaan pienmuotoisesti liittyen Tori kah vio Päivänurmi Oy:lle vuokratun maa-alueen osalta ja kaupunki solmii vuok ra so pi muk sen torikahvio Päivänurmi Oy:n kanssa. Kauppatorin osalta on käynnissä asemakaavan muutos, jonka yhteydessä sel vi te tään kauppatorin kaavassa merkittyjen kiinteiden kahviloiden si joit tumi nen tulevaisuudessa kauppatorin alueella. Kauppatorin ase ma kaa va proses sin ajaksi tarjotaan tämän hetkisille kiinteän kahvilapaikan vuokranneille yrit tä jil le vuokrasopimusta nykyisin voimassa olevin ehdoin kau pun ki ra kenne lau ta kun nan linjauksien (KRAKLK 19.06.2018 148) ja nykyisen voimassa ole van asemakaavan mukaisesti. Alueiden luovuttamisesta kauppatorilta kiinteille kahviloille ja kauppatorin vuok ra so pi muk sien laatimisesta vastaa Joensuun kaupunkikeskustayhdistys sii hen saakka, kun sopimusliitettä allekirjoitettaessa vireillä oleva kaup pa torin asemakaavamuutos on saanut lainvoiman. Kaupunki luovuttaa Joensuun kaupunkikeskustayhdistykselle vastikkeetta käyt tö oi kei den kauppatorin torilavaan. Joensuun kau pun ki kes kus ta yh distyk sel lä on oikeus edelleen luovuttaa torilavan käyttöoikeuksia ul ko puo li sille. Niin ikään Joensuun kaupunkikeskustayhdistyksellä on vastikkeeton käyttö oi keus torilavan laitteisiin ja tekniikkaan sekä torilavan maanalaisiin tu ki tiloi hin. Torilavan yhteydessä sijaitsevan porraskäytävän vastuista ja velvoitteista sovi taan erikseen. Joensuun kaupunkikeskustayhdistys valvoo ja vastaa torilavan tilojen asianmu kai ses ta käyttämisestä sekä siisteydestä ja on velvollinen ilmoittamaan mah dol li sis ta vioista Joensuun kaupungille. Kauppatorin valaisun ohjaamisesta vastaa Joensuun kaupunki. Torilavan esitystekniikan (äänentoisto, valot, yms.) järjestämisestä vastaa Joen suun kaupunkikeskustayhdistys. Joensuun kaupunki avustaa esi tys teknii kan kilpailuttamissa ja vahvistaa torilavan käyttöön liittyvät taksat Joensuun kaupunkikeskustayhdistyksen esityksestä. Torilavan LED-näytön hankinnasta vastaa Joensuun kaupunki. LED-näytön
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 11 Omistajaohjausjaosto 94 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 104 22.10.2018 si säl lön tuo tan nos ta, käyttöoikeuksista, vastuista ja velvoitteista sovitaan erik seen osapuolien välillä tekniikan toimittajan varmistuttua. Joensuun kaupunki vastaa kauppatorilla sijaitsevan vesiaiheen rakenteista, huol ta mi ses ta ja käyttöön liittyvistä kustannuksista. Joensuun kau pun ki keskus ta yh dis tys on velvollinen ilmoittamaan mahdollisista vesiaiheen vau rioista ja vioista Joensuun kaupungille. Joensuun kaupunkikeskustayhdistys vastaa kauppatorin päivittäisestä to ritoi min nas ta, joten yhdistys vastaa myös mahdollisien muuttuvien to ri toimin taa ja tapahtumajärjestämistä koskevien viranomaisvaatimuksien tuomis ta velvoitteista. Tapahtumakohtaisista turvallisuusjärjestelyistä vastaa ta pah tu ma jär jes tä jät. Yhteistyö- ja käyttösopimuksessa sovittua käyttöoikeusalueen rajausta tarkis te taan uudelleen mahdollisen uuden asemakaavan lainvoimaisuuden jälkeen. Yhteenveto Kaupungin ja Kaupunkikeskustayhdistyksen välistä yhteistyötä ohjaa voi mas saole va yhteistyö- ja käyt tö so pi mus, jota tarkennetaan liitteellä olevalla täy dennys liit teel lä. Kaupunki päättää to ri toi min taan liittyvät taksat harkintansa mukaan yhdistyksen esityksen pohjalta. Oheismateriaalina voimassa oleva yhteistyö- ja käyttösopimus. Valmistelija: Hallintopalvelut ja kaupunkiympäristöjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy Joensuun kau pun ki kes kus ta yhdis tys ry:n ja Joensuun kau pun gin välisen yhteistyö- ja käyttösopimuksen täyden nys liit teen. Omistajaohjausjaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan pohjaehdotuksesta poiketen jättää asian pöydälle omistajaohjausjaoston seuraavaan kokoukseen. Kaupunkiympäristöjohtaja Anu Näätänen, tapahtumapäällikkö Markku Pyykkönen, talousjohtaja Satu Huikuri ja Kaupunkikeskustayhdistyksen toiminnanjohtaja Anne Vänskä olivat kokouksessa asiantuntijoina asian käsittelyn aikana. Hannele Autti poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä. OMOHJ 22.10.2018 104 Oheismateriaalina voimassa oleva yhteistyö- ja käyttösopimus. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 12 Omistajaohjausjaosto 94 08.10.2018 Omistajaohjausjaosto 104 22.10.2018 esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy Joensuun kau pun ki kes kus ta yhdis tys ry:n ja Joensuun kaupungin välisen yhteistyö- ja käyttösopimuksen täyden nys liit teen edellytyksellä, että seuraavassa vuosikokouksessa Kaupunkikeskustayhdistys ry:n hallitukseen nimetään kolme Joensuun kaupungin edustajaa. Ehdotus hyväksyttiin. Keskustelun aikana Anni Järvinen ehdotti kaupunginjohtajan pohjaehdotuksesta poiketen, että omistajaohjausjaosto ei hyväksy Joensuun kaupunkikeskustayhdistys ry:n ja Joensuun kaupungin välistä yhteistyö- ja käyttösopimuksen täydennysliitettä ja että voimassa oleva yhteistyö- ja käyttösopimus tulee valmistella uudelleen. Puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneen kannattamattomana. Liitteet 4 Liite Joensuun kaupunkikeskustayhdistys ry sopimukseen 3.9.2018
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 13 Omistajaohjausjaosto 22.10.2018 99-104 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 99-104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 14 oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2018 15 viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.