JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Sivu 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Aika klo 13:00-14:08 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 88 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 89 Siun soten omistajaohjausneuvottelut Pohjois-Karjalan, Etelä-Karjalan ja Etelä-Savon kuntien, kuntayhtymien ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen yhteisen taloushallinnon, palkanlaskennan ja tietotekniikkapalveluja tuottavan yhtiön perustaminen/hallituksen jäsenet 6 91 Talouden tilannekatsaus 8

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Autti Hannele jäsen Järvinen Anni jäsen Kauppinen Markku jäsen Törmälä Anssi jäsen Karjalainen Kari kaupunginjohtaja, esittelijä Himanka Riitta hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Huikuri Satu talousjohtaja Paikalla 89 klo 13:05-14:00 Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Markku Kauppinen pöytäkirjan tarkastaja Hannele Autti pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OMOHJ Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Pöytäkirjan tarkastajien valinta OMOHJ Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Markku Kauppinen ja Hannele Autti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Siun soten omistajaohjausneuvottelut / /2018 OMOHJ Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän, Siun soten, pe russo pi muk sen mukaan kuntien yhteisessä omistajaohjauksessa yhtymähallitus neu vot te lee kuntien kanssa kuntayhtymän taloudesta ja investointitarpeista. Ensimmäiset omistajaohjausneuvottelut pidettiin Toinen omis ta ja ohjaus neu vot te lu pidetään torstaina klo 17:00. Joensuun kaupunginhallitus on kokouksessaan nimennyt Joensuun kaupungin edustajaksi Siun soten omistajaohjaukseen kau pun gin hal li tuksen puheenjohtaja Seppo Eskelisen. Joensuun kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan omistajaohjausjaoston tehtä vä nä on mm. vastata sosiaali- ja terveyspalvelujen omistajaohjauksesta. Oheismateriaalia liittyen omistajaohjauneuvotteluihin on luettavissa sähköisessä ko kouk ses sa. Valmistelija: Hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää käydä evästyskeskustelun asiasta ja antaa Joensuun kaupungin edustajalle pidettävään omistajaohjausneuvotteluun evästykset omistajaohjausjaoston kokouksessa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Pohjois-Karjalan, Etelä-Karjalan ja Etelä-Savon kuntien, kuntayhtymien ja kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen yhteisen taloushallinnon, palkanlaskennan ja tietotekniikkapalveluja tuottavan yhtiön perustaminen/hallituksen jäsenet 3164/ /2018 OMOHJ Kaupunginhallituksen omistajaohjausjaosto päätti Joensuun kaupungin kannanottona ja eväs tyk se nä yhtiökokousedustajalle seu raa vaa: - hyväksyä esitetyn Inhouse Oy:n sekä Outhouse Oy:n perustamisen - todeta, että Siun Talous Oy ja Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskus Oy voivat merkitä uusien yhtiöiden osakkeita sekä toteuttaa liikkeenluovutukset pe rus tet ta val le yhtiölle - hyväksyä osaltaan liitteenä olevat Inhouse Oy:n sekä Outhouse Oy:n yh tiöjär jes tys- ja osakassopimusluonnokset ja myöntää Siun Talous Oy:n hal li tuksel le ja Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskus Oy:n hallitukselle valtuudet vii meis tel lä asiakirjojen yksityiskohdat sekä liitteet - nimetä Joensuun kaupungin edustajaksi Siun Talous Oy:n ja Poh jois-kar jalan Tie to tek niik ka kes kus Oy:n myöhemmin syksyllä (arviolta viikolla 47) pidet tä viin ylimääräisiin yhtiökokouksiin Jari Horttanaisen tai määräämänsä Kokouksessa sovittiin, että hallituksen jäsenten nimeämisestä uusiin yhtiöihin osa kas so pi mus ten mukaisesti päätetään myöhemmin. Siun soten hallitus käsittelee asiaa Mikäli kokouksessa päädytään Poh jois-kar ja lan, Etelä-Karjalan ja Etelä-Savon tahe- ja ict-yhteistyömallin kannal le, niin se tarkoittaa käytännössä sitä, että Siun Talous, Pttk ja Saita pe rus tavat uudet yhtiöt alkavalla viikolla. Tätä varten tulee nimetä hallituksen jäsenet Pohjois-Karjalasta vähintään Joensuun kaupungilta ja Siun sotelta, että yhtiöt päästäisiin laittamaan kaup pa re kiste riin. In-house yhtiössä pitää olla vähintään 6 hallituksen jäsentä ja out-house yh tiös sä 3. Yhtiöihin on nimetty seuraavat hallituksen jäsenet Etelä-Karjalasta ja Ete lä-savos ta: Inhouse: EK-osakkeet: Eksote: Keijo Siiskonen, Eksoten hallintojohtaja Lappeenrannan kaupunki: Juha Willberg, Lappeenrannan kaupunginsihteeri muut EK-alueen osakkaat: Harri Anttila, Rautjärven kunnanjohtaja ES-osakkeet: Mikkeli: Heikki Siira, Mikkelin talousjohtaja Outhouse: Eksote: Liisa Mänttäri, Eksoten talousjohtaja Lappeenrannan kaupunki: Jari Iskanius, Lappeenrannan rahoitusjohtaja Mikkelin kaupunki: Heikki Siira, Mikkelin talousjohtaja

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Siun soten yhtymähallitus on nimennyt kokouksessaan molempien yhtiöiden hallituksen jäseneksi hallintojohtaja Ilkka Naukkarisen. Inhouse-yhtiön puheenjohtajuus on Pohjois-Karjalalla, joten Pohjois-Karjalasta ni me tään puheenjohtaja ja yksi hallituksen jäsen Outhouse saadaan perustettua jo valituilla jäsenillä, mutta Pohjois-Karjalasta ei ole vielä nimettyjä hallituksen jäseniä ja varapuheenjohtajuus on Poh jois-kar jalal la. Valmistelija: kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää nimetä perustettavien sekä Inhouse että Ot hou se yhtiöiden hallituksien jäseneksi kansliapäällikkö Jari Horttanaisen varajäsenenään talousjohtaja Satu Huikuri. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto Talouden tilannekatsaus 2368/ /2018 OMOHJ Kaupunginvaltuuston hyväksymien talousarviomääräysten mukaan talouden toteu tu mi ses ta raportoidaan kuukausittain kaupunginhallituksen omis ta ja oh jausjaos tol le. Hallintosäännön 9 :n mukaan omistajaohjausjaoston tehtävänä on huolehtia Tila kes kuk sen talouden seurannasta. Elokuun lopun toteutumasta on laadittu yhteenvetoraportti, joka on esitetty pykälän liitteenä. Raportti sisältää arvion Tilakeskuksen talouden to teu tu mi sesta. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Omistajaohjausjaosto päättää merkitä talouden tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Talouden seurantaraportti 1-8/2018

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Omistajaohjausjaosto :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain ( /410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 87-89, 91 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain ( /410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 90 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, JOENSUU (klo ) Postiosoite: PL 59, JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät 90 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, Kuopio Puhelin: (vaihde) Faksi: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.