KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Kunnanhallitus 6/2019 97 KOKOUSAIKA Maanantaina 15.4.2019 kello 18:00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Laituritie 1, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Andersson Anna-Riikka Huttunen Eeva Kaunisaho Ari Laukkanen Matti Metso Marko Paananen Markku Tuhkanen Anna-Liisa puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pellikka Minna Paananen Jari Koskinen Saara Helaste Hanna Kinnunen Airi valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 60 70 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta) Pöytäkirja tarkastetaan kunnanvirastolla 18.4.2019. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anna-Liisa Tuhkanen Airi Kinnunen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Keitele, 18.4.2019 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu- Allekirjoitukset kaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Keiteleen kunnantoimisto, 23.4.2019 kunnan verkkosivut Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus
Kunnanhallitus 15.4.2019 98 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 60 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 61 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN 62 LAUSUNTOPYYNTÖ ELÄKEJÄRJESTELMIEN ERILLISYYTTÄ SELVITTÄ- NEEN TYÖRYHMÄNRAPORTISTA 63 LAUSUNTOPYYNTÖ JOROISTEN KUNNAN ESITYKSESTÄ MAAKUN- NAN VAIHTAMISEKSI 64 1 NUORISOVALTUUSTON ASETTAMINEN 65 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALINTA EUROPARLA- MENTTIVAALEJA VARTEN 66 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN 67 TÄYTTÖLUPA / ISÄNNÖITSIJÄ 68 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN ERI YHTEISÖIHIN 69 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 70 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT
Kunnanhallitus 15.4.2019 99 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 60 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjajäljennökset: 1. Kunnanjohtaja Hanna Helaste on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: - Aloittavan yrityksen tuki (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijapäätökset tietoon saatetuksi. Samalla kunnanhallitus päättää, ettei se ota edellä sanotuissa kokouksissa ja viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 100 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN 61 Kokouksessaan 18.2.2019 5 valtuusto valitsi keskusvaalilautakunnan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Reijo Eemeli Laukkasen. Laukkanen on aiemmin ollut keskusvaalilautakunnan 5.varajäsen. Hallintosäännön 11 :n mukaan keskusvaalilautakuntaan nimetään viisi jäsentä ja vähintään viisi varajäsentä, jotka valtuusto asettaa siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Reijo Laukkasen tultua valituksi keskusvaalilautakunnan varsinaiseksi jäseneksi jäi varajäsenten määrä vajaaksi. (valm hj AK) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee keskusvaalilautakuntaa viidennen varajäsenen. (esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 101 LAUSUNTOPYYNTÖ ELÄKEJÄRJESTELMIEN ERILLISYYTTÄ SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RAPORTISTA 62 Sosiaali- ja terveysministeriön ja valtiovarainministeriön asettama työryhmä on valmistellut raportin Eläkejärjestelmien erillisyys. Raportissa käsitellään eläkejärjestelmien historiaa, vertaillaan yksityistä ja kunnallista eläkejärjestelmää, arvioidaan nykytilaa ja kehittämisvaihtoehtoja sekä tehdään ehdotuksia ja arvioidaan niiden vaikutuksia. Työryhmässä on arvioitu, onko eläkejärjestelmässä mahdollista luopua kunnallisen ja yksityisen sektorin eläkejärjestelmien erillisyydestä. Työryhmä on työnsä aikana analysoinut eläkejärjestelmien eroja ja mahdolliseen yhdistymiseen liittyviä kysymyksiä. Tehtyjen selvitysten perusteella työryhmä on katsonut, että eläkejärjestelmien yhdistyminen olisi mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Eläkejärjestelmien erillisyyttä selvittäneen työryhmän raportti sisältää ehdotuksen eläkejärjestelmien yhdistämisen toteuttamistavasta. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät lausuntoa raportista. Lausunnot tulee toimittaa viimeistään 19.4.2019. Raportti on saatavilla Valtioneuvoston julkaisuarkistosta (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2019:15) https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/161385 Lausuntopyyntö on oheismateriaalina. Lausuntoluonnos toimitetaan ennen kunnanhallituksen kokousta. (valm. kj HH) Esitys kokouksessa (esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 102 LAUSUNTOPYYNTÖ JOROISTEN KUNNAN ESITYKSESTÄ MAAKUNNAN VAIHTAMISEKSI 63 Joroisten kunta teki ehdotuksen sen siirtämisestä etelä-savon maakunnasta Pohjois-Savon maakuntaan 22.10.2018. Valtiovarainministeriö pyysi lausuntoa Joroisten kunnan ehdotuksesta maakuntajaon muuttamiseksi 8.11. 2018. Tuolloin odotettiin, että Eduskunta säätää uuden maakuntajakolain ja samalla siirtää lainsäädännössä suoraan Joroisen Pohjois-Savon maakuntaan. Keiteleen kunnanhallitus antoi asiassa lausunnon 3.12.2018 170. Tilanne on muuttunut, kun maakuntauudistusta koskevat hallituksen esitykset tulevat raukeamaan ja uutta maakuntajakoa ei säädetä laissa. Tilanteen muututtua olennaisesti annettuja lausuntoja ei enää voida käyttää maakuntajakoa koskevan päätöksenteon perusteena. Tämän vuoksi valtiovarainministeriö varaa tahoille, joilta lausunto pyydettiin, tilaisuuden antaa uusi lausunto. Lausunnoissa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota maakuntajakolain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 :n 1 momentin mukaan maakunnaksi määrätään alue, johon kuuluvat kunnat muodostavat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maakunnan alueen määräytymisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kunt4ein yhteistoiminta, laaja-alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet sekä kulttuurija historialliset perinteet. Lausunnot pyydetään toimintaan viimeistään 3.5.2019. Oheismateriaalina on Joroisten kunnan esitys maakuntajaon muutoksesta ja Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö. (valm. kj HH) Keiteleen kunta toteaa edelleen lausuntonaan, että se kannattaa Joroisten kunnan esitystä maakuntajaon muuttamiseksi. (Esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 103 NUORISOVALTUUSTON ASETTAMINEN 64 Kuntalain 26 :n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto voi olla useamman kunnan yhteinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Keiteleen kunnanhallitus on kokouksessaan 11.2.2019 28 päättänyt, että seuraavasta vaalikaudesta alkaen - nuorisovaltuuston toimikausi on kaksi vuotta - nuorisovaltuustoon kuuluu seitsemän alle 18-vuotiasta keiteleläistä nuorta - valitaan kaksi vaalivuonna 14 vuotta ja yksi 17 vuotta täyttävä sekä neljä 15 tai 16 vuotta täyttävää nuorta. - vaalikaudella 18 vuotta täyttävä jäsen saa jatkaa jäsenenä kaksivuotisen kauden loppuun saakka - nuorisovaltuuston toimintasääntö laaditaan sen jälkeen kun uusi nuorisovaltuusto on valittu. Vuoden 2019 nuorisovaltuuston vaali suoritettiin 29.3.2019. Äänioikeutettuja vaaleissa oli 118 henkilöä ja äänestäneitä 63 eli äänestysprosentiksi muodostui 55,4%. Vaalipöytäkirja on liitteenä 1.(valm. kj HH) Kunnanhallitus asettaa nuorisovaltuustoon toimikaudeksi 2019-2020 seuraavat jäsenet:./
Kunnanhallitus 15.4.2019 104 NUORISOVALTUUSTON Tapio Savolainen Roosa Soiru Mikko Kaunisaho Miska Paananen Laura Ojala Marcel Laukkanen Veera Seppänen (esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 105 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALINTA EUROPARLAMENTTIVAALEJA VAR- TEN 65 Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 26.5.2019. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 15.- 21.5.2019 ja ulkomailla 15.- 18.5.2019. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. (Valm. hj AK). Kunnanhallitus asettaa europarlamenttivaaleja varten Keiteleen kuntaan vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan. (Esitt. kj HH).
Kunnanhallitus 15.4.2019 106 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN 66 Istekki Oy:n osakaskokous ja varsinainen yhtiökokous pidetään 25.4.2019 Kuopiossa. Keiteleen kunnanhallitus on nimennyt yhtiökokousedustajakseen kokouksessa 13.3.2019 44 Ari Kaunisahon. Varahenkilöä ei ole valittu. Ari Kaunisaho on ilmoittanut esteestä osallistua kokoukseen.(valm. kj. HH) Kunnanhallitus nimeää edustajansa Istekki Oy:n yhtiökokoukseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 107 TÄYTTÖLUPA / ISÄNNÖITSIJÄ 67 Keiteleen kunnan isännöitsijä on irtisanoutunut eläköitymisen vuoksi 1.9.2019 alkaen. Kertyneiden lomien vuoksi isännöitsijän viimeinen työpäivä on kesäkuun puolivälissä. Isännöitsijä on vastannut kunnan asuntotoimesta ja toiminut kunnan ictvastaavana. Keskeisimmät vastuut ovat olleet Kiinteistö Oy Nilakanrannan toimitusjohtajuus, isännöinti ja taloushallinto, Pappilanpellon isännöinti ja taloushallinto ja Torikiinteistön toimitusjohtajuus ja isännöinti. Lisäksi tehtäviin on kuulunut kunnan suoraan omistamien asuntojen hallinnointi. Tehtävän täyttämisestä on keskusteltu alustavasti myös naapurikuntien kanssa. Paikan täyttämiseen sisältyy mahdollisuus myydä isännöinti- ja toimitusjohtajapalvelua naapurikuntiin sekä vahvistaa Viisari-kuntien tilaajaorganisaatiota teknisen toimen yhtiön käynnistäessä toimintansa.(valm.kj HH) Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan isännöitsijän virkaan ja valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan naapurikuntien kanssa tehtävään liittyvästä yhteistyöstä. (Esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 108 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN ERI YHTEISÖIHIN 153 Kunnanhallituksen tulee valita Keiteleen kunnan edustajat eri yhteisöihin toimikaudekseen. (Valm. hj AK). Kunnanhallitus valitsee edustajansa eri yhteisöihin. (Esitt. kj HH). Kunnanhallitus valitsi edustajiksi eri yhteisöihin ajalle 20.6.2017-31.12.2018 seuraavat henkilöt: Savon Energiaholding Oy:n yhtiökokous; Jari Paananen Suomen Sininen Tie ry: Anna-Liisa Tuhkanen Ylä-Savon Jätehuolto Oy:n yhtiökokous: Matti Laukkanen Ylä-Savon kauppakamariosasto: Eeva Huttunen Savon Kuituverkko Oy:n yhtiökokous: Markku Paananen Istekki Oy: Ari Kaunisaho Asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden yhtiökokoukset: Hanna Helaste, varalle Juho Nuutinen Kiinteistö Oy Nilakanrannan yhtiökokous: Hanna Helaste, Minna Pellikka, Anna-Riikka Andersson, Matti Laukkanen SavoGrow Oy:n nevottelukunta ( 3 jäsentä): Saara Koskinen, Jari Paananen, Markku Paananen SavoGrow Oy:n hallitus (1 jäsen ja varajäsen): Jäsen;Hanna Helaste, varajäsen; Anna-Liisa Tuhkanen 68 Kunnanhallitus on valinnut edustajat eri yhteisöihin toimikaudekseen 31.12.2018 saakka. Valtuusto on kokouksessaan 10.12.2018 38 jatkanut kunnanhallituksen toimikautta 31.5.2019 saakka. On tarkoituksenmukaista, että myös kunnanhallituksen asettamien edustajien toimikausi noudattaa samaa aikataulua.(valm. kj HH)./
Kunnanhallitus 15.4.2019 109 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN ERI Kunnanhallitus päättää jatkaa edustajiensa toimikautta eri yhteisöissä 31.5.2019 saakka.(esitt. kj HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 110 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 69 Kunnanjohtaja tiedottaa kunnanhallitusta ajankohtaisista asioista. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedokseen. (Esitt. kj. HH)
Kunnanhallitus 15.4.2019 111 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 70 - Kaupanvahvistajat; Kiinteistönluovutusilmoitukset - Pohjois-Savon pelastuslaitos; pöytäkirja 27.2.2019 - Savon koulutuskuntayhtymä; pöytäkirja 22.3.2019 - Mäntyharjun kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 1.4.2019 - Pieksämäen kaupunki; kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 4.3.2019 ja 5.3.2019 - Pielaveden kunta; kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 25.3.2019 - Pohjois-Savon Pelastusalan Liitto ry; kokouskutsu 4.4.2019 (Valm. hj. AK) Esitetään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. (Esitt. kj. HH)