1 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 22.02.2013 klo 8.00 12.25 KOKOUSPAIKKA Lopen kunnantalo, kokoushuone II LÄSNÄ Ukkola Marja puheenjohtaja Tuomi Vilho varapuheenjohtaja Luoma Outi varajäsen Lähde Aarno jäsen Mikkola Tapio jäsen Vuorimies Kristiina jäsen POISSA Ruuskanen Raija Laukkanen Jarmo Ahlqvist Leila pöytäkirjanpitäjä, tilintarkastaja jäsen (esteellinen) jäsen MUUT Viitanen Karoliina kunnanjohtaja, 11 12 Leppänen Pekka talousjohtaja, 11 12 Kuusisto Tero kasvatus- ja koulutusjohtaja, 12 Yli-Halla Leena kirjastotoimenjohtaja, 12 13 Joutsi-Hänninen Riitta kulttuuri- ja vapaa-aikalautak. pj., 13 Pirinen Tuula kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö, 14 Sydänmaa Mira liikunnanohjaaja, 15 Suonpuro Pauli nuoriso-ohjaaja, 16 ALLEKIRJOITUKSET Marja Ukkola puheenjohtaja Raija Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lopella / 2013 Kristiina Vuorimies Aarno Lähde Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
2 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA TYÖJÄRJESTYS Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asioista päätetään puheenjohtajan esittelyn ja selostuksen pohjalta. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tarkastuslautakunta on 8.9.2009 5 päättänyt, että lautakunnan kokouskutsu / asialista lähetetään paperitulosteena jäsenille noin viikkoa ennen kokousta ja kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen työjärjestys on esityslistan mukainen. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Kristiina Vuorimies ja Aarno Lähde. Päätös: Päätös on ehdotuksen mukainen. 12 AJANKOHTAISKATSAUS JA ENNUSTE TILINPÄÄTÖKSESTÄ 2012 Kunnanjohtaja Karoliina Viitanen ja talousjohtaja Pekka Leppänen on kutsuttu kokoukseen kertomaan kunnan ajankohtaisista asioista, tämänhetkisestä taloustilanteesta ja vuoden 2012 tilinpäätöksestä. (klo 8.00 8.50) Tarkastuslautakunta kutsuu kunnan uuden kasvatus- ja koulutusjohtaja Tero Kuusiston esittäytymään kokoukseen ja kertomaan ajatuksiaan vastuualueensa toimintojen kehittämisestä. (klo 8.50 9.00) Ehdotus: Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsee kunnanjohtajan ja talousjohtajan esittelyt sekä käydyt keskustelut tiedoksi. Merkittiin tiedoksi kunnanjohtajan ja talousjohtajan ajankohtaiskatsaus ja esittely tilinpäätöksestä sekä kasvatus- ja koulutusjohtajan esittely. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
3 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 13 KULTTUURI- JA VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN ALAISET TOIMINNOT Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan alaisia toimintoja kunnassa ovat kansalaisopisto, musiikkiopisto, kulttuuritoimi, kirjastotoimi, liikuntatoimi ja nuorisotoimi. Tarkastuslautakunta on aikaisemmin, vuonna 2011 tutustunut kansalaisopiston, musiikkiopiston ja kirjaston toimintoihin. Tarkastuslautakunta on kutsunut kirjastotoimenjohtaja Leena Yli-Hallan sekä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Riitta Joutsi- Hännisen esittelemään toimialan toimintoja, tavoitteita ja strategiaa. (klo 9.00 9.30) Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi kirjastotoimenjohtaja Leena Yli-Hallan sekä kulttuurija vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Riitta Joutsi-Hännisen esittelyt ja käydyt keskustelut. Merkittiin tiedoksi kirjastotoimenjohtaja Leena Yli-Hallan sekä kulttuurija vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Riitta Joutsi-Hännisen esitykset. 14 KULTTUURITOIMI Vuoden 2012 talousarvion mukaan kunnan kulttuuritoimi luo puitteet kunnassa tapahtuvalle kulttuuritoiminnalle yhdessä eri toimijatahojen kanssa, ensisijaisesti paikallisten yhdistysten kanssa. Kulttuuritoimen tehtäväalueelle valtuusto on asettanut vuodelle 2012 yhden sitovan tavoitteen, joka on Kulttuuritapahtumien toteuttaminen ja koordinointi kaikenikäisille Toiminnallisia vuoden 2012 tavoitteita on kolme. Määrärahoja tavoitteiden saavuttamiselle on myönnetty yhteensä 95.340 euroa (netto). Tarkastuslautakunta on kutsunut kokoukseensa kulttuuri- ja vapaaaikapäällikkö Tuula Pirisen kertomaan vastuualueensa toiminnasta ja tavoitteista. Häntä on pyydetty täyttämään etukäteen arviointilomake keskustelun pohjaksi ja arvioinnin avuksi. Arviointilomake on esityslistan liitteenä 1. (klo 9.30 10.00) Ehdotus: Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Tuula Pirisen esittelyn ja aiheesta käydyt keskustelut. Merkittiin tiedoksi kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Tuula Pirisen esittely. Tarkastuslautakunnan käsityksen mukaan prosessit tulee kuvata kirjallisesti ja laatia riskienkartoitus. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
4 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 Tarkastuslautakunta on tyytyväinen Lopen kunnan toimintaan aktiivisena kulttuurikuntana, jossa osataan tehdä yhteistyötä eri yhdistysten ja tapahtumajärjestäjien kanssa. 15 LIIKUNTATOIMI Liikuntatoimen tehtäväalueen perustehtävänä on edellytysten luominen kuntalaisten liikunnalle. Tehtävänä on kehittää toimivia yhteistyöverkkoja sekä terveyttä edistävää liikuntaa huomioon ottaen kaikki ikäryhmät. Liikuntatoimelle valtuusto on hyväksynyt vuodelle 2012 yhden sitovan tavoitteen, joka on Liikuntatapahtumien toteuttaminen ja koordinointi kaikenikäisille Toiminnallisia vuoden 2012 tavoitteita on kolme. Määrärahaa tavoitteiden toteuttamiseen valtuusto on myöntänyt yhteensä 118.360 euroa (netto). Tarkastuslautakunta on kutsunut kokoukseensa liikunnanohjaaja Mira Sydänmaan kertomaan vastuualueensa toiminnasta ja tavoitteista. Liikunnanohjaajaa on pyydetty täyttämään etukäteen esityslistan liitteenä 2 oleva arviointilomake. (klo 10.00 10.30) Ehdotus: Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi liikunnanohjaaja Mira Sydänmaan esityksen ja aiheesta käydyt keskustelut. Merkittiin tiedoksi liikunnanohjaaja Mira Sydänmaan esitys. Tarkastuslautakunnan käsityksen mukaan prosessit tulee kuvata kirjallisesti ja laatia riskienkartoitus. Vertaisryhmien toiminnan käynnistäminen kuntosaleilla todettiin erinomaiseksi. Liikuntatoimen ja terveyskeskuksen yhteistyötä voitaisiin tiivistää ja lisätä. Liikuntatilojen käyttöasteisiin tulee kiinnittää huomiota etenkin kirkonkylällä. 16 NUORISOTOIMI Talousarvion mukaan nuorisotoimen tehtäväalueen perustehtävänä on nuorten tasa-arvoisten mahdollisuuksien kehittäminen sekä nuorten kasvun ja osallisuuden tukeminen. Tehtävänä on nuorten syrjäytymiskehityksen ehkäisy varhaisella puuttumisella sekä korjaavalla toiminnalla. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
5 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 Valtuusto on asettanut nuorisotoimella kaksi sitovaa tavoitetta Nuorisotoiminnan sisällön määrittely Nuorisotoiminnan ja oppilashuollon yhteistyömahdollisuuksien kartoittaminen Lisäksi nuorisotoimelle on asetettu kaksi toiminnallista tavoitetta. Valtuusto on myöntänyt vuodelle 2012 määrärahoja tavoitteiden toteuttamiseen yhteensä 89.080 euroa (netto). Tarkastuslautakunta on kutsunut nuoriso-ohjaaja Pauli Suonpuron kertomaan nuorisotoimen tehtävistä kunnassa. Nuoriso-ohjaajaa on pyydetty etukäteen täyttämään keskustelun pohjaksi arviointilomake, joka on esityslistan liitteenä 3. (klo 10.30-11.00) Ehdotus: Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi Pauli Suonpuron esittelyn ja aiheesta käydyt keskustelut. Merkittiin tiedoksi nuoriso-ohjaaja Pauli Suonpuron esitys. Tarkastuslautakunnan käsityksen mukaan prosessit tulee kuvata kirjallisesti ja laatia riskienkartoitus. Kunnan nuorisotoiminta on kehittynyt hyvään suuntaan. Yhteistyötä koulujen ja seurakunnan sekä kolmannen sektorin kanssa on lisätty. Kuntalan nuorisotilan käyttöaste on selkeästi noussut edellisiin vuosiin verrattuna, Launosissa on toimiva nuorisotila ja Läyliäisiin on tulossa nuorisotila kyläyhdistyksen toimesta. Nuorisotilojen tarvetta kannattaa seurata jatkossa. Kunnan kokeneen nuoriso-ohjaajan mielestä loppilaiset nuoret voivat pääsääntöisesti hyvin. 17 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN HAVAINNOT Lautakunta ottaa keskusteluun jäsentensä tekemät, kunnan toimintaan liittyvät havainnot. (11.00 - Ehdotus: Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsee jäsenten havainnot tiedoksi. Aarno Lähde otti esille Ylöstalontien yksityistien liikenneongelman. Kristiina Vuorimies toi esille Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirille asetetun uhkasakon potilasjonojen pituuden vuoksi. KHKS:n tilanne on potilasturvallisuuden suhteen huolestuttava, potilasvahinkoja tapahtuu toiseksi eniten koko maan sairaanhoitopiireistä suhteutettuna hoidettavien potilaiden määrään. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
6 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 18 ILMOITUSASIAT Ehdotus: Päätös: Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasioita ei ollut. 19 SEURAAVA KOKOUS Ehdotus: Tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään työohjelman mukaisesti perjantaina 12.4.2013 alkaen klo 8.00. Kokoukseen kutsutaan uuden valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat kertomaan näkemyksiään kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta ja saavuttamisesta sekä kuntastrategian toteutumisesta päättyneellä valtuustokaudella ja tulevaisuuden näkymistä alkaneella kaudella. Ajankohtaisten asioiden lisäksi kokouksessa käsitellään vuonna 2012 toteutuneita investointeja ja aloitetaan vuoden 2012 arviointikertomuksen laadinta. Kokoukseen kutsutaan valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajat, kunnanjohtaja, talousjohtaja ja tekninen johtaja. Päätös: Päätös on ehdotuksen mukainen. 20 MUUT ASIAT Ehdotus: Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi mahdollisia muita asioita. Otetaan käsiteltäväksi tarkastuslautakunnan jäsenen Jarmo Laukkasen esteellisyys tarkastuslautakuntaan kunnanhallitukseen valinnan jälkeen. Päätös: Merkittiin, että tilintarkastaja on ilmoittanut, että kunnanhallituksen jäsen on esteellinen tarkastuslautakuntaan. 21 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet:
7 Tarkastuslautakunta 2009 2012 PÖYTÄKIRJA 2/2013 Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ehdotus: Päätös: Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Tämän kokouksen päätöksistä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätökset koskevat valmistelua ja täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ). Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet: