Nro 7/2018 125 Kunnanhallitus 28.5.2018 Kokousaika Maanantai 28.5.2018 kello 18:00 18:50 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Hahko Virpi j. x Lehtisaari Into j. x Mikkola Jaakko j. x Mikkola Laura j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x (saapui klo 18.05 94) Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Matilainen Jukka kj / esittelijä/ x pöytäkirja Laillisuus ja 92 päätösvaltaisuus Asiat 92-106 n 93 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 11.5.2018 Allekirjoitukset Virpi Hahko Into Lehtisaari n nähtäväolo Todistaa Maanantai 4.6.2018 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
126 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla lähtökohtaisesti joka kolmas maanantai kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. Kuntalain 103 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle ja Yle Turkuun perjantaina 25.5.2018. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
127 93 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 18 luvun mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Virpi Hahko ja Into Lehtisaari. ntarkastajiksi valittiin Virpi Hahko ja Into Lehtisaari.
128 94 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Sivistyslautakunta 16.5.2018 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 66-75
129 95 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Partelan kylän Perävainio RN:o 2:16 ja Tarhamaa RN:o 5:1 tilat yhteensä 2786000,00 m2, luovuttaja Laurinen Jaakko - Kosken Tl kunnan Katteluksen kylän Ylitalo RN:o 1:47 tila yhteensä 17750 m2, luovuttaja Kattelus kuolinpesä Arto Kattelus ja Arja Vainio. Hyväksyttiin edellä mainittujen sekä seuraavan osalta: - Kosken Tl kunnan Talolan kylän Lampitie I RN:o 4:54 tila yhteensä 1385 m2. luovuttaja Kujala Leo kp. Väre Hilkka, saaja Relander Lassi.
130 96 LAUSUNTO HÄRKÄTIEN YHTEISTOIMINTA-ALUEELLE TOIMINNAN JA TALOUDEN KEHITTÄMISEKSI VUODELLE 2019 JA SUUNNITELMAAN VUOSILLE 2020-2021 Liedon kunta on pyytänyt Kosken Tl kunnalta lausuntoa yhteistoimintaalueen toiminnan ja talouden kehittämiseksi vuodelle 2019 ja suunnitelmaan vuosille 2020-2021 yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Sopijakuntia on yhteistoimintasopimuksen mukaan kuultava erityisesti seuraavissa asioissa: - toiminta- ja taloussuunnitelman laatiminen - toimialan organisaatiomuutokset - investoinnit, jotka vaikuttavat sopijakuntien palveluihin tai kustannuksiin. Toiminta- ja taloussuunnitelma perustuu Liedon kunnan talousarvioohjeisiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain voimaan astumisesta johtuviin muutoksiin ja valmisteluun. Vuoden 2019 toiminnan painopisteet ovat: 1. lääkäri-/hoitajavastaanottopalvelujen saatavuuden parantaminen 2. kotiin vietävien palveluiden edelleen vahvistaminen 3. laitoshoidon vähentäminen hallitusti 4. perhekeskustoiminnan käynnistäminen 5. palveluohjauksen keskittäminen (Kompassi-hankkeen myötä) 6. sote-maakuntavalmisteluun osallistuminen Palvelujen järjestämisessä pyritään entistä vahvemmin myös kuntien väliseen yhteistyöhön sekä ostamalla joitakin erikoissairaanhoidon palveluita, lähinnä tutkimuksia ja konsultaatioita. Sähköisiä palveluita pyritään lisäämään mm. sähköisen ajanvarauksen ja palveluohjauksen ratkaisuilla. Pääterveysaseman sisäilma- ja lämpötilakorjaukset on saatu valmiiksi. TTL sisäilmastokysely on tilattu. Kysely toteutetaan, kun kaikki korjaustoimenpiteet on saatu valmiiksi vuoden 2018 aikana. Osaston 1 tilat jäävät sairaansijojen lakkauttamisen jälkeen kotiin vietävien palvelujen käyttöön (avosairaala, kotiutustiimi ja kotikuntoutustiimi). Liedon kunta pyytää lausuntoa toiminta- ja taloussuunnitelmaan 8.6.2018 mennessä. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan että tavoitteet ovat kokonaisuudessaan hyviä. Talouden ja mm. siirtoviivemaksujen hallintaa toimintaa kehitettäessä korostetaan. Tiivis yhteistyö ja vuoropuhelu yhteistoiminta-alueen kuntien kesken toiminnan ja palveluiden kehittämisestä on tärkeää. Perhekeskustoiminnan käynnistäminen nähdään hyvänä toimintamallina, jota kautta voidaan kehittää koko yhteistoiminta-alueen palvelurakennetta ja tiivistää sote integraatiota.
131
132 97 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 31.5.2018 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle huhtikuun loppuun 2018. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 31.5.2018 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 2.876.517 euroa, joka on 59.406 euroa (2,1%) enemmän kuin vuonna 2017 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 284.955 euroa, joka on 1.033 euroa (0,4 %) enemmän kuin vuonna 2017 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa ei vielä ole merkittävästi tilitetty. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 3.173.265 euroa, joka on 61.461 euroa enemmän kuin vuonna 2017 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
133 98 YHTEISTYÖSOPIMUS ALUEARKKITEHTITOIMINNASTA Marttilan, Kosken Tl ja Oripään kunnilla on sopimus aluearkkitoiminnan toteuttamisesta yhteistyössä. Nykyinen sopimus päättyy 31.12.2018. Yhteistyön jatkosta on neuvoteltu sopimuskuntien kanssa vuosille vuoden 2019 alusta alkaen. Käytyjen neuvottelujen kuluessa nykyisten sopimuskuntien lisäksi Auran kunta on ilmaissut halukkuutensa liittyä yhteistyöhön. Nykyinen aluearkkitehti Seppo Pärnä on alustavasti ilmoittanut aikeestaan jäädä vanhuuseläkkeelle vuoden 2019 alussa, jolloin uuden aluearkkitehdin rekrytointi on ajankohtaista syksyllä 2018. Aluearkkitehdin tehtäviin kuuluu: 1) toimia kuntien asiantuntijana osallistumalla kaavoituksen ja rakentamisen tarpeiden ja tavoitteiden kartoittamiseen, osallistumisen ja vaikutusten arvioinnin koordinointiin, viranomaisyhteistyöhön sekä suunnittelun ohjaamiseen 2) osallistua kaavoitusta ja muuta alueiden käyttöä tukeviin selvitys-, kehittämis-, seuranta- ja muihin vastaaviin tehtäviin kuten kulttuurimaisemien ja rakennusperinnön inventointiin ja hoidon suunnitteluun sekä muiden mahdollisten ympäristöhankkeiden valmisteluun 3) opastaa kuntalaisia kaavoitusta, kulttuuriympäristön hoitoa ja rakentamista koskevissa kysymyksissä 4) laatia kaava-asiakirjoja ja muita suunnitelmia kuntien tarpeisiin Sopimuskunnat osoittavat aluearkkitehdille täyttä työaikaa vastaavan määrän tehtäviä. Aluearkkitehdin toimintakustannuksiin sisällytetään palkka- ja henkilösivukulut, hallintokulut, matkakulut ja päivärahat sekä muut yleiskulut. Toimintakustannuksista 20 % jaetaan sopimuskuntien kesken asukaslukujen suhteessa. 80 % kustannuksista jaetaan aluearkkitehdin kunnittaisen työajan käytön mukaisesti. Kuntakohtaisesta aluearkkitehdin käytöstä aiheutuvista muista erityisistä kuluista vastaa se sopimuskunta, jonka tehtävien suorittamisesta kulut aiheutuvat. Marttilan kunta toimii hallintokuntana. Kustannukset käsitellään Marttilan kunnan kirjanpitoon perustetulla kustannuspaikalla. Toimintakustannukset laskutetaan puolivuosittain 30.6. ja 31.12. kirjapidon tilanteen mukaan. Sopimus aluearkkitehtitoiminnasta on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Marttilan, Auran, Kosken Tl ja Oripään kuntien yhteistoimintasopimuksen aluearkkitehtitoiminnasta 1.1.2019 alkaen liitteen mukaisesti.
134 99 OSAVUOSIRAPORTTIEN LAATIMISOHJE Kunnan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Tarkoitus on, että talouslukujen lisäksi valtuustolle mahdollistetaan valtuustotasoisten toiminnallisten tavoitteiden seuraaminen 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaan. Käytännössä talousarvion tavoitteista täydennetään osavuosiraportin laatimisvaiheessa kohdasta Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kirjallinen osa. Talous- ja tunnusluvut täydennetään vasta tilinpäätökseen, osavuosiraporttivaiheessa luvut sekä tiedot investointien toteutumisesta viedään tiedoksi suoraan erilliseltä raportilta. Tavoitteena on, että osavuosiraporteissa käytettävä asiakirja täydentyy osavuosiraporttien kautta tilinpäätökseksi. Osavuosiraportin laadintaohjeet ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy osavuosiraportin laadintaohjeet.
135 100 ASEMAKAAVOITUS / SAHATIEN ALUE Kh 11.9.2017 215 Suunnittelualue sijaitsee Kosken Tl kunnan Koivukylässä Sahatien pohjoisosan varressa 10-tien eteläpuolella. Etelässä Sahatie päättyy Härkätiehen. Tavoitteena on asemakaavoittaa Koivukylässä Sahatien pohjoisosan varteen alueita työpaikka- sekä teollisuus- ja varastointitoimintaa varten. Kaava-alueen rajausta voidaan tarvittaessa tarkentaa. Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut Kosken Tl kunnan taholta. Voimassa olevassa osayleiskaavassa alueelle on osoitettu Työpaikkaaluetta (TP) ja Teollisuusaluetta (T), Teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Sahatien itäpuolella suunnittelualue on täysikasvuista metsää. Sahatien länsipuolella suunnittelualueen pohjoisosassa on eri-ikäistä metsää, keskiosassa avohakkuu-aluetta ja etelässä n. 1 kilometrin päässä alueen eteläpuolella olevan sahan tukkien varastointialuetta. Alueen etelä- ja itäpuolella puolella n. 200 m - 1 km etäisyydellä on peltoaukean reunaan ja/tai kylätiehen ja Härkätiehen tukeutuvaa asutusta ja maatilojen talouskeskuksia. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. 30.8.2017 päivätty alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää 1) aloittaa Sahatien alueen asemakaavoituksen ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2) hyväksyä asemakaavahankkeen alustavan 30.8.2017 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kh 5.2.2018 22 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavissa Kosken Tl kunnassa koko työn ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnitteluprosessin aikana. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan.
136 Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus asemakaavasta sen nähtävilläolon aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Kosken Tl kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 19.1.2018 sekä kaavaselostus 19.1.2018. Kunnanhallitus hyväksyy 16.1.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen Sahatien alue ja 16.1.2018 päivätyn kaavaselostuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin täydennyksin. Kunnanhallitus hyväksyi 16.1.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen 5.2.2018. Kaava-aineistot ovat olleet julkisesti nähtävillä 14.2.2018-13.4.2018 välisen ajan. Luonnosvaiheen lausuntoihin ja muutoksiin ehdotusvaiheessa on otettu kantaa kaavaselostuksessa. Suhteessa luonnosvaiheeseen ehdotukseen ehdotuksessa on mm. valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja miten kaavahanke edistää näiden tavoitteiden toteuttamista on lisätty selostukseen Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunnon edellyttämällä tavalla. Maisema-alueen rajaus on merkitty kaavakarttaan ja varustettu kaavamääräyksellä. Korttelin 601 eteläisimmän tontin rakennusten vesikaton ylimmän kohdan enimmäiskorkeus on merkitty kaavakarttaan ja varustettu kaavamääräyksellä. Koivukylän osayleiskaavassa rakennussuojelukohteeksi (sr3) esitetyn Uusipäärnin talouskeskuksen päärakennus ja vanhimmat talousrakennukset on varustettu sr-merkinnällä. Näkemäalueet on lisätty kaavakarttaan. LT-aluemerkintään on lisätty punainen väri. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on päivitetty. Sammutusvesitarpeet (sammutusvesiasemat) toteutetaan Varsinais- Suomen pelastuslaitoksen lausunnossa edellyttämällä tavalla. Westas-Raunion alueelle ei esitetä maa-ja metsätalousaluetta (M). Alueen eteläosan Koivukylän osayleiskaavassa osoitettu arvokasmaisema-alue osoitetaan suojaviheralueeksi.
137 Koski Tl Koivukylä / Sahatien alueen asemakaavan Sahatien alue selostus 25.4.2018 sivu 18 Westas-Raunio Oy:n alueelle on osoitettu 2 liittymää. Kaavakarttaan lisätty kaavamääräyksiin ohje rakennusten ja pihojen korkeusasemasta. Kunnanhallitus hyväksyy 25.4.2018 päivätyn asemakaavan selostuksen sekä 25.4.2018 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
138 101 ASEMAKAAVOITUS / RITARIN ALUE Kh 11.9.2017 214 Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut Kosken Tl kunnan taholta. Alueella ei ennestään ole asemakaavaa. Voimassa olevassa osayleiskaavassa alueelle on osoitettu Teollisuusaluetta (T), Teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia laajentumisaluetta (TY-res), Kotieläintalouden suuryksikön aluetta (ME) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Suunnittelualueella on jo useampia teollisuus- ja varastorakennuksia. Teollisuusaluetta ympäröivät alueet ovat pääosin metsää (osa avohakattua aluetta). Suunnittelu-alueen länsiosa on avointa viljelyksessä olevaa peltoa. Alueen eteläpuolella n. 500 m - 1 km etäisyydellä on peltoaukean reunaan ja/tai kylätiehen tukeutuvaa asutusta ja maatilojen talouskeskuksia. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. 1.9.2017 päivätty alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää 1) aloittaa Ritarin alueen asemakaavoituksen ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. 2) hyväksyä asemakaavahankkeen alustavan 1.9.2017 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kh 5.2.2018 23 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on saatavissa Kosken Tl kunnassa koko työn ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnitteluprosessin aikana. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus asemakaavasta sen nähtävilläolon aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Kosken Tl kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen.
139 Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 19.1.2018 sekä kaavaselostus 19.1.2018. Kunnanhallitus hyväksyy 16.1.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen Ritarin alue ja siihen liittyvän 16.1.2018 päivätyn kaavaselostuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi 16.1.2018 päivätyn asemakaavaluonnoksen 5.2.2018. Kaava-aineistot ovat olleet julkisesti nähtävillä 14.2.2018-13.4.2018 välisen ajan. Luonnosvaiheen lausuntoihin ja muutoksiin ehdotusvaiheessa on otettu kantaa kaavaselostuksessa. Luonnosvaiheen jälkeen suunnitelmaa on tarkennettu seuraavasti: Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja miten kaavahanke edistää näiden tavoitteiden toteuttamista. on lisätty selostukseen Varsinais- Suomen ELY-keskuksen lausunnossa edellyttämällä tavalla. Havainnekuvassa on mitoituksellisena perusteluna osoitettu olevien teollisuushallien jatkotoiminnan kannalta välttämättömät ja jo suunnitelmissa olevat laajennusosat, jotka sijoittuvat osayleiskaavan reservialueille. Valtatieliittymän läheisyyteen on merkitty liittymäkiellot kaduilta korttelialueille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on päivitetty. Ajoyhteys (kantavuus ja leveys) ME-alueelle toteutetaan Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen lausunnossa edellyttämällä tavalla pelastuslaitoksen raskaan kaluston vaatimusten mukaan. Kunnanhallitus hyväksyy 25.4.2018 päivätyn asemakaavan selostuksen sekä 25.4.2018 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville kolmenkymmenen päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
140 102 ASUNTOJEN VUOKRIEN TARKISTAMINEN on tarkastanut asuntojen vuokria viimeksi 20.5.2013 / 127. Kunnan ja vuokralaisten välillä hyväksytyt vuokrasopimukset on laadittu siten, että niissä on maininta kunnan oikeudesta tarkistaa yksipuolisesti vuokraa elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Viimeksi vuokria on tarkistettu elinkustannusindeksin 1892 mukaan. Maaliskuussa 2018 elinkustannusindeksi on 1939 eli nousua on 2,48 prosenttia. Huomioon tulee otettavaksi myös asuntojen kunto ja mahdolliset peruskorjaukset. Kunnanhallitus päättää korottaa asuntojen vuokria 1.8.2018 alkaen 2,48 prosentilla. Lisäksi korotetaan As Oy Koulunpellon asunnon vuokraa 15 % tehdyn remontin johdosta.
141 103 KOSKEN TL KUNNAN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kuntalain 14 :n mukaan valtuuston tehtävänä on päättää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (kohta 7). Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallituksen tulee vastata kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta (kohta 1), vastata kunnan toiminnan omistajaohjauksesta (kohta 6) ja huolehtia kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä (kohta 7). Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa Kosken Tl kunnan hyvää hallintoa ja johtamista. Sisäisen valvonnan tavoitteena on varmistaa kunnan taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Riskienhallinta, joka on osa sisäistä valvontaa, merkitsee sellaisten riskien tunnistamista, analysointia ja arviointia, joiden vuoksi kunnan tavoitteet voivat jäädä toteutumatta. Riskienhallinta käsittää myös riskien ja vastuiden priorisoinnin sekä ennalta ehkäisevät toimenpiteet ja/tai varautumistoimenpiteet. noudattaa tällä hetkellä kunnanhallituksen 19.12.2011/ 223 hyväksymiä sisäisen valvonnan ohjeita. Myös uusi kuntalaki antaa aihetta kokonaisuuden uudistamiseen. Lain lähtökohtana on, että valtuusto hyväksyy sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusperiaatteet ja kunnanhallitus on vastuussa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan täytäntöönpanosta (sisäisen valvonnan ohjeet). Tämän perusteella tarvitaan kahden tason ohjausasiakirjat: kunnanvaltuuston hyväksymät erilliset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet ja kunnanhallituksen antamat yksityiskohtaisemmat ohjeet, joita päivitetään ja kehitetään tarpeen mukaan. Kuntaliitto on julkaissut sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista mallin, jota on sovellettu Kosken Tl kunnan omien perusperiaatteiden pohjana. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet koskevat kaikkia kunnan toimielimiä ja johtoa sekä kaikkea kuntakonsernin toimintaa, josta vastaa omistuksen, ohjaus- ja valvontavastuun sekä muiden velvoitteiden myötä. Perusperiaatteet koskevat siis koko kuntakonsernia lukuun ottamatta yhteisöjä, joista kunta omistaa vain vähemmistöosuuden eikä siten käytä ratkaisuvaltaa yksin. Kunnanhallitus on vastuussa kaupungin operatiivisesta johdosta ja sisäisen valvonnan ja raportoinnin tarkoitus on auttaa kaupungin talousarvioon kirjattujen tavoitteiden toteutumisessa. Kosken Tl kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus ehdottaa, että kunnanvaltuusto hyväksyy Kosken Tl kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet.
142
143 104 ASEMAKAAVOITUS / PALOASEMA Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut Kosken Tl kunnan taholta. Alueella on ennestään asemakaava. Alue sijoittuu Koskentien itäpuolelle Kasperintien risteyksen jälkeen 10- tien suuntaan. Paloasemaa suunnitellaan kunnan omistamalle Juanojan tontille, samalla tarkastellaan lähiympäristöä kokonaisuutena. Osallisilla on kaavaa valmisteltaessa mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavatyön ajan. Kunnanhallitus päättää aloittaa paloaseman asemakaavoituksen ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla.
144 105 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
145 106 MUUT ASIAT 1. Avustushakemus / Kosken Tl Maaseutunaiset ry hakee avustusta kahviaitan sähkölaskuun kesän toimintakaudelta. Sähkölasku on toimintakuukausilta noin 60 euroa. 1. Kunnanhallitus myöntää avustuksen kesälle 2018. 1.
146 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 28.5.2018 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 92-94, 96-97, 99-101, 103-105 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 98, 102, 106 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 95 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 98, 102, 106 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.