RATKAISUVALLAN SIIRTÄMINEN PERUSTURVA 28.11.2018 PTJperusturva jaosto TJtoimiala johtaja PAPpalvelualue päällikkö HYhallinto ylilääkäri HPhallinto päällikkö P1 = Palveluesimies tai vastaava johtava viranhaltija P2 = Yksikön esimies tai vastaava viranhaltija P3 = Viranhaltija PERUSTURVAN YHTEISET Tutkimusluvista päättäminen Useampaa kuin yhtä palvelualuetta koskevat tutkimusluvat myöntää toimialajohtaja, hallintoylilääkäri tai hallintopäällikkö Palveluseteliyrittäjien hyväksyminen lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti Sopimusten mukaisista hinnantarkistuksista päättäminen Yksityisten sosiaalipalvelujen tukipalvelujen ilmoitusten hyväksymisestä päättäminen Yksityisten palveluntuottajien lupa-asiat, ilmoitusten vastaanottaminen ja lausuntojen antaminen viranomaisille Selvitysten ja lausuntojen antaminen viranomaisille ja tuomioistuimille, pl.laissa viranhaltijalle määrätyt ylilääkäri Useampaa kuin yhtä palvelualuetta koskeviin selvityksiin ja lausuntopyyntöihin vastaa toimialajohtaja, potilasasioissa hallintolääkäri Päättää hankinnan arvosta riippumatta asiakaskohtaisista erityisjärjestelyjä vaativista sosiaali- ja terveyspalveluista Vastaa rekisterinpitoa koskevista tehtävistä Rekisteristä vastaava viranhaltija on rekisteriselosteessa Edunvalvojan hakeminen (Sosiaalihuollon asiakaslaki 9, laki holhoustoimesta 91 ja lastensuojelulaki 22 ) Sosiaalityöntekijä 1
Hakemus etuuden maksamisesta kunnan toimielimelle ja päätös välitystilin perustamisesta (mm. AsiakasmaksuL 14, kansaneläkelaki 67, kunnallinen eläkelaki 127, työntekijän eläkelaki 119, laki eläkkeensaajan asumistuesta 28, laki vammaisetuuksista 26 ) Tahdosta riippumattomasta hoidosta päättäminen väkivaltaisuuden perusteella 5 vrk (PäihdehuoltoL 12 ) LAPSIPERHEIDEN PALVELUT Sosiaalityöntekijä, Palvelualuepäällikkö, aikuisten ja työikäisten palvelut LAPSI- JA PERHEKOHTAINEN LASTENSUOJELU Tuomioistuimen luvan hakeminen lapsen tutkimiseen - hakemus hallinto-oikeudelle ( LsL 28 ) Lapsen asioista n Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Avohuollon tukitoimet (LsL 34-37 ) Sosiaalityöntekijä Sijoitus avohuollon tukitoimena Sosiaalityöntekijä enintään 6kk Tukiperhesopimuksen hyväksyminen (SHL 28 ) Kiireellinen sijoitus (LsL 38-39 ) Lapsen kiireellinen sijoitus ja sijoituksen lopettaminen Perhehoidon koordinaattori, Sosiaalityöntekijä tai sosiaalipäivystyks en (30 vrk) Kiireellisen sijoituksen jatkaminen Lapsen asioista n Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Huostaanotto (LsL 40-44 ja 47 ) 2
Huostaanoton aloittaminen ja lopettaminen (ei vastusta) Huostaanoton aloittaminen ja lopettaminen (vastustaa) hakemus hallinto- oikeudelle Lapsen asioista n yhteistyössä toisen n tai muun lastensuojeluun perehtyneen työntekijän kanssa Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Lapsen asioista n Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Erityisen huolenpidon päätös (LsL 72 ) Lapsen asioista n Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Sijaishuoltopaikan muuttaminen (LsL 43 ) Lapsen asioista n, sosiaalipäivystyksen Perhehoidon koordinaattorin toimiessa P1 sijaisena Jälkihuolto (LsL 75-77 ) jälkihuollosta päättäminen Sosiaalityöntekijä jälkihuollossa tehtävät sopimukset kanssa Lapsikohtaiset sopimukset kanssa Sijaisperhehoitajien toimeksiantosopimusten hyväksyminen ja irtisanominen Perhehoidon koordinaattori (Perhehoitolaki) Yksityinen sijoitus (LsL 81 ) Sosiaalityöntekijän 3
PERHESOSIAALITYÖ Elatussopimuksen vahvistaminen (Laki lapsen elatuksesta 8 ) Lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan sopimuksen vahvistaminen (L lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta 8 ) Päätös maksusitoumuksen myöntämisestä tuettuun tai valvottuun tapaamiseen (L lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta 2 ) Isyyden selvittäminen (Isyyslaki 6 ) Isyyden selvittämisen keskeyttämisesitys (Isyyslaki 13 ) Kotipalveluista (ennalta ehkäisevä perhetyö) päättäminen (SHL 18, SHA 9 ) Muista sosiaalipalveluista päättäminen (SHL 28 ) Sosiaalityöntekijälastenvalvoja Sosiaalityöntekijälastenvalvoja Sosiaalityöntekijälastenvalvoja Sosiaalityöntekijä - lastenvalvoja Lastenvalvojan esityksestä Johtava perhetyöntekijä Sosiaalityöntekijä LAPSIPERHEIDEN PALVELUALUE / PALVELUTARPEEN ARVIOINTITIIMI Edunvalvojan hakeminen (Sosiaalihuollon asiakaslaki 9, Laki holhoustoimesta 91 ja Lastensuojelulaki 22 ) Avohuollon tukitoimet, kun lastensuojelun tarve on todettu (Lsl 34-36 ) Sijoitus avohuollon tukitoimena (Lsl 37 ) ja kiireellinen avohuollon tukitoimi (Lsl 37b ) Lapsen kiireellinen sijoitus ja sijoituksen lopettaminen sekä kiireellisen sijoituksen jatkamisen valmistelu (Lsl 38 ja 38a ) Perhe Perhe Perhe Perhe Yksityisen sijoituksen valmistelu (Lsl 81 ) Perhe AIKUISTEN JA TYÖIKÄISTEN PALVELUT TOIMEENTULOTUKI Ehkäisevä toimeentulotuki (ToTul 13 ) ja täydentävä toimeentulotuki (Totul 7 c ) 0 2000 asiakas/vuosi Sosiaalityöntekijä ja 4
PTJ TJ PAP HY HP P1 P2 Tarkempi määrittely Yli 2000 asiakas/vuosi Toimeentulotuen takaisinperintä odotettavissa olevasta etuudesta (ToTul 19 23 ) Sosiaalityöntekijä ja toimeentulotuesta palveluesimiehen konsultaation perusteella Sosiaalityöntekijä, ja etuuskäsittelijä Sosiaalihuollon asiakaslain 20 :n mukainen rahalaitospyyntö AIKUISTEN SOSIAALIPALVELUT Kuntouttavan työtoiminnan matkakorvaukset (Laki kuntouttavasta työtoiminnasta 18 ja ToTuL 10a ) Aktivointisuunnitelman mukainen päätös kuntouttavasta työtoiminnasta (Laki kuntouttavasta työtoiminnasta) Sosiaalisen luoton myöntäminen (Laki sosiaalisesta luototuksesta 4 ) Sosiaalityöntekijä ja / etuuskäsittelijä n tai n Sosiaalityöntekijä ja Sosiaalisen luototuksen talousneuvojan Sosiaalisen luoton takaisinmaksun siirtäminen Sosiaalisen luototuksen talousneuvojan Päätös sosiaalisen luoton siirtämisestä perintään Sosiaalisesta luototuksesta palveluesimiehen Sosiaalihuoltolain mukainen päätös sosiaalipalvelujen järjestämisestä Shl 14 1-3 ja 10-11. 5
TPJ TJ PAP HY HP P1 P2 P3 Tarkempi määrittely VAMMAISPALVELUT Erityishuolto-ohjelmasta päättäminen Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 2 Laitoshoidosta päättäminen Neuvola-, tutkimus- ja kuntoutuspalveluista päättäminen Työ- ja päivätoiminnasta päättäminen Tarpeellisesta ohjauksesta päättäminen Yksilöllisestä hoidosta ja muusta huolenpidosta päättäminen Muut kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaiset palvelut Perhehoidosta päättäminen Perhehoidon toimeksiantosopimuksen hyväksyminen ja irtisanominen (Perhehoitolaki) Hakemus erityishuollon johtoryhmälle tahdosta riippumattoman erityishuollon antamiseksi (Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 32.4 ) Asunnon muutostöistä päättäminen, alle 65 vuotiaat (Sosiaalihuoltolaki 11 ) Liikkumista tukevat palvelut, päättäminen, alle 65 vuotiaat (SHL 23 ) Alle 65-vuotiaiden omaishoidontuesta päättäminen (Laki omaishoidontuesta) Vammaispalvelulain palvelujen ja taloudellisten tukitoimien myöntäminen (VPL 8 ja 9 ) PÄIVÄTOIMINTA Laki kehitysvammaisten erityishuollosta Perhehoidon koordinaattori Vammaispalvelun Vammaispalvelun Vammaispalvelun Vammaispalvelun Lyhytaikainen kiinnipitäminen (42 f ) Vastaava ohjaaja (toimi/virka) Aineiden ja esineiden haltuun-otto (42 g ) Vastaava ohjaaja (toimi/virka) 6
Henkilöntarkastus (42 h ) vastaava ohjaaja kiireellisissä tilanteissa (toimi/virka) > Ilmoitus viipymättä vastaavalle ohjaajalle Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa (42 k ) Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa säännönmukaisesti ja pitkäkestoisesti (42 k ) vastaava ohjaaja (toimi/virka) ohjaajan ohjeiden mukaisesti ERITYISRYHMIEN ASUMISPALVELUT Asumispalveluista päättäminen (kehitysvammaisten erityishuoltolaki 2 ) Asumisen ohjauksesta päättäminen (kehitysvammaisten erityishuoltolaki 2 ) Asumispalveluista päättäminen (SHL 14, 21, 59, 60 SHA 10 ) Vammaispalvelulain mukaisesta palveluasumisesta päättäminen (VPL 8, VPA 10 ) Sosiaalityöntekijä asukasvalinta-/ asumisen sastyöryhmän tai toisen n Sosiaalityöntekijä Maksusitoumukset muissa kuin omissa tai sopimukseen perustuvissa toimintayksiköissä annettavalla palvelulle (TerveydenhuoltoL, SHL) ylilääkäri Laki kehitysvammaisten erityishuollosta (42 f -42 n ) Lyhytaikainen kiinnipitäminen (toimi/virka) 7
Aineiden ja esineiden haltuun-otto vastaava ohjaaja kiireellisissä tilanteissa (toimi/virka) Henkilöntarkastus vastaava ohjaaja kiireellisissä tilanteissa (toimi/virka) > Ilmoitus viipymättä vastaavalle ohjaajalle Lyhytaikainen erillään pitäminen vastaava ohjaaja kiireellisissä tilanteissa (toimi/virka) > ilmoitus viipymättä vastaavalle ohjaajalle Välttämättömän antaminen vastustuksesta riippumatta lääkäri kiireellisissä tilanteissa henkilöä hoitava lääkäri tai kuuluva (toimi) > ilmoitus välittömästi hoitavalle lääkärille Välttämättömän antaminen vastustuksesta riippumatta ja tarve toistuvaa virkasuhteinen lääkäri, hoitava lääkäri, kuuluva 8
Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa (toimi/virka) ohjaajan ohjeiden mukaisesti Rajoittavien välineiden ja asusteiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa säännönmukaisesti ja pitkäkestoisesti vastaava ohjaaja Muun kuin sitomiseen käytettävien rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö vakavissa vaaratilanteissa Muun kuin sitomiseen käytettävien rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö vakavissa vaaratilanteissa ja toistuva tarve vastaava ohjaaja kiireellisissä tilanteissa henkilöä hoitava lääkäri tai kuuluva sosiaali- tai (toimi/virka) ohjaajan ohjeiden mukaisesti > ilmoitus välittömästi vastaavalle ohjaajalle vastaava ohjaaja lääkäri Yksityisille palveluntuottajille sijoitetut erityishuollon asiakkaat; Sitomiseen käytettävien rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö vakavissa vaaratilanteissa virkasuhteinen lääkäri, kuuluva lääkäri 9
Poistumisen estäminen toimi/virka) > ilmoitettava viipymättä vastaavalle ohjaajalle Valvottu liikkuminen vastaava ohjaaja yksityisille palveluntuottajille sijoitetut erityishuollon asiakkaat; IKÄIHMISTEN PALVELUT JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUT Kotipalvelusta ja kotihoidon palveluista (sisältää tukipalvelut) päättäminen (SHL 19, 20 ) Maksusitoumukset muissa kuin omissa tai sopimukseen perustuvissa toimintayksiköissä annettavalla palvelulle (TerveydenhuoltoL, SHL) Terveydenhuoltolain mukaisena a lääkärinä toimiminen ellei hallintoylilääkäri ole määrännyt tehtävää muulle viranhaltijalle Palveluohjausyksikön ja kotihoidon palveluohjaaja, kotihoidon palveluvastaava ylilääkäri Veteraanikuntoutuksesta päättäminen (Laki rintamaveteraanien kuntoutuksesta 3 ) Kuntoutustyöryhmän lääkäri, ylilääkäri PALVELUOHJAUSYKSIKKÖ Pitkäaikaisesta sosiaalihuoltolain mukaisesta laitoshoidosta päättäminen (SHL 22, 59, 60 SHA 11 ) Sosiaalityöntekijä sas-ryhmän 10
Asumispalveluista päättäminen (SHL 21, 59, 60 SHA 10 ) Sosiaalityöntekijä sas-ryhmän Lyhytaikaisesta hoidosta päättäminen (SHL, Laki omaishoidon tuesta) Palveluohjaaja Sosiaalityöntekijä Yli 65-vuotiaiden omaishoidontuesta päättäminen (Laki omaishoidon tuesta) Palveluohjaaja Sosiaalityöntekijä Ikäihmisten Perhehoidon toimeksiantosopimuksen hyväksyminen ja irtisanominen (Perhehoitolaki) Palveluohjaaja Palvelusetelin myöntäminen (Laki sosiaali- ja suunnittelusta ja valtionavustuksesta 4, Laki sosiaalija palvelusetelistä (AsiakasmaksuL 12 ) Asunnon muutostöistä päättäminen yli 65 v. (Sosiaalihuoltolaki) Palveluohjaaja Sosiaalityöntekijä Sosiaalityöntekijä, Palveluohjaaja Liikkumista edistävistä palveluista päättäminen yli 65 v. (SHL 23 SHA 9 ) Sosiaalityöntekijä, Palveluohjaaja ASIAKASMAKSUT LASTEN JA PERHEIDEN PALVELUT, AIKUISTEN JA TYÖIKÄISTEN PALVELUT, VAMMAISPALVELUT SEKÄ ERITYISRYHMIEN ASUMISPALVELUT Asiakasmaksulain (AsiakasmaksuL 7 ja 11 ) ja hyväksyttyjen taulukkojen mukaiset maksut Pitkäaikaishoidon maksusta päättäminen (AsiakasmaksuL 7b, 7c ) Sosiaalityöntekijä, 11
Tehostetun palveluasumisen ja palveluasumisen maksuista päättäminen (AsiakasmaksuL 1, 2, AsiakasmaksuA 5 ) Asiakasmaksun perimättä jättäminen tai alentaminen (AsiakasmaksuL 11 ) Sosiaalityöntekijä, Asiakasmaksun poistaminen Maksulykkäyksen antaminen Sosiaalityöntekijä, IKÄIHMISTEN PALVELUT JA TER- VEYDENHUOLLON PALVELUT PALVELUOHJAUSYKSIKKÖ / ASIAKASMAKSUYKSIKKÖ Pitkäaikaishoidon maksusta päättäminen (AsiakasmaksuL 7 b, 7 c ) Tehostetun palveluasumisen ja palveluasumisen maksuista päättäminen (AsiakasmaksuL 1, 2, AsiakasmaksuA 5 ) Asiakasmaksun perimättä jättäminen tai alentaminen (AsiakasmaksuL 11 ) ja palvelusetelin arvon korottaminen Kotipalveluiden ja niiden tukipalveluiden ja kotisairaanhoidon asiakasmaksuista päättäminen (AsiakasmaksuL 1, 2 AsiakasmaksuA 3 ) Sosiaalityöntekijä, palveluohjaaja asiakassihteeri Sosiaalityöntekijä, palveluohjaaja, asiakassihteeri Sosiaalityöntekijä, palveluohjaaja, asiakassihteeri Sosiaalityöntekijä, palveluohjaaja asiakassihteeri 12
Asiakasmaksun poistaminen Maksulykkäyksen antaminen Sosiaalityöntekijä, palveluohjaaja asiakassihteeri SOSIAALIPÄIVYSTYS Avohuollon tukitoimet (LsL 34 ) Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Sijoitus avohuollon tukitoimena (LsL 37 ) Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Kiireellinen sijoitus (LsL 38-39 ) Lapsen kiireellinen sijoitus, jatkaminen ja sijoituksen lopettaminen Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Sijaishuoltopaikan muuttaminen (LsL 43 ) Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Yhteydenpidon rajoittaminen (LsL 62 ) Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Liikkumisvapauden rajoittaminen (LsL 69 ) Sosiaalityöntekijä konsultoitava viranomainen on lastensuojelun palveluesimies Kiireelliset päätökset välttämättömän sosiaalihuollon, hoidon ja huolenpidon turvaamiseksi / kaikki asiakasryhmät Sosiaalityöntekijä, (otettava huomioon erityisen tuen tarpeessa olevat asiakkaat) 13
kiireellinen toimeentulotuki (täydentävä, ehkäisevä). Päätöksenteko virkaajan ulkopuolella ehkäisevän toimeentulotuen myöntämiseksi ilman Kelan tekemää perustoimeentulotuen päätöstä. Määräys ilmeisen sosiaalihuollon tarpeen selvittämiseksi silloin, kun henkilön etu terveyden, kehityksen tai turvallisuuden vakavan vaarantumisen vuoksi edellyttää sosiaalihuollon tarpeen selvittämiseksi (SHL 41 1 mom.) Sosiaalityöntekijä, x x x johtava sosiaalihuollon viranhaltija 14