Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 1 ( 27) Aika 20.09.2018, klo 13:15-16:15 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Käsitellyt asiat 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 111 Pöytäkirjan tarkastus 112 Ajankohtaiset asiat 113 Koulutuslautakunnan osavuosikatsaus 1.1-31.8.2018 114 115 Hallinto- oikeuden lausuntopyyntö Ulla- Maija Normanin valitukseen /Korkalovaaran peruskoulu Hallinto- oikeuden lausuntopyyntö Ulla- Maija Normanin valitukseen /Rantavitikan peruskoulu 116 Päiväkoti Viiriäisen nimen muuttaminen Yläkemijoen päiväkodiksi 117 Alakemijoen palveluverkon tarveselvityksen vaihtoehdot 118 Valtuustoaloite koulupsykologi- ja kuraattoriresurssien lisäämiseksi Rovaniemellä 119 Ilmoitusasiat 120 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 2 ( 27) Saapuvilla olleet jäsenet Pertti Lakkala, puheenjohtaja Sanna Luoma, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:06 Antti Väänänen Piia Hanni, poistui 16:12 Saara Koikkalainen Sakke Rantala Tiina Outila Timo Tolonen Veli-Matti Kilpimaa Pirjo Kumpula, varajäsen Muut saapuvilla olleet Seija Arkimo, hallintosihteeri, sihteeri Tarja Kuoksa, palvelualuepäällikkö Antti Lassila, toimialajohtaja Juhani Juuruspolvi, kh:n edustaja Samu Nukarinen, nuva:n edustaja Miikka Ruokamo, vs. hallintolakimies Arto Sarala, talouspäällikkö Leila Alaraudanjoki, hallintopäällikkö, esittelijä, poistui 15:30 Poissa Anni-Sofia Sihvo Marjatta Koivuranta Kai Väistö, palvelualuepäällikkö Allekirjoitukset Pertti Lakkala Puheenjohtaja Seija Arkimo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 25.09.2018 Timo Tolonen Pöytäkirjan nähtävänäolo
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 3 ( 27) Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla 24.9.2018 alkaen. 24.09.2018
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 4 ( 27) 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä hyväksyy esityslistan työjärjestykseksi. Päätös Koulutuslautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä päätti, että asia 117 käsitellään asian 111 jälkeen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 5 ( 27) 111 Pöytäkirjan tarkastus Koulutuslautakunta valitsee yhden pöytäkirjantarkastajan ja yhden varatarkastajan. Koulutuslautakunta tarkastaa tämän kokouksen pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti ehdotuksen tai muutetun ehdotuksen mukaisesti. Multa osin pöytäkirjantarkastaja tarkastaa pöytäkirjan sen valmistuttua. Pöytäkirja julkaistaan maanantaina 24.9.2018 nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon www.rovaniemi. fi/päätöksenteko Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Anni- Sofia Sihvon ja varalle Timo Tolosen. Päätös Koulutuslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajaksi Timo Tolosen ja varalle Antti Väänäsen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 6 ( 27) 112 Ajankohtaiset asiat Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. - Raportti Pohjois- Suomen työsuojelupiirille Napapiirin yläasteella tehdyistä toimenpiteistä - Henkilöstön keittämispäällikkö aloittanut virassa - Ylikylän monitoimitalon kilpailutus käynnissä - Ylikylän monitoimitalon investoinnin ohjausryhmä perustettu - Saarenkylän alueen palveluverkon suunnittelu käynnistyy - Napapiirin yläasteen rakennus 6 - Vikajärven koulun tilanne Päätös Koulutuslautakunta merkitsi ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 7 ( 27) 113 Koulutuslautakunnan osavuosikatsaus 1.1-31.8.2018 ROIDno-2018-853 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kuoksa, Kai Väistö, Arto Sarala tarja.kuoksa@rovaniemi.fi, kai.vaisto@rovaniemi.fi, arto.sarala@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö, palvelualuepäällikkö, talouspäällikkö Liitteet 1 Osavuosikatsaus 1-8/2018 2 Koulutuslautakunnan talouden toteuma 1.1.-31.8.2018 Kaupunginhallituksen 27.11.2017 566 hyväksymien Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano- ohjeiden kohdan 3.1. mukaan: Lautakuntien ja kaupunginhallituksen tuloskorttien tavoitteiden etenemisestä ja toimenpiteiden toteutumisesta raportoidaan osavuosikatsausten ja tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin kuukausittain kokousten yhteydessä. Toiminta- ja talousraportin yhteydessä on annettava selvitys myös investointihankkeiden toteutumisesta ja niiden määrärahojen käytöstä. Raporttien perusteella on ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin, jotta määrärahojen puitteissa turvataan sovitut palvelut. Jokaisen talousarvion toteuttamisesta vastaavan on seurattava talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tasaisen toteuman mukaan toteumaprosentin tulisi olla elokuun jälkeen 66, 67 %. Elokuun jälkeen koulutuslautakunnan talousarviosta on toteutunut 67, 0 prosenttia. Euroina se tarkoittaa 63, 1 miljoonaa euroa Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta hyväksyy koulutuslautakunnan osavuosikatsauksen ja merkitsee talouden toteuman 1.1. 31.8.2018 tiedoksi. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi KH
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 8 ( 27) 114 Hallinto- oikeuden lausuntopyyntö Ulla- Maija Normanin valitukseen/korkalovaaran peruskoulu ROIDno-2018-1247 Valmistelija / lisätiedot: Kai Väistö kai.vaisto@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Kelpoisuus Hakukuulutuksessa on haettu matematiikan, fysiikan ja kemian aineenopettajia. Opetettavia aineita ovat siis matematiikka, fysiikka ja kemia. Virkaan valitulla Juho Jämsällä ei ole kelpoisuutta antaa opetusta fysiikassa. Siten hän ei ole kelpoinen ko. tehtävään. Hakukuulutuksessa on haettu määräaikaisia peruskoulun ja lukion matematiikan, fysiikan ja kemian aineenopettajia, viransijaisia ja tuntiopettajia lukuvuodelle 2018-2019. Hakuhetkellä oli tiedossa avoimia virkoja seuraavilla kouluilla: Ounasvaaran peruskoulu, Korkalovaaran peruskoulu ja Rantavitikan peruskoulu. Hakuilmoituksessa on lisäksi maininta, että vielä avoimeksi tulevat virat ja viransijaisuudet täytetään ilman uutta hakuilmoitusta ko. hakuun hakeneista. Korkalovaaran peruskoulun matemaattisten aineiden tuntiopettajan tehtävään on haettu henkilöä, jolla on pääaineopinnot joko kemiasta tai fysiikasta ja tämän lisäksi kelpoisuus opettaa matematiikkaa. Korkalovaaran peruskoululla on seitsemän matemaattisten aineiden lehtorin virkaa. Määräaikaiseen tuntiopettajan tehtävään tarvitaan nimenomaisesti henkilöä, jolla on kemian tai fysiikan pääaine. Määräaikaista tehtävää aiemmin hoitaneella henkilöllä on ollut pääaine kemiasta ja kokonaisuuden kannalta kyseinen osaaminen on todettu tarkoituksenmukaisimmaksi kokonaisuuden kannalta. Työkokemus Virkaan valittu Juho Jämsä on valmistunut 22.9.2016 filosofian maisteriksi. Peruskoulun opettajan tehtävästä hänellä on työkokemusta filosofian maisteriksi valmistumisensa jälkeen vain noin vuosi. Jämsä on hakemuksessaan laskenut myös tulevaisuudessa tapahtuvan työskentelyn työkokemukseensa (9.8.2017-2.6.2018 Inarin kunta (9, 77 kk)). Allekirjoittaneella on opetuskokemusta matemaattisista aineista yli 10 v. Valittu Juho Jämsä täyttää hakukuulutuksessa mainitun kelpoisuusvaatimuksen (986 /1998). Kyseisessä virassa tarvittiin kemian tai fysiikan lehtorin pätevyyttä, joten kyseisen viran kohdalla painotettiin fysiikan tai kemian pääaineopintoja, joiden laajuus asetuksen (986/1998) mukaan on 60 opintopistettä tai 35 opintoviikkoa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä hakemukseen on merkitty pääaineeksi matematiikka ja sivuaineiksi fysiikka, kemia ja tietotekniikka. Hakemuksessa ei ole merkitty oikaisuvaatimuksen tekijän opintojen laajuutta. Hakijalla on työkokemusta perusopetuksesta reilut 2 vuotta, josta fysiikkaan vaadittavan kelpoisuuden jälkeen 10
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 9 ( 27) kk. Kemian vaadittavan kelpoisuuden jälkeen hakija ei ole hakemuksen mukaan työskennellyt perusopetuksessa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on suorittanut fysiikan opinnot 60 op 2.10.2008 ja kemian opinnot 29.11.2011. Hakija on työskennellyt perusopetuksessa hakemuksensa mukaan viimeisen kerran 1.8.2008-31.7.2009. Valitun hakijan koulutuksen tuoma laajuus ja syventyminen tarvittaviin oppiaineisiin (pääaine kemia tai fysiikka) katsottiin olevan virkaan kokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukaisempi kuin oikaisuvaatimuksen tekijän. Valittu on suorittanut Filosofian maisterin tutkinnon, jossa pääaineena on ollut kemia 219 op, arvosanalla kiitettävä, ja matematiikasta 60 op. Hakuprosessissa painotettiin tätä koulutuksen tuomaa laajempaa asiantuntemusta kuin työkokemusta kokonaisuudessaan. Kemian pääaineopintojen tasoista osaamista tarvitaan koulun kokonaisosaaminen huomioiden. Ansiovertailu Oikaisun kohteena olevaa päätöstä ei ole perusteltu hallintolain 45 mukaisesti. Virantäytön tarkoituksena on saada kunnan virkasuhteeseen mahdollisimman pätevä henkilö. Päätöksen perustelujen yleistasoiset lausumat eivät mahdollista virkatäytön lainmukaisuuden arviointia. Rovaniemen kaupunki ei ole laatinut hakijoista kirjallista ansiovertailua eikä valintamenettely osoita, että hakijoita olisi tosiasiallisesti vertailtu keskenään. Henkilöstösuunnittelija tarkasti erikseen sähköpostitse Jämsää ansioituneemman hakijan kelpoisuudet, mutta minulta ei kysytty niiden laajuuksia. Jos henkilöllä on kelpoisuus antaa opetusta jossakin aineessa, hänellä on silloin riittävän laajat opinnot kelpoisuusasetuksen mukaan ko. aineessa. Miksi laajuuksia olisi pitänyt erikseen korostaa? Rovaniemen kaupungin koulutuspalveluissa ei ole tehty kirjallista ansiovertailua. Hakijoita on vertailu hakujärjestelmästä saatavan hakijayhteenvedon ja hakemusten perusteella. Valintamenettelyn kokonaisuus huomioiden hakijoita on vertailu hakijaluetteloa ja hakemuksia käyttäen. KHO 24.9.2013/3023 Vertailussa on otettu huomioon koulutus, työkokemus, hyvät yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot ja pedagogiset näkemykset. Vertailua Ulla- Maija Normanin kohdalta vaikeutti hakemuksen niukat tiedot. Henkilöstösuunnittelija tarkensi sähköpostitse 5.4.2018 pätevyyteen liittyviä tietoja. Tarkennuksen jälkeen saimme selvyyden Ulla- Maija Normanin kelpoisuuden matematiikkaan, fysiikkaan, kemiaan ja tietojenkäsittelyyn emme laajuutta eri oppiaineissa. Hakemuksesta ilmeni pääaine matematiikka. Kyseisessä haussa oli useita kouluja, joihin tarvittiin hakukuulutuksen mukaista opettajaa. Päätettiin pitää ryhmähaastattelu, johon rehtorit esittävät vertailunsa pohjalta 2-3 hakijaa. Korkalovaaran peruskoulun kohdalla painotettiin haastatteluun kutsuttaessa seuraavia asioita: pääaineena kemia tai fysiikka ja matematiikan laaja sivuaine, työkokemus perusopetuksessa sekä hakemuksessa esille tulleet kehittämisajatukset sekä oppilaslähtöinen työote.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 10 ( 27) Ulla- Maija Normanin pääaine on matematiikka. Hänen työkokemus perusopetuksessa ei merkittävästi eroa Juho Jämsän työkokemuksesta perusopetuksessa. Haastatteluun kutsuttiin seuraavat henkilöt: Bräysy Antti, Martikainen Minna, Sipovaara Aleksi, Ratiu Adela, Alaräisänen Johanna ja Nykter Sari. Haastattelut pidettiin 6.4.2018, haastatteluryhmään kuuluivat rehtorit Mari Vuorisalo (Korkalovaaran peruskoulu), Kari Ollila (Ounasvaaran peruskoulu), Tiina Mölläri (Rantavitikan peruskoulu) ja Tuovi Jussila (Lyseonpuiston lukio). Haastattelusta ei Korkalovaaran peruskoulun valintakriteereiden mukaista henkilöä löytynyt ja Korkalovaaran osalta haastateltavien määrää lisättiin. Rehtori Mari Vuorisalo haastatteli Juho Jämsän 13.4.2018. Rovaniemen kaupungin käyttämä sähköinen hakujärjestelmä ei mahdollista koulutuslaajuuden merkitsemistä hakemukseen siinä tapauksessa, että osa opinnoista on suoritettu opintoviikkoina ja osa opintopisteinä. Vakiintuneen käytännön mukaisesti alkuperäiset kelpoisuustodistukset tarkistetaan haastattelun yhteydessä eikä niitä skannata hakemukseen turhaan tukkimaan tietojärjestelmiä. Valittaja on perustuslain yleisillä nimitysperusteilla vertailtaessa selkeästi pätevämpi kuin virkaan valittu henkilö. Valittaja pyytää hallinto- oikeutta lausumaan siitä, onko virantäytössä rikottu lakia naisten ja miesten välisestä tasa- arvosta ja yhdenvertaisuudesta. Valinnassa painottui syvällisempi tieto toimialasta nimenomaan kemian osa- alueilla (pääaine sekä työkokemus laboratoriossa ja kemianteollisuudessa). Lisäksi Jämsän haastattelussa esille tuomat näkemykset monipuolisista työtavoista, opetusteknologian hyödyntämisestä sekä oppilaiden osallisuudesta ovat keskeisiä osaamisalueita Korkalovaaran peruskoulussa. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta antaa edellä olevan lausuntonaan Pohjois- Suomen hallinto- oikeudelle Ulla- Maija Normanin valitukseen. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Pohjois- Suomen hallinto- oikeus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 11 ( 27) 115 Hallinto- oikeuden lausuntopyyntö Ulla- Maija Normanin valitukseen/rantavitikan peruskoulu ROIDno-2018-1059 Valmistelija / lisätiedot: Kai Väistö kai.vaisto@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Esteellisyys "Rehtori Tiina Mölläri on valinnut Rantavitikan peruskoulun määräaikaiseen tehtävään Aleksi Sipovaaran. Aleksi Sipovaara on maininnut rehtori Tiina Möllärin suosittelijakseen. Tämän perusteella voidaan olettaa päätöksenteon puolueettomuuden vaarantuvan ja näin ollen Tiina Mölläri on ollut hallintolain 28.1 7. kohdan perusteella esteellinen tekemään kyseistä viranhaltijapäätöstä. Rehtori Tiina Mölläri ei ole koulutuslautakunnan mukaan antanut lupaa Sipovaaralle merkitä hänet suosittelijakseen. Möllärin tulkinta Tämä ei voi aiheuttaa automaattisesti esteellisyyttä, sillä muu tulkinta johtaisi siihen, että kuka tahansa hakija saisi päättäjän esteelliseksi on omituinen. Tapana on pyytää suosittelijalta lupa hänen nimensä käyttämiseen. Jos hakija käyttää rehtorin nimeä luvatta, sekin kertoo jotain hakijasta." FM Aleksi Sipovaara on pyytänyt lupaa käyttää suosittelijana virkahakujen alettua keväällä 2018, johon rehtori Tiina Mölläri on vastannut myöntävästi. Sipovaara ei ole pyytänyt erikseen lupaa laittaa suosittelijaksi rehtori Tiina Mölläriä Rovaniemen koulutuspalveluissa haettavana olleisiin määräaikaisiin tehtäviin lukuvuodelle 2018-2019. Kelpoisuus "Hakukuulutuksessa on haettu matematiikan, fysiikan ja kemian aineenopettajia. Opetettavia aineita ovat siis matematiikka, fysiikka ja kemia. Aleksi Sipovaaralla ei ole kelpoisuutta antaa opetusta matematiikassa. Siten hän ei ole kelpoinen ko. tehtävään." Hakukuulutuksessa on haettu määräaikaisia peruskoulun ja lukion matematiikan, fysiikan ja kemian aineenopettajia, viransijaisia ja tuntiopettajia lukuvuodelle 2018-2019. Hakuhetkellä oli tiedossa avoimia virkoja seuraavilla kouluilla: Ounasvaaran peruskoulu, Korkalovaaran peruskoulu ja Rantavitikan peruskoulu. Rantavitikan peruskoululla on määräaikaisen lehtorin tarve lukuvuodelle 2018-2019 oppiaineisiin fysiikka, kemia. Matematiikan opettajan pätevyys on Rantavitikan peruskoululla viidellä henkilöllä, joille kaikille ei riitä matematiikan oppitunteja opetettavaksi. Koululla tarvitaan nimenomaisesti henkilöä fysiikan ja kemian oppituntien pitämiseen sekä kyseisten oppiaineiden syvempään asiantuntemukseen. Lisäksi hakuilmoituksessa on maininta, että vielä avoimeksi tulevat virat ja viransijaisuudet täytetään ilman uutta hakuilmoitusta ko. hakuun hakeneista. Työkokemus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 12 ( 27) "Virkaan valittu Aleksi Sipovaara on valmistunut 19.12.2016 filosofian maisteriksi. Peruskoulun lehtorin tehtävistä hänellä on työkokemusta filosofian maisterin valmistumisensa jälkeen vain noin 8 kk. Sipovaara on hakemuksessaan laskenut myös tulevaisuudessa tapahtuvan työskentelyn työkokemukseensa 1.8.2017-31.7.2018 Rovaniemen kaupunki (11, 97 kk)). Allekirjoittaneella on kokemusta matemaattista aineista yli 10.v. Lisäksi on huomioitava se, että Sipovaara on opettanut tietotekniikkaa, johon hänellä ei ole kelpoisuutta, mutta allekirjoittaneella on." Valittu Aleksi Sipovaara täyttää hakukuulutuksessa mainitun kelpoisuusvaatimuksen (986/1998). Kyseisessä virassa tarvittiin kemian ja fysiikan lehtorin pätevyyttä, joten kyseisen viran kohdalla painotettiin fysiikan tai kemian pääaineopintoja, joiden laajuus asetuksen (986/1998) mukaan on 60 opintopistettä tai 35 opintoviikkoa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä hakemukseen on merkitty pääaineeksi matematiikka ja sivuaineiksi fysiikka, kemia ja tietotekniikka. Hakemuksessa ei ole merkitty oikaisuvaatimuksen tekijän opintojen laajuutta. Hakijalla on työkokemusta perusopetuksesta reilut 2 vuotta, josta fysiikkaan vaadittavan kelpoisuuden jälkeen 10 kk. Kemian vaadittavan kelpoisuuden jälkeen hakija ei ole hakemuksen mukaan työskennellyt perusopetuksessa. Oikaisuvaatimuksen tekijä on suorittanut fysiikan opinnot 60 op 2.10.2008 ja kemian opinnot 29.11.2011. Hakija on työskennellyt perusopetuksessa hakemuksensa mukaan viimeisen kerran 1.8.2008-31.7.2009. Valitun hakijan koulutuksen tuoma laajuus ja syventyminen tarvittaviin oppiaineisiin (fysiikka ja kemia) katsottiin olevan virkaan kokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukaisempi kuin oikaisuvaatimuksen tekijän. Valittu on suorittanut Filosofian maisterin tutkinnon, jossa pääaineena on ollut kemia 150 op ja fysiikka 64 op. Hakuprosessissa painotettiin tätä koulutuksen tuomaa laajempaa asiantuntemusta kuin työkokemusta kokonaisuudessaan. Fysiikka- kemian osaamista tarvitaan koulun kokonaisosaaminen huomioiden. Lisäksi lukuvuoden 2018-2019 opetettavat tunnit koostuvat ainoastaan fysiikan ja kemian opetustunneista. Ansiovertailu "Oikaisun kohteena olevaa päätöstä ei ole perusteltu hallintolain 45 mukaisesti. Virantäytön tarkoituksena on saada kunnan virkasuhteeseen mahdollisimman pätevä henkilö. Päätöksen perustelujen yleistasoiset lausumat eivät mahdollista virkatäytön lainmukaisuuden arviointia. Rovaniemen kaupunki ei ole laatinut hakijoista kirjallista ansiovertailua eikä valintamenettely osoita, että hakijoita olisi tosiasiallisesti vertailtu keskenään. Henkilöstösuunnittelija tarkasti erikseen sähköpostitse Sipovaaraa ansioituneemman hakijan kelpoisuudet, mutta minulta ei kysytty niiden laajuuksia. Jos henkilöllä on kelpoisuus antaa opetusta jossakin aineessa, hänellä on silloin riittävän laajat opinnot kelpoisuusasetuksen mukaan ko.aineessa. Miksi laajuuksia olisi pitänyt erikseen korostaa?" Rovaniemen kaupungin koulutuspalveluissa ei ole tehty kirjallista ansiovertailua. Hakijoita on vertailu hakujärjestelmästä saatavan hakijayhteenvedon ja hakemusten perusteella. Valintamenettelyn kokonaisuus huomioiden hakijoita on vertailu hakijaluetteloa ja hakemuksia käyttäen. KHO 24.9.2013/3023. Vertailussa on otettu huomioon koulutus, työkokemus, hyvät yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot ja pedagogiset näkemykset. Vertailua Ulla- Maija Normanin
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 13 ( 27) kohdalta vaikeutti hakemuksen niukat tiedot. Henkilöstösuunnittelija tarkensi sähköpostitse 5.4.2018 pätevyyteen liittyviä tietoja. Tarkennuksen jälkeen saimme selvyyden Ulla- Maija Normanin kelpoisuuden matematiikkaan, fysiikkaan, kemiaan ja tietojenkäsittelyyn emme laajuutta eri oppiaineissa. Hakemuksesta ilmeni pääaine matematiikka. Kyseisessä haussa oli useita kouluja, joihin tarvittiin hakukuulutuksen mukaista opettajaa. Päätettiin pitää ryhmähaastattelu, johon rehtorit esittävät vertailunsa pohjalta 2-3 hakijaa. Rantavitikan peruskoulun kohdalla painotettiin haastatteluun kutsuttaessa seuraavia asioita: pääaineena fysiikka tai kemia. Työkokemus perusopetuksessa sekä hakemuksessa esille tulleet kehittämisajatukset oppiaineissa fysiikka, kemia sekä erilaisten oppijoiden huomioiminen opetusjärjestelyissä( monipuoliset, järjestelmälliset työtavat). Ulla- Maija Normanin pääaine on matematiikka. Hänellä oleva työkokemus perusopetuksessa ei merkittävästi eroa Aleksi Sipovaaran työkokemuksesta perusopetuksessa. Haastatteluun kutsuttiin seuraavat henkilöt: Bräysy Antti, Martikainen Minna, Sipovaara Aleksi lisäksi muiden rehtoreiden esittämänä Ratiu Adela, Alaräisänen Johanna ja Nykter Sari. Haastattelut pidettiin 6.4.2018. Haastatteluryhmään kuuluivat rehtorit Mari Vuorisalo (Korkalovaaran peruskoulu), Kari Ollila ( Ounasvaaran peruskoulu), Tiina Mölläri (Rantavitikan peruskoulu) ja Tuovi Jussila ( Lyseonpuiston lukio). Haastatteluryhmä esitti FM Aleksi Sipovaaraa valittavaksi tehtävään. Perusteluina hakijan hyvät tiedot toimialasta ja monipuolinen näkemys eriyttävistä opetusmenetelmistä sekä hyvät yhteistyö- ja vuorovaikutustaidot. "Rovaniemen kaupungin käyttämä sähköinen hakujärjestelmä ei mahdollista koulutuslaajuuden merkitsemistä hakemukseen siinä tapauksessa, että osa opinnoista on suoritettu opintoviikkoina ja osa opintopisteinä. Vakiintuneen käytännön mukaisesti alkuperäiset kelpoisuustodistukset tarkistetaan haastattelun yhteydessä eikä niitä skannata hakemukseen turhaan tukkimaan tietojärjestelmiä." Rovaniemen kaupungin hakujärjestelmään voi päivittää numeeriset tiedot opintojen laajuudesta. Hakemuksia tarkasteltaessa katsotaan suorituksen ajankohta, jolloin tarkentuu onko opinnot opintopisteitä vai opintoviikkoja. "Viranhaltijapäätöksessä perusteluina Sipovaaran valinnalle on mainittu hänen monipuolinen näkemys eriyttävistä opetusmenetelmistä. Allekirjoittanut on suorittanut erityispedagogiikan perusopinnot. Sipovaaran näkemys ei voi olla painavampi kuin Jyväskylän yliopiston antama koulutus." Valinnassa painotettiin syvempää tietoa toimialasta nimenomaan fysiikan ja kemian osa- alueilla. Lisäksi Sipovaaran haastattelussa esille tuoma monipuolinen näkemys eriyttävistä työtavoista on riittävä suoriutumaan tehtävästään monimuotoisessa Rantavitikan peruskoulussa. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 14 ( 27) Koulutuslautakunta antaa edellä mainitun lausuntonaan Pohjois- Suomen hallinto- oikeudelle Ulla- Maija Normanin valitukseen. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Pohjois- Suomen hallinto- oikeus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 15 ( 27) 116 Päiväkoti Viiriäisen nimen muuttaminen Yläkemijoen päiväkodiksi ROIDno-2018-2896 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kuoksa tarja.kuoksa@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Päiväkoti Viiriäinen sijaitsee Yläkemijoen koulun kanssa samassa monitoimitalossa. Päiväkodin nimen muuttaminen Yläkemijoen päiväkodiksi on yhdenmukainen koulun nimen kanssa. Uusi nimi kuvastaa paremmin koko sitä aluetta, jota päiväkoti palvelee. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta päättää muuttaa Päiväkoti Viiriäisen nimen Yläkemijoen päiväkodiksi 1.10.2018 alkaen. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 16 ( 27) 117 Alakemijoen palveluverkon tarveselvityksen vaihtoehdot ROIDno-2018-2000 Valmistelija / lisätiedot: Kai Väistö, Jukka Ylinampa kai.vaisto@rovaniemi.fi, jukka.ylinampa@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Liitteet 1 Alakemijoki VE 1-5 19.9.2018 2 Osallistumis- ja viestintäsuunnitelma, Alakemijoki 3 Alakemijoen alueelta tullut palveluverkkoesitys 19.9.2018 Palveluverkkoon kohdistuvat muutostarpeet vaihtelevat alueittain. Merkittävin tekijä alueellisessa vaihtelussa on palvelukysynnän eli oppilasmäärän muutokset. Palvelukysynnän muutoksiin vaikuttavat alueen väestörakenteen kehittyminen (syntyvyys) sekä sisäinen ja ulkoinen muuttoliike. Erityisesti varhaiskasvatuksen osalta palvelutarpeeseen vaikuttaa myös alueen työllisyyden kehitys. Palvelutuotantoyksiköiden koko (oppilasmäärä), saavutettavuus sekä yksikköjen keskinäiset etäisyydet muodostavat palveluverkkotarkastelun lähtökohdat. Liian pienistä yksiköistä koostuva palveluverkko ei ole pedagogisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti paras ratkaisu. Palvelutuotantoyksiköiden kiinteistöjen tekninen ikä ja kunto sekä kiinteistöjen toiminnallisuus ja taloudellisuus ovat myös oleellinen osa palveluverkon tarkastelua. Alakemijoen alueen varhaiskasvatusta ja koulupalveluita koskeva palveluverkkoselvitys on aloitettu loppuvuodesta 2015. Tarveselvitys kattaa Alakemijoen aluelautakunnan, Alakorkalon sekä Viirinkangas- Rantaviirin alueen. Tarveselvityksessä huomioidaan varhaiskasvatus-, koulutus-, kirjasto- sekä nuorisopalvelut. Koulutuslautakunta päättää tarveselvityksen hyväksymisestä kesällä 2019. Kaupunkistrategiassa vuodelle 2025 on määritelty palvelujen järjestämisen ja palveluverkon yleiset periaatteet. (KV: 11.12.2017 159). Sen mukaisesti palveluverkko suunnitellaan vastaamaan palvelutarpeita toimintaympäristön muutokset kokonaisvaltaisesti huomioiden. Palveluiden sisältö ja tarve ratkaisee, toteutetaanko se lähi-, alueellisena-, keskitettynä, liikkuvana vai sähköisenä/virtuaalisena palveluna. Kylien asukkaille kehitetään ja taataan riittävät ja yhdenvertaiset palvelut tarvelähtöisesti. Tarveselvityksen valmistelusta ja mahdollisista palveluverkon vaihtoehdoista on järjestetty kuulemistilaisuus huoltajille ja alueen asukkaille maaliskuussa 2016. Alueen palveluverkkotyötä päätettiin jatkaa sen jälkeen, kun Keskusta Ounasjoen alueen ja Saarenkylän alueen palveluverkkoselvitykset on tehty ja viety päätöksentekoon. Alakemijoen alueen palveluverkkoselvitys jatkui keväällä 2018 lähtötietojen päivittämisellä ja työryhmätyöskentelyllä. Työryhmätyöskentelyssä nousi esille erilaisia
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 17 ( 27) palveluverkkoratkaisuja, joiden pohjalta työryhmä muodosti seitsemän palveluverkkovaihtoehtoa esiteltäväksi. Vaihtoehdoista ja valmistelun etenemisestä on järjestetty kaikille kaupunkilaisille tiedotus- ja keskustelutilaisuus 23.5.2018. Koulutuslautakunta on 14.6.2018 päättänyt, että palveluverkon valmistelu toteutetaan osallistumis- ja viestintäsuunnitelman mukaisesti. Osallistumis- ja viestintäsuunnitelmassa kuvataan tarveselvityksen työn tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, tarveselvityksen vaikutusten arviointitavat sekä osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Suunnitelmaa päivitetään tarveselvityksen eri vaiheissa tarvittaessa. Tähän liittyen asukkaiden kuulemistilaisuuden lisäksi kesäkuussa 2018 koottiin yksiköiden työntekijöiden mielipiteet vaihtoehtojen vaikutuksista. Lisäksi vaihtoehtoja käsiteltiin koulutuslautakunnan ja Alakemijoen aluelautakunnan yhteisseminaarissa 4.9. 2018. Tarveselvityksen valmistelun aikana on kartoitettu uusia vaihtoehtoja kaupungin omien tilojen ja investointivaihtoehtojen lisäksi. Rovaniemen kaupunki on käynyt syyskuun aikana neuvotteluita Lapin ammattikorkeakoulun kanssa Viirinkankaalla olevan koulukiinteistön saamisesta perusopetuksen käyttöön tulevaisuudessa. Lamk on luopumassa kiinteistöstä ja sen hyödyntäminen osana Alakemijoen perusopetuksen palveluverkkoa tullaan selvittämään. Työskentelyn tuloksena vaihtoehdoista on valikoitunut viisi jatkoselvityksen kohteeksi. Valmistelun aikana voidaan lisäksi huomioida mahdollisia uusia vaihtoehtoja tai yhdistelmiä, mikäli se/ne täyttää palveluiden järjestämisen näkökulmasta toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset. Palveluverkkoselvityksen vaihtoehdot on esitetty liitteessä 1. Alakemijoen aluelautakunta ja alueen kylä- ja vanhempainyhdistykset ovat 19.9.2018 tehneet esityksen palveluverkkovaihtoehdoista. Esitykseen sisältyy kolme eri vaihtoehtoa. Ensimmäinen vaihtoehto on sama kuin työryhmän vaihtoehto 1. Toiveena tässä vaihtoehdossa on, että Muurolan päiväkoti jatkaa nykyisissä tiloissa. Toinen vaihtoehto on Alakemijoen alueen koulujen osalta sama kuin ensimmäisessä vaihtoehdossa eli kouluverkko säilyisi nykyisellään. Varhaiskasvatus esitetään keskitettäväksi Hirvaan ja Rautiosaaren osalta uuteen Valajaskoskentien ja valtatie 4:n risteykseen rakennettavaan päiväkotiin, mikä vastaa työryhmän esittämää vaihtoehtoa 5. Kolmannessa vaihtoehdossa esitetään alakoulua ja päiväkotia Valajakoskentien ja valtatie 4:n risteykseen. Kolmas vaihtoehto vastaa työryhmän vaihtoehtoa 5 kuitenkin niin, että Alakorkalon osalta Alakemijoen aluelautakunta ja alueen kylä- ja vanhempainyhdistykset esittävät Alakorkalon alueen oppilaiden lähikouluksi mahdollisesti rakennettavaa uutta koulua. Työryhmän esityksessä Alakorkalon oppilaiden lähikoulu olisi Rantaviirin alueella. Alakorkalon koulu ei kuulu Alakemijoen aluelautakunnan alueeseen. Ehdotus Esittelijä: Leila Alaraudanjoki, hallintopäällikkö Koulutuslautakunta jatkaa Alakemijoen palveluverkkoselvitystä esitettyjen vaihtoehtojen pohjalta. Päätös Antti Lassila jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 18 ( 27) Leila Alaraudanjoki poistui kokouksesta klo 15.30. Koulutuslautakunta päätti, että toimitaan Hallintosäännön 143 mukaan siten, että käsittelyä jatketaan puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Koulutuslautakunta päätti puheenjohtajan esityksestä, että Alakemijoen palveluverkkoselvitystä jatketaan seuraavien vaihtoehtojen pohjalta: VE 1 jatkovalmisteluun VE 2 muutetaan: KAUPUNGIN PÄIVÄKODIT: Muurolan päiväkoti, Häkinvaaran päiväkoti, Päiväkoti Väinämöinen, Rantavitikan päiväkoti PALVELUSETELIPÄIVÄKODIT: Touhula Vekarakolo, Northern lights playschool, Steinerpäiväkodit Lyyra ja Aurelia, Kristillinen päiväkoti Ninnikka, ALAKOULUT: Muurola, Rautiosaari, Hirvas, Alakorkalo, Viirinkangas, Rantavitikan peruskoulu YLÄKOULUT: Rantavitikan peruskoulu VE 3 jatkovalmisteluun VE 4 jatkovalmisteluun VE 5 jatkovalmisteluun, jossa otetaan huomioon Alakemijoen aluelautakunnan vaihtoehto 3.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 19 ( 27) Kaupunginvaltuusto, 37,19.03.2018 Kaupungin johtoryhmä, 96,27.03.2018 Koulutuslautakunta, 118, 20.09.2018 118 Valtuustoaloite koulupsykologi- ja kuraattoriresurssien lisäämiseksi Rovaniemellä ROIDno-2018-884 Kaupunginvaltuusto, 19.03.2018, 37 Tiina Outila ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen: "Koulutuslautakunnassa 2.11.2017 esiteltiin vuoden 2017 kouluterveyskyselyn tuloksia koulukuraattori Eija Kasurisen ja koulupsykologi Reetta Puurosen valmisteleman dia- esityksen pohjalta (https://www.rovaniemi.fi/loader.aspx?id=43e4b93e- a9cb- 4984-8f2d- 06ac9172f00c, luettu 8.3.2018)). Esityksessään Kasurinen ja Puuronen toteavat suurimman osan lapsista ja nuorista voivan todella hyvin. He kuitenkin lisäävät eriarvoistumiskehityksen näkyvän tuloksissa ja ongelmat kasaantuvat lisääntyvässä määrin samoille oppilaille. Esityksensä lopussa Kasurinen ja Puuronen nostavat kuraattori- ja psykologipalveluiden saatavuuden yhdeksi keskeiseksi pohdinnan kohteeksi kaupungissamme. Eivätkä suotta, sillä koulukuraattori- ja psykologipalvelujen saatavuuden näkökulmasta kouluterveyskyselyntulokset ovat Rovaniemen osalta surullista luettavaa. Yläkoululaisistamme kyselyyn ovat vastanneet luokat 8. ja 9., yhteensä 966 oppilasta, vastausprosentin ollessa 73. Heistä 27, 8% koki, ettei ole saanut tukea ja apua hyvinvointiinsa lukuvuoden aikana koulupsykologilta vaikka olisi tarvinnut = 269 oppilasta! 25, 2% koki, ettei ole saanut tukea ja apua koulun kuraattorilta lukuvuoden aikana vaikka olisi tarvinnut = 243 oppilasta! Kyselyn tulokset osoittaa, että hurjan suuri joukko yläkoululaisistamme kokee, ettei ole viimeksi kuluneen lukuvuoden aikana saanut kuraattori- tai psykologipalveluja, vaikka olisi tarvinnut. Kaupunkimme strategiat ja visiot ovat pullollaan lauseita, joilla viitataan ennaltaehkäisevän työn tärkeyteen sekä lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukemiseen. Kouluterveyskyselyn tulokset todentavat, että käytännössä nykyiset kuraattori- ja psykologipalvelut ovat yläkouluissamme riittämättömät. Olkoonkin, että kansalliset suositukset (oppilasta/ammattilainen) palvelun tarjonnassa täytetään se ei käytännössä näytä riittävän palvelutarpeeseen nähden etenkään, kun tiedossa on LSHP:n nuorisopsykiatrian ruuhkautunut tilanne. Aloitteen allekirjoittaneet vaadimme pikaista palvelutason uudelleen arviointia yläkoulujemme kuraattori- ja psykologipalvelujen osalta sekä lisää resurssia ko. palveluihin." Päätös
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 20 ( 27) Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupungin johtoryhmä, 27.03.2018, 96 Valmistelijat / lisätiedot: Marja Marjetta marja.marjetta@rovaniemi.fi hallintosihteeri Tiina Outila ym. jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen: "Koulutuslautakunnassa 2.11.2017 esiteltiin vuoden 2017 kouluterveyskyselyn tuloksia koulukuraattori Eija Kasurisen ja koulupsykologi Reetta Puurosen valmisteleman dia- esityksen pohjalta (https://www.rovaniemi.fi/loader.aspx?id=43e4b93e- a9cb- 4984-8f2d- 06ac9172f00c, luettu 8.3.2018)). Esityksessään Kasurinen ja Puuronen toteavat suurimman osan lapsista ja nuorista voivan todella hyvin. He kuitenkin lisäävät eriarvoistumiskehityksen näkyvän tuloksissa ja ongelmat kasaantuvat lisääntyvässä määrin samoille oppilaille. Esityksensä lopussa Kasurinen ja Puuronen nostavat kuraattori- ja psykologipalveluiden saatavuuden yhdeksi keskeiseksi pohdinnan kohteeksi kaupungissamme. Eivätkä suotta, sillä koulukuraattori- ja psykologipalvelujen saatavuuden näkökulmasta kouluterveyskyselyntulokset ovat Rovaniemen osalta surullista luettavaa. Yläkoululaisistamme kyselyyn ovat vastanneet luokat 8. ja 9., yhteensä 966 oppilasta, vastausprosentin ollessa 73. Heistä 27, 8% koki, ettei ole saanut tukea ja apua hyvinvointiinsa lukuvuoden aikana koulupsykologilta vaikka olisi tarvinnut = 269 oppilasta! 25, 2% koki, ettei ole saanut tukea ja apua koulun kuraattorilta lukuvuoden aikana vaikka olisi tarvinnut = 243 oppilasta! Kyselyn tulokset osoittaa, että hurjan suuri joukko yläkoululaisistamme kokee, ettei ole viimeksi kuluneen lukuvuoden aikana saanut kuraattori- tai psykologipalveluja, vaikka olisi tarvinnut. Kaupunkimme strategiat ja visiot ovat pullollaan lauseita, joilla viitataan ennaltaehkäisevän työn tärkeyteen sekä lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukemiseen. Kouluterveyskyselyn tulokset todentavat, että käytännössä nykyiset kuraattori- ja psykologipalvelut ovat yläkouluissamme riittämättömät. Olkoonkin, että kansalliset suositukset (oppilasta/ammattilainen) palvelun tarjonnassa täytetään se ei käytännössä näytä riittävän palvelutarpeeseen nähden etenkään, kun tiedossa on LSHP:n nuorisopsykiatrian ruuhkautunut tilanne. Aloitteen allekirjoittaneet vaadimme pikaista palvelutason uudelleen arviointia yläkoulujemme kuraattori- ja psykologipalvelujen osalta sekä lisää resurssia ko. palveluihin." Ehdotus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 21 ( 27) Johtoryhmä päättää lähettää aloitteen koulutuspalvelujen palvelualuepäällikön valmisteltavaksi. Päätös Johtoryhmä päätti esityksen mukaisesti. Koulutuslautakunta, 20.09.2018, 118 Valmistelija / lisätiedot: Irmeli Vähäaho, Kai Väistö irmeli.vahaaho@rovaniemi.fi, kai.vaisto@rovaniemi.fi erityisopetuksen koordinaattori, palvelualuepäällikkö Kouluterveyskysely 2017 mukaan suurin osa palveluita käyttäneistä nuorista kokee niin valtakunnallisesti kuin Rovaniemelläkin opiskeluhuollon palveluista saamansa tuen ja avun riittävänä. Eniten tukea ja apua on saatu kouluterveydenhoitajalta. Tukea olisi tarvittu enemmän psykologilta ja kuraattorilta. Valtakunnan tasolla nuorista 7-12 % on kouluasteesta riippuen vuoden aikana yrittänyt käydä koulukuraattorin vastaanotolla siinä onnistumatta. Rovaniemellä yläkoulujen 8.- 9. luokkalaisista kyselyyn vastanneista apua tarvinneista 12, 4 % ei ole päässyt koulukuraattorille yrityksestä huolimatta. Koulupsykologipalveluiden osalta rovaniemeläisistä 13, 2 % ilmoittaa, ettei ole päässyt tapaamiseen. Hieman yllättäen koulupsykologille pääsy on kuitenkin ollut Rovaniemellä hieman muuta Lappia ja koko maata (13, 6 %) helpompaa. Tulos edellyttää seurantaa, koska olemme kuitenkin pääsääntöisesti pysyneet lakisääteisessä seitsemän koulupäivän aikarajassa kuraattorin tai psykologin tapaamiselle sitä pyydettäessä. Kouluterveyskyselyn tulokset kertovat 8.- 9- luokkien nuorten kokemana siitä, että he eivät ole saaneet apua ja tukea hyvinvointiin koulukuraattorilta ja koulupsykologilta. Tällöin tarkastelussa ovat ne nuoret, jotka olisivat apua tarvinneet, eivät kaikki vastanneet yläkoululaiset. Nuorten osuus (%) on laskettu apua tarvinneista: ne vastanneet, jotka eivät ole apua tarvinneet eivät ole mukana. Nuorisovaltuutetut ovat nostaneet esille sen, etteivät kaikki halua käyttää näitä palveluita, koska kokevat ne leimaavina. Myönteistä yläkoulujen paikallisissa tuloksissa on se, että 85 % oppilaista ilmoittaa saaneensa tukea ja apua hyvinvointiinsa opettajalta, mikä on yli koko maan vastaavan prosenttiosuuden. Niin ikään rovaniemeläisten 8.- 9. luokkalaisten mahdollisuus keskustella koulun aikuisen (mukaan lukien koulupsykologit ja kuraattorit) tai muun ammattihenkilön kanssa mieltä painavista asioista noudattelee maan keskiarvoa. Lasten ja nuorten osallisuus on keskeinen oppilashuollon toimintaa ohjaava periaate. On huolestuttavaa, että vain osa nuorista kokee, että koulussa on sellainen aikuinen, jolle voi puhua omista mieltä painavista asioista. Yhdenvertaisuus avun ja tuen saannissa tulee varmistaa sekä madaltaa kynnystä avun hakemiselle. Palveluiden lähtökohtana tulee olla niiden helppo saatavuus. Olemme koulutuspalveluissa nuorisovaltuuston aloitteesta käynnistäneet prosessin, jossa oppilashuollon henkilöstö yhdessä nuorten kanssa järjestää syksyllä 2018
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 22 ( 27) kaikissa yläkouluissa nuortennäköisen hyvinvointityöstä ja palveluista tiedottavan tapahtuman. Vastuu järjestämisestä on koulujen yhteisöllisillä hyvinvointiryhmillä (= oppilas- ja opiskeluhuoltoryhmillä), joissa tulee olla pysyvästi oppilaiden ja opiskelijoiden edustus. Oppilaiden osallisuuden ja vaikutusmahdollisuuksien parantaminen koulu- ja oppilaitosyhteisöissä on yksi lukuvuoden 2018-19 painopisteitämme. Tiedotamme yhdessä nuorten kanssa palveluista sekä kartoitamme palvelutarpeet kyselyin. Seuraamme lukuvuoden 2108-19 palveluiden toteumaa ja aikarajoja (Seurantavastuu Oppilashuollon ohjausryhmällä). Koulutuspalvelut on ollut aktiivisesti mukana oppilashuollon lapsi- ja nuorilähtöisessä kehittämistyössä, jossa kuraattori- ja psykologipalveluita on jalkautettu koulun yhteisiin tiloihin lähelle nuoria. Tästä kehittämistyöstä on esimerkkinä Hyvinvoinnin vuosikello- toimintamalli, jossa hyvinvointiin liittyviä taitoja opetetaan kaikissa perusopetuksen kouluissamme. Oppilashuollon henkilöstöllä tulee olla mahdollisuus perinteisen yksilökohtaisen asiakastyön lisäksi toimia kouluissa kehittäen luokkien ja kouluyhteisöjen hyvinvointia yhdessä opettajien ja kotien kanssa. Talousarviovuodelle 2019 on palveluihin esitetty yhden henkilöresurssin lisäys. Palvelulle ja palveluiden järjestämisen kehittämiselle edelleen on kouluterveyskyselyn tulosten perusteella todellinen tarve. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta antaa edellä olevan vastauksen Tiina Outilan ym. valtuustoaloitteeseen. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Tiedoksi Kaupunginhallitus, Tiina Outila
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 23 ( 27) 119 Ilmoitusasiat Päivitetty varhaiskasvatuspalvelujen Palvelusetelin riskienhallintasuunnitelma. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 24 ( 27) 120 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus Palvelualuepäällikkö Koulutuspalvelut Henkilöstöpäätös: 137 Peruskoulun rehtoreiden opetusvelvollisuudet 2018-2019, 07.09.2018 Palvelualuepäällikkö Varhaiskasvatus Tutkimuslupapäätös: 60 Tutkimuslupa / Samuli Ranta, 02.07.2018 Rehtori Lyseonpuiston lukio Oppilaspäätös: 10 Lyseonpuiston lukion valitut opiskelijat 2018-2019, 21.06.2018 Tilanvuokrauspäätös: 15 Sadonkorjuumarkkinat 8.- 9.9.2018, 16.08.2018 16 Tilankäyttö, Rovaniemen Neuvokas, 11.09.2018 Toimialajohtaja Sivistyspalvelut Henkilöstöpäätös: 55 Koulukuljetuslaskuprosessin hoito, 05.09.2018 57 Ylilylän monitoimitalon investoinnin ohjausryhmän perustaminen, 10.09.2018 Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja ja puheenjohtaja Pertti Lakkala: Koultuslautakunta merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että koulutuslautakunta ei käytä otto- oikeutta päätöksiin. Koulutuslautakunta toteaa, että päätökset ovat yleisesti nähtävänä Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla. Päätökset on kuulutettu nähtäville Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla. Päätöksiä koskevia pöytäkirjanotteita voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta. Puhelin 016 332 6014 tai sähköpostilla kirjaamo(at)rovaniemi.fi kirjaamon aukioloaikana (ma - pe klo 8.00-16.00). Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi puheejohtaja ja toimialajohtajan esityksen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 25 ( 27) Muutoksenhakukielto 110, 111, 112 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 26 ( 27) Oikaisuvaatimus 113, 114, 116, 117, 118, 119 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksentiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 9/2018 27 ( 27) sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunki, Koulutuslautakunta Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) 322 6450 Puhelin: (016) 3221 Virka- aika: ma - pe kello 8.00 16.00 Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: 016 322 6450 Puhelin: 016 3221 Virka- aika: ma - pe kello 8.00-16.00 Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.