1 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 22.01.2010 klo 9.00 15.25 KOKOUSPAIKKA Lopen kunnantalo, kokoushuone II ja vanhainkoti LÄSNÄ Ukkola Marja puheenjohtaja Tuomi Vilho varapuheenjohtaja Nummela Ritva varajäsen Laukkanen Jarmo jäsen Lähde Aarno jäsen Mikkola Tapio jäsen Naakka Tommi varajäsen Ruuskanen Raija pöytäkirjanpitäjä, tilintarkastaja POISSA Ahlqvist Leila Vuorimies Kristiina MUUT Salminen Ilkka kunnanjohtaja, 1 2 Lehtinen Riitta perusturvajohtaja, 3 Haapanen Sisko vanhustenhuollon johtaja, 5 Polón Ritva johtava ohjaaja, 4 ALLEKIRJOITUKSET Marja Ukkola puheenjohtaja Raija Ruuskanen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lopella / 2010 Ritva Nummela Vilho Tuomi
2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA TYÖJÄRJESTYS Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asioista päätetään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tarkastuslautakunta on 8.9.2009 5 päättänyt, että lautakunnan kokouskutsu / asialista lähetetään paperitulosteena jäsenille noin viikkoa ennen kokousta ja kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ritva Nummela ja Vilho Tuomi. Kokouksen työjärjestys on esityslistan mukainen. Kokous keskeytetään lounaan ajaksi. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ritva Nummela ja Vilho Tuomi. 2 KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN JOHTAMIS- JA OHJAUSJÄRJESTELMÄ Tarkastuslautakunta on kutsunut kunnanjohtaja Ilkka Salmisen kokoukseensa kuvaamaan uudelle lautakunnalle kunnan ja kuntakonsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmän (klo 9-10). Tarkastuslautakunta käy keskustelun kunnan ohjaus- ja johtamisjärjestelmästä ja merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin tiedoksi kunnanjohtajan esitys. Tarkastuslautakunta totesi, että kunnanjohtajan johtajasopimus tulee tehdä mahdollisimman pian. Johtosääntöjen päivityksessä tulee kiinnittää huomiota päätösvaltuuksien delegointeihin.
3 3 SOSIAALITOIMEN PALVELUSTRATEGIA JA JOHTAMINEN Perusturvajohtaja Riitta Lehtinen on kutsuttu kokoukseen kertomaan kunnan perusturvalautakunnan alaisten sosiaalipalveluiden toimintastrategiasta ja palveluiden johtamisesta (klo 10 11). Sosiaalitoimen tehtäväalueita ovat 1) Yleiset sosiaalipalvelut, 2) Kehitysvammahuolto, 3) Lasten päivähoito, 4) Esiopetus, 5) Vanhustenhuolto, 6) Muu laitoshoito ja 7) Toimeentuloturva. Lautakunta käy keskustelun sosiaalitoimen strategiasta ja johtamisesta ja merkitsee perusturvajohtajan esityksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi perusturvajohtajan esitys. Tarkastuslautakunta pitää hyvänä menettelynä perusturvatoimen johtoryhmän ja muiden esimiesten työskentelyssä talousasioiden kytkemistä toimintaan ja jatkuvaa talousseurantaa. 4 KEHITYSVAMMAHUOLTO Johtava ohjaaja Ritva Polón on kutsuttu kokoukseen kertomaan kunnan kehitysvammahuollon järjestämisestä ja sille asetettujen tavoitteiden toteutumisesta (klo 11 12 kunnantalo/mäntykoti). Esittelyn yhteydessä lautakunta tutustuu kehitysvammaisten asumisyksikkö Mäntykotiin. Kunnan kehitysvammahuollon perustehtävänä on tuottaa ja järjestää loppilaisten kehitysvammaisten tarvitsema palveluohjaus, kuntoutus, perhehoito, työ- ja päivätoiminta, asumispalvelut ja laitoshoito. Kehitysvammahuollon toimintamenot ovat vuonna 2009 talousarvion mukaan 1,6 milj. euroa ja toimintatulot 0,2 milj. euroa. Lautakunta käy keskustelun aiheesta ja merkitsee tiedokseen ja arvioinnin pohjaksi kehitysvammahuollon palveluohjaajan esityksen ja tutustumisen Mäntykotiin. Merkittiin Pitva Polónin esitys tiedoksi. Tarkastuslautakunta totesi, että kehitysvammahuolto on hyvin, monipuolisesti ja taloudellisesti hoidettu kunnassa.
4 5 VANHUSTENHUOLTO Vanhustenhuollon johtaja Sisko Haapanen on kutsuttu lautakunnan kokoukseen kertomaan kunnan vanhustenhuollon palveluista ja niille asetettujen tavoitteiden toteutumisesta (klo 13 14 Vanhainkoti). Esittelyn yhteydessä lautakunta tutustuu kunnan vanhainkotiin vanhustyön johtajan opastuksella. Vanhustenhuollon perustehtävänä on tuottaa ja järjestää ikäihmisten tarvitsemat kotipalvelut tukipalveluineen, asumispalvelut, päiväkeskustoiminta ja vanhainkotitoiminta sekä omaishoidontuki. Vanhustenhuollon toimintamenot vuonna 2009 ovat talousarvion mukaan 3,8 milj. euroa ja toimintatuotot 1,0 milj. euroa. Lautakunta keskustelee kunnan vanhustenhuollosta ja merkitsee tiedokseen ja arvioinnin pohjaksi vanhustyön johtajan esityksen ja tutustumisen vanhainkotiin. Merkittiin tiedoksi vanhustenhuollon johtajan mielenkiintoinen ja kattava esitys vanhustenhuollon järjestämisestä kunnassa. Tarkastuslautakunnan mielestä on tärkeää huolehtia siitä, että vanhusten määrän lisääntyessä vanhustenhuollon henkilöstön mitoitus pidetään ministeriön suosituksen mukaisissa rajoissa. Lisäksi lautakunta kiinnitti huomioita palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen lisääntyvään tarpeeseen kunnassa. Uudisrakentamisen yhteydessä on huomioitava olemassa olevat kunnan omistamat kiinteistöt. 6 TILINTARKASTAJAN TARKASTUSHAVAINNOT SYYSKAUDELTA 2009 Työohjelmansa mukaisesti tilintarkastaja raportoi tarkastuslautakunnalle syyskauden tarkastuksista ja niissä tehdyistä havainnoista. Lautakunta keskustelee tarkastushavainnoista ja merkitsee tiedokseen tehdyt tarkastukset. Merkittiin tiedoksi tilintarkastajan raportointi. 7 ILMOITUSASIAT Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasioita ei ollut. 8 MUUT ASIAT
5 1) - (nähtävillä kunnantalolla) 2) Käsiteltiin investointien kustannusseurannan ja kiinteistöomaisuuden myynnin menettelytavat. Merkitään tiedoksi teknisen johtajan kirjallinen selvitys. Merkittiin tiedoksi saatu selvitys. Tarkastuslautakunta esittää, että investointien maksuerätaulukossa valmiusasteen tulee vastata laskutusta. 3) Seuraavat tarkastuslautakunnan kokoukset Lautakunnan kevätkauden kokoukset pidetään 19.2.2010, 26.3.2010 ja 28.4.2010. Kokouksissa käsitellään lautakunnan vuoden 2009 työohjelmassa sovitut asiat. Helmikuun kokouksen aiheita ovat talouden seuranta, terveydenhuolto, toimeentuloturva ja päihdehuolto sekä lasten päivähoito. Tutustumiskäynti tehdään Launosten päiväkotiin. 9 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Tämän kokouksen päätöksistä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätökset koskevat valmistelua ja täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ). Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.25.