KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 1 /23.3.2011 Kokousaika 23.3.2011 klo 19.00 20.45 Kokouspaikka Saapuvilla olleet enet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Kinnulan kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet Henkilökohtaiset varaenet pj vpj Marketta Rouvinen Paula Jokela Antti Koskela Heikki Muhonen Leea Piispanen Kirsti Tervala Jorma Tuikka (-) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Lehtonen Marja Kalander Tarja Kinnunen Kalevi Urpilainen Juha (-) (-) esittelijä-sihteeri Toholampi, yhdyshenkilö, asiantuntija kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1-9 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin sivistyslautakunnan enet Paula tarkastustapa (paikka, Jokela ja Antti Koskela aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastus toimitetaan kansalaisopistolla 23.3.2011 Puheenjohtaja Marketta Rouvinen Tarkastusaika 23.3.2011 Paula Jokela Marja Lehtonen Antti Koskela Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 23.3.2011 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus rehtori Marja Lehtonen
23.3.2011 2 1 VUODEN 2011 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET 23.3.2011 1 Liite 1 Esityslistan liite 1 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2010 71 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2011. Edelleen Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan 17.1.2011 ( 16) hyväksynyt ko. talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sekä lähettänyt ne kunnan toimielimille toimeenpantaviksi. Toteutusohjeissa on mm. mainittu, että Kinnulan kunnassa noudatetaan vuonna 2011 sellaisia laadittuja ja tarkistettuja strategisia päämääriä, joilla pidetään Kinnulan kunta tasapainoisessa taloudessa. Kuntatalouden tervehdyttäminen ja toimintojen järkeistäminen ovat tavoitteenasettelussa sekä toiminnassa tärkeällä sijalla. Määrärahat sitovat vastuualueita ja toimielimiä ja toimialueet ovat entistä vahvemmin vastuussa myös tulojen kertymisestä. Mikäli talousarviovuoden kuluessa alkaa näyttää siltä, että tulot alittuvat, pitää menoja pienentää tai löytää kate sisäisesti muista tuloista/menoista. Tiukka linja taloudenhoidossa aiheutuu mm. maailmalaajuisesta talouden epävarmuudesta. Hyväksyttyjen käyttösuunnitelmien pohjalta tarkistetaan tavoitteet ja mittarit. Asetettuja tavoitteita ja niiden mukaisia mittareita on seurattava siten, että niiden toteutumista voidaan seurata talousarviovuoden aikana ja tilivuoden toimintakertomuksessa. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa on lisäksi ohjeistusta myös laskujen ja muiden kirjanpitotositteiden hyväksymiseen, tulojen perintään, sisäiseen valvontaan ja henkilöstön rekrytointiin. Johtokunta merkitsee vuoden 2011 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet (liite 1) tiedokseen. hyväksyi päätösehdotuksen.
23.3.2011 3 2 KANSALAISOPISTON JOHTOKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2011 23.3.2011 2 Kinnulan kunnan hallintosäännön 10 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen enistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 11 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään enille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. päättää kokoontua vuonna 2011 silloin kun on tarvetta kokoontumiseen. Pääsääntöisesti kokoukset pidetään iltaisin vuorotteluperiaatteella kussakin opiston toiminta-alueen kunnassa. Kokouskutsu/esityslista johtokunnan enille ja muille läsnäolo-oikeutetuille lähetetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa sekä tarvittaessa paperiversiona. Rehtori muutti päätösesitystään siten, että kansalaisopiston päättää kokoontua vuonna 2011 silloin kun on tarvetta kokoontumiseen. Pääsääntöisesti kokoukset pidetään vuorotteluperiaatteella kussakin opiston toiminta-alueen kunnassa. Kokouskutsu/esityslista johtokunnan enille ja muille läsnäolo-oikeutetuille lähetetään mahdollisuuksien mukaan sähköisessä muodossa sekä tarvittaessa paperiversiona. hyväksyi päätösehdotuksen.
23.3.2011 4 3 KANSALAISOPISTON JOHTOKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTI- JAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄOLO 23.3.2011 3 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kinnulan kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kun siitä on erikseen kuulutettu. päättää, että johtokunnan pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä kansalaisopiston toimistossa kokousta seuraavana maanantaina. Johtokunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset pidetään yleisesti nähtävillä kansalaisopiston toimistolla kokouspöytäkirjan nähtävilläoloaikana. Mikäli virasto on tällöin suljettu, on nähtävilläolo seuraavana arkipäivänä. hyväksyi päätösehdotuksen.
23.3.2011 5 4 VASTUUALUEIDEN JA TULOSYKSIKÖIDEN VASTUUHENKILÖIDEN NI- MEÄMINEN VUODELLE 2011 23.3.2011 4 Kunnanhallitus on talousarvion täytäntöönpano-ohjeissaan määrännyt, että toimielinten tulee nimetä vuoden ensimmäisessä kokouksessaan henkilöt, jotka tekevät tulosyksikkönsä hankintoja ja hyväksyvät ostolaskut ja muut kirjanpitotositteet. menotositteiden hyväksyjinä vuonna 2011 toimivat seuraavat henkilöt: Kansalaisopisto: (hallintopalvelut, opetus, projektit (mm. opintosetelit) ja taiteen perusopetus): kansalaisopiston rehtori. Toholammin kunnan osalta hyväksynnän opiston menotositteisiin voi tehdä myös Toholammin sivupisteen vastuuhenkilö Tarja Kalander. Mikäli kansalaisopiston rehtori on esteellinen tai estynyt, hyväksyjänä on Kinnulan kunnanjohtaja. hyväksyi päätösehdotuksen.
23.3.2011 6 5 KANSALAISOPISTON TOIMINTAKERTOMUS (TASEKIRJA) VUODELTA 2010 23.3.2011 6 Liite 2 Kunnan kunkin hallintokunnan on laadittava kertomus edellisen kalenterivuoden toiminnastaan ja esitettävä se edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyy toimintakertomuksen liitteen 2 muodossa ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi toimintakertomuksen. Lisäksi kävi keskustelua opiston ennakoitua suuremmista kuntaosuuksista. Talousasioiden osalta päätti pitää talousasioihin keskittyvän kokouksen Toholammilla 4.4.2011.
23.3.2011 7 6 KANSALAISOPISTON LAATUTYÖN KAYNNISTÄMINEN 23.3.2011 6 on jo aiemmin tehnyt päätöksen opiston arviointi- ja laatutyön käynnistämisestä. Samoin on päätetty, että opiston järjestämän taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmatyö käynnistetään myös. Vuonna 2010 em. tarkoituksia varten nimetyt ryhmät eivät vielä ole kokoontuneet, osin johtuen siitä, että mm. laatuun liittyvä rahoituksen suunnittelu on vielä kesken. Samoin jo keväällä 2010 oli tiedossa, että Suomenselän kansalaisopisto tulee saamaan yhdessä muiden Keski- Suomen kansalaisopistojen kanssa ns. Osaava-rahoitusta. Tätä rahaa voidaan käyttää mm. opistojen laatukoulutuksen kehittämiseen. Sittemmin on opiston Osaava-hankkeen ohjausryhmässä päätetty, että opistojen laatutyön käynnistymistä varten ostetaan varsin hintava koulutuspaketti FCG-yhtiöltä (entinen Efeko). Laatukoulutukset alkavat 1.4.2011 ja kestävät joulukuuhun 2011 saakka. Samaan aikaan koulutusten kanssa alkavat kunkin opiston laadun kehittämiseen tähtäävät työryhmätyöskentelyt ja niihin liittyvät tehtävänannot sekä raportoinnit ja arvioinnit. Suomenselän kansalaisopistolta ovat laatukoulutukseen menossa toimistonhoitaja Tarja Urpilainen ja rehtori Marja Lehtonen. Laatutyössä käytetään ns. CAF-arviointimallia, joka perustuu organisaation itsearviointiin. Arviointialueita ovat : johtajuus, strategiat ja toiminnan suunnittelu, henkilöstö, kumppanuudet ja resurssit, prosessit, asiakas- ja kansalaistulokset, henkilöstötulokset, yhteiskunnalliset tulokset ja keskeiset suorituskykytulokset. Vaikka ops-prosessi taiteen perusopetukseen ei varsinaisesti liitykään em. CAF-arviointiin, on asioilla kuitenkin resurssoinnin, henkilöstön, tulosten jne. kautta toisiaan sivuavia asioita, joten myös ops-prosessi aloitetaan samaan aikaa opiston laadun kehittämisen kanssa. Opiston merkitsee käynnistyvät laatu- ja opskehittämisprosessit tiedokseen ja päättää samalla, että niihin käytettävä työryhmätyöskentely aloitetaan huhtikuun 2011 aikana ja kevään 2011 aikana toteutetaan molemmissa työryhmissä ainakin kaksi kokoontumista. Kokoontumisia jatketaan syksyn 2011 aikana siten, että prosessien ensimmäiset valmiit versiot ovat käytettävissä 31.12.2011 mennessä. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen sillä lisäyksellä että laatutyön osalta työryhmänä toimii koko.
23.3.2011 8 7 OPISTON KEVÄTJUHLA 2011 23.3.2011 7 Suomenselän kansalaisopiston kevätjuhlaa on vietetty viime vuosina vuorotellen opiston toiminta-alueen kunnissa. Tänä vuonna juhla on 17.4.2011 (sunnuntai) klo 13.00 Toholammin Urheiluhallilla. Opiston perinteinen kevätnäyttely on samoin Toholammin urheiluhallilla 15. 17.4.2011 klo 11.00 15.00 välisenä aikana. Opiston kevätjuhlajärjestelyt merkitään opiston johtokunnalle tiedoksi. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.
23.3.2011 9 8 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 23.3.2011 7 Opiston päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Opiston rehtori tiedusteli opiston johtokunnan mielipidettä mahdollisesta yhteisestä kuvataiteen lehtorin virasta Toholammin opetustoimen kanssa. Valitusosoitus 9