Tampere Pöytäkirja 1/2017 1 (34) Aika 16.08.2017, klo 16:00-17:31 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski, 2. krs Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan pöytäkirjanpitäjien määrääminen 4 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 5 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tiedotusvastaavan nimeäminen 6 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 7 Sivistys- ja kulttuurilutakunnan kuntalaisaloitteiden käsittely 8 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 9 Ajankohtaiskatsaus 10 Linnainmaan päiväkodin perusparannuksen tarveselvitys 11 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2017 12 Lautakunnan selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen annettavaa lausuntoa varten 13 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan päätösvallan siirto viranhaltijoille 14 Tampereen kaupunginkirjaston käyttösääntöjen hyväksyminen 15 Vanhalle kirjastotalolle avattavan kulttuurikeskuksen nimeäminen (ei julkisuuteen ennen 23.8.2017, klo 10.00) 16 Ei julkinen 17 Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä v. 2017 18 Tiedotusaineisto 19 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 1/2017 2 (34) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Loukaskorpi Johanna, puheenjohtaja Helimo Matti, 1. varapuheenjohtaja Jussila Anne-Mari al-nassar Islam Kovala Seppo Pursiainen Sirpa Hiitti Antti Julin Sofia Salo Hanna Kiemunki Terhi Tapio Noora Joki Matti Kähkönen Henrik, Varajäsen Jokinen Aino, sihteeri Kuosmanen Taru, Johtaja, esittelijä Järvelä Kristiina, Johtaja Savisaari Lauri, Johtaja Rajamäki Aila, Viestintäpäällikkö Kauppinen Teemu, Nuorisovaltuuston edustaja Runsten Martti, Nuorisovaltuuston edustaja Kalliohaka Elina, Suunnittelija, saapui 16:15, poistui 16:30 Kangas Vesa-Matti, Controller, saapui 16:30, poistui 17:30 Kaunisto Kalle, valmistelusihteeri Lehtimäki Joni Allekirjoitukset Loukaskorpi Johanna Puheenjohtaja Jokinen Aino Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.08.2017 Matti Helimo Islam al-nassar
Tampere Pöytäkirja 1/2017 3 (34) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 4 (34) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Matti Helimo ja Islam al- Nassar (varalle Antti Hiitti ja Matti Joki). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavan maanantaina 21.8.2017.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 5 (34) 3 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan pöytäkirjanpitäjien määrääminen TRE:4608/00.00.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnan kokouksissa pöytäkirjaa pitää päätösvalmistelusihteeri Kalle Kaunisto tai muu päätösvalmistelusihteeri. Perustelut Hallintosäännön 140 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset
Tampere Pöytäkirja 1/2017 6 (34) 4 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen TRE:4607/00.00.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Läsnäolo- ja puheoikeus sivistys- ja kulttuurilautakunnan kokouksissa myönnetään kasvastus- ja opetusjohtaja Kristiina Järvelälle ja kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lauri Savisaarelle. Läsnäolo- ja puheoikeus tässä kokouksessa myönnetään: -Elina Kalliohaka ( 10) -Vesa-Matti Kangas ( 11)
Tampere Pöytäkirja 1/2017 7 (34) 5 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tiedotusvastaavan nimeäminen TRE:4602/00.04.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tiedotusvastaavaksi nimetään viestintäpäällikkö Aila Rajamäki. Perustelut Hallintosäännön 124 :n mukaan toimielimen tiedotusvastaavalla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Tiedoksi Aila Rajamäki, Luottamushenkilömuutokset
Tampere Pöytäkirja 1/2017 8 (34) 6 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen TRE:4603/00.00.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tarkastetut pöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen asetetaan nähtäväksi kokousta seuraavan viikon tiistaina Tampereen kaupungin internet-sivuilla. Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä Tampereen kaupungin internet-sivuilla, jos se on tarpeellista päätöksen lainvoimaiseksi tulon tai päätöksen tiedottamisen kannalta. Perustelut Hallintosäännön 141 :n mukaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine muutoksenhakuohjeineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupungin verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Muun viranomaisen pöytäkirja annetaan vastaavalla tavalla tiedoksi kunnan jäsenille, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Nähtävänä pitäminen on tarpeellista aina silloin, kun halutaan päätökset lainvoimaisiksi. Tiedoksi Tuire Nyyssönen, kirjaamot
Tampere Pöytäkirja 1/2017 9 (34) 7 Sivistys- ja kulttuurilutakunnan kuntalaisaloitteiden käsittely TRE:4606/00.01.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnalle on esitettävä maaliskuun loppuun mennessä selvitys sen toimivaltaan kuuluvista edellisenä vuonna tehdyistä kaupungin asukkaiden aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Perustelut Hallintosäännön 143 :ssä määrätään kuntalaisaloitteiden käsittelystä seuraavaa: Aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla. Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kaupungin asukkaista, aloite on kuuden kuukauden kuluessa vireille tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi. Sivistys- ja kulttuurilautakunnan on syytä päättää, miten lautakunnan toimivaltaan kuuluvat kuntalaisaloitteet tuodaan lautakunnalle tiedoksi.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 10 (34) Tiedoksi ko-pa-li
Tampere Pöytäkirja 1/2017 11 (34) 8 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 TRE:4604/00.00.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 pidetään seuraavasti: 12.9.2017 klo 16.00 Tammerkoski-sali 12.10.2017 klo 16.00 Kaupunginhallituksen istuntosali 16.11.2017 klo 16.00 Kaupunginhallituksen istuntosali 14.12.2017 klo 16.00 Kaupunginhallituksen istuntosali Perustelut Hallintosäännön 119 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset, Virastomestarit
Tampere Pöytäkirja 1/2017 12 (34) 9 Ajankohtaiskatsaus Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Merkitään tiedoksi. Perustelut Johtaja Taru Kuosmasen katsaus ajankohtaisiin asioihin: -Opetussuunnitelmalliset muutokset, kasvatus- ja opetusjohtaja Kristiina Järvelä
Tampere Pöytäkirja 1/2017 13 (34) 10 Linnainmaan päiväkodin perusparannuksen tarveselvitys TRE:5030/10.03.06/2017 Valmistelija / lisätiedot: Viljakka Jarmo Valmistelijan yhteystiedot Hankearkkitehti Jarmo Viljakka, puh. 040 806 4105, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Linnainmaan päiväkodin perusparannuksen tarveselvitys hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi. Kokouskäsittely Suunnittelija Elina Kalliohaka oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Perustelut Linnainmaan päiväkoti sijaitsee Linnainmaan kaupunginosassa osoitteessa Hannulankatu 8. Kiinteistötunnus on 837-037- 5607-0039. Etäisyys keskustorilta on noin 8 km. Rakennus on valmistunut vuonna 1982 ja sitä ei ole perusparannettu. Päiväkodissa on tällä hetkellä 7 ryhmää, eli noin 130 hoitopaikkaa, tämän lisäksi päiväkodissa järjestetään kerhotoimintaa 2-5-vuotiaille lapsille. Tehdyt kuntoselvitykset ja -tutkimukset edellyttävät talo- ja rakennusteknisiä toimenpiteitä sisäilman parantamiseksi. Tarveselvitysvaiheessa on kartoitettu etenemisvaihtoehdot. Sen perusteella on päädytty rakennuksen perusparannukseen. Perusparannus mahdollistaa rakennuksen tilojen käytön nykyisessä muodossaan. Mikäli suunnitelman mukaisia toimenpiteitä ei toteuteta, ei rakennuksen käyttöä suositella jatkettavan. Linnainmaan päiväkoti on olennainen osa Koillisen alueen palveluverkkoa. Tilan tarve Nuorisotilojen siirryttyä Linnainmaan hyvinvointikeskukseen tiloja vapautuu päivähoidon käyttöön. Perusparannuksen jälkeen päiväkodin laskennallinen lapsimäärä tulee olemaan noin 160 eli kahdeksan ryhmää. Lisäksi rakennuksessa tulee toimimaan avoimen varhaiskasvatuksen kerho, jonka lapsimäärä on noin 20. Tilaohjelman mukainen toimintojen tilantarve on yhteensä 1486,
Tampere Pöytäkirja 1/2017 14 (34) 5 hym2. Rakennuksen arvioitu huoneistoala, mikä on vuokran maksun peruste, on 1676 htm2. Aikataulu Rakennushanke toteutetaan talonrakennusohjelman päiväkotien perusparannukseen varatuista rahoista. Rakennustyöt on suunniteltu alkaviksi marraskuussa 2018 ja niiden on määrä valmistua joulukuussa 2019. Hankkeen toteuttamiseen liittyvät tiedot Rakennus perusparannetaan vastaamaan nykyaikaista päiväkotikäyttöä. Perusparannuksessa uusitaan/korjataan sisäilma- ja kuntotutkimuksissa havaitut puutteet. Näitä ovat mm. iv-koneiden ja kanaviston uusiminen ja iv-konehuoneen laajentaminen, ulko- ja väliseinäliittymien sekä yläpohjarakenteen tiivistäminen sekä salaojien, sadevesiviemäröinnin ja -kaivojen uusiminen. Lisäksi tehdään toiminnallisia parannuksia ja uusitaan kaikki sellaiset järjestelmät ja rakennusosat, jotka ovat elinkaarensa päässä. 1. kerroksessa on tällä hetkellä päiväkodin ryhmätiloja, Linnainmaan hyvinvointikeskukseen siirtyneet entiset nuorisotilat, monitoimihalli, väestönsuojatilat, varastoja ja henkilökunnan sosiaalitilat. Nuorisotilojen paikalle sijoitetaan yksi uusi päiväkotiryhmä ja avoimen varhaiskasvatuksen kerhotilat. 2. kerroksessa sijaitseva huonokuntoinen keittiö ei vastaa tiloiltaan ja mitoitukseltaan nykypäivän vaatimuksia. Lisäksi keittiön huoltoreitti kulkee päiväkodin pihan läpi, joka on turvallisuusriski. Keittiö sijoitetaan 1. kerroksen itäpäätyyn ja sille rakennetaan uusi ulko-ovi. Uudelle päiväkotiryhmälle rakennetaan uusi ulko-ovi. Yksi iso varastotila muutetaan siivouskeskukseksi ja liinavaatevarastoksi. Yksi varasto liitetään osaksi ryhmätilaa. 2. kerroksessa sijaitsevat päiväkodin ryhmätilat, leikkihalli, hallinnon tilat sekä keittiö. Hallinnon tiloja (neuvottelu-, työ-, taukotilat) laajennetaan keittiöltä vapautuviin tiloihin. Iso leikkihalli, sen yhteydessä sijaitsevat liinavaatevarastot, näyttämö ja pienryhmähuone muutetaan isoksi salitilaksi. Sen yhteyteen rakennetaan myös salivarasto, siivoustila ja huoltoporras ivkonehuoneeseen. Osa käytävän varastotiloista muutetaan ivkuiluiksi. Vesikatolla on yksi iv-konehuone, jota kokonsa puolesta ei ole mahdollista hyödyntää jatkossa, vesikatolle rakennetaankin kaksi uutta iv-konehuonetta. Yhteys konehuoneisiin tapahtuu uusien huoltoportaiden kautta. Iv-kanavia varten joudutaan ullakkotilaa kasvattamaan, johtuen rakennuksen kerroskorkeudesta: suurempia kanavia ei ole mahdollista sijoittaa sisätiloihin. Tästä johtuen vanha vesikattorakenne puretaan ja ullakkotilaa korotetaan. Ryhmätilojen väleille rakennetaan uudet väliovet, jotka mahdollistavat poistumisen kahteen suuntaan
Tampere Pöytäkirja 1/2017 15 (34) viranomaisohjeistuksen mukaisesti. Kaikki kiintokalusteet ovat alkuperäsiä ja ne uusitaan perusparannuksen yhteydessä. Lukitus uusitaan ja yhdenmukaistetaan. Wc-tilojen määrä tarkistetaan, päiväkodeissa tarve on 1 istuin / 10 lasta. Kaikki tilapinnat uusitaan. Perusparannuksen yhteydessä pihan toiminnallisuutta parannetaan. Huoltoajo keskitetään ja huoltopiha jäteastoineen rakennetaan tontin pohjoispuolelle. Ratkaisu parantaa henkilöturvallisuutta tontilla, tällä hetkellä huoltoauton reitti keittiölle kulkee leikkipihan kautta. Myös henkilökunnan autopaikat keskitetään alapihalle. Saattoliikenteen paikat keskitetään yläpihalle. Suunnittelussa noudatetaan Tilakeskuksen uusinta rakennus- ja päiväkotien suunnitteluohjetta. Energiatehokkuuden tavoitetasoksi asetetaan energiatehokkuusluokka C, joka pyritään saavuttamaan, mikäli se on taloudellisesti kannattavaa. Investointi- ja käyttökustannukset Esiselvitysten ja tehtyjen alustavien suunnitelmien perusteella tehdyissä laskelmissa on päädytty kustannusarvioon 3 920 000. Perusparannuksen aiheuttama pääomavuokra on 274 400 /v (13, 64 /m2/kk), nykyinen pääomavuokra 107 362 /v (7,02 / m2/kk), ylläpitovuokra 59 934 /v (2,98 / m2/kk), kunnossapitovuokra 19 308 /v (0,96 / m2/kk) ja tontinvuokra 22 676 /v (1,48 / m2/kk). Vuokra on yhteensä 483 680 /v. Päiväkoti ei voi toimia kiinteistössä rakennustöiden aikana. Toiminta siirretään väistötiloihin Linnainmaan koulun tontille sijoitettaviin väliaikaisiin tiloihin vuonna 2018. Väistötilan arvioitu kustannus on 45 561 kuukaudessa ja 546 739 vuodessa. Toiminnan kustannukset Perusparannuksen jälkeen päiväkodissa on hoitopaikkoja 160 lapselle, lisäksi avoimessa varhaiskasvatukssa on 20 lasta. Varhaiskasvatuksen henkilöstökulut kasvavat yhden ryhmän lisäyksen verran (n. 100 200 /v). Kaikki henkilöstökustannukset ovat vuodessa noin 1 150 000 milj., avoin varhaiskasvatus mukaan lukien (9906 *160*68 %) ja muut kustannukset (materiaali ja ICT-kustannukset) noin 55 000 (9906 *160*3, 5 %). Henkilöstökulun kasvuun varaudutaan vuoden 2020 vuosisuunnitelmassa. Vuoden 2019 vuosisuunnitelmassa tulee huomioida uusien kalustusteiden kustannukset, jotka ovat enintään 588 000. Uusien tilojen varustamiseen tarvittavat kustannukset lasketaan rakentamiskustannuksista, laskentaperusteena 15 % rakentamiskustannuksista. Summasta 40 % (235 200 ) on varsinaista ensikertaista kalustamista (irtokalusteita) ja 60 % (352 800 ) on varaus käyttötalouteen, sisältää mm. tarvittavat ICThankinnat. Tässä hankkeessa tarvitaan ensikertaisen kalustamisen (irtokalusteet) kustannukset, jotta kalusteet saadaan uusittua. Päiväkodin ateria- ja puhtauspalvelun järjestämisestä vastaa Tampereen Voimia Liikelaitos. Palvelu tuotetaan
Tampere Pöytäkirja 1/2017 16 (34) joko omana tuotantona tai ostopalveluna. Keittiö toimii palvelukeittiönä. Palvelukeittiössä valmistetaan aamupala, kuumennetaan alueellisessa tuotantokeittiössä valmistettu pääruoka, kypsennetään energialisäke, tehdään salaatti sekä tarjoillaan alueellisessa tuotantokeittiössä valmistettu välipala. Ateriapalvelun kustannus on n. 160 000 / vuosi, sisältäen elintarvikkeet, työkustannukset ja muut kulut. Puhtauspalvelun kustannus on n. 65 000 / vuosi. Vaikutusten ennakkoarviointi Linnainmaan päiväkoti on olennainen osa Koillisen alueen palveluverkkoa. Alueella ei ole vaihtoehtoisia toimitiloja varhaiskasvatustoiminnalle eikä myöskään vapaita tontteja, jotka asemakaavan puolesta mahdollistaisivat uuden päiväkotiyksikön rakentamisen. Linnainmaan päiväkodin perusparannus on välttämätön. Päiväkodin korjaukset mahdollistavat varhaiskasvatuksen toteuttamisen lähipalveluna alueen lapsille. Tiedoksi Virpi Ekholm, Jarmo Viljakka, Niko Suoniemi, Pirjo Koivisto, Kristiina Järvelä, Elina Kalliohaka, Matti Tanski, Tommi Järventausta, Ville Raatikainen, Petri Mölsä, Pia Mikkola Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 Linnainmaan päiväkoti_tarveselvitys
Tampere Pöytäkirja 1/2017 17 (34) 11 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2017 TRE:6210/02.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Controller Vesa-Matti Kangas, puh. 050 566 4477 ja strategiacontroller Lotta Perämaa, puh. 040 838 0393, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2017 hyväksytään. Kokouskäsittely Controller Vesa-Matti Kangas oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Perustelut Palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsauksessa raportoidaan mm. sitovat toiminnan tavoitteet sekä toiminnan tavoitteisiin ja kehittämisen painopisteisiin liittyvät toimenpiteet, talouden toteumat ja ennusteet, henkilötyövuodet sekä tunnuslukujen toteumat. Sivistys- ja kulttuurilautakunnan alaiselle toiminnalle asetetut sitovat toiminnan tavoitteet ja niitä toteuttavat toimenpiteet etenevät suunnitelmien mukaisesti. Joidenkin tavoitteiden toteutumista voidaan arvioida vasta vuoden lopussa. Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tilinpäätösennuste on 2,2 milj. euroa budjetoitua huonompi. Raportointiajankohdan vuosisuunnitelma ei sisällä kaupunginvaltuuston toukokuussa tekemää 3 milj. euron lisätalousarviota perusopetuksen ylitysten kattamiseksi. Talousarviomuutos huomioiden lautakunnan budjetti ei ylity. Kasvatus- ja opetuspalvelujen palveluryhmän toimintakateennuste on 2,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Tulojen ennustetaan toteutuvan suunnitelman mukaisina.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 18 (34) Perusopetuksen toimintamenojen ennustetaan ylittyvän yhteensä 2,9 milj. euroa, mikä johtuu pääasiassa henkilöstömenojen ylityksestä. Henkilöstömenojen ylitykset aiheutuvat ryhmäkoon säilyttämiseen perustuvan laatutason toteuttamisesta. Talousarvion ongelmat johtuvat mm. valtion erityisavustusten merkittävästä alenemisesta, uuden opetussuunnitelman aiheuttamista lisäkustannuksista ja ennakoitua suuremmasta oppilasmäärän kasvusta. Kaupunginvaltuusto on 15.5. myöntänyt perusopetukselle 3,0 milj. euron lisäyksen vuoden 2017 talousarvioon. Talousarviomuutos huomioiden perusopetuksen menoennuste on lähes vuosisuunnitelman mukainen. Varhaiskasvatuksen menoennuste on 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa pienempi eläkemenoperusteisista maksuista ja yksityisen hoidon tuen avustuksista johtuen. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen palveluryhmän tilinpäätöksen ennustetaan toteutuvan varhaiseläkemenoperusteisten ja eläkemenoperusteisten maksujen osalta 0,4 milj. euroa budjetoitua parempana, muilta osin budjetin mukaisena. Tiedoksi Taru Kuosmanen, Lauri Savisaari, Kristiina Järvelä, Jukka Männikkö, Markus Kiviaho, Erja Viitala, Lotta Perämaa, Vesa-Matti Kangas, Leena Viitasaari Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 Pavuraportti_4_2017_sikula
Tampere Pöytäkirja 1/2017 19 (34) 12 Lautakunnan selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen annettavaa lausuntoa varten TRE:8684/02.02.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Kasvatus- ja opetusjohtaja Kristiina Järvelä, puh. 040 800 4678 ja controller Vesa-Matti Kangas, puh. 050 566 4477, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Annetaan lausuntona perusteluosassa oleva selvitys. Perustelut Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Arviointikertomus liitetään tilinpäätökseen tarkastusasiakirjaksi. Valtuusto käsitteli vuoden 2016 arviointikertomusta 15.5.2017. Valtuusto velvoitti kaupunginhallituksen ja lautakunnat ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta ja raportoimaan näistä valtuustolle. Lautakunnille osoitetut lausuntopyynnöt tulee käsitellä elokuun lautakunnissa, minkä jälkeen lausunnot siirtyvät strategiaja kehittämisyksikön valmisteltaviksi. Lopullinen yhteenveto lausunnoista käsitellään valtuustossa lokakuussa. Sivistys- ja kulttuurilautakunnalta pyydetään lausuntoa kaupungin taloudesta, jota tarkastuslautakunta arvioi seuraavasti: Tampereen kaupungin menojen ja tulojen tasapainoa ei ole saavutettu. Tilikauden tulos jäi tavoitteesta 5,2 milj. euroa. Tulos oli 21,3 milj. euroa alijäämäinen, kun valtuuston vuositavoite oli 16,1 milj. euroa alijäämäinen. Tilikauden tulokset ovat olleet koko 2010- luvun alijäämäisiä lukuun ottamatta yhtä vuotta. Alijäämäisten tulosten odotetaan jatkuvan, sillä myös vuoden 2017 talousarviossa tulos on lähes 19 milj. alijäämäinen. Tampereen tulos on heikoin verrattuna muihin suuriin kaupunkeihin. Kaupunki on investoinut voimakkaasti viime vuosina. Vuositavoite oli, että investointien tulorahoitusprosentti on 33 %. Tämä saavutettiin,
Tampere Pöytäkirja 1/2017 20 (34) luku oli 33,7 %. Tampereen tunnusluku on alhaisin verrattuna muihin suuriin kaupunkeihin, ja konsernin osalta se on toiseksi heikoin. Tampereella on suuriin kaupunkeihin verrattuna vähiten lainaa asukasta kohden ja toiseksi vähiten konsernin osalta. Tampereen kaupungin talous 2010-luvulla on ollut alijäämäinen lukuun ottamatta vuotta 2013. Investointitaso on ollut korkea, mutta investointien tulorahoitusprosentti on jäänyt matalaksi. Talousarvion menot on ylitetty vuosittain, vaikka talousarvion laatimisvaiheessa pyritään menojen vähentämiseen. Kaupungin ja konsernin lainamäärä on edelleen vuoden 2016 lopussa maltillinen, mutta se on kasvanut voimakkaasti vuonna 2016. Kaupunginhallituksen on seurattava talousarvion toteutumista ja reagoitava ylityksiin tilikauden aikana. Kaupunginhallituksen on myös selvitettävä ja esitettävä kaupunginvaltuustolle kaupungin talouden tasapainottamiseen liittyvät ratkaisut. Tarkennuksia kommentoitaviin kohtiin: Miten kaupungin talousarvion toteutumista seurataan jatkossa tarkemmin ja miten voidaan estää ylitysten syntymistä tilikauden aikana? Mitkä ovat talouden tasapainottamiseen liittyvät ratkaisut? Sivistys- ja kulttuurilautakunta antaa seuraavan lausunnon: "Hyvinvoinnin palvelualueella toiminnan ja talouden toteutumista seurataan systemaattisesti. Talouden toteumatiedot ja tilinpäätösennusteet sekä analyysit käsitellään palvelualueen, -ryhmien ja -yksiköiden johtoryhmissä kuukausittain sekä lautakunnissa kolme kertaa vuodessa. Raportoinnin laatua on parannettu ottamalla käyttöön kuukausittaiset suoriteperusteiset jaksotukset ja kiinnittämällä erityistä huomiota ennusteiden realistisuuteen. Talouden seurannassa ei ole ollut ongelmia. Sen sijaan talousarvion laadintavaiheessa olisi erityisen tärkeää mitoittaa toiminta ja taloudelliset resurssit realistiselle tasolle. Tasapainottamisesitysten tekemiseen on kiinnitettävä jatkossa enemmän huomioita sekä talousarvion laadintavaiheessa että raportoinnin yhteydessä. Lautakuntien tulisi ottaa vastuu toiminnan sopeuttamista koskevien päätösten tekemisestä. Talouden tasapainottamiseksi parannetaan tuottavuutta mm. digitalisaatiota hyödyntämällä ja parantamalla työhyvinvointia. Toimintayksiköiden on noudatettava tiukkaa menokuria ja pidättäydyttävä kaupungin nettomenoja lisäävistä esityksistä. Lautakunnan on kriittisesti arvioitava nykyisiä toimintojaan ja tehtävä tarvittavia esityksiä toiminnan sopeuttamiseksi käytettävissä olevaan talousarvioon. Erityistä huomiota on kiinnitettävä henkilöstömenojen vähentämiseen vapautuvia vakansseja ja eläköitymistä hyväksikäyttäen."
Tampere Pöytäkirja 1/2017 21 (34) Lisäksi sivistys- ja kulttuurilautakunnalta pyydetään lausuntoa varhaiskasvatuksesta ja esiopetuksesta, jota tarkastuslautakunta arvioi seuraavasti: Valtuuston tilaajalle asettama vuositavoite avoimen varhaiskasvatuspalvelun lisäämisestä ei toteutunut. Sen sijaan palvelusetelipäivähoitoa lisättiin reilusti yli tavoitteen. Tuotannolle asetetuista tavoitteista mikään ei toteutunut. Kaikki asetetut vuositavoitteet ovat määrällisiä. Laadullisten tavoitteiden asettamista olisi aiheellista harkita, koska se voisi edesauttaa sekä laadun että vaikuttavuuden mittaamista ja kehittämistä. Myös yksityisille toimijoille tulisi mahdollisuuksien mukaan asettaa laajemmin laatuun ja vaikuttavuuteen liittyviä tavoitteita. Palvelusetelin käyttö on edullisempaa kuin oma tuotanto. Palvelusetelipäivähoidon määrä on riippuvainen siitä, tuleeko markkinoille yksityisiä toimijoita. Kaupungin tulee mahdollisuuksiensa mukaan huolehtia siitä, että se tarjoaa yksityisille päiväkodeille soveltuvia tontteja tai muita tiloja. Kattavan palveluverkon turvaaminen on tärkeää ja tarkoituksenmukaista, koska varhaiskasvatuksen palvelutarve kasvaa jatkuvasti. Tampere ei rajannut subjektiivista päivähoito-oikeutta siten kuin laki mahdollistaisi. Päivähoidon ryhmäkokoja ei myöskään kasvatettu varhaiskasvatuslain mahdollistamalla tavalla. Tuloksellisuustarkastelussa se on talouden ja tehokkuuden näkökulmista negatiivista, mutta laadun kannalta positiivista. Päiväkotihoidon tarjoaminen ja siitä tiedottaminen perheille on tärkeää. Esiopetuksen täydentävä toiminta on Aluehallintoviraston huomautuksen mukaan järjestetty tarkoitushakuisella palveluohjauksella pääosin kerhotoimintana. Kaupungin menettely ei ole laadun näkökulmasta tarkoituksenmukaista, vaikka toiminta voidaankin järjestää kerhomuodossa edullisemmin. Kaupunki aikoo jatkossakin tuottaa palvelua kerhotoimintana. Yksityisen päivähoidon valvonta oli vuoden 2016 aikana enemmän jälkikäteen reagoivaa kuin ennakoivaa. Julkisuuteen nousi useita tapauksia yksityisen päivähoidon laatuun liittyen. Lain velvoittama valvonnan määrä ei välttämättä riitä takaamaan laadukasta yksityistä palvelutuotantoa. Kaupungin olisi suositeltavaa kehittää valvonnan prosessia ja suhteuttaa valvontaresurssit tarkoituksenmukaiselle tasolle. Toiminnan lähtökohtana tulisi olla ennakoiva valvonta sekä yksityisen päivähoidon kehittäminen ja tukeminen. Tarkennuksia kommentoitaviin kohtiin: Miten varhaiskasvatuksen laadun ja vaikuttavuuden arviointia kehitetään (mukaan lukien yksityinen varhaiskasvatus)? Miten varhaiskasvatuksen palveluverkko turvataan jatkossa? Miten yksityisen päivähoidon valvonnan prosessia kehitetään? Sivistys- ja kulttuurilautakunta antaa seuraavan lausunnon:
Tampere Pöytäkirja 1/2017 22 (34) "Tampereen kaupunkiseudulla luodaan vuoden loppuun mennessä varhaiskasvatukseen pedagogista toimintaa ja laatua arvioiva järjestelmä osana varhaiskasvatuksen oppivat yhteisöt ja seutukunta -hanketta. Järjestelmä kattaa myös yksityisen päivähoidon. Varhaiskasvatuksen palvelupäälliköt seuraavat syntyvien lasten määriä, asukasmääriä alueittain sekä laadittuja suunnitteita. Lisäksi seurataan yksiköiden täyttö- ja käyttöastetta. Lukumääriä verrataan yksiköistä vapautuvien paikkojen määrään. Kunnallisen palveluverkon lisäksi palvelutarpeen lisäystä katetaan yksityisellä varhaiskasvatuksen palvelutuotannolla (palveluseteli). Tilakeskuksen kanssa tehdään yhteistyötä alueiden uudisrakentamisen osalta. Yksityisen päivähoidon valvonnan prosessia kehitetään sisäiseltä tarkastukselta saatujen toimintaohjeiden mukaisesti. Valvontasuunnitelma, vuosille 2017-2018, on laadittu ja se on hyväksytty Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnassa 24.5.2017. Vuosiraportti tarkastuskäynneistä esitellään Sivistysja kulttuurilautakunnassa vuosittain. Valvonnan ja ohjauksen prosessikuvaus laaditaan lokakuun loppuun mennessä. Valvonnan ja ohjauksen seurantataulukko otetaan käyttöön elokuussa. Taulukossa näkyy reaaliaikaisesti palveluntuottajien toiminnan tilanne. Viranomaispäätökset tehdään Selma-järjestelmään. Arkistonmuodostussuunnitelman mukainen dokumentointi toteutetaan syksyn 2017 aikana." Tiedoksi Tietojohtamispalvelut Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 Arviointikertomus 2016, päivitetty 15.5.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 23 (34) 13 Sivistys- ja kulttuurilautakunnan päätösvallan siirto viranhaltijoille TRE:4141/00.02.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Tapiola Jukka Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850 ja erikoissuunnittelija Raita Heinänen, puh. 040 800 4967 ja Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Johanna Loukaskorpi, Apulaispormestari Liitteessä mainitut päätösvallan siirrot hyväksytään tulevaksi voimaan välittömästi. Tämä päätös korvaa kaupunginhallituksen päätökset 5.6.2017 362 ja 363 sivistys- ja kulttuurilautakuntaa koskevien päätösvallan siirtojen osalta. Esteellisyys Johtaja Taru Kuosmanen, hallintolaki 28, 1. momentti, 1. kohta Johtaja Lauri Savisaari, hallintolaki 28, 1. momentti, 1. kohta Johtaja Kristiina Järvelä, hallintolaki 28, 1. momentti, 1. kohta Kokouskäsittely Esteeliset henkilöt poistuivat asian käsittelyn ajaksi. Perustelut Vanhojen lautakuntien toimikausi päättyi 31.5.2017. Myös lautakuntien johtosäännön voimassaoloaika päättyi 31.5.2017. Valtuusto hyväksyi uuden hallintosäännön 23.1.2017 ja muutti sitä 20.2.2017 sekä 24.4.2017, jolloin hallintosäännön voimaantulokohtaan lisättiin seuraavaa: Kaupunginhallitus oikeutetaan käyttämään 1.6.2017 alkaen tarvittavilta osin uusien toimielinten eli sosiaali- ja terveyslautakunnan, yksilöasioiden jaoston, sivistys- ja kulttuurilautakunnan, elinvoimaja osaamislautakunnan, asunto- ja kiinteistölautakunnan, alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston ja alueellisen jätehuoltolautakunnan päätösvaltaa siihen asti, kunnes nämä toimielimet on valittu. Kaupunginhallitus päätti 5.6.2017 362 ja 363 hyväksyä sivistysja kulttuurilautakunnan päätösvallan siirrot tulevaksi voimaan
Tampere Pöytäkirja 1/2017 24 (34) 1.6.2017. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus päätti, että päätös on voimassa kunnes sivistys- ja kulttuurilautakunta omalta osaltaan tekee asiasta uuden päätöksen. Siirrettävä toimivalta edellyttää julkisen vallan käyttöä, joten se on siirrettävissä vain viranhaltijoille. Viranhaltijoiden on päätösvaltaa käyttäessään noudatettava, mitä lainsäädännössä on säädetty. valtaa käytettäessä on noudatettava myös tämän lautakunnan vahvistamia yleisiä ohjeita ja määräyksiä. Hallintosäännön 17 :n 12 kohdan nojalla viranhaltijat, joille lautakunnan toimivalta siirretään, toimivat päätöksenteon osalta lautakunnan alaisena. Tiedoksi Taru Kuosmanen, Kristiina Järvelä, Tuija Viitasaari, Petri Peltonen, Ulla Siltanen, Leena Viitasaari, Raita Heinänen, Kristiina Lehtinen, Lauri Savisaari, Pirkko Lindberg, Leila Lahti, Jukka Tapiola Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 vallan siirrot
Tampere Pöytäkirja 1/2017 25 (34) 14 Tampereen kaupunginkirjaston käyttösääntöjen hyväksyminen TRE:5674/12.03.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Lindberg Pirkko Valmistelijan yhteystiedot Kirjasto- ja kansalaisopistoyksikön johtaja Pirkko Lindberg, puh. 0400 985 991, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Tampereen kaupunginkirjaston käyttösäännöt hyväksytään liitteenä olevan esityksen mukaisesti ja ne tulevat voimaan 1.1.2018 alkaen toistaiseksi. Perustelut Laki yleisistä kirjastoista (29.12.2016/1492) tuli voimaan 1.1.2017. Uudistetussa laissa on muun muassa ensimmäistä kertaa mainittu kirjaston käyttökiellosta, joka voidaan antaa määräaikaisena ja siitä tehdään hallintopäätös. Uudesta laista sekä entisten käyttösääntöjen vanhentumisesta johtuen PIKI-kirjastot (Pirkanmaan yhteinen kirjastokimppa) ovat valmistelleet yhteiset käyttösäännöt, jotka hyväksytään kunkin kunnan toimielimissä erikseen. Edelliset käyttösäännöt ovat vuodelta 2014. Lain 14. määrittelee käyttösäännnöistä seuraavaa: Kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista. Tiedoksi Pirkko Lindberg, Tuija Hirjola Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 Tampereen kaupunginkirjaston käyttösäännöt 2 Liite sikula 16.8.2017 Maksut-liite
Tampere Pöytäkirja 1/2017 26 (34) 15 Vanhalle kirjastotalolle avattavan kulttuurikeskuksen nimeäminen (ei julkisuuteen ennen 23.8.2017, klo 10.00) TRE:5682/12.03.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Vanhalle kirjastotalolle avattavan kulttuurikeskuksen nimeksi tulee "Kulttuuritalo Laikku". Perustelut Vanha kirjastotalo avataan uudenlaisena kulttuurikeskuksena keväällä 2018. Tiloihin muuttaa Lastenkulttuurikeskus Rulla, Maahanmuuttajainfo Mainio, Kansainvälinen toimintakeskus, Järjestöhautomo, Pispalan Sottiisi ja Tampereen kaupungin kulttuuripalvelut. Galleriatilat sekä luento- ja musiikkisali palvelevat myös jatkossa. Uusina toimintoina taloon tulevat kulttuurikahvila, oleskeluun ja pieniin tapaamisiin soveltuvat aulatilat sekä luovan kokoustamisen tilat. Kyseessä on ennen kaikkea toiminnallinen uudistus. Uusi kulttuuritalo ja sitä ympäröivä puisto on profiililtaan avoin, elävä, yllätyksellinen ja luova kansalaisalusta, joka toivottaa tervetulleeksi erilaiset ihmiset ja kulttuuritapahtumat. Koska talon profiili ja toiminta uudistuu täysin, on perusteltua vaihtaa myös talon nimi. Syksyllä 2016 järjestetyssä nimikilpailussa annettiin 227 ehdotusta. Kolmen parhaan joukkoon nousivat seuraavat ehdotukset: 33 Kulttuuritalo Laikku 22 Kulta, Kultsi, tms. 14 Vanha kirjastotalo Tampereen kaupungin kulttuuripalvelujen henkilökunta sekä uuden kulttuuritalon 3. kerroksen toimijat esittävät, että talon uudeksi nimeksi valitaan kilpailussa eniten ääniä saanut ehdotus Kulttuuritalo Laikku.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 27 (34) Nimi Kulttuuritalo Laikku: Kertoo mistä rakennuksesta on kyse vanhat tamperelaiset tuntevat sen hyvin. Viestii talon historiasta. Sopii hyvin kokonaisuuteen: Kulttuuritalo Laikku ja Laikunlava. Kertoo sanaleikin omaisesti talon uudesta värikkäästä toiminnasta: täällä kulttuuri laikkuu ja läikkyy. Tiedoksi Lauri Savisaari
Tampere Pöytäkirja 1/2017 28 (34) 17 Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä v. 2017 TRE:5194/12.04.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedote merkitään tiedoksi. Perustelut Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt liikunnasta vastaaville viranhaltijoille, liikuntalautakunnille ja kunnanhallituksille tiedotteen liikuntatoimen kentän ajankohtaisista asioista. Kirjeessä esitellään opetus- ja kulttuuriministeriön tämänhetkisiä muutoshankkeita kuten Tulevaisuuden sivistyskunta -hanke, uuden Valtion lupa- ja valvontaviraston Luovan valmistelu, saumattoman liikuntaneuvonnan palveluketjun vastuujaon toimintamallin suunnittelu sote- ja maakuntauudistusta varten, sekä muita ministeriön ajankohtaisia hankkeita, kuten lasten ja nuorten liikunnan edistäminen. Tulevaisuuden sivistyskunta -hankeen myötä opetusja kulttuuriministeriö, aluehallintovirastot ja Suomen Kuntaliitto järjestivät tammi-maaliskuussa 2017 kahdeksan keskustelutilaisuuden sarjan, joissa keskusteltiin opetuksen, kulttuurin, liikunnan ja nuorisotyön roolista uudessa kunnassa. Teemoina olivat lapset ja nuoret tulevaisuuden kunnassa, sivistys elinvoimaisuuden ajurina, sivistyspalvelut vetovoimatekijänä sekä hyvinvoinnin edistäminen ja sivistyspalvelut. Haasteina nähtiin kuntien niukkenevat resurssit, ja mahdollisuuksina monimuotoiset toimintamallit sekä kumppanuudet ja yhteistyö. Maakunta ja sote-uudistusten myötä muutoksia tapahtuu myös valtion aluehallinnossa kun Aluehallintovirastot ja ely-keskukset lakkautetaan, ja tilalle muodostetaan monialainen Valtion lupaja valvontavirasto. Viraston toimialat ovat sosiaali- ja terveysala, ympäristötehtävät, työsuojelu sekä opetus- ja kulttuuritoimi. Uusi virasto valvoo toimialoillaan perusoikeuksien ja yleisen edun toteutumista, ja toiminnan lähtökohtina ovat ennakointi, digitaalisuus, sekä asioinnin sujuvuus ja helppous.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 29 (34) Terveyttä ja hyvinvointia edistävän liikunnan (Tehyli)- ohjausryhmän alaisuuteen tammikuussa 2017 perustetun Tuetaan liikunnan asemaa kunnallisena peruspalveluna - työryhmän tehtävänä oli tukea liikunnan asemaa kunnallisena peruspalveluna muun muassa luomalla toimintamalli, jossa sovitaan saumattomien liikuntapalveluketjujen vastuujaosta sote- ja maakuntauudistuksessa. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen tulee olemaan yksi keskeisiä maakuntien ja kuntien yhteisiä tehtäviä ja liikunnan edistämisessä päävastuu säilyy kunnilla. Lisäksi kirjeeseen on koottu kuntalaisten osallistamisen ja kuulemisen hyviä käytänteitä ja esimerkkejä sekä esitellään lyhyesti ajankohtaisia hankkeita ja syksyn tulevia tilaisuuksia. Näitä ovat mm. Kansallinen liikuntafoorumi Lahdessa 30.-31.10.2017 sekä yhdessä aluehallintovirastojen kanssa järjestettävät koulutusja informaatioohjaustilaisuudet aiheinaan maakunta ja soteuudistusten vaikutukset kuntien liikuntatoimintaan ja soveltava liikunta (erityisliikunta). Liitteet 1 Liite sikula 16.8.2017 Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä
Tampere Pöytäkirja 1/2017 30 (34) 18 Tiedotusaineisto TRE:2795/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, Lisätietoja päätöksestä valmistelusihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Saapunut asia merkitään tiedoksi. Perustelut Lautakunnalle on saapunut tiedoksi seuraava asia: - Sivistys- ja kulttuurilautakunnan esittelijän varahenkilöt Liitteet 1 Liite2_Sikula_16.8.2017
Tampere Pöytäkirja 1/2017 31 (34) 19 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Lautakunnalle on saapunut liitteen mukaiset pöytäkirjapäätökset.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 32 (34) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 18, 19 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )
Tampere Pöytäkirja 1/2017 33 (34) Oikaisuvaatimus 13 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 34 (34) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.