Salainen (JulkisuusL 24 kohta 17) TARJOUSPYYNTÖ Etelä-Savo XX.XX.2017 UUDELY/XXXX/2017 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tarjouskilpailu alueellisesta käyttöoikeussopimuksesta 1. Hankinnan kohde Uudenmaan ELY-keskus yhdessä Nurmijärven kunnan ja Hyvinkään kaupungin kanssa pyytää tarjoustanne joukkoliikennepalvelujen hoitamisesta alueellisen käyttöoikeussopimuksen perusteella. Alueellisella käyttöoikeussopimuksella tarkoitetaan tässä tarjouspyynnössä hankintalain (1397/2016) mukaista käyttöoikeussopimusta, jonka mukaisen liikenteen liikenteenharjoittaja suunnittelee hankinta-asiakirjoissa kuvatun määrittelyn pohjalta. Käyttöoikeuden sisältö on määritelty liitteenä olevassa asiakirjassa "Alueellisen käyttöoikeussopimuksen sopimusehdot. Sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. 2. Hankintailmoitus ja asiakirjojen saanti Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA ilmoituskanavassa. www.hankintailmoitukset.fi Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat saatavilla maksutta tarjousaikana xx.6.2017 klo 15.00 lähtien Uudenmaan ELY-keskuksen internet-sivuilta osoitteesta: www.ely-keskus.fi/web/ely/joukkoliikenteen-hankinnat (sivulla tulee huomata, että oikeassa yläkulmassa olevasta vihreästä painikkeesta tulee olla valittuna Uusimaa) Asiakirjat ovat saatavissa suomenkielisinä. 3. Toimeksiannosta solmittavan sopimuksen sisältö ja ehdot Sopimusmalli, josta ilmenevat suoritettava tehtävä ja solmittavaa sopimusta koskevat ehdot, on tarjouspyynnön liitteenä. 4. Tarjouskilpailun kohde Tarjouskilpailu koskee käyttöoikeutta julkisen liikenteen verkkoon liitteessä Kilpailukohteen määrittely kuvatun mukaisesti. Liikenteenharjoittajan velvoitteena on hoitaa liikennöinti määritellyn palvelutason mukaisesti.
2/6 Liikenteenharjoittaja saa käyttöoikeussopimuksen mukaisen korvauksen lisäksi lipputulot, joita ovat käteistulot kertalipuista, käyttöoikeussopimus-liikenteen matkustusta vastaava osuus kausi- ja sarjalippujen myynnistä sekä tulot mahdollisista liikenteenharjoittajan omista lipputuotteista. Lisäksi liikenteenharjoittaja saa muut mahdolliset myyntitulot, esimerkiksi rahti ja mainostulot siten kuin sopimusehdoissa on todettu. Tilaajin edellyttämien tuettujen lipputuotteiden (seutu-, työmatka- ja kaupunkiliput) käytöstä maksettava kuntien lippusubventio katsotaan osaksi käyttöoikeuskorvausta. Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho toimittaa lippu- ja maksujärjestelmän liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus mukaisesti. Liikenteenharjoittaja vastaa lipputuloista maksettavasta clearing-palkkiosta ja ottaa sen huomioon tarjouksessaan. 5. Sopimusaika Sopimusaika on 1.1.2019-31.12.2028 6. Tarjous Tarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntökirjeeseen sekä seuraaviin muihin asiakirjoihin ja mahdollisiin tarjouspyyntöä täsmentäviin tai korjaaviin lisäkirjeisiin: Liite 1. Käyttöoikeussopimusmalli Liite 2. Sopimusehdot Liite 3. Kilpailukohteen määrittely Liite 4. Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus Liite 5. Kalustovaatimukset Liite 6. Tarjouksen laatimiseen liittyvä tausta-aineisto Liite 7. Liikennöintisuunnitelman yhteenveto Liite 8. Tarjouslomake ja hintalomake Tarjous tulee laatia suomen kielellä. 7. Yhteystiedot Tarjoajan tulee ilmoittaa yhteystietonsa päätilaajalle saadakseen mahdolliset tarjouspyynnön muuttamista koskevat lisäkirjeet. Liikenteenharjoittajat ovat velvollisia seuraamaan koko tarjouskilpailun ajan päätilaajan Internet-sivuilla julkaistavia kilpailutusta koskevia tiedotteita. Yhteystiedot (tarjouskilpailun nimi, tarjoajan nimi, postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelin) ilmoitetaan sähköpostitse osoitteeseen: info.joukkoliikenne.uus@ely-keskus.fi Tarjouskilpailua koskevat kirjalliset tiedustelut tulee toimittaa viimeistään xx mennessä toimivaltaisen viranomaisen sähköpostiin: info.joukkoliikenne.uus@elykeskus.fi
3/6 Puhelimitse tehtyihin tai muihin suullisiin tiedusteluihin ei vastata. Määräaikaan mennessä esitettyihin kirjallisiin tiedusteluihin vastataan viimeistään xxxx. Samoin tilaajalähtöiset täsmennykset tai muutokset tarjouspyyntöön ilmoitetaan viimeistään xxxx mennessä. Vastaukset kysymyksineen julkaistaan ELY-keskuksen Internet-sivuilla ja toimitetaan kysyjää mainitsematta sähköpostitse kaikille yhteystietonsa ilmoittaneille. 8. Tarjouksen tekeminen Tarjoukseen tulee sisältyä tai liittää: selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista, jossa tarjoajan on selvitettävä, mitä työehtosopimusta hänen omiin tähän toimeksiantoon osallistuviin työntekijöihin sovelletaan ja millä perusteella. Selvitys ei saa olla tarjouksen jättämisen määräpäivänä kolmea kuukautta vanhempi. selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. Tarjoajan on selvitettävä, miten tarjoaja on järjestänyt työntekijöiden lakisääteisen työterveyshuollon tai mikäli tarjoajalla ei vielä ole sopimuksentekohetkellä velvollisuutta järjestää työterveyshuoltoa, tarjoajan tulee antaa selvitys siitä, miten työterveyshuolto aiotaan järjestää kuvaus liikenteenharjoittajan tarjoamasta lippu- ja maksujärjestelmästä. Kuvauksessa tulee esitellä lyhyesti: käytettävät matkakortit, liikenteenharjoittajan ehdotus käyttöön otettavista muista lipputuotteista (muista kuin liitteessä "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" kuvatuista) liikenteenharjoittajan toteuttama clearing palvelu ja sen laajuus (mukana olevat liikenteenharjoittajat ja myyntipisteet), yhteensopivuus muihin lippu- ja maksujärjestelmiin, myynti- ja palvelupisteiden toteuttaminen, rahastuslaitteet ja varikkojärjestelmä liikennöintisuunnitelma, jossa esitetään linjojen reitit ja se vuorotarjonta linjoittain vuorokauden eri liikennöintiaikoina, jonka liikenteenharjoittaja sitoutuu matkustajille vähintään tarjoamaan. Liikenteen reiteistä tulee esittää aikataulut sekä talvi- että kesäkauden eri viikonpäivinä lähtö- ja väliaikapisteissä. Linjat tulee esittää myös karttamuodossa. Kesäkaudeksi katsotaan nurmijärven koulujen kesäloma-aika. Lisäksi liikennöintisuunnitelman yhteenveto esitetään määrämuotoisella liikennöintisuunnitelman yhteenvetolomakkeella (liite 7) Tarjouslomake, hintalomake ja liikennöintisuunnitelman yhteenveto: Tarjous tulee tehdä käyttämällä tämän tarjouspyynnön liitteinä olevia tarjouslomaketta, hintalomaketta ja liikennöintisuunnitelman yhteenvetolomaketta. Muunlaisia tarjouksia ei hyväksytä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijaa,
4/6 tarjouslomakkeeseen tulee merkitä, mikä osuus liikennöinnistä on tarkoitus suorittaa alihankintana ja alihankkijan yhteystiedot. Kaikkien mahdollisen yhteenliittymään osallisten liikenteenharjoittajien on allekirjoitettava tarjous. Hintalomakkeessa ilmoitetaan käyttöoikeuskorvaus, jolla tarjoaja sitoutuu asiakastulojen lisäksi kohdetta liikennöimään. Liikennöintikorvaus ilmoitetaan arvonlisäverottomana koko sopimuskauden kattavana käyttöoikeuskorvauksena, eli tarjoushinta tulee ilmoittaa kymmenen (10) vuoden kokonaishintana. Ilmoitettava käyttöoikeuskorvaus annetaan vuoden 2017 kesäkuun hintatasossa Lisäksi hintalomakkeessa ilmoitetaan ajokilometrien, linjatuntien ja autopäivien yksikköhinnat mahdollisia liikenteen muutoksia varten. Tarjous toimitetaan päätilaajalle suljetussa kirjekuoressa, johon merkitään tunnisteeksi "TARJOUS UUDENMAAN ELY-KESKUKSEN ALUEELLISESTA KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUKSESTA UUDELY/2017/X, El SAA AVATA". Hintalomakkeen tulee olla tarjouskuoren sisällä erillisessä suljetussa kirjekuoressa merkinnällä TARJOUSHINNAT. Tarjous on voimassa ja antajaansa sitova vähintään kuukauden liikenteen alkamisajankohdasta eteenpäin laskettuna. Tarjouksen on saavuttava päätilaajalle kaikkine liitteineen X.X.2017 klo 12.00 mennessä osoitteella: Uudenmaan ELY keskus Liikenne ja infrastruktuuri PL 36 (Opastinsilta 12 B, 5-kerros) 00521 HELSINKI 9. Tarjouksen käsittely ja valintaperuste Tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta. Mikäli halvimman hinnan tarjonneita on useita, ratkaistaan voittaja arvalla. Tarjousvertailussa käytetään arvonlisäverottomia (alv 0%) hintoja. Hankintayksiköllä on oikeus keskeyttää hankintamenettely todellisesta ja perustellusta syystä. Päätilaaja ilmoittaa keskeyttämisestä ensi tilassa tarjouksen tekijälle. Tarjouksen peruutus voidaan hyväksyä, kun peruutusta koskeva kirjallinen ilmoitus on saapunut päätilaajalle ennen avaustilaisuutta. Myöhästyneet tarjoukset, joita ei voida ottaa käsittelyyn, säilytetään avaamattomina ja palautetaan, kun hankinnasta on solmittu sopimus. Tarjousten käsittelyn ensimmäisenä vaiheena tarkastetaan, täyttävätkö tarjoajat soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset. Jos vaatimukset eivät täyty, tarjoaja hylätään. Toisena vaiheena varmistetaan liikennöintisuunnitelman vastaavuus
5/6 liitteen Kilpailukohteen määrittely vaatimuksiin. Kolmannessa vaiheessa selvitetään halvin tarjous. Tarjoaja tulee tai voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta hankintalain (1397/2016) 80 tai 81 :ssä mainituilla perusteilta ja silloin, kun tarjoaja ei täytä joukkoliikennelaissa (869/2009) olevia liikenteenharjoittajille asetettavia vaatimuksia, tai kun tarjoajana on tarjousyhteenliittymä, joka ei täytä kilpailulaissa (948/2011) säädettyjä edellytyksiä eli on esim. kilpailukohteeseen nähden liian suuri. Tarjouskilpailusta suljetaan pois 1. Liikenteenharjoittaja, jolla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. 2. Liikenteenharjoittaja, joka on syyllistynyt hankintalain 80 :ssä mainittuihin rikoksiin Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta hankintalain 81 :n perusteella Päätilaajalla on oikeus pyytää ja tarjouksen antajalla velvollisuus antaa tarjousten käsittelyssä tarvittavia lisäselvityksiä. Päätilaaja lähettää hankintapäätöksen tarjoajille sähköpostitse käyttämällä tarjouslomakkeessa ilmoitettua sähköpostiosoitetta. Hankintapäätökseen sisältyvät tiedot kilpailusta ja tarjousten arvioinnista, päätöksen perustelut sekä valitusosoitus ja oikaisuohje muutoksenhakua varten. Tarjouskilpailu pyritään ratkaisemaan 31.12.2017 mennessä ja päätöksestä ilmoitetaan välittömästi kaikille tarjouksen tehneille. Alueellinen käyttöoikeussopimus voidaan tehdä ja tarjouskilpailua koskeva päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen liitteineen tiedoksi. 10. Tarjoustietojen julkisuus Kaikki tarjoukset ovat käyttösopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly liike- ja ammattisalaisuuksia tai muuta sellaista toimittajan elinkeinoa koskevaa tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan tällaiset tiedot, mikäli haluaa ne pidettävän salassa. Salassa pidettäväksi esitetyt tiedot tulee mahdollisuuksien mukaan esittää erillisillä liitteillä. Päätöksen asiakirjojen salassapidosta tekee päätilaaja. 11. Sopimuksen solmiminen Päätilaajan tekemä hankintapäätös ei merkitse vielä sopimussuhteen syntymistä. Tilaajia sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan
6/6 allekirjoittamisella. Ennen sopimuksen allekirjoittamista voidaan pitää edullisimman tarjouksen tekijän kanssa sopimuskatselmus, jossa käydään läpi tarjoukseen liittyvä sisällöllinen aineisto ja muut sopimuksen solmimisen edellyttämät asiat. Johtaja Tuovi Päiviö Joukkoliikenneasiantuntija N.N. LIITTEET Käyttöoikeussopimusmalli Sopimusehdot jne
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 1 ALUEELLINEN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUS NRO KÄYTTÖ XXXXXX 1. Sopimuksen osapuolet Tämän sopimuksen sopijapuolina ovat Tilaajat: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä päätilaaja) Opastinsilta 12 B, PL 36, 00520 HELSINKI Puh. 0295 021 000 Sähköposti: kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi Y-tunnus 2296962-1 Yhteyshenkilö N.N Puh. xxxxxxxx Sähköposti: info.joukkoliikenne.uus@ely-keskus.fi Nurmijärven kunta PL 37, 01901 Nurmijärvi Puh. (09) 250 021 Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Y-tunnus 9014643-2 Yhteyshenkilö Juha Oksanen Puh. 040 317 4461 Sähköposti: juha.oksanen@nurmijarvi.fi Hyvinkään kaupunki PL 86, 05801 Hyvinkää Puh. 019 459 11 Sähköposti: hyvinkaa@hyvinkaa.fi Y-tunnus: 0125866-0 Yhteyshenkilö Kimmo Kiuru Puh. 040 7547 110 Sähköposti: kimmo.kiuru@hyvinkaa.fi Tilaajien välinen työnjako Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toimii päätilaajana joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen roolissa. Yhteydenpito sopimukseen liittyvissä asioissa hoidetaan päätilaajan kautta. Päätilaaja ei voi sopia liikenteen muutoksista yksin, vaan muutoksien toteuttaminen edellyttää aina tilaajien yhteisen hyväksymisen. Hyvinkään kaupunki osallistuu liikenteiden muutoksien hyväksymiseen vain omaa aluettaan koskevien liikenteiden osalta.
2/6 Liikenteenharjoittaja: Yhteystiedot 2. Sopimuksen kohde ja sopimusaika Sopimus koskee liitteenä 1 olevan tarjouspyynnön mukaista käyttöoikeuden kohdetta NURMIJÄRVI ajalla 1.1.2019-31.12.2028. Käyttöoikeuden kohde sisältää Nurmijärven sisäisen, Nurmijärven ja Hyvinkään välisen linja-autoliikenteen, Nurmijärven ja Helsingin/Espoon/Vantaan välisen linja-autoliikenteen sekä Nurmijärven Kivenkyyti-palveluliikenteen. 3. Sopimusasiakirjat Tähän sopimukseen kuuluvat erottamattomina osina seuraavat asiakirjat seuraavassa pätemisjärjestyksessä: Tämä sopimus Sopimusehdot Tarjouspyyntö Mahdolliset tarjouspyyntöä koskevat lisäkirjeet Kilpailukohteen määrittely Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus Kalustovaatimukset Tarjouksen laatimiseen liittyvä tausta-aineisto Tarjous Tarjouslomake Liikennöintisuunnitelman yhteenveto Hintalomake 4. Sopimuksen velvoitteet Liikenteenharjoittajan velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja siihen liittyvien sopimusasiakirjojen mukaisesti. Liikenteenharjoittaja on velvollinen noudattamaan tarjouspyynnön liitteen Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus mukaisia asiakashintoja (hintavelvoite).
3/6 5. Maksettava korvaus Liikenteenharjoittajalle maksettava liikennöintikorvaus on ilmoitettu vuoden 2017 kesäkuun hintatasossa ja on määrältään (ilman alv) seuraava: /koko sopimuskausi /vuosi Maksettava korvaus jakautuu tilaajien kesken seuraavin periaattein: Hyvinkään kaupunki 20.000 /vuosi Nurmijärven kunta (80-90 % valituksi tulevan tarjouksen hinnan Hyvinkään maksuosuuden ylittävästä osuudesta) /vuosi. Uudenmaan ELY-keskus (10-20 % valituksi tulevan tarjouksen hinnan Hyvinkään maksuosuuden ylittävästä osuudesta) /vuosi. Palvelutason parantamisesta aiheutuvat lisäkustannukset kohdistetaan siitä hyötyvälle tilaajakunnalle Sopimuskauden aikana toteutettavissa, tilaajien aloitteesta tehtävissä palvelutasovaatimusten muutoksista johtuvista liikenteen muutoksissa sovelletaan alla ilmoitettuja yksikköhintoja (ilman alv) Hinnat on ilmoitettu vuoden 2017 kesäkuun hintatasossa. /ajokilometri /linjatunti (maanantai-lauantai) /linjatunti (sunnuntai) /autopäivä Kukin tilaajataho maksaa osuutensa sopimuskorvauksesta jälkikäteen erikseen kultakin kuukaudelta 1/12 vuotuisesta liikennöintikorvauksesta alla mainitulle pankkitilille: BIC/SWIFT-tunnus Tilinumero (IBAN) Ajokilometrin, linjatunnin ja autopäivän hintaa käytetään lisäkorvauksen maksamisessa/korvauksen pienentämisessä sopimusehdoissa määritellyissä tilanteissa. Korvaushintoja tarkistetaan siten kuin alueellisen käyttöoikeussopimuksen sopimusehdoissa on todettu. 6. Lippujen asiakashinnat, liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus ja niiden tarkistusperiaatteet
4/6 Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisia matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia. Matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia tarkistetaan siten, kuin käyttöoikeussopimuksen sopimusehdoissa on todettu. 7. Laskutusaikataulu Laskutusaikataulu ja indeksitarkistusten ajankohdat on esitetty käyttöoikeussopimuksen sopimusehdoissa. 8. Alihankinta Liikenteenharjoittajalla on oikeus käyttää päätilaajan hyväksymää alihankkijaa. Alihankinnan osuuden tulee olla vuositasolla mitattuna alle 50 % käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen kilometrisuoritteesta. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tulee hyväksyttää päätilaajalla ennen alihankinnan aloitusta tai muutosta. Alihankinnasta ja alihankkijoista on tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti sovittu seuraavaa: xxx 9. Liikenteestä vastaava henkilö Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on: xxx Päätilaajalle on ilmoitettava liikenteestä vastaavan henkilön muutoksista. 10. Kalusto Liikenteessä käytettävien linja-autojen tulee täyttää liitteen Kalustovaatimukset mukaiset vaatimukset. Vara-autojen käytöstä on määräykset sopimusehdoissa 11. Lippu- ja maksujärjestelmä Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liikenteenharjoittajan tarjoamaa lippu- ja maksujärjestelmää sopimusehtojen ja liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisesti. Käyttöoikeuskorvaus sisältää lippu- ja maksujärjestelmän kustannukset.
5/6 12. Käyttöoikeussopimuksen mukainen yksinoikeus Käyttöoikeussopimus tuottaa liikenteenharjoittajalle palvelusopimusasetuksen ja joukkoliikennelain mukaisen suojan/yksinoikeuden kilpailevalta liikenteeltä seuraavasti: Tarjouspyynnön liitteen 2 mukainen Nurmijärven sisäinen, Nurmijärven ja Hyvinkään välinen sekä Nurmijärven ja Helsingin/Vantaan välinen liikenne Tarjouspyynnön liitteen 2 mukainen Nurmijärven palveluliikenne Kivenkyyti Lisäksi alueen läpi voi liikennöidä markkinaehtoisia vuoroja, joiden tuottaman tarjonnan saa huomioida osana vaadittavaa palvelutasoa, mikäli käyttöoikeussopimuksen liikenteessä ja markkinaehtoisessa liikenteessä käytettävät lipputuotteet ovat yhteensopivia. Mahdollisesti poistuvien markkinaehtoisten vuorojen tilalle järjestettävästä käyttöoikeussopimukseen sisältyvästä liikenteestä ei makseta kuitenkaan lisäkorvausta, vaan sen järjestäminen tarvittaessa kuuluu liikenteenharjoittajan riskiin. Tämän sopimuksen kohteena olevalle liikenteelle asetetaan PSA-suoja ja käytetään lain liikenteen palveluista mahdollistamia keinoja (uhkasakko) ohjaamaan markkinaehtoisen liikenteen liikennöintiä sopimuksen kohteena olevan liikenteen liikennöintialueella. 13. Vakuudet Liikenteenharjoittajan tulee asettaa tämän sopimuksen mukaisten sopimusvelvoitteidensa kaikenpuolisesta täyttämisestä vakuus, jonka suuruus on kolmen kuukauden käyttöoikeussopimuskorvausta vastaava summa. Muut vakuutta koskevat ehdot on esitetty yleisissä ehdoissa. 14. Kielletty kilpailunrajoitus ja sopimussakko Liikenteenharjoittaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla päätilaajan toiminta-alueella. Mikäli liikenteenharjoittajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), liikenteenharjoittaja on velvollinen suorittamaan päätilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta (käyttöoikeuskorvaus ja asiakastulojen osuus yhteensä) korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi liikenteenharjoittajan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen. Mikäli liikenteenharjoittaja paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 :n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, liikenteenharjoittaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta.
6/6 15. Sopimuksen siirtäminen Sopimus voidaan siirtää toiselle liikenteenharjoittajalle esimerkiksi liiketoimintakaupan yhteydessä. Tämä edellyttää aina kuitenkin päätilaajan etukäteishyväksyntää. Mikäli lainsäädännön mukaisten toimivaltaisten viranomaisten toimivalta-alueet muuttuvat (esim.nurmijärven kunnan päättäessä liittyä HSL:ään tai muuhun toimivaltaiseen viranomaiseen) ja tämän käyttöoikeussopimuksen mukainen liikenne siirtyy toisen joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen toimialueeseen, voidaan sopimus siirtää näine ehtoineen kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle. Toimivalta-alueen muutoksen tilanteessa päätilaajan rooli tässä sopimuksessa siirtyy alueen uudelle toimivaltaiselle viranomaiselle. 16. Korvausten pidättäminen ja kuittaus Päätilaajalla on oikeus pidättää osa liikenteenharjoittajalle maksettavasta korvauksesta ja käyttää sitä sopimusrikkomuksesta johtuvien vahingonkorvaus- ja muiden saataviensa kuittaamiseen kuten yleisissä ehdoissa on todettu. 17. Erimielisyydet Sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan sopijapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli tämä ei johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, ratkaistaan erimielisyydet Helsingin käräjäoikeudessa. 18. Sopimuksen purkautuminen Sopimuksen purkautumisen osalta noudatetaan, mitä käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa on todettu. 19. Voimassaolo ja allekirjoitukset Tämän sopimuksen voimassaolo alkaa 1.1.2019 ja päättyy 31.12.2028. Tätä sopimusta on tehty neljä (4) samansanaista kappaletta, yksi kullekin sopijapuolelle. Helsingissä xxkuun xx päivänä 2017 N.N. Uudenmaan ELY-keskus N.N. liikenteenharjoittaja N.N. Nurmijärven kunta N.N Hyvinkään kaupunki
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 2 Alueellisen käyttöoikeussopimuksen sopimusehdot Näitä sopimusehtoja noudatetaan Nurmijärven alueellisessa linja-autoliikenteen käyttöoikeussopimuksessa. Kyseisessä käyttöoikeussopimuksessa tilaajia ovat Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Nurmijärven kunta ja Hyvinkään kaupunki. Asiakirjojen soveltamisjärjestys on seuraava: 1. Käyttöoikeussopimus 2. Sopimusehdot 3. Tarjouspyyntö 4. Mahdolliset tarjouspyyntöä koskevat lisäkirjeet 5. Kilpailukohteen määrittely 6. Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus 7. Kalustovaatimukset 8. Tarjouksen laatimiseen liittyvä tausta-aineisto 9. Tarjous ja sen liitteet 10. Tarjouslomake 11. Liikennöintisuunnitelman yhteenveto 12. Hintalomake Nämä sopimusehdot liitetään osaksi erikseen tehtävää käyttöoikeussopimusta. 1. Käyttöoikeus Käyttöoikeudella tarkoitetaan oikeutta ja velvollisuutta julkisen liikenteen hoitamiseen erikseen määritellyllä osalla julkisen liikenteen verkkoa. Liikenteenharjoittaja saa tästä korvauksena matkustuksesta kertyvät lipputulot ja muut mahdolliset myyntitulot (esim. rahti- ja mainostulo) sekä lisäksi käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikennöintikorvauksen kuukausittain. Liikenteenharjoittaja vastaa liikenteen järjestämisestä sekä markkinoinnista. Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho vastaa lippu- ja maksujärjestelmästä.
2/12 2. Julkisen palvelun velvoite ja yksinoikeus Tämän sopimuksen mukaiselle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus vastineena julkisen palvelun velvoitteiden hoitamisesta. Yksinoikeus säilyy koko sopimuksen voimassaoloajan myös lain liikenteen palveluista tullessa voimaan. Käyttöoikeussopimuksen liikenteen toiminta-alueella voi kuitenkin liikennöidä alueen läpi kulkevaa markkinaehtoista joukkoliikennettä. Julkisen palvelun velvoitteena liikenteenharjoittaja sitoutuu liikennöimään käyttöoikeutensa mukaista liikennettä siten kuin käyttöoikeussopimuksessa ja sen liiteasiakirjoissa on todettu. 3. Matkalipputulot ja muut tulot Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä käytettävä lippu- ja maksujärjestelmä, matkalippujen hinnat ja myyntiehdot kuvataan tarkemmin kohdassa 6 ja liitteessä "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" alaliitteineen. Liikenteenharjoittaja saa lipputulot, joita ovat käteistulot kertalipuista, käyttöoikeussopimusliikenteen matkustusta vastaava osuus kausi- ja sarjalippujen myynnistä sekä tulot mahdollisista liikenteenharjoittajan omista lipputuotteista. Jos käytössä on lipputuotteita, joissa on mukana kunnan subventiota, katsotaan subventio-osuus nykyisen järjestelyn mukaisesti käyttöoikeuskorvauksen etumaksuksi. Etumaksu vähennetään jälkikäteen laskutettavasta käyttöoikeuskorvauksesta. Liikenteenharjoittaja saa kuljettaa rahtia ja pitää rahdin kuljettamisesta saatavat tulot. Liikenteenharjoittaja saa pitää myös kaikki itse hankkimansa mainos- ja muut mahdolliset myyntitulot. 4. Liikenteen hoidosta maksettava käyttöoikeuskorvaus ja sen tarkistaminen Tilaajat maksavat liikennöintivelvoitteen hoitamisesta liikenteenharjoittajalle käyttöoikeussopimuksen mukaista käyttöoikeuskorvausta käyttöoikeussopimuksen mukaisesti. Korvaukseen lisätään kulloinkin voimassaoleva henkilöliikenteelle säädetty arvonlisävero. Käyttöoikeuskorvaus suoritetaan kuukausittain liikennöintikuukautta seuraavan kuukauden 24. päivänä edellyttäen, että liikenteenharjoittaja on toimittanut kohdassa 12 mainitut matkustajalaskenta- ja tulotiedot ja lipputuoteraportin sekä kohdassa 10 mainitun mahdollisen yhteenvedon edellisen kuukauden ajamattomista lähdöistä päätilaajalle kuun 10. päivään mennessä. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Mikäli korvauksen maksu viivästyy tilaajia koskevan lakon, työsulun tai niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta, ei viivästyskorkoa makseta eikä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja korvata. Korvaushintoja tarkistetaan siten, että korvaus sidotaan kesäkuun 2017 indeksiin soveltaen Tilastokeskuksen linja-autoliikenteen vakiovuoroliikenteen kustannusindeksin muutosta. Tämän jälkeen arvonlisäverotonta korvausta tarkistetaan kerran kuukaudessa edellä mainitun indeksin muutoksen perusteella täysimääräisesti. 5. Liikenteen suunnittelu ja liikenteen muutokset
3/12 Liikenteenharjoittaja suunnittelee käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen reitit ja aikataulut ottaen huomioon tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ja liitteessä Kilpailukohteen määrittely kuvatun joukkoliikenteen palvelutason. Liikenteenharjoittaja voi hyödyntää alueen kautta ajettavan markkinaehtoisen liikenteen osaksi palvelutasoa, mikäli käyttöoikeussopimuksen liikenteessä ja markkinaehtoisessa liikenteessä käytettävät lipputuotteet ovat yhteensopivia. Markkinaehtoisen liikenteen mahdollisen vähentymisen edellyttämä käyttöoikeussopimusliikenteen lisääminen ei kuitenkaan oikeuta lisäkorvaukseen. Liikenteenharjoittaja saa tuottaa vaadittua palvelutasoa runsaampaa liikennettä omalla kustannuksellaan. Liikenteenharjoittajan tulee ilmoittaa suunnittelemansa liikenteen reitti-, aikataulu- ja pysäkkitiedot tilaajan osoittamaan koontitietokantaan ennen liikenteen käynnistymistä. Vuoden 2018 alusta lukien liikenteenharjoittajalle kuuluvat velvoitteet, kuten olennaisten tietojen avaamisen ja puolestaasioinnin velvoitteet tullaan määräämään laissa liikenteen palveluista. Sopimuskauden aikana liikenteenharjoittaja voi muuttaa käyttöoikeussopimuksen mukaisen joukkoliikenteensä linjojen reittejä, aikatauluja ja vuorotarjontaa sekä kohdentaa liikennettä paremmin palveluiden kysyntää vastaavaksi ottaen huomioon palvelutasoa koskevat määritykset ja sen, mitä käyttöoikeussopimuksessa on sovittu. Liikenteenharjoittaja tekee esityksen suunnittelemistaan muutoksista päätilaajalle viimeistään kolme (3) kuukautta ennen niiden toteuttamista, minkä jälkeen sopijapuolet neuvottelevat liikennepalveluiden muutostarpeista ennen niiden toteuttamista. Myös tilaajat voivat toimia aloitteentekijöinä liikenteen muutoksille. Myös tällöin liikenteenharjoittaja vastaa liikenteen suunnittelusta. Muutokset tulee pyrkiä ajoittamaan vuoden vaihteeseen tai kesä- ja talviaikataulukausien taitteisiin. Muutoksia tehtäessä on otettava huomioon työaikalain, työehtosopimusten ja työsopimusten työaikaa koskevat määräykset. Jos liikenteen kysyntään liittyvät olosuhteet ovat olennaisesti muuttuneet siitä, kun tarjous jätettiin ja sopimus tehtiin, tilaajat voivat muuttaa palvelutasoa. Jos liikenteen tarjontaan tehdään muutoksia - lisäyksiä tai vähennyksiä - muutetaan käyttöoikeuskorvausta seuraavien perusperiaatteiden mukaisesti: Pieni, autokiertoon sovitettavissa oleva tarjonnan lisääminen vaaditun palvelutason sisällä ei vaikuta korvaukseen. Tarjonnan vähentäminen, niin että kokonaispalvelu täyttää kuitenkin edelleen vaaditun palvelutason, ei vaikuta korvaukseen. Lisäkalustoa ja/tai -kuljettajia vaativa palvelutasovaatimusten muutoksesta aiheutuva tarjontavelvoitteen lisääminen. Korotetaan käyttöoikeuskorvausta tarjouksessa annettujen yksikköhintojen mukaisesti. Palvelutasovaatimusten alentamisen johdosta tehtävä tarjonnan vähentäminen. Alennetaan käyttöoikeuskorvausta tarjouksessa annettujen yksikköhintojen mukaisesti. Tilaajien toiveesta lisättävä liikenne vaaditun palvelutason sisällä. Korotetaan käyttöoikeuskorvausta tarjouksessa annettujen yksikköhintojen mukaisesti. Liikenteen muutosten osalta liikenteenharjoittaja laatii suunnitelman muutoksen toteuttamisesta ja siitä aiheutuvista kustannusvaikutuksista käyttäen tarjouksessa antamiaan ajokilometrien, liikennöintiajan ja autopäivän yksikköhintoja. Muutostiedoista on ylläpidettävä koontietokannan sisällön mukaisia muutoshistoriatietoja. Lisäksi tilaajilla on myös oikeus vähentää ostettavan liikenteen laajuutta enintään 300.000 vuodessa, mutta enintään 10 % alkuperäisestä sopimushinnasta koko sopimuskauden aikana, jos tilaajien rahoituspohjassa tapahtuu muutoksia.
4/12 6. Matkalippujen hintarakenne, asiakashintojen tarkistaminen ja muutokset sekä liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisia matkalippujen asiakashintoja. Liikenteenharjoittaja pitää myymänsä kertalipputulot. Lisäksi liikenteenharjoittaja saa siirtymäajan sopimusten ja niiden lisäasiakirjojen mukaisilla tuetuilla kausi- ja sarjalipuilla (kuntakohtaiset matkaliput) tehdyistä nousuista lipputulokorvauksena asiakastulojen osuuden. Asiakastulojen osuus muodostuu siten, että liikenteenharjoittajalle maksetaan ensin siirtymäajan sopimuksissa määritelty nousukorvaus (liite "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus") ja liikenteenharjoittaja palauttaa ennakkoon maksetuista korvauksista lippusubvention osuuden tilaajille jälkikäteen. Tilaajien tulee pystyä tarkistamaan käyttöoikeussopimuksen mukaisen lippusubvention suuruus ja määräytyminen kohdassa 12 määritellystä lipputuoteraportista. Liikenteenharjoittajan tai tämän valtuuttaman tahon tulee toimittaa lipputuoteraportti tilaajille liikennöintiä seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä. Lippusubvention palautus tapahtuu käytännössä vähentämällä lippusubvention osuus kohdan 4 mukaan liikenteenharjoittajalle maksettavasta käyttöoikeuskorvauksesta. Mikäli lippusubvention osuus on suurempi kuin käyttöoikeuskorvaus, maksaa liikenteenharjoittaja muodostuneen erotuksen tilaajalle liikennöintiä seuraavan kuukauden 24. päivään mennessä. Kertalipuilta ei edellytetä vaihto-oikeutta. Liikenteenharjoittaja saa halutessaan sopia vaihtooikeudesta muun liikenteen kanssa, jos vastaa vaihtomatkoista aiheutuvista kustannuksista itse. Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho laskuttaa koululaisten koulumatkalipuilla tehdyistä nousuista suoraan kuntaa liitteen 4 mukaisesti. Toisen asteen koulumatkatukeen oikeutettujen opiskelijoiden lipuilla tehdyistä nousuista liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho voi noudattaa mahdollista voimassaolevaa sopimustaan KELAn kanssa. Kertalippujen asiakashinnat ja niiden mukaan määräytyvät liikenteenharjoittajan lipputulokorvaukset tarkistetaan kerran vuodessa Tilastokeskuksen laatiman linja-autoliikenteen kustannusindeksin vakiovuoroliikenteen vuosi-indeksin mukaan. Asiakashintojen indeksitarkistus tapahtuu kolmen desimaalin tarkkuudella ja näin saatavat asiakashinnat pyöristetään lähimpään 10 senttiin. Mikäli sovellettava vuosi-indeksi julkaistaan tammikuun 18. päivään mennessä, vahvistaa päätilaaja vuosittain helmikuun 1. päivään mennessä kertalippujen asiakashinnat ja niiden mukaiset liikenteenharjoittajalle kuuluvat lipputulokorvaukset kalenterivuodeksi kerrallaan. Vahvistetut asiakashinnat tulevat tällöin voimaan maaliskuun 1. päivänä ja huomioidaan maaliskuun maksuerässä, joka maksetaan huhtikuussa. Jos vuosi-indeksi julkaistaan myöhemmin kuin 18. tammikuuta, siirretään mainittuja määräaikoja yhtä monta arkipäivää kuin julkaisuajankohdan ja tammikuun 18. päivän väliin on jäänyt arkipäiviä. Kaikkia käyttöoikeussopimusliikenteen käytössä olevia lipputuotteita, niin tilaajien edellyttämiä kuin liikenteenharjoittajan lipputuotteita, koskee liitteessä 4 esitetyt raportointivaatimukset. Jos tilaajat päättävät muuttaa matkalippujen ominaisuuksia niin, että sillä on merkittävää vaikutusta matkustajamääriin ja siten liikenteenharjoittajan saamiin tuloihin, neuvottelevat sopijapuolet mahdollisesta tarkistuksesta liikenteenharjoittajalle maksettaviin korvauksiin. 7. Lippu- ja maksujärjestelmä Lippu- ja maksujärjestelmän avulla myydään matkustajille lipputuotteita, todennetaan matkustusoikeus ajoneuvoissa, siirretään matkustustietoja taustajärjestelmään sekä varmistetaan lipputulojen kohdentuminen oikein ja oikeille tahoille. Lisäksi järjestelmä tarjoaa tilaajille riittävästi helppokäyttöistä ja ajantasaista tietoa sähköisessä muodossa suunnittelun, päätöksenteon, kilpailuttamisen ja seurannan tueksi.
5/12 Tämän käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen lippu- ja maksujärjestelmä toteutetaan käyttämällä liikenteenharjoittajan tai tämän valtuuttaman tahon toimittamaa lippu- ja maksujärjestelmää. Lippu- ja maksujärjestelmän toiminnallisuuksille ja lippujen myyntipisteille asetetut vaatimukset sekä osapuolien vastuut ja oikeudet ym. on kuvattu liitteessä "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus". 8. Liikennöinnissä käytettävä linja-autokalusto ja liikenteen laatu Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä käytettävien linja-autojen on oltava hyväkuntoisia, siistejä sekä ominaisuuksiltaan vähintään tarjouspyynnön liitteessä Kalustovaatimukset määritellyn mukaisia. Vaatimuksista poikkeavia linja-autoja saadaan käyttää ainoastaan poikkeuksellisesti ja silloin, kun määritellyn mukaisia linja-autoja ei välttämättömien korjaustöiden tai varaosien saantivaikeuksien taikka jostain muusta liikenteenharjoittajasta riippumattomasta syystä ole käytettävissä. Liikenteenharjoittajan tulee kuitenkin ilmoittaa päätilaajalle viivytyksettä, jos tällaisia autoja käytetään pidempään kuin kahtena perättäisenä päivänä. Vara-autojen käyttö saa kestää yhtäjaksoisesti enintään viisi kalenteripäivää. Autot on huollettava niin, että niiden kaikki laitteet toimivat moitteettomasti. 9. Liikenteen laatu Joukkoliikenneluvalla liikennöivän liikenteenharjoittajan on valvottava joukkoliikennelain mukaisen laatulupauksensa toteutumista sekä noudatettava toiminnassaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (181/2011) matkustajien oikeuksista linja-autoliikenteessä. Liikennöinnissä tulee ottaa huomioon työsuojeluun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Liikenteenharjoittaja on työnantajana velvollinen huolehtimaan myös rikostaustan selvittämismenettelystä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002) sekä pyydettäessä toimittamaan päätilaajalle asiasta selvitys. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Kuljettajan tulee osata palvella matkustajia suomen kielellä. Matkustajia tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa kuten vaihtoyhteyksissä. Liikenteenharjoittajan on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin häiriötilanteen (rikkoutunut auto, 15 minuutin ylittävä myöhästyminen, yllättävä lisäkaluston tarve) korjaamiseksi ja tiedotettava matkustajia häiriöstä ja aiheutuneen viivästyksen kestosta. Häiriötilanteessa matkustajia on tarvittaessa opastettava jatkoyhteyden valinnassa. Lippu- ja maksujärjestelmän virhetilanteet eivät saa estää varsinaisen joukkoliikennepalvelun tuottamista. Matkustajat on otettava kyytiin veloituksetta lippu- ja maksujärjestelmän virhetilanteissa. Liikennöitäessä on noudatettava aikatauluja täsmällisesti. Aikatauluissa ilmoitetaan arvioidut pysäkkiajat. Tilaajat voivat seurata täsmällisyyttä pistokokein. Rahtia ei saa kuljettaa matkustajille varatuissa tiloissa.
6/12 10. Korvauksen vähentäminen ja sanktio laiminlyöntitilanteissa Liikenteenharjoittaja valvoo vuorojensa liikennöintiä ja toimittaa päätilaajalle yhteenvedon ajamattomista, korvaavalla kalustolla ja muilla kuin sopimusasiakirjojen mukaisilla linja-autoilla ajetuista lähdöistä liikennöintiä seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä. Kirjallinen yhteenveto toimitetaan ainoastaan siinä tapauksessa, että liikennöinti on tapahtunut sopimuksesta poikkeavalla tavalla. Lähtö katsotaan toteutumattomaksi, jos sitä ei ajeta lainkaan sekä jos se lähtee aikataulun mukaisesta lähdöstä etuajassa, yli viisitoista (15) minuuttia myöhässä tai myöhemmin kuin seuraava aikataulun mukainen lähtö. Tilaajilla ei kuitenkaan ole oikeutta korvauksen vähentämiseen, jos vuoron ajaminen keskeytyy tai lähtö myöhästyy liikenteenharjoittajasta riippumattomasta syystä kuten esimerkiksi jatkoyhteyksiä turvattaessa, taikka jos vuoron keskeytyksestä tai lähdön myöhästymisestä huolimatta voidaan katsoa olennaisilta osin täyttäneen alkuperäisen tarkoituksensa matkustajille annettavana palveluna. Jos tarjouksen ja palvelutasoa koskevien määrittelyiden ja voimassa olevien aikataulujen mukainen liikenne ei ole toteutunut, eikä tämä ole johtunut tilaajien vastuulla olevista syistä, alennetaan korvausta toteutumattomien lähtöjen määrän perusteella. Laskentaperusteena ovat tällöin ajamattoman liikenteen linjakilometrit, linjatunnit sekä autopäivät ja liikenteen muutoksille tarjouksessa ilmoitetut suoritehinnat. Jos laiminlyönti on toistuvaa eikä syynä ole ylivoimainen este, alennetaan korvausta toteutumattomien lähtöjen osalta käyttäen muutoskilometrien hintaa kaksinkertaisena. Tämän lisäksi liikenteenharjoittaja, ei tilaaja, vastaa ajamattomasta liikenteestä mahdollisesti johtuvista vahingonkorvauksista ja korvaavien palveluiden järjestämisestä. Jos liikenteessä käytettävät linja-autot eivät iältään tai muilta ominaisuuksiltaan ole sopimuksen mukaisia, vähennetään kuukausittain maksettavaa korvausta sopimuksen vastaisilla linja-autoilla ajettujen lähtöjen autopäivien määrällä kerrottuna sopimuksen mukaisella autopäivän hinnalla. Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on usein toistuvaa tai se voidaan katsoa jatkuvaksi, tilaajilla on oikeus purkaa sopimus kohdan 18 alakohdan 2 mukaisesti. Jos lippu- ja maksujärjestelmä ei toimi tai se toimii virheellisesti, on liikenteenharjoittajan ilmoitettava asiasta heti päätilaajalle, jos virheellä on vaikutusta liikenteen järjestämiseen. Liikenteenharjoittajan on korjattava virhe viipymättä. Liikenteenharjoittajan tulee myös selvittää päätilaajalle virhetilanteen aiheuttamat virheet raportoinnissa sekä korjattava ne jälkikäteen, jos se on mahdollista. Liikenteenharjoittaja ei ole oikeutettu saamaan lipputulokorvausta virhetilanteen aikana virheen alaisen liikenteen osalta. Tilanteen pitkittyessä yli 24 tuntia, on tilaajilla oikeus pienentää myös käyttöoikeuskorvausta siinä suhteessa kuin matkustaja- ja liikennepalvelun katsotaan huonontuneen. Liikenteenharjoittaja korvaa asiakkaalle aiheutuvat välittömät vahingot, jos vahinko on aiheutunut lippu-ja maksujärjestelmän virhetilanteesta. Mikäli liikenteenharjoittaja ja asiakas eivät pääse asiasta yksimielisyyteen, voi myös päätilaaja korvata asiakkaalle aiheutuneet välittömät vahingot ja vähentää ne liikenteenharjoittajan korvauksesta. Tällöin päätilaajan on kuultava liikenteenharjoittajaa ennen korvauksen vähentämistä. Kumpikaan osapuoli ei ole vastuussa eikä korvausvelvollinen toiselle osapuolelle lippu- ja maksujärjestelmän virhetilanteesta, joka ei ole kummankaan osapuolen vastuulla. Tällainen on esimerkiksi tiedonsiirtoyhteyden pitkäaikainen katkos.
7/12 Liikenteenharjoittaja on velvollinen korvaamaan tilaajille myös välittömän vahingon, joka aiheutuu siitä, että liikenteenharjoittaja on muutoin laiminlyönyt liikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta. Tilaajilla on oikeus käyttää erääntynyttä korvausta sellaisten saataviensa kuittaamiseen liikenteenharjoittajalta, jotka ovat syntyneet alueellisen käyttöoikeussopimuksen järjestämiseen liittyvästä sopimussuhteesta. Päätilaajan on viivytyksettä toimitettava liikenteenharjoittajalle erillinen selvitys täysimääräisestä korvauksesta tehdyistä vähennyksistä, pidätyksistä ja kuittauksista. Mikäli korvauksen vähentämisen perusteet ovat olemassa, mutta liikenteenharjoittajalle ei tarjouksen ja sopimuksen mukaan makseta korvausta, on tilaajilla oikeus purkaa sopimus kohdan 18 alakohdan 2 mukaisesti. 11. Markkinointi ja tiedottaminen Liikenteenharjoittaja voi järjestää markkinoinnin ja tiedottamisen parhaaksi katsomallaan tavalla maksimoidakseen asiakastulonsa. Vähimmäisvaatimuksia ovat: Liikenteenharjoittajan tuottamaan tiedottamiseen tulee sisältyä ainakin tiedot aikataulukausien vaihtumisista, aikataulu- ym. muutoksista sekä erilaisista kampanjoista. Lain liikenteen palveluista tultua voimaan kaikki liikkumispalvelua koskevat olennaiset muutkin kuin reitti-, pysäkki- ja aikataulutiedot tiedot käyttöoikeussopimuksen mukaisesta liikenteestä on toimitettava avoimeen rajapintaan. Liikenteenharjoittaja tai hänen palvelusopimuksella valtuuttamansa taho vastaa lippu- ja maksujärjestelmää koskevasta tiedottamisesta. Liikenteenharjoittajan velvollisuutena on toimittaa tiedot käyttöoikeussopimuksen mukaisesta liikenteestä kohtien 5 ja 12 mukaisesti päätilaajan osoittamaan järjestelmään/järjestelmiin. Mikäli tilaajat kehittävät palvelumuotoilua siten, että sillä on kustannusvaikutuksia myös liikenteenharjoittajalle, neuvotellaan näiden kustannusten jakamisesta siten, että kummankin osapuolen kulut ja hyödyt tulevat huomioiduksi. Palvelumuotoilulla tarkoitetaan tässä yhteydessä esimerkiksi yhtenäisen ilmeen mukaista ajoneuvoteippausta tai -väritystä, opastusta ja informaatiota. Liikenteenharjoittaja varaa linja-autojen sisäpinnoista riittävästi tilaa tilaajien yleismarkkinoinnille ja ulkopinnoista tilaa kyseessä olevan liikenteen tunnuksille. Liikenteenharjoittaja huolehtii tämän materiaalin kiinnittämisestä ja poistamisesta. Yleismarkkinointiin kuuluvan informaation esittämisestä linja-autojen sähköisissä näyttötauluissa sovitaan tarvittaessa erikseen. Linja-autokalustoa koskevilla määräyksillä voidaan etukäteen rajoittaa mainostilan osuutta tai mainonnan sisältöä linja-autojen ulkopinnoissa. Liikenteenharjoittaja huolehtii käyttöoikeussopimuksensa mukaisen liikenteen markkinoinnista mukaan lukien aikataulujen painatus/tulostus ja jakelu sekä mainonta ja sähköinen informaatio. Liikenteenharjoittajan tulee toimittaa sopimuksen mukaisen liikenteen liikennöintialueella olevien linja-autoasemien aikataulukoosteisiin ja tärkeimmille (vaihto)pysäkeille sopimuksen mukaiset liikenteen aikataulut sekä huolehtia siitä, että pysäkeillä olevat aikataulut ovat ajantasaisia ja ehjiä. Linja-autoasemilla aikataulutiedot tulee toimittaa myös sähköisiin näyttöihin. Liikenteenharjoittaja vastaa linja-autoasemien ja terminaalien ylläpitäjien perimistä asemapalvelumaksuista ja terminaalin käyttömaksuista tämän sopimuksen mukaisen liikenteen ja siitä tiedottamisen osalta täysimääräisesti. Viirinlaakson linja-autoaseman sähköisten näyttötaulujen ylläpidosta vastaa Nurmijärven kunta, joten tietojen toimittamisesta niihin ei peritä erillistä korvausta liikenteenharjoittajalta.
8/12 12. Matkustajatiedot, raportointi ja tutkimukset Liikenteenharjoittaja on velvollinen toimittamaan sähköisessä muodossa kaikesta käyttöoikeussopimuksen mukaisesta liikenteestä päätilaajalle seuraavat tiedot: pysäkkikohtaiset nousutiedot lipputuotteittain kunkin vuoron osalta (tietojen oltava sidottuja viranomaisen antamaan pysäkki-id:hen) vuorokohtaisesti keskikuorma- ja maksimikuormatiedot vuorokohtaiset lipputulot lipputuotteittain vuorokohtaiset rahtitulot Tavoitteena on mahdollistaa tietojen toimittaminen suorina tiedonsiirtoyhteyksinä liikenteenharjoittajan laite- ja varikkojärjestelmistä. Selvitykset tulee tallentaa Internet-palveluun ja pysäkkikohtaiset matkustajalaskentalomakkeet toimittaa päätilaajalle laskentakuukautta seuraavan kuukauden loppuun mennessä tai päätilaajan erikseen ilmoittaman myöhempänä ajankohtana. Matkustajalaskentojen tallentaminen sähköiseen matkustajalaskentatietojen palveluun sekä pysäkkikohtaisten matkustajalaskentojen ja tulotietojen toimittaminen määräajassa on edellytys korvauksen kuukausierän maksamiselle. Internet-palvelussa ilmoitetaan kultakin laskentajaksolta seuraavat tiedot vuorokohtaisesti: lipputulo: keskiarvo laskentajakson päiväkohtaisista lipputulotiedoista (sis. alv) rahtitulo: keskiarvo laskentajakson päiväkohtaisista rahtitulotiedoista (sis. alv) keskikuorma: keskiarvo laskentajakson päiväkohtaisista keskikuormatiedoista maksimikuorma: laskentakaudella suurin yhtä aikaa autossa ollut matkustajamäärä nousijat: keskiarvo laskentajakson päiväkohtaisista kokonaisnousijamääristä Lisäksi liikenteenharjoittajan tulee toimittaa pysäkkikohtaiset matkustajalaskennat (ns. vuoron matkustajaprofiilit) kirjallisina päätilaajalle kuukausittain. Kutakin kuukautta koskevat tiedot on toimitettava päätilaajalle seuraavan kuukauden 10. päivään mennessä. Lisäksi liikenteenharjoittajan tai tämän valtuuttaman tahon tulee pyydettäessä toimittaa päätilaajalle lipputuoteraportti, joka sisältää käyttöoikeussopimuksen mukaisesta liikenteestä seuraavat tiedot: kuntakohtaisten lipputuotteiden käyttötiedot (leimaukset/nousut) kuntalaisuuden mukaan kuntakohtaisten lipputuotteiden subventioerittely (lippusubvention osuus eriteltynä liikenteenharjoittajalle maksetusta nousukohtaisesta korvauksesta) Lipputuoteraportissa ja puolivuosittaisissa yhteenvetotiedoissa tulee olla ainoastaan käyttöoikeussopimuksen mukaiset tiedot, ei tietoja esimerkiksi muusta liikenteestä, jossa tilaajien määrittelemät lipputuotteet kelpaavat. Tilaajien tulee pystyä tarkastamaan tämä raportin koodien tai tunnusten avulla. Päätilaajalla on rajoittamaton ja pysyvä matkustustietojen hyödyntämis-, käyttö- ja luovutusoikeus. Edellä mainitun lisäksi tietojen toimittamisessa päätilaajalle noudatetaan voimassaolevaa lainsäädäntöä. Tilaajilla on oikeus tehdä kustannuksellaan linja-autoissa liikenteen sopimuksenmukaisuuden tarkistamiseen liittyviä tutkimuksia ja tarkastuksia. Liikenteenharjoittajan henkilökunta avustaa tarvittaessa tutkimusten ja tarkastusten teossa. Tästä ei makseta erillistä korvausta. Tutkimuksia ja tarkastuksia tekevät päätilaajaa edustavat henkilöt matkustavat veloituksetta liikenteenharjoittajan antamalla todistuksella.
9/12 13. Valvonta ja asiakaspalautteet Tilaajilla on oikeus valvoa palvelutason toteutumista sekä kalustoa, lippu- ja maksujärjestelmää ja laatua koskevien määräysten noudattamista. Päätilaajalla on oikeus tarkastaa käyttöoikeussopimusliikenteestä saatavia tuloja koskevia ja autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja ja saada nähdäkseen niistä tietokannoissa olevia tietoja sekä ottaa niistä jäljennöksiä ja otteita. Päätilaajalla on myös oikeus tutustua liikenteenharjoittajan autoihin, tiloihin, ajoneuvojen rahastuslaitteisiin sekä varikkojärjestelmiin. Liitteessä "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" on kuvattu tarkemmin tilaajan lippu- ja maksujärjestelmää koskevaa auditointioikeutta. Asiakaspalautteiden vastaanottamisesta ja niihin vastaamisesta vastaa ensisijassa liikenteenharjoittaja. Tilaajilla on kuitenkin oikeus tehdä kohdan 12 mukaisesti asiakastyytyväisyyttä koskevia tutkimuksia. Mikäli päätilaaja kehittää sopimuskauden aikana asiakaspalautejärjestelmän, edellytetään asiakaspalautteiden kirjaamista siihen, kuitenkin siten, että palautteisiin vastaaminen on liikenteenharjoittajan vastuulla. Liikenteenharjoittajan tulee vastata asiakaspalautteisiin kahden (2) arkipäivän sisällä sekä lähettää päätilaajalle tiedoksi sekä saamansa palautteet että vastauksensa niihin. Liikenteenharjoittaja on velvollinen toimittamaan päätilaajalle tilaajavastuulain (1233/2006) 5 :n mukaiset selvitykset 12 kuukauden välein, ellei ole kirjautunut tilaajavastuu.fi -palveluun. Selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Lisäksi liikenteenharjoittaja on velvollinen toimittamaan tiedot, joita lainsäädännön perusteella pyydetään. 14. Vakuudet Liikenteenharjoittajan tulee asettaa sopimusvelvoitteidensa kaikenpuolisen täyttämisen vakuudeksi päätilaajan hyväksymä erillinen vakuus, jonka määrä on ilmoitettu käyttöoikeussopimuksessa. Vakuuden tai muun saatavat turvaavan järjestelyn tarkoituksena on korvata tilaajille mahdollisesti aiheutuva vahinko, jos liikennettä ei aloiteta ja hoideta sopimuksen ja tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti tai sopimus purkautuu ennen sopimuskauden päättymistä. Vakuudeksi hyväksytään päätilaajan nimiin pankkiin tai rahoituslaitokseen tehty talletus, pankin tai rahoitus- tai vakuutusyhtiön omavelkainen takaus, panttaussitoumus tai muu päätilaajan hyväksymä vakuus tai järjestely. Vakuus on annettava viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen liikennöinnin aloittamista ja se palautetaan liikenteenharjoittajalle kolmen (3) kuukauden kuluessa sopimuksen päättymisajankohdasta. Mikäli vakuus on yhä antamatta sen asettamisen määräajan umpeuduttua, päätilaajalla on oikeus käyttää vakuutena liikenteen sopimuksen mukaisesta hoitamisesta sitä liikennöintikorvausta, joka kulloinkin on maksamatta, ja kuitata tuosta maksamattomasta korvauksesta liikenteenharjoittajaa enempää kuulematta mahdolliset liikenteenharjoittajalta olevat saatavansa. Käyttöoikeuskorvausta ei makseta ennen kuin vaadittu vakuus on annettu. 15. Tarjousyhteenliittymä Liikenteenharjoittajat voivat voimassa olevan kilpailulainsäädännön puitteissa muodostaa tarjousyhteenliittymiä, jotka jättävät yhteisiä tarjouksia kilpailtavana olevasta liikenteestä.
10/12 Tarjousyhteenliittymä voidaan muodostaa esimerkiksi silloin, kun yksittäisen liikenteenharjoittajan resurssit, kuten linja-autojen määrä, eivät riitä käyttöoikeuden kohteena olevan liikenteen hoitamiseen (Kilpailulaki 948/2011). Tarjousyhteenliittymään kuuluvat liikenteenharjoittajat vastaavat yhteisvastuullisesti käyttöoikeussopimuksen mukaisista velvoitteista. Tarjousyhteenliittymää kohdellaan itsenäisenä oikeushenkilönä. Tarjousyhteenliittymä nimeää liikenteestä vastaavan henkilön. 16. Alihankinta Jos liikennöinnissä käytetään alihankkijaa, kuuluu vastuu liikenteen hoidosta käyttöoikeussopimuksen tehneelle liikenteenharjoittajalle. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tulee toimivaltaisen viranomaisen hyväksyä ennen muutosta tai alihankinnan aloitusta. Alihankkijan kelpoisuus ratkaistaan samoilla perusteilla kuin varsinaisen liikenteenharjoittajan kelpoisuus. Alihankinnan osuus käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen hoitamisesta on oltava alle puolet vuotuisista palveluista linjakilometreillä mitattuna. Kaikki käyttöoikeussopimuksen velvoitteet, mukaan lukien näiden sopimusehtojen mukaiset määräykset koskevat soveltuvin osin myös alihankkijan liikennöintiä, vaikka alihankkijan ja päätilaajan välillä ei olekaan sopimussuhdetta. Tilanteessa, jossa alihankkija menettää kelpoisuutensa henkilöliikenteen harjoittamiseen, liikenteenharjoittaja on velvollinen välittömästi vaihtamaan alihankkijan tai huolehtimaan liikenteestä itse. 17. Liikenteenharjoittajan ja tilaajien vastuut sekä vastuun rajoittaminen Liikenteenharjoittaja vastaa tilaajille käyttöoikeussopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta. Liikenteenharjoittaja vastaa työnantajana liikennettä palvelevan henkilökuntansa töistä ja toimenpiteistä niin tilaajille kuin myös ulkopuolisille. Liikenteenharjoittaja vastaa myös ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista. Tarjousyhteenliittymän osakkaat ovat yhteisvastuussa tilaajille käyttöoikeussopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksien täyttämisestä. Yhteenliittymän osakkaat vastaavat yhteisesti myös tilaajille aiheutuneista vahingoista. Liikenteenharjoittaja ei kuitenkaan vastaa niistä vahingoista, jotka aiheutuvat tilaajille siitä, ettei liikennettä voida hoitaa sodan, liikekannallepanon, poikkeuksellisten luonnonvoimien tai vaikutuksiltaan niihin verrattavan liikenteenharjoittajasta riippumattoman ylivoimaisen esteen johdosta taikka, jos liikennöinti estyy liikenteenharjoittajaa koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta. Tilaajat vastaavat sopimuksenmukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Tilaajat ovat velvollisia korvaamaan liikenteenharjoittajalle vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että ovat rikkoneet sopimusta. Tilaajat ovat velvollisia maksamaan liikenteenharjoittajalle kultakin käyttöoikeussopimuksen ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti liikennöidyltä kuukaudelta sopimuksen mukaisen korvauksen. 18. Sopimuksen purkaminen ja irtisanominen 1. Sopimus voidaan purkaa välittömästi, jos liikenteenharjoittaja ei määräaikaan mennessä aseta sopimuksen mukaista vakuutta tai toimita tarjouspyynnössä edellytettyä selvitystä varikkopalveluiden järjestämisestä.
11/12 2. Jos liikenteenharjoittaja oleellisesti rikkoo keskeisiä sopimuksen ehtoja, kuten laiminlyö toistuvasti liikennöintivelvoitteen, käyttää sopimuksen vastaista tai riittämätöntä ajokalustoa tai laiminlyö lippu- ja maksujärjestelmää koskevat velvollisuutensa, on tilaajilla oikeus purkaa sopimus, ellei liikenteenharjoittaja ole oikaissut menettelyään sopimuksen mukaiseksi asetetun kohtuullisen, vähintään kahden (2) viikon määräajan kuluessa saatuaan päätilaajalta tätä tarkoittavan kirjallisen huomautuksen, joka sisältää esitetyn rikkomuksen yksilöinnin. Jos edellisessä kappaleessa tarkoitettu sopimusehtojen rikkominen on toistuvaa eikä johdu ylivoimaisesta ja sopijapuolesta riippumattomasta syystä, on toisella sopijapuolella oikeus purkaa sopimus välittömästi. 3. Tilaajilla on oikeus purkaa sopimus, jos liikenteenharjoittaja joutuu konkurssitilaan tai muutoin sellaiseen taloudelliseen tilaan, ettei se pysty asianmukaisesti täyttämään sopimuksen velvoitteita, ellei liikenteenharjoittaja tai sen oikeudenomistaja päätilaajan esittämän vaatimuksen jälkeen kohtuullisessa ajassa saata toimintaansa sopimuksen mukaiseksi ja aseta sopimukseen perustuvien velvoitteittensa täyttämisestä tilaajan hyväksymää lisävakuutta. 4. Tilaajilla on oikeus purkaa sopimus myös, jos liikenteenharjoittaja menettää joukkoliikennelain (869/2009) (tai myöhemmin lain liikenteen palveluista) mukaisen kelpoisuutensa henkilöliikenteen harjoittamiseen, tai liikenteestä vastaava henkilö on menettänyt kokonaan tai joltain osin joukkoliikennelaissa (869/2009) (tai myöhemmin laissa liikenteen palveluista) säädetyt kelpoisuusehdot eikä hänen tilalleen ole asetettu ao. edellytykset täyttävää henkilöä, tai liikenteenharjoittaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai liikenteenharjoittaja on syyllistynyt ammattitoiminnassaan vakavaan virheeseen, jonka tilaajat voivat näyttää toteen, tai liikenteenharjoittajalle myönnetty joukkoliikennelupa päättyy kesken sopimuskauden eikä lupaa uusita taikka lupaan ei myönnetä liikenteenharjoittajan liikenteen hoidon edellyttämää automäärän lisäystä, tai liikenteenharjoittaja on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suorittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä. 5. Liikenteenharjoittajalla on oikeus purkaa sopimus, jos tilaajat laiminlyövät maksuvelvollisuutensa tai muutoin olennaisesti rikkovat sopimusta, eivätkä tilaajat korjaa laiminlyöntiään viivytyksettä saatuaan siitä liikenteenharjoittajalta kirjallisen huomautuksen. Sopimus päättyy kuukauden kuluttua siitä, kun tätä koskeva purkamisilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. 6. Jos liikenteen muutostilanteissa ei päästä yksimielisyyteen sopimussuhteen jatkamisen edellytyksistä, kummallakin sopijapuolella on oikeus irtisanoa sopimus. Sopijapuolen tulee ryhtyä toimenpiteisiin sopimuksen irtisanomiseksi viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluessa asiasta käytyjen neuvottelujen päättämisestä. Neuvotteluiden päättäminen edellyttää kirjallista ilmoitusta. Muussa tapauksessa irtisanomiseen oikeutetun sopijapuolen katsotaan menettäneen oikeutensa sopimuksen irtisanomiseen tällä perusteella. Sopimus päättyy kuukauden kuluttua siitä, kun tätä koskeva irtisanomisilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. Jos sopimuksen päättyminen ennenaikaisesti johtuu muusta syystä kuin tilaajien sopimusvelvoitteiden laiminlyönnistä, menettää liikenteenharjoittaja kertakaikkisena korvauksena tilaajille sopimuksen purkautumisesta aiheutuvista järjestely- ja muista kustannuksista sopimuksen mukaisen vakuuden tai alkuperäistä vakuutta vastaavan summan. Päätilaajalla on oikeus liikenteenharjoittajaa kuulematta kuitata vakuutta vastaava summa liikenteenharjoittajalle maksettavasta korvauksesta. Menetettävän vakuuden määrää tai korvausta voidaan sovitella, jos
12/12 sopimuksen purkautuminen tapahtuu sopimuskauden jälkimmäisellä puoliskolla. Sopimuksen purkautuessa on sopimusta rikkonut sopijapuoli myös velvollinen korvaamaan vastapuolelleen tai kolmannelle osapuolelle mahdollisesti aiheuttamansa välittömän vahingon. Jos sopimus on purkautunut liikenteenharjoittajan vastuulla olevasta syystä, voidaan liikennöinnistä maksettavaa korvausta käyttää liikenteenharjoittajaa enempää kuulematta myös vahingonkorvaussaatavan kuittaamiseen. Jos sopimus purkautuu sellaisen olosuhdemuutoksen johdosta, jonka ei voida katsoa johtuvan sopijapuolista, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen. Sopijapuolilla ei kuitenkaan ole oikeutta sopimuksen purkamiseen, jos sopimuksen noudattamatta jättäminen johtuu sodasta, liikekannallepanosta, poikkeuksellisista luonnonvoimista tai muusta vaikutuksiltaan niihin verrattavasta sopijapuolesta riippumattomasta ylivoimaisesta esteestä. 7. Tilaajilla on oikeus irtianoa sopimus ilman vahingonkorvausvelvoitetta jos rahoituksessa tapahtuu muutoksia, joiden johdosta tilaajien kyky suoriutua sopimusvelvoitteistaan käy mahdottomaksi. 19. Sulkeminen tarjouskilpailujen ulkopuolelle Liikenteenharjoittaja voidaan sulkea määräajaksi, enintään kahdeksi (2) vuodeksi liikenteen järjestämistä koskevien tarjouskilpailujen ulkopuolelle, jos joko päätilaajan tai jonkin muun toimivaltaisen viranomaisen järjestämien tarjouskilpailujen tai suorahankinnan perusteella tehdyn sopimuksen purkautuminen on johtunut liikenteenharjoittajasta johtuvasta syystä edellä kohdissa 18.1 18.4. kuvatuissa tilanteissa.
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 3 KILPAILUKOHTEEN MÄÄRITTELY Nurmijärven sisäisen, Nurmijärven ja Hyvinkään välisen sekä Nurmijärven ja Helsingin/Vantaan/Espoon välisen linja-autoliikenteen sekä palveluliikenne Kivenkyydin kohdekuvaus Sisällys 1. Taustaa 2. Palvelutasomäärittelyn soveltaminen käyttöoikeussopimuksessa 3. Nykyisen käyttöoikeussopimuksen liikenne 4. Hyvinkään ja Nurmijärven välinen liikenne 1. Taustaa Tässä liitteessä kuvataan alueellisen käyttöoikeussopimuksen mukaisesti liikennöitävän liikenne. Kohdassa 2 esitetään palvelutasomäärittely, sisältäen liikennöitävät yhteysvälit, tarjonta eri yhteysväleillä (vuorovälit aikajaksoittain) sekä liikennöintiajat. Kohdassa 3 on yhteenveto nykyiseen käyttöoikeussopimukseen sisältyvistä liikenteistä. 2. Palvelutasomäärittelyn soveltaminen käyttöoikeussopimuksessa Liikenteen palvelutasomäärittely perustuu Uudenmaan ELY-keskuksen laatimaan palvelutasomäärittelyyn (Uudenmaan ELY-keskuksen raportteja 78/2016). Palvelutasojen määrälliset tekijät on esitetty taulukoissa 1 ja 2. (nämä löytyvät myös julkaisusta Liikenneviraston ohjeita 31/2015). Yhteysvälikohtainen palvelutaso on esitetty karttakuvassa sekä taulukossa 3.
2/4 Taulukko 1 Talviliikenteen määrälliset palvelutasotekijät. HUOM; ruuhka-aika poikkeaa julkaisun 78/2016 mukaisesta! Ruuhka (n. klo 6-9 ja 15-18) Taulukko 2 Kesäliikenteen määrälliset palvelutasotekijät
3/4 Taulukko 3 Kooste yhteysväleistä ja niiden palvelutasoluokasta Klaukkala Helsinki Sisältää yhteyden Mäntysalo Klaukkala Viikonloppuisin palvelu Helsinkiin voi perustua osittain vaihdollisiin yhteyksiin Kivistössä.Suoria vuoroja tulee olla luokan IV mukaisesti eli vähintään yksi vuoro kahdessa tunnissa. Nurmijärvi kk Helsinki Arkisin työmatkaliikenteen aikana tulee tarjota aamuisin 2-3 nopeaa vuoroa Rajamäeltä Nurmijärven kk:n kautta Helsinkiin ja iltapäivisin Helsingistä Nurmijärven kk:n kautta Rajamäelle. Nopeiden vuorojen tulee ajaa moottoritietä (vt3) pysähtymättä välillä Nurmijärven liittymä Ruskeasuo. Lisäksi tulee ajaa ainakin saman verran moottoritievuoroja jotka pysähtyvät moottoritien varren pysäkeillä. Luokka III, pohjoisempaa tulevan liikenteen kanssa yhteisellä (vt3:n) osuudella luokka II. Sunnuntain palvelutaso voi olla alhaisempi, luokan IV mukainen, eli vähintään yksi vuoro kahdessa tunnissa. Luokka IV Lauantain palvelutason tulee olla korkeampi, luokan III mukainen, eli vähintään yksi vuoro tunnin välein, mutta palvelutason korotus voi perustua vaihdollisiin yhteyksiin Kivistössä. Lauantain palvelutason korotus luokasta IV luokkaan III voi perustua osittain vaihdollisiin yhteyksiin Kivistössä. Suoria vuoroja tulee olla luokan IV mukaisesti eli vähintään yksi vuoro kahdessa tunnissa. Sunnuntain IV luokkaisen palvelutason tulee perustua kokonaan suoriin vuoroihin. Rajamäki - Helsinki Röykkä/Perttula Klaukkala/Helsinki Röykkä - Rajamäki Rajamäki Nurmijärvi kk Lepsämä - Klaukkala (Lintumetsä Klaukkala) Lepsämä-Rinnekoti Palojoki Nurmijärvi kk Perttula Nurmijärvi kk Nukari Nurmijärvi kk Nummenpää Nurmijärvi kk Klaukkala Nurmijärvi kk Klaukkala-Lahnus(-Espoo/Helsinki) Yhteydet voivat perustua vaihdollisiin yhteyksiin Lahnuksessa, esimerkiksi Kurkijärven pysäkkiparia hyödyntäen. Rajamäki Hyvinkää Liikenne käyttää Hyvinkään keskustaan saapuessaan samaa Hyvinkäänkylän kautta kulkevaa väylää Hyvinkään paikallisliikenteen kanssa. Tavoitteena on, etteivät autot aja aivan peräkkäin, vaan muodostavat toisiaan täydentävän palvelutason. Paikallisliikenteellä on vakiintuneet aikataulut, joiden väliin alueellisen KOS:n liikenne tulee kohdistaa. Tavoitteellinen aikataulujen välinen ero on vähintään 10 minuuttia, mutta esimerkiksi koululaisten aikataulutarpeiden vuoksi tästä voidaan poiketa. Kaikkien vuorojen tulee poiketa Hyvinkään sairaalalla tarvittaessa. Luokka V Luokka V Luokka V Luokka V Luokka VI Luokka V Luokka VI Luokka VI Luokka VI Luokka VI Luokka VII Luokka V Luokka VI Luokka V
4/4 Kuva 1. Taulukossa 3 esitettyjen yhteysvälien palvelutasoluokat. 3. Nykyisen käyttöoikeussopimuksen liikenne Nykyisen vastaavankaltaista palvelua tuottavan alueellisen käyttöoikeussopimuksen mukainen liikenne sisältäen myös palveluliikenne Kivenkyydin, on esitelty tausta-aineisto liitteessä (liite 6). 4. Hyvinkään ja Nurmijärven välinen liikenne Liikenne käyttää Hyvinkään keskustaan saapuessaan Hyvinkään paikallisliikenteen kanssa samaa Hyvinkäänkylän kautta kulkevaa väylää. Tavoitteena on, etteivät autot aja aivan peräkkäin, vaan muodostavat toisiaan täydentävän palvelutason. Paikallisliikenteellä on vakiintuneet aikataulut, joiden väliin alueellisen KOS:n liikenne tulee kohdistaa. Tavoitteellinen aikataulujen välinen ero on vähintään 10 minuuttia, mutta esimerkiksi koululaisten aikataulutarpeiden vuoksi tästä voidaan poiketa. Kaikkien vuorojen tulee poiketa Hyvinkään sairaalalla tarvittaessa
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 4 Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus Liikenteenharjoittajan tarjoama lippu- ja maksujärjestelmä Uudenmaan ELY-keskuksen toimivallassa olevassa PSA-liikenteessä käytetään liikenteenharjoittajan tarjoamia lippu-, maksu- ja informaatiojärjestelmiä. Lippu- ja maksujärjestelmän avulla myydään matkustajille lipputuotteita, leimataan matkakortteja ajoneuvoissa, siirretään matkustustietoja taustajärjestelmään sekä varmistetaan lipputulojen ja muiden korvausten kohdentuminen oikeille tahoille. Liikenteenharjoittajan tulee noudattaa päätilaajan ohjeistusta niin lippujärjestelmän kuin maksujärjestelmänkin osalta. Lippujärjestelmä Lippujärjestelmän lipputuotteet hintoineen perustuvat kilometritaksaan. Lipputuotteita ovat esimerkiksi kertalippu, kausilippu ja koululaislippu. Lipputuotteet voivat olla joko haltija- tai henkilökohtaisia. Päätilaaja vahvistaa käytettävät lipputuotteet ja lipputuotteiden asiakashinnat. Nämä on esitetty tarkemmin jäljempänä. Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho vastaa palvelu- ja myyntipisteiden toiminnasta. Palvelupisteessä perustetaan asiakkuuksia, myydään matkakortteja sekä selvitetään matkustajien ongelmatilanteita. Uusia lippuja tulee voida perustaa ja ladata ainakin Nurmijärven kunnan päätaajamissa; Klaukkalassa, Nurmijärven kirkonkylällä ja Rajamäellä sekä lisäksi Helsingissä, Hyvinkäällä ja Vantaalla. Myyntipisteessä ladataan kausi- ja sarjalippuja sekä tehdään myyntitilityksiä. Liikenteenharjoittajan tulee myydä lipputuotteita (kertalippumyynnit ja kausi- ja sarjalippujen lisälataukset) myös ajoneuvoissa ja valvoa, että matkustajat käyttävät lippu- ja maksujärjestelmää ajoneuvoissa oikein. Matkustajan täytyy voida maksaa matkansa linja-autoissa pankkikortilla. Tilaajilla on oikeus valvoa lippujen käytön oikeellisuutta. Maksujärjestelmä Maksujärjestelmä muodostuu lippujärjestelmän tarkoitusta ja tehtäviä toteuttavista tietoteknisistä ohjelmista, sovelluksista ja laitteista. Maksujärjestelmän osia ovat taustajärjestelmä, palvelupistesovellus, myyntisovellus, matkakortit, matkakorttisovellus, ajoneuvojen rahastuslaitteet, varikkojärjestelmät sekä useat sisäiset ja ulkoiset tiedonsiirron rajapinnat. Liikenteenharjoittajan vastuut, tehtävät ja oikeudet Liikenteenharjoittaja vastaa lippu- ja maksujärjestelmäkokonaisuuden toteuttamisesta kaikkine osajärjestelmineen ja niiden välisine rajapintoineen. Liikenteenharjoittaja vastaa maksujärjestelmän taustajärjestelmästä, ajoneuvolaitteista, taustajärjestelmän ja liikenteenharjoittajien laitejärjestelmien välisten tiedonsiirtorajapintojen määrityksistä ja toteuttamisesta, matkakorteista,
2/5 matkakorttisovelluksesta sekä palvelu- ja myyntipistesovelluksista sekä koko asiakaspalvelun toteuttamisesta. Ajoneuvolaitteiden rahastuslaitteilta vaadittavat ominaisuudet on esitetty jäljempänä. Liikenteenharjoittaja vastaa siitä, että lippujärjestelmän tiedot kuten maksuportaat, lipputuotteet ja lippujen asiakashinnat tallentuvat ja päivittyvät taustajärjestelmästä tai varikkojärjestelmästä ajoneuvojen rahastuslaitteisiin. Liikenteenharjoittajalla on oltava riittävä määrä varalaitteita. Liikenteenharjoittaja korjaa ajoneuvojen rahastuslaitteiden ja varikkojärjestelmän virheet omalla kustannuksellaan. Liikenteenharjoittaja vastaa kustannuksellaan rahastuslaitteiden ja varikkojärjestelmän versiopäivityksistä. Liikenteenharjoittaja vastaa, että ajoneuvon rahastuslaitteesta siirtyy taustajärjestelmiin kerran vuorokaudessa seuraavat matkustajatiedot kaikkien lipputuotteiden osalta: nousijatiedot lähdöittäin nousijatiedot linjoittain nousijatiedot pysäkeittäin nousijatiedot lipputuotteittain edellisten raporttien yhdistelmät tiedot vaihtavista matkustajista lipputulojen selvittämistä varten tapahtumatason tiedot. Liikenteenharjoittajan tulee toimittaa kuukausittain ja lipputuotteittain yhteenvetoraportit päätilaajalle oheisen Nurmijärvilippu Helsinkiin 30 päivän lipun tiedoista kootun esimerkkitaulukon mukaisesti. Nurmijärvilippu Tilastovuosi 2016 Helsinki 30 pv Myynti Käyttö Käyttö Matkoja/ Matkan kpl eurot kpl myyty lippu keskihinta Tammikuu 950 163 655 30 428 32,03 5,38 Helmikuu 929 171 351 31 774 34,20 5,39 1.1.-28.2. 1 879 335 006 62 202 33,10 5,39 Maaliskuu 923 176 728 33 095 35,86 5,34 1.1.-31.3. 2 802 511 734 95 297 34,01 5,37 Huhtikuu 865 180 323 33 831 39,11 5,33 1.1.-30.4. 3 667 692 057 129 128 35,21 5,36 Toukokuu 930 174 392 32 678 35,14 5,34 1.1.-31.5. 4 597 866 450 161 806 35,20 5,35 Kesäkuu 691 139 988 26 345 38,13 5,31 1.1.-30.6. 5 288 1 006 438 188 151 35,58 5,35 Heinäkuu 496 89 082 16 746 33,76 5,32 1.1.-31.7. 5 784 1 095 520 204 897 35,42 5,35 Elokuu 960 153 715 28 822 30,02 5,33 1.1.-31.8. 6 744 1 249 235 233 719 34,66 5,35 Syyskuu 944 195 359 36 573 38,74 5,34 1.1.-30.9. 7 688 1 444 594 270 292 35,16 5,34 Lokakuu 986 177 198 33 563 34,04 5,28 1.1.-31.10. 8 674 1 621 791 303 855 35,03 5,34 Marraskuu 915 189 122 35 763 39,09 5,29 1.1.-30.11. 9 589 1 810 913 339 618 35,42 5,33 Joulukuu 746 155 181 29 294 39,27 5,30 1.1.-31.12. 10 335 1 966 095 368 912 35,70 5,33
3/5 Tilaajien vastuut, tehtävät ja oikeudet Tilaajilla on oikeus auditoida ja tarkastaa liikenteenharjoittajan ajoneuvojen rahastuslaitteet ja varikkojärjestelmät. Tilaajat vastaavat auditoinnin kustannuksista. Jos liikenteenharjoittajan ajoneuvojen rahastuslaitteissa tai varikkojärjestelmissä ilmenee virheitä, on liikenteenharjoittaja velvollinen välittömästi korjaamaan virheet omalla kustannuksellaan sekä korvaamaan tilaajille aiheutuneet suoranaiset vahingot ja kustannukset (mm. arvioidut lipputulojen menetykset). Mahdollisen uuden auditoinnin kustannuksista vastaa liikenteenharjoittaja. Päätilaajalla on rajoittamaton ja pysyvä hyödyntämis-, käyttö ja luovutusoikeus järjestelmään tallennettuihin tietoihin, joita ovat mm. reitti-, aikataulu- ja matkustajatiedot. Päätilaaja on velvollinen ilmoittamaan sopimuskauden aikana tapahtuvat tariffi- ja muut muutokset vähintään kuusi viikkoa ennen muutosten voimaanastumista. Yhteensopivuusvaatimukset Liikenteenharjoittajan toteuttaman lippu- ja maksujärjestelmän tulee pystyä käsittelemään jäljempänä lueteltuja kuntakohtaisia lippuja (lukemaan matkakortteja) sekä tulostamaan asiakkaalle kuitti kertalipuista ja kuntakohtaisten lippujen lisälatauksista tai mahdollisen arvolipun tai ennakkoon ostetun kertalipun käytöstä sekä kertalipun myynnin yhteydessä myös mahdollinen vaihtolippu. Kertalippujen ja peruskoululaisten lippujen enimmäishinnat Kertalipputaksa on tarjouspyynnön julkaisuhetkellä seuraava: Kilometrit enintään /aikuinen /lapsi 4-11v Kilometrit enintään /aikuinen /lapsi 4-11v 6 3,30 1,70 35 7,40 3,70 9 3,60 1,80 40 8,20 4,10 12 3,90 2,00 45 9,30 4,70 16 4,70 2,40 50 10,10 5,10 20 5,50 2,80 60 11,80 5,90 25 6,10 3,10 70 13,70 6,90 30 6,80 3,40 80 15,50 7,80 Peruskoululaisia varten on myytävä (kunnalle) kausilipputuotteita alla olevien taulukoiden mukaisin enimmäishinnoin/nousu. Peruskoululaisten lipuista laskutetaan suoraan oppilaan kotikuntaa kuukausittain sopimusehtojen mukaisesti. Peruskoululaisten kausilipun enimmäishinnat: Kilometrit enintään /alle 12 v /yli 12 v 6 1,52 2,28 9 1,66 2,49 12 1,87 2,80 16 2,07 3,11 20 2,42 3,63 25 2,81 4,21 30 3,26 4,89 45 3,69 5,53 40 4,07 6,11 45 4,45 6,67 50 4,80 7,19 60 5,62 8,42
4/5 Kausilipputuotteet Alueellisen käyttöoikeussopimuksen liikennöintialueella ovat käytössä seuraavat kuntakohtaiset seutu-, kaupunki- ja työmatkaliput tarjouspyynnön mukaisessa liikenteessä. Kaikilla kausilipuilla on rajoittamaton 30-päivän matkustusoikeus voimassaoloalueellaan. Nuorisolipun voivat hankkia alle 19-vuotiaat. (17.8.2016 saakka ikäraja oli 17 vuotta ja siitä eteenpäin 18 vuotta) Nuorisolippua ei myydä kunnan tukemaksi koulumatkalipuksi, eikä toisen asteen opiskelijoille, joiden opiskelumatkaa KELA tukee. Lipputuote/toteumatiedot 2016 Asiakashinta Subventio Myynti Matkustus /lippu /matka kpl kpl Keski-Uudenmaan seutulippu 63,00 1,41 788 62 345 Nurmijärvilippu Nurmijärvi- Espoo/Vantaa 70,00 1,77 347 22 533 Nurmijärvilippu Nurmijärvi-Helsinki 100,00 2,59 4 767 283 122 Nurmijärvi-Kivistö liityntälippu, jonka voi ostaa vain HSL-kehyskuntalipun ostaneet (uusi lipputuote) 55,00 uusi lipputuote Nurmijärven sisäinen nuorisolippu 44,00 1,46 359 51 441 Nurmijärven nuorisolippu Nurmijärvi- Espoo/Vantaa Nurmijärven nuorisolippu Nurmijärvi- Helsinki 49,00 0,28 41 7 089 70,00 3,09 280 13 406 Nurmijärvi-Kivistö nuorison liityntälippu, 39,00 jonka voi ostaa vain HSLkehyskuntalipun ostaneet (uusi uusi lipputuote lipputuote) Nurmijärvilippu HSL Nurmijärvi-Helsinki 100,00 2,71 210 17 135 Nurmijärvilippu HSL Nurmijärvi- Espoo/Vantaa 70,00 2,21 41 3 398 Muut hyväksyttävät lipputuotteet Lisäksi käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä hyväksytään seuraavat lipputuotteet: Kertalippu myös netti- ja mobiililippuna. Lipun hinnan asiakkaalle pitää olla sama kuin perinteisen paperilipun. 22 matkan vuosilippu, aikuinen/lapsi 44 matkan vuosilippu, aikuinen/lapsi 44 matkan aikuisten vuosilippuun sisältyy vähintään 25 %:n ja lastenlippuun (4-11-vuotiaat) 50 %:n alennus yksittäisten kertalippujen hinnoista. 22 matkan aikuisten vuosilippuun sisältyy vähintään 15 %:n ja lastenlippuun (4-11-vuotiaat) 50 %:n alennus yksittäisten kertalippujen hinnoista. 44 matkan Kelan opiskelijavuosilippu Kelan opiskelijaseutulippu arvokortti (käytetään enintään tässä liitteessä kuvattua yksittäisen kertalipun hintoja)
5/5 HSL:n (Helsingin Seudun Liikenne) alueella liikenteenharjoittaja on velvollinen hyväksymään HSL:n lipputuotteet mahdollisen erillisen, liikenteenharjoittajan ja HSL:n välisen sopimuksen mukaisesti. Lippujen asiakashintoja voidaan muuttaa päätilaajan päätöksellä, joka annetaan tiedoksi liikenteenharjoittajalle viimeistään 1 kk ennen muutosajankohtaa. Nurmijärven kunta haluaa kuitenkin pitää kausilippujen lipunhinnat kiinteinä sopimuskauden kolme ensimmäistä vuotta. Sen jälkeen korotus voi olla maksimissaan 5 % vuodessa. Lisäksi liikenteenharjoittaja voi tarjouksessaan tai sopimuskauden aikana esittää otettavaksi käyttöön myös muita lipputuotteita. Myös Hyvinkään alueella käytössä olevat lipputuotteet saa hyväksyä käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä. Rahastuslaitevaatimukset Rahastuslaitteet Ajoneuvoissa on oltava rahastuslaite, joka pystyy käsittelemään nykyisin käytössä olevia korttisovelluksia. Liikenteenharjoittaja hankkii tarvittavat ajoneuvolaitteet sekä niiden asennuksen. Liikenteenharjoittaja vastaa myös laitteiden käytönaikaisesta toimivuudesta, huollosta ja kuljettajien koulutuksesta. Kortit Rahastuslaitteen tulee lukea liikennöintialueella nykyisin käytössä olevia etä- ja kontaktikortteja. Liikenteenharjoittajalla on oikeus periä korttirungosta omakustannushinta. Taksajärjestelmä Rahastuslaitteella tulee olla päätilaajan määrittämä taksajärjestelmä, joka on pääsääntöisesti nykytilanteen mukainen. Reitti- ja aikataulutiedot Rahastuslaitteella tulee olla liikennöitävän liikenteen reitti- ja aikataulutiedot. Rahastuslaitteen tapahtumien on rekisteröidyttävä oikealle lähdölle ja oikealle pysäkille. Kertalippujen myynti Kertalippuun tulee tulostua lipun myyjätiedot (liikenteenharjoittaja), kelpoisuusalue (matkan pituus) ja kelpoisuusaika, hinta sekä arvonlisäveroprosentti ja arvonlisäveron osuus hinnasta euroina. Myyjätiedoissa tulee olla mukana tieto liikenteenharjoittajasta ja linjasta. Myynti matkakortille Rahastuslaitteella on oltava mahdollista tehdä lisämyyntejä asiakkaan matkakortille. Lisämyynnistä on annettava matkustajalle aina kuitti. Lisämyyntejä tehdään ajoneuvossa vain matkakorteilla jo oleville lipputuotteille. Etälukijan käyttöliittymä Mahdollisessa etälukijassa matkustajalle tulee näkyä lipun kelpoisuus ja mahdollinen vaihtooikeus.
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 5 Alueellisen käyttöoikeussopimuksen linja-autoja koskevat kalustovaatimukset, Nurmijärvi Näitä linja-autokalustoa koskevia vähimmäisvaatimuksia noudatetaan Nurmijärven alueellisessa käyttöoikeus-sopimuksessa. Alueellisen käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä tulee käyttää alla olevien määritelmien A, B ja pienkalusto mukaisia linja-autoja. Vuoroilla, jotka ajavat moottoritietä (vt 3) Ruskeasuon ja Klaukkalan liittymän tai Ruskeasuon ja Nurmijärven kk:n liittymän välisen matkan pysähtymättä (ns. "pikavuorot"), on käytettävä yksinomaan määritelmän A mukaisia linja-autoja. MÄÄRITELMÄ A Vakiovuorolinja-auto Linja-autokaluston tulee olla Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen 1248/2002 mukaisesti alaluokkaa III tai B. Matkustajia palvelevat ominaisuudet Kohteeseen soveltuva linja-auto, jossa tulee vähintään täyttyä seuraavat kriteerit: Ovijärjestyksen tulee olla vähintään 1+1+0 tai 1+0+1 Istumapaikkoja tulee olla sellainen määrä, että matkustajamäärä ei säännöllisesti ylitä auton istumapaikkojen määrää (asetus ajoneuvojen käytöstä tiellä 1257/1992). Istuinten on oltava pehmustetut. Tavaratilan tulee olla sellainen, johon mahtuvat kokoon taitetut lastenvaunut, kokoon taitettu pyörätuoli, polkupyörä, sukset tms. taikka auton keski- tai takaoven yhteydessä tulee olla yksi lastenvaunupaikka Autossa tulee olla selkeä, valaistavissa oleva linja- tai reitti/määränpääkilpi tai -näyttö, joko tuulilasissa tai sen yläpuolella Autossa tulee olla pysähtymistä ilmaiseva ääni- ja valomerkki Aikataulujen ja esitteiden jakelukorin tai vastaavan tulee olla sijoitettu auton etuosaan matkustajien kulkureitin varrelle. Koreihin tulee mahtua A5-kokoinen materiaali. Käytettävän kaluston tulee olla siistiä. Ikkunoiden ja penkkiverhoilujen tulee olla ehjät. Autojen tulee olla ehjiä ja käyttöominaisuuksiltaan ko. liikenteeseen sopivia. MÄÄRITELMÄ B Kaupunkilinja-auto Matkustajia palvelevat ominaisuudet Jäljempänä ilmoitetut mitat ja määräykset ovat kaluston vähimmäisvaatimuksia: Pituus vähintään 10 metriä Ovijärjestys vähintään 1+1+0 (etu-, keski- ja takaovi) Kiinteitä istumapaikkoja vähintään 30 kpl (ei sis. ns. klaffi-istuimia)
2/5 Kokonaispaikkamäärä vähintään 60 matkustajapaikkaa Vähintään 1 lastenvaunupaikka keskioven yhteydessä Portaaton (matala) lattia etu- ja keskiovien välisellä käytävällä ja lastenvaunupaikalla, nousukorkeus linja-autoon on enintään 350 mm Linjatunnusta ja määränpäätä osoittava valaistava näyttö edessä tuulilasissa tai sen yläpuolella Autossa tulee olla pysähtymistä ilmaiseva ääni- ja valomerkki Aikataulujen ja esitteiden jakelukorin tai vastaavan tulee olla sijoitettu auton etuosaan matkustajien kulkureitin varrelle. Koreihin tulee mahtua A5-kokoinen materiaali. Käytettävän kaluston tulee olla siistiä. Ikkunoiden ja penkkiverhoilujen tulee olla ehjät. Autojen tulee olla ehjiä ja käyttöominaisuuksiltaan ko. liikenteeseen sopivia. MÄÄRITELMÄ PIENKALUSTO Mitat ja matkustajakapasiteetti Kokomatala tai etuosaltaan matalalattiainen matkustamo-osa Etuosaltaan matalassa autossa ei saa olla porrasta etu- ja keskioven välillä Täysmatalassa autossa ei saa olla portaita ollenkaan Matkustamo-osan seisontakorkeus vähintään 1900 mm Vapaa pituussuuntainen istumatila vähintään 730 mm Ovet vähintään 1+0 Yhden oviaukon leveys vähintään 1000 mm Käytäväleveys vähintään 400 mm Auton pituus vähintään 6,3 m Auton leveys vähintään 1,9 m Istuinpaikkamäärä (varsinaiset istumapaikat + enintään 4 kääntöistuinta) on vähintään 13 ja enintään 22 Yksi tai kaksi (1-2) pyörätuolipaikkaa Istuinten tulee olla kangasverhoiltuja ja pehmustettuja Istuimia varten tulee autossa olla lisäksi 3 kpl 5 cm:n paksuisia pehmustettuja irtotyynyjä Rakenne- ja varustetasovaatimukset Linja-autojen rakennemääräysten lisäksi liikenteeseen hankittavan kaluston tulee rakenne- ja varustetasoltaan täyttää seuraavat vaatimukset: 1. Vaunuun nouseminen Nousukorkeus ei saa ylittää 350 mm millään ovella. Askelkorkeus ei saa ylittää 170 mm takaovellakaan tai vastaavasti askelman alentamiseen tulee olla hydraulinen korkeussäätö. 2. Istuinten korkeus Matkustajaistuimen etureunan korkeuden tulee olla noin 450 mm, lukuun ottamatta mahdollista korotettua vammaisistuinta ja lokasuojien kohdalla olevia istuimia. 3. Invasilta Autossa tulee olla invasilta ja kiinteä, tarvittaessa hydraulisesti säädettävä porrasaskelma. 4. Pyörätuolitila
3/5 Tila on varustettava yhdelle (1) pyörätuolille kiinnityspistein bussidirektiivin mukaisesti. Paikka on merkittävä. Pyörätuolipaikan koon tulee olla vähintään 750 mm x 1300 mm. Tilassa voi olla kääntöistuimet, mutta se ei saa vähentää käytävän vapaata kulkuleveyttä. 5. Vammaispaikat Vammaisille varataan 2 paikkaa. Paikat on merkittävä. 6. Painonapit Pysähtymispainonappien tulee olla tukitangoissa enintään 1550 mm korkeudella lattiatasosta sekä ainakin pyörätuolitilassa myös pyörätuolikorkeudella, ja poistumisovien vieressä tulee olla lisäksi lapsia varten painonappi, joka on enintään 1000 mm korkeudella. Vammaispaikkojen ja pyörätuolipaikan läheisyyteen sijoitetaan painonapit siten, että istuinpaikalta pystyy antamaan pysähtymismerkin nousematta seisomaan. Painonappien värisävyssä on otettava huomioon heikkonäköiset. Painonapin käytön tulee antaa äänisignaali. 7. Tukitangot ja kahvat Liikuntaesteisten liikkumisen helpottamiseksi asennetaan istuinpaikkojen kohdalle, ellei paikan edessä olevassa istuimessa ole tarkoitukseen sopivaa kahvaa tai muuta apuvälinettä, seinään kahva, sekä vaaka- ja pystytankoja siten, että autossa pääsee liikkumaan sisääntulo-ovelta poistumisovelle tukitankoja ja -kahvoja käyttäen. Mikäli vammaispaikat on sijoitettu siten, että niiden edessä ei ole seuraavan penkin selkänojaa, on paikkojen eteen sijoitettava tanko. Ovet varustetaan liikuntavammaisille soveltuvilla kahvoilla. 8. Ovien turvalaitteet Kaikissa ovissa on oltava turvalaitteet. 9. Valokilvet "Pysähtyy/Stannar" ("STOP") -valokilpi sijoitetaan auton etuosaan näkyvälle paikalle. 10. Linjakilvet Tuulilasissa tai sen yläpuolella tulee olla elektroninen ja valaistu linjakilpi. Linjatunnuksen numeroiden ja kirjainten (5 merkkiä) korkeuden tulee olla vähintään 125 mm. 11. Infoaineisto Aikataulujen sekä Kivenkyydin esitteiden ja ohjeiden jakelukori sijoitetaan auton etuosaan matkustajien kulkureitin varrelle kuljettajan ulottuville. Koreihin tulee mahtua A5-kokoinen materiaali. 12. Rahastus- ja muut ajoneuvolaitteet Rahastuksessa käytettävät ja muut tilaajan edellyttämät laitteet sijoitetaan siten, että pyörätuolilla liikkuvat ja muut liikuntarajoitteiset otetaan huomioon. Hankittavissa autoissa tulee olla tiedossa olevien laitteiden edellyttämä asennusvalmius. Linja-autossa tulee olla viestintävälineenä gsmpuhelin. Liikennöitsijän tulee hoitaa kuljettajien keskinäinen tietojenvaihto sujuvasti hyväksi katsomallaan tavalla. 13. Ilmanvaihto Sisäilman on oltava suodatettua. Matkustajatiloissa tulee olla lämmitys ja jäähdyttävä ilmastointi. 14. Sisävalaistus Auton sisävalaistuksen tulee olla sellainen, että jokaisella istumapaikalla pystyy vaivatta lukemaan normaalia tekstiä (100-200 lux). Kaikkia kalustotyyppejä koskevat yhteiset vaatimukset
4/5 Ympäristöominaisuudet Lain ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioimisesta julkisissa hankinnoissa edellyttämät vaatimukset: Kaikkien käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä käytettävien linja-autojen tulee täyttää vähintään EURO V -päästövaatimukset typenoksidien (NOx) ja partikkeleiden (PM) osalta Lisäksi ensimmäisten kolmen sopimusvuoden aikana vähintään 50 % ja sen jälkeen sopimuskauden loppuun vähintään 80 % käytettävistä linja-autoista tulee täyttää vähintään EURO VI-päästövaatimukset typenoksidien (NOx) ja partikkeleiden (PM) osalta Polttoaineen kulutuksen ja hiilidioksidipäästöjen osalta edellytetään polttoaineen kulutuksen seurantaa koko kaluston osalta Liikenteenharjoittajan tulee toimittaa kohteiden hoitamisessa käytetyn kaluston kulutustiedot ajettua kilometriä kohden ensimmäisen sopimusvuoden päätyttyä ja sen jälkeen vuosittain. Kulutustiedot voidaan toimittaa liikenteenharjoittajan oman seurantajärjestelmän mukaisessa muodossa. Vaihtoehtoisesti voidaan toimittaa esimerkiksi ympäristöjohtamis- tai energiatehokkuussopimusjärjestelmän todistus tai vastaava, jossa asian aktiivinen seuranta ilmenee. Polttoaineen kulutuksen seurantaa edellytetään koko kaluston osalta. Olemassa olevien autojen päästötasoa on mahdollista laskea jälkiasennettavien laitteiden ja ohjelmistopäivitysten avulla. Tekniikoita käytettäessä on varmistettava, että saavutetaan haluttu päästötaso, että ratkaisun kestoikä on riittävän pitkä ja ettei sen käyttö millään tavoin vahingoita moottoria tai lisää moottorin päästöjä missään tilanteessa. Jotta jälkiasennetut ratkaisut voidaan ottaa huomioon, tulee niiden suorituskyvystä ja kestävyydestä esittää riittävä näyttö. Tällaiseksi näytöksi hyväksytään rekisteriotteella osoitettava muutoskatsastus ajoneuvon päästöluokan parantamisesta tai Trafin antaman todistus asiasta. Turvallisuusominaisuudet Enimmäkseen lapsia tai koululaisia kuljettavien vuorojen autoihin edellytetään kalustoa, jossa on ajantasaisen lainsäädännön mukaiset turvavyöt. Alkolukko on pakollinen kaikissa ajoneuvoissa. Uusien laitteiden asennuksessa on noudatettava alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa annetun lain (1110/2010) 2 :n sekä siihen liittyvän liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen 405/2011 määräyksiä. Uutena hankittavissa linja-autoissa on oltava toimiva automaattinen palonsammutusjärjestelmä, joka tarvittaessa sammuttaa moottoritilassa ja lisälämmitintilassa alkaneen palon. Palosammutusjärjestelmä on huollettava säännöllisesti, vähintään vuosittain. Huollot on dokumentoitava ja asiakirjat on pyydettäessä esitettävä tilaajalle. Kaikki linja-autot tulee varustaa riittävällä määrällä aukkoja vaahtosammuttimia varten. Aukkojen tulee mahdollistaa vaahdon suihkuttaminen sekä moottori- että lisälämmitintilaan. Aukot saa peittää helposti avattavilla tulpilla. Aukkojen lukumäärän tulee olla vähintään, korimallista riippuen, 1 2 moottoritilaan ja 1 lisälämmitintilaan. Ikä Kaluston enimmäisikä on seuraava: Linja-autojen enimmäisikä on 12 vuotta Suurin sallittu keski-ikä 8 vuotta.
5/5 Viimeisen sopimusvuoden aikana linja-autojen keski-ikä saa kuitenkin ylittää 8 vuotta. Enimmäisikä lasketaan ensirekisteröintiajankohdasta. Enimmäisikäehto koskee kutakin sopimuksen mukaista liikennöintivuotta erikseen. Auton ikä lasketaan käyttöönottokuukaudesta lukien. Paikannus Autot tulee varustaa paikannuslaitteilla, joiden tuottamaa tietoa voidaan hyödyntää reaaliaikaisen aikatauluinformaation tuottamiseen.
UUDELY/xxxx/2017 Etelä-Savo TARJOUSPYYNNÖN LIITE 6 Tarjouksen laatimiseen liittyvä tausta-aineisto Tausta-aineistoa tulee hyödyntää tarjottavan liikenteen, sen reittien ja aikataulujen suunnittelussa. Aineisto on jaettu alakohtiin seuraavasti: 6.1 Nurmijärven sähköinen karttapalvelu http://kartta.nurmijarvi.fi/ims/fi 6.2 Nurmijärven suuralueet http://www.nurmijarvi.fi/kuntatieto_ja_paatoksenteko/tietoa_kunnasta/tilastotietoa/kunnan_alue
2/5 6.3 Nurmijärven kunnan väestö suuralueittain ja väestösuunnite http://www.nurmijarvi.fi/kuntatieto_ja_paatoksenteko/tietoa_kunnasta/tilastotietoa/vaesto_ja_vaest onmuutokset Väestö iän mukaan suuralueittain 2014 Suuralue Yhteensä 31.12. 0-6 7-14 15-24 25-64 65-74 75- Koko kunta yht. 41 577 4 047 5 205 4 750 21 678 3 777 2 120 Rajamäki 7 526 785 997 798 3 920 706 320 Röykkä 2 311 243 295 231 1 270 184 88 Nukari 1 515 159 211 143 806 121 75 Perttula-Nummenpää 1 787 183 219 195 931 177 82 Kirkonkylä 8 062 675 846 1 011 3 992 858 680 Palojoki 895 65 133 85 457 97 58 Lepsämä 1 309 102 201 157 654 141 54 Metsäkylä 874 80 132 109 434 79 40 Klaukkala 16 814 1 748 2 148 1 949 8 918 1 381 670 Tuntematon 484 7 23 72 296 33 53 Lähde: Tilastokeskus
3/5 6.4 Nurmijärven yritysalueiden ja -toiminnan tilastotietoa http://www.nurmijarvi.fi/tyo_ja_yrittaminen/yrittaminen/yritystoiminnan_tilastotietoa 6.5 Nurmijärven kunta sitoutuu järjestämään liikennöitsijälle varikkotoimintaan soveltuvan tontin kunnan alueelta, mikäli liikennöitsijä ilmoittaa sellaisen tarvitsevansa. Tontti vuokrataan liikennöitsijälle sopimuskaudeksi. Myös tonttikauppa on mahdollinen, mikäli kunta ja liikennöitsijä niin sopivat. Tontin vuokrahinta on /vuosi. 6.6 Alueelliseen käyttöoikeussopimukseen sisältyvien liikenteiden talviaikataulut 10.8.2016-18.6.2017 ja reittikartta Talviaikataulukirja erillisenä liitteenä liite 6.6.1. Aikataulukirjassa esitetyt linjat 637, 640, 663 ja 937 eivät sisälly nykyiseen sopimukseen. Kivenkyydin aikataulut liite 6.6.2 6.7 Alueelliseen käyttöoikeussopimukseen sisältyvien liikenteiden kesäaikataulut 19.6.2017-X.8.2017 ja reittikartta Kesäaikataulukirja erillisenä liitteenä, liite 6.7.1. Aikataulukirjassa esitetyt linjat 637, 640, 663 ja 937 eivät sisälly nykyiseen sopimukseen. 6.8 Alueelliseen käyttöoikeussopimukseen sisältyvien liikenteiden matkustajamäärätiedot Tilastotiedot erillisenä liitteenä, liite 6.8.1