Simon seurakunta KIRKKOVALTUUSTO KOKOUSKUTSU Kokoustiedot Aika Perjantai 30.11.2018 klo 19.00 Paikka Seurakuntakeskus, Simontie 6 Käsiteltävät asiat 20 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS... 3 21 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 3 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 3 23 TYÖJÄRJESTYS... 3 24 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019... 4 25 TALOUSARVION TOTEUMA 01.01. - 31.10.2018... 5 26 TALOUSARVIO 2019... 6 27 LISÄTALOUSARVIO 2018... 7 28 TIEDOKSI... 8 29 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS... 9 Toivo Pirneskoski Kirkkovaltuuston puheenjohtaja
2 Pöytäkirja Kokoustiedot Aika Perjantai 30.11.2018 klo 19.00 20.45 Paikka Seurakuntakeskus Osallistujat Varsinaiset jäsenet /poissa Päätöksentekijät Aalto Ilkka, poistui 28 klo 20.31 Alakärppä Leena poissa Halttu Aino-Liisa Hamari Helena Hiltula Aila poissa Isokääntä Arto poissa Kaukoniemi Paula poissa Kestilä Kalevi Laisalmi Kimmo poissa Leinonen-Simoska Johanna Miettunen Jari Pekkala Eero Pirneskoski Toivo Rimali Markku Simoska Kyllikki Muut Ville Väkeväinen khra, kirkkoneuvoston pj Teija Onkalo, talouspäällikkö Allekirjoitukset Toivo Pirneskoski Puheenjohtaja Teija Onkalo Sihteeri Asiat 20 29 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläolo Olemme tarkastaneet pöytäkirjan Simossa 30.11.2018 ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi. Jari Miettunen Eero Pekkala Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus on nähtävänä 22.11. 30.11.2018 virastoaikana klo 9.00 13.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 3.12.2018 lukien. Todistetaan Simon seurakunnan kirkkoherranvirastossa 03.12.2018 Kirkkoherra Ville Väkeväinen
3 20 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun kirkkovaltuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston pj ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu (KJ 8:5). Kirkkoherra pitää alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. kirkkoherra Ville Väkeväinen piti alkuhartauden, virsi 307:1-4, Matt. 13:47-50 ja Isä meidän rukous. 21 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestys 3 Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7:4 (Kirkkolaki) Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KJ 8:5 (Kirkkojärjestys) Kokouksesta on postitettu 22. marraskuuta 2018 kullekin jäsenelle kirjallinen kutsu asialuetteloineen; asiakirjat ovat olleet seurakunnan ilmoitustaululla 23.11. 30.11.2018. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Kimmo Laisalmi ja Johanna Leinonen-Simoska. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Jari Miettunen ja Eero Pekkala, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. 23 TYÖJÄRJESTYS Kirkkovaltuuston työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Työjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti.
4 24 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seurakunnan kirkollisveroprosentiksi 1,65 vuodelle 2019. Kirkkoneuvosto 28.6.2018 60 TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 Seurakunnan tuloveroprosentti on nostettu 1,50 prosentista 1,65 prosenttiin 1.1.2016 alkaen. Jäsenmäärän laskusta huolimatta talous pyritään sopeuttamaan 1,65 prosentin tasolle. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seurakunnan tuloveroprosentiksi 1,65 vuodelle 2019. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 24 päätös: Kirkkovaltuusto määräsi yksimielisesti vuoden 2019 kirkollisveroprosentiksi 1,65 %.
5 25 TALOUSARVION TOTEUMA 01.01. - 31.10.2018 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle talousarvion toteuman 31.10.2018 tiedoksi. Kirkkoneuvosto 21.11.2018 115 TALOUSARVION TOTEUMA 01.01. 31.10.2018 Simon seurakunnan tuloslaskelma ajalta 1.1. 31.10.2018 osoittaa ylijäämäksi 60.624,70 euroa. Toimintatuotot 40.927 Toimintakulut - 459.131 Toimintakate - 418.204 Vuosikate 126.191 Poistot - 65.566 Verotuloista on toteutunut: - kirkollisverotuloja 547.360 - valtionrahoitus 51.361. Tilikaudella ei ole investointeja. Rahoituslaskelma Kirkkohallitus on maksanut seurakuntakeskuksen rakennusavustuksen 18.10. 115.850. Kassavarojen muutos on 197.117. Kipan toimittamat tuloste, tuloslaskelma (ulkoinen) ja rahoituslaskelma 10/2018 liitteenä. Talouspäällikön esitys: Talousarvion toteuma 1.1. 31.10.2018 todetaan tietoon saatetuksi ja edelleen kirkkovaltuustolle tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 25 päätös: Kirkkovaltuustolle saatettiin tiedoksi talousarviototeuma 31.10.2018.
6 26 TALOUSARVIO 2019 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seurakunnan ja hautainhoitorahaston talousarvio 2019 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosilla 2019 2021 hyväksyttäväksi. Seurakunnan talousarvion 2019 ulkoiset toimintatuotot 60.630, toimintakulut 642.010, toimintakate -581.380, vuosikate 22.231, poistot 74.980 ja tilikauden alijäämä 52.749. Seurakunnalla ei ole aikaisemmilta vuosilta kattamatonta alijäämää. Seurakunnan taseessa edellisvuosien ylijäämää 827.182 jolla ta-2019 ja ts-2019-2021 alijäämä voidaan kattaa. Investointi talousarvioon 2019 seurakuntakeskuksen äänentoistolaitteet 15.000 kirkon paloilmoitinlaitteisto 10.000 Hautainhoitorahaston talousarvion 2019 ulkoiset toimintatuotot 15.200, toimintakulut 15.200, toimintakate 0, vuosikate 0 euro ja tilikauden ylijäämä 0. Hautainhoitorahastolla ei ole aikaisemmilta vuosilta kattamatonta alijäämää. Hautainhoitorahaston taseessa edellisvuosien ylijäämää 9.516,14. Kirkkoneuvosto 21.11.2018 116 TALOUSARVIO 2019 Seurakunnan talousarvio 2019 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosilla 2019 2021. Hautainhoitorahaston talousarvio 2019 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosilla 2019 2021. Kirkkovaltuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa ensimmäinen vuosi. Talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talouspäällikön esitys: Seurakunnan ja hautainhoitorahaston talousarviot esitetään kokouksessa. Seurakunnan talousarvion 2019 ulkoiset toimintatuotot 60.630, toimintakulut 642.010, toimintakate -581.380, vuosikate 22.231, poistot 74.980 ja tilikauden alijäämä 52.749. Seurakunnalla ei ole aikaisemmilta vuosilta kattamatonta alijäämää. Seurakunnan taseessa edellisvuosien ylijäämää 827.182 jolla ta-2019ja ts-2019-2021 alijäämä voidaan kattaa. Investointi talousarvioon 2019 seurakuntakeskuksen äänentoistolaitteet 15.000 kirkon paloilmoitinlaitteisto 10.000 Hautainhoitorahaston talousarvion 2019 ulkoiset toimintatuotot 15.200, toimintakulut 15.200, toimintakate 0, vuosikate 0 euro ja tilikauden ylijäämä 0. Hautainhoitorahastolla ei ole aikaisemmilta vuosilta kattamatonta alijäämää. Hautainhoitorahaston taseessa edellisvuosien ylijäämää 9.516,14. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seurakunnan ja hautainhoitorahaston talousarvio 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelma vuosilla 2019 2020 hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 26 päätös: Kirkkovaltuusto yksimielisesti 1) hyväksyi seurakunnan talousarvio 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019 2021 2) hyväksyi hautainhoitorahaston talousarvio 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019 2021.
7 27 LISÄTALOUSARVIO 2018 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seurakunnan vuoden 2018 varsinaiseen hautaustoimeen lisätalousarvion 14.000 hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto 21.11.2018 118 LISÄTALOUSARVIO 2018 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle liitteenä olevan muutoksen vuoden 2018 talousarvioon. Lisätalousarvio varsinaiseen hautaustoimeen 14.000. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle lisätalousarvion kohonneiden haudankaivuupalveluiden vuoksi. Lisätalousarvio 14.000. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 27 päätös: Kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti kirkkoneuvoston ehdotuksen.
8 28 TIEDOKSI Kirkkoneuvoston päätöksiä alkuvuodelta ilmoitetaan kokouksessa. Kirkon julkiset internet-palvelut osoitteessa www.sakasti.evl.fi. Simon seurakunnan julkiset internet-palvelut osoitteessa www.simon.seurakunta.fi. Kauneimmat Joululaulut su 9.12. klo 15.00 Seurakuntakeskuksessa lasten kauneimmat joululaulut pe 14.12. klo 17.00 Seurakuntakeskuksessa nuorten joulupysäkki su 16.12. klo 18.00 Kirkossa ke 19.12. klo 9.30 lasten joulukirkko kirkossa su 23.12. kauneimmat joululaulut ja jouluhartaus klo 14.00 Ylikärppä klo 16.00 Alaniemi Henkilökunnan ja luottamushenkilöiden yhteinen jouluruokailu 13.12.2018 klo 18.00. Kirkkovaltuusto 2019 2022 Isokääntä Arto Kaukoniemi Paula Kestilä Kalevi Korva Ulla Kylmälä Raija Laisalmi Kimmo Leinonen Anelma Pirneskoski Toivo Pekkala Eero Simoska Kyllikki Soutukorva Paula Takaluoma Anneli Tihinen Maiju Tuuttu Jaana Vuorimaa Ilkka varajäsenet 1. Martimo Sauli 2. Aalto Ilkka 3. Marttila Tuomo 28 päätös: Merkitään tiedoksi.
9 29 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Liitetään pöytäkirjaan valitusosoitus. 29 päätös: Valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Kokous päätettiin klo 20.45.
10 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 20 23, 25 ja 28-29 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät - Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Puhelin: (08) 314 0500 Sähköposti: oulu.hao@om:fi Kirkollisvalitus, pykälät 24, 26-27 Hallintovalitus, pykälät - Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät - Käyntiosoite: Ojakatu 1 Postiosoite: PL 85, 90101 OULU Telekopio: 08-5358533 Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
11 Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Kirkkoherra Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
12 KIRKKOVALTUUSTO 2015 2018 LISTA I Simon kokoomuksen ehdokaslista JÄSEN AALTO Ilkka LAISALMI Kimmo VARAJÄSEN 1. TIHINEN Maiju LISTA II Keskustan ehdokaslista JÄSEN ALAKÄRPPÄ Leena HALTTU Aino-Liisa HAMARI Helena KAUKONIEMI Paula KESTILÄ Kalevi MIETTUNEN Jari PEKKALA Eero PIRNESKOSKI Toivo RIMALI Markku SIMOSKA Kyllikki VARAJÄSEN ei varajäseniä LISTA III Tulkaa kaikki ehdokaslista JÄSEN HILTULA Aila ISOKÄÄNTÄ Arto LEINONEN-SIMOSKA Johanna VARAJÄSEN ei varajäseniä