KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Perusturvalautakunta Aika 19.04.2018 klo 16:00-17:45 Paikka Kalajoen kaupungintalo, hallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 43 Potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus 2017 4 44 Monitoimikeskus Maakarin kesäkerhot 2018 5 45 Kotouttamisohjelma vuosille 2018-2021 6 46 Kesäkauden 2018 sulut hyvinvointipalveluissa 8 47 Tiedoksi saatettavat asiat 19.4.2018 9 48 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 19.4.2018 10 49 Muut asiat 19.4.2018 11
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Niemelä Kullervo puheenjohtaja Valikainen Esko varapuheenjohtaja Alahimanka Tuija Alho Päivi Borén Leena Lahti Hannu Myllynen Eeva Nikula Antti Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja Lisätiedot POISSA Alaranta Juhani Nivala Kirsti Pirkola Ari Nikola Satu Pekkala Sari Pahkala Eija kaupunginhallituksen edustaja Lintenhofer Laura nuorisovaltuuston edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 43-49 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Kullervo Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Anne Mäki-Leppilampi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Nikula ja Tuula Alahimanka. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 3 Kalajoki 23. 4.2018 Allekirjoitukset Anttti Nikula Tuija Alahimanka PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisesti nähtävillä Kalajoen kaupungin verkkosivuilla www.kalajoki.fi 25.04.2018 Hallintosihteeri Heli Huttunen
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 4 Perusturvalautakunta 43 19.04.2018 Potilas- ja sosiaaliasiamieskertomus 2017 108/06.03/2014 PetuLtk 19.04.2018 43 (Valmistelija: Terveyspalvelujohtaja Kauno Salminen) Kalajoen yhteistoiminta-alueen potilas- ja sosiaaliasiamiehenä on toiminut Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän asiamies Sisko Muikku. Asiamies on ta vatta vis sa maanantaista perjantaihin, lukuun ottamatta loma-aikoja Raahen sai raalas sa. Tarvittaessa on asiakastapaamisia on järjestetty Kalajoen ter veys kes kukses sa tai asiakkaan kotona. Muutoin asioita on hoidettu puhelimitse, säh kö pos tilla ja NettiRassin kautta. Vuonna 2017 otti potilas- ja sosiaaliasiamieheen yhteyttä 88 henkilöä, kun edel lise nä vuonna luku oli 122. Muita kuin Kalajoen organisaatioita koskevia yh tey denot to ja oli 4, vuonna 2016 luku oli 12. Yhteydenotot koskivat eniten hoidon toteutusta ja yleistä tiedontarvetta. Koh telua,tietosuoja-asioita, hoitoonpääsyä ja potilasvahinkoasioita koskevat asiat olivat harvalukuisia. Asiamiehen toimenpiteet olivat yleinen neuvonta, muis tu tusneu von ta ja potilasvahinkoneuvonta. Terveyspalvelujen vastaanottotoiminnan osalta oli yhteydenotoissa pientä nousua, muissa vähenemistä. Erikseen asiamies piti hyvänä yhteydenottojen vä hene mis tä kotiin annettavien palvelujen ja palveluasumisen kohdalla. Palvelualuejohtaja: Perusturvalautakunta merkitsee potilas- ja sosiaaliasiamieskertomuksen 2017 tie dok si. Perusturvalautakunta hyväksyy palvelualuejohtajan esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 5 Perusturvalautakunta 44 19.04.2018 Monitoimikeskus Maakarin kesäkerhot 2018 46/05.03/2010 PetuLtk 19.04.2018 44 (Valmistelija: Saija Heikkilä, työtoiminnan päällikkö) Vammaisten lasten ja nuorten kesäaikaisen tilapäisen hoidon ja ohjatun toi minnan tarve kasvaa koulun kesäloman aikana mm. vanhempien työn vuoksi. Mo nitoi mi kes kus Maakarin kerhotoimintaa on järjestetty useana kesänä pe rus ope tusikäi sil le ja jatko-opinnoista kesälomalla oleville lapsille ja nuorille kesäkuun ai kana. Aikaisempina vuosina kesäkerhotoimintaan on osallistunut noin 15 asiakasta. Ke säl lä 2018 tarvetta on lasten ja varhaisvuorten kesäkerhotoiminnalle sekä vam mais ten nuorten ryhmälle, jotka kaipaavat enemmän toiminnallista te ke mistä. Yhteistyössä perusopetuksen kanssa on sovittu, että Maakarin ke sä ker ho toi mintaa voidaan järjestää ajalla 4. - 29.6.2018 Pohjankylän koulun Lankilantien ti loissa. Kesäkerhon ohjaus toteutetaan Monitoimikeskus Maakarin henkilökunnalla, avus ta jia ja nuorten kesätyökampanjaa hyödyntäen. Kerholaisten kuljetukset järjes te tään tarvittaessa yhdistettynä Maakarin ja Kuunarin kuljetuksiin ja pal ve lu liiken tee seen. Ateriapalvelu on sovittu hankittavaksi ruokapalveluilta. Kesäkerho on osa Maakarin toimintaa ja kesäkerho mahdollistaa myös avo työpaik ko ja monitoimikeskusten kävijöille keittiö- ja siivoustehtävissä. Kesäkerhon li säk si osa nuorista vammaisista opiskelijoista tai opintonsa päättävistä nuorista on kesäkuun aikana työ- ja päivätoiminnassa monitoimikeskuksissa. Nuorten mää rän kasvun myötä lisäresurssia ohjaukseen tullaan tarvitsemaan mah dol li sesti koulunkäyntiavustajien toimesta. Asiakasmaksulain 4 2 kohdan mukaan maksuttomana sosiaalipalveluna mai nitaan kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa (519/77) tarkoitettu eri tyis huol to ja lain 39 tarkoitettu kuljetus. Kehitysvammaisten ylläpidosta voidaan kuitenkin periä maksu lukuun ottamatta alle 16 -vuotiaalle annettavaa osittais ta ylläpitoa. Työtoiminnan päällikkö: Perusturvalautakunta päättää, että Monitoimikeskus Maakarin ke sä ker ho toi mintaa järjestetään ajalla 4.- 29.6.2018 Pohjankylän koulun Lankilantien tiloissa. Yli 16 -vuotiaalta perittävä ylläpitomaksu on monitoimikeskusten ylläpitomaksun mu kai nen. Alle 16 -vuotiaalta osittaisesta ylläpidosta ei peritä maksua. Perusturvalautakunta hyväksyy työtoiminnan päällikön esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 6 Perusturvalautakunta 45 19.04.2018 Kotouttamisohjelma vuosille 2018-2021 230/05.11.00/2018 PetuLtk 19.04.2018 45 (Valmistelija: Tutta Koski, sosiaaliohjaaja, Anne Mäki-Leppilampi, hy vin voin ti palve lu joh ta ja) Kotoutumista edistävä laki määrittelee kotouttamisohjelman laatimisen kunnan vas tuul le. Kunta vastaa myös ohjelman toimeenpanosta ja kehittämisestä sekä oh jel man toteutumisen ja vaikutusten seurannasta. Toimenpiteet ja palvelut suun ni tel laan siten, että niiden avulla voidaan mahdollisimman hyvin edistää ja tu kea maahanmuuttajien kotoutumista. Kunnassa kotouttamisen tavoitteena on turvata maahanmuuttajalle perustiedot suo ma lai set yhteiskunnan toiminnasta, perusoikeuksista, velvollisuuksista ja työelä mäs tä. Lisäksi kunnan ja muiden paikallisten viranomaisten kotoutumisen edis tä mi sen tavoitteena on tukea paikallisesti tai seudullisesti kansainvälisyyttä, ta sa-ar voa ja yhdenvertaisuutta sekä edistää myönteistä vuorovaikutusta eri väes tö ryh mien välillä. Tavoitteena on edistää hyviä etnisiä suhteita ja kulttuurien vä lis tä vuoropuhelua ja maahanmuuttajaryhmien osallisuutta sekä tukea mahdol li suuk sia oman kielen ja kulttuurin säilyttämiseen. Kalajoen kaupunki ja Merijärven kunta tarjoavat maahanmuuttajille samoja perus pal ve lu ja, joita tarjotaan kaikille kuntalaisille. Tavoitteena on, että kuntien kaik ki peruspalvelut tulevat maahanmuuttajille tutuiksi ja he saavat neuvontaa ja oh jaus ta palvelujen käytössä. Lisäksi tarjolla ovat ne erityispalvelut, joita maahan muut ta ja tarvitsee voidakseen käyttää tasavertaisesti olemassa olevia pal velui ta. Kotouttamisohjelma on kunnassa toteutettavan pakolais- ja maa han muut to po litii kan kannalta keskeinen ohjelma-asiakirja. Ohjelma sisältää suunnitelman tavoit teis ta, toimenpiteistä, voimavaroista sekä yhteistyöstä maahanmuuttajien ko tout ta mi ses sa. Kotouttamisohjelma sisältää myös konkreettiset toimenpiteet sii tä, miten hyviä väestösuhteita kunnan alueella edistetään ja seurataan. Kotouttamisohjelman toteutumista seurataan ja se päivitetään kotouttamislain mu kaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kotouttamisohjelmaa tulee kehittää ja muuttaa heti kun siihen ilmenee tarvetta. Tarpeen mukaan ko tout ta mis oh jelmaa täydennetään käytännön työssä esiin tulevilla asioilla. Kotouttamisohjelma jul kais taan Kalajoen ja Merijärven internetsivuilla. Kukin viranomainen tiedottaa toi min taan sa liittyvistä kotoutumista koskevista asioista itse. Ohjelma otetaan huo mi oon kuntien vuosisuunnitelmaa, talousarviota ja toiminta- ja ta lous suun nitel mia tehtäessä. Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin valtuus tol le kotouttamisohjelman vuosille 2018-2021 hyväksyttäväksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 7
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 8 Perusturvalautakunta 46 19.04.2018 Kesäkauden 2018 sulut hyvinvointipalveluissa 585/00.01.02/2011 PetuLtk 19.04.2018 46 (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, hyvinvointipalvelujohtaja) Perinteisesti joissakin yksiköissä on ollut supistettuja aukioloja kesällä työn te kijöi den ja asiakkaiden vuosilomien takia. Seuraavat yksiköt pidetään suljettuna: Himangan terveysasema 2.7. - 29.7.2018 Merijärven terveysasema 2.7. - 29.7.2018 Perusturvalautakunta hyväksyy sulkusuunnitelman.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 9 Perusturvalautakunta 47 19.04.2018 Tiedoksi saatettavat asiat 19.4.2018 PetuLtk 19.04.2018 47 Seuraavat asiat ovat saapuneet perusturvalautakunnalle tiedoksi: 1. Aluehallintovirasto, ilmoitus 21.3.2018 PSAVI/329/04.01.002018, Yk si tyisen sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen/ Emilio Kids Oy 2. Aluehallintovirasto, ilmoitus 21.3.2018 PSAVI/746/04.01.002018, Yk si tyisen sosiaalihuollon palvelujen lopettaminen/ Hoivakoti Pihapihlaja Oy Kaar na ko ti 3. Valvira, ilmoitus 21.3.2018 Dnro V/13471/2018, Yksityisen ter vey den huollon palvelujen tuottajan ilmoitus sairaankuljetusajoneuvojen muutoksista/ Tun tu ri-la pin Ensihoito Oy Perusturvalautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 10 Perusturvalautakunta 48 19.04.2018 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 19.4.2018 PetuLtk 19.04.2018 48 (Valmistelija: Hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi) Perusturvalautakunnalle annetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Viranhaltijapäätökset ajalta 7.3-11.4.2018 ovat oheismateriaalina. Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeutta.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 11 Perusturvalautakunta 49 19.04.2018 Muut asiat 19.4.2018 PetuLtk 19.04.2018 49 Tilannekatsaus / Kaarnakoti Merkitään tiedoksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytän töönpanoa. Pykälät: 43, 45, 47-49 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitetta va. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 44, 46 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen perusturvalautakunta Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 Sähköposti: kirjaamo@kalajoki.fi Avoinna arkisin 8.00-15.30. Viikonloppuisin suljettu. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviran omaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 13 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi