KUHMON SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA N:o Sivu Kirkkoneuvosto 12/2018 1. (8) KOKOUSAIKA Keskiviikko 19.12.2018 klo 17.00-18.00 KOKOUSAIKA KUHMON KOKOUSPAIKKA SEURAKUNTA Hyvinvointi KOKOUSKUTSU Sampo, Väinämöinen 2 N:o 3/1998 Sivu 1. Kirkkovaltuusto KOKOUSPAIKKA Kuhmo 13.11.1998 KÄSITELTÄVÄT LÄSNÄ OLLEET ASIAT Liite Timo Suutari, kirkkoherra, puheenjohtaja KÄSITELTÄVÄT JÄSENET ASIAT KOKOUKSEN Mauri Kuula, kirkkoneuvoston AVAUS varapuheenjohtaja Liite n:o (1.) 27 Keskiviikko Tauno Harinen 25. marraskuuta 1998 kello 18.00. KOKOUSPAIKKA Seurakuntakeskuksen KOKOUKSEN Eine Lundberg LAILLISUUDEN kahvio JA (2.) 28 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN Maija-Liisa Luomaranta TOTEAMINEN Kalle Malinen PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN Irja Matero JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN (3.) 29 VALINTA Aune Mikkonen Martti Määttä YRJÖ Sirpa Pääkkönen IEVASEN OMAKOTITONTIN VUOKRAOIKEUDEN (4.) 30 JATKAMINEN Matti Ryynänen (5.) 31 (6.) 32 (7.) 33 MUUT LÄSNÄ OLLEET (8.) MUUT 34 LÄSNÄ OLLEET MUUT LÄSNÄ OLLEET MUUT (9.) 35 LÄSNÄ OLLEET ASIAT ASIAT ((10) 36 (11.) 37 OMAKOTITONTIN VUOKRAAMINEN ARI JA RAILI HEIKKISELLE SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA KÄYTTÖOMAISUUDEN AKTIVOINTIRAJA JA POISTOSUUNNITELMAN PERUSTEET Tuomas Kettunen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja JUKKA Maija Inget, LANKISEN kirkkovaltuuston ERO SEURAKUNNAN varapuheenjohtaja LUOTTAMUSTOIMISTA Satu Ylönen, talouspäällikkö Raija Heikkinen, seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä KIRKKOVALTUUSTON Vaula Pulkkinen, rakennusmestari, VAALIN Suunnittelutoimisto TULOS Määttä MUUT 133-143 ASIAT VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja JA KOKOUKSEN Pöytäkirjanpitäjä PÄÄTTÄMINEN Timo Suutari Raija Heikkinen PÖYTÄKIRJAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUS Puheenjohtaja 21. 12.2018 Kuhmo 1 - Pöytäkirjanpitäjä Aune Mikkonen Martti Määttä PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kuhmon kirkkoherranvirasto Allekirjoitukset Todistaa Allekirjoitus
KUHMON SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU N:o Sivu Kirkkoneuvosto 12/2018 Kuhmo 12.12.2018 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT KÄSITELTÄVÄT ASIAT (1.) 136 Liite n:o Liite n:o Keskiviikko 19. joulukuuta 2018 klo 17.00 Hyvinvointi Sampo, Väinämöinen 2 Kokouksen avaus, alkuhartaus sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen (2.) 137 (3.) 138 (4.) 139 1,2 (5.) 140 (6.) 141 (7.) 142 3 (8.) 143 MUUT LÄSNÄ OLLEET Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Työjärjestyksestä päättäminen Kuhmon kirkon lämmitystapamuutos ja rakennusavustusanomus vuodelle 2019 Kirkkohallitukselle Mentorointisopimus Muut asiat Tiedoksi saatettavat asiat Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus sekä kokouksen päättäminen MUUT LÄSNÄ OLLEET ASIAT Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset PUHEENJOHTAJA PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Todistaa Timo Suutari, kirkkoherra Raija Heikkinen, seurakuntasihteeri Allekirjoitus
Kirkkoneuvosto 19.12.2018 2. (8) (1.) 136 KOKOUKSEN AVAUS, ALKUHARTAUS SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kutsu kirkkoneuvoston tai sen jaoston kokoukseen on toimitettava jäsenille ja kutsuun on liitettävä, mikäli mahdollista, käsiteltävien asioiden luettelo. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. ------- Aluksi laulettiin Kauneimmat joululaulut vihkosesta laulu Me käymme joulun viettohon, säkeistöt 1-3, jonka jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Pidettiin nimenhuuto ja todettiin läsnä olevat kirkkoneuvoston jäsenet ja muut kokoukseen osallistujat. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. (2.) 137 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa noudatetun aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aune Mikkonen ja Martti Määttä. (3.) 138 TYÖJÄRJESTYKSESTÄ PÄÄTTÄMINEN Päätösehdotus: Kokouksessa noudatetaan esityslistan mukaista työjärjestystä. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kirkkoneuvosto 19.12.2018 3. (8) (4.) 139 KUHMON KIRKON LÄMMITYSTAPAMUUTOS JA RAKENNUSAVUSTUSANOMUS VUODELLE 2019 KIRKKOHALLITUKSELLE Kirkkoneuvosto 28.5.2018 46 Kuhmon kirkon lämmitysjärjestelmän muutoksen tiimoilta on tehty seuraavat selvitykset: - vuonna 2014 Annosol Oy teki kirkon energiatehokkuuskartoituksen - vuonna 2016 pidettiin palaveri, jossa käsiteltiin lämmitysjärjestelmän muutosta ja muita korjaustöitä. Tilaisuudessa olivat mukana myös kirkkohallituksen edustajat - Suunnittelutoimisto Määttä laati vuonna 2016 olosuhdekartoituksen alapohjan kosteuden seurannasta - Sweco Talotekniikka Oy teki vuonna 2017 esiselvityksen kirkon maalämpöjärjestelmästä Kirkon lämmitysjärjestelmän suunnittelusta on pyydetty tarjous Sweco Talotekniikka Oy:ltä ja lämmitysjärjestelmän muutokseen liittyvistä rakennusteknisten töiden suunnittelusta on pyydetty tarjous Suunnittelutoimisto Määtältä. Tarjoukset liitteissä 4 ja 5. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto päättää: 1. valita Kuhmon kirkon lämmitysjärjestelmän suunnittelijaksi Sweco Talotekniikka Oy:n ja hyväksyä liitteen 4 mukaisen suunnittelutarjouksen. 2. valita Kuhmon kirkon lämmitysjärjestelmän muutokseen liittyvien rakennusteknisten töiden suunnittelijaksi Suunnittelutoimisto Määtän ja hyväksyä liitteen 5 mukaisen suunnittelutarjouksen. --- Talouspäällikkö selosti kirkon lämmitysjärjestelmän muutokseen liittyviä asioita ja kirkkoneuvosto keskusteli. Taloudellinen jaosto ja johtoryhmä selvittävät myös muita mahdollisia energiavaihtoehtoja maalämpöjärjestelmän lisäksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2. ---------- Sweco Talotekniikka Oy on laatinut Motivan vertailulaskurin avulla suuntaa-antavan lämmitystapojen vertailun. Laskelmassa vertailtavat kolme lämmitystapaa ovat kaukolämpö, maalämpö ja sähkölämmitys. 50 vuoden aikajanalla maalämmön kumulatiiviset kokonaiskustannusten ennustetaan olevan sähkö- ja kaukolämpöä merkittävästi alemmat huolimatta siitä, että alkuinvestoinnit maalämmössä ovat muita lämmitysmuotoja suuremmat. Liite 1. Sweco Talotekniikka Oy:n laskelman mukaan maalämmitysjärjestelmän alkuinvestoinnit ovat yhteensä 360.000 (alv 24%). Investointeihin sisältyvät lämpökeskus, lämpökaivot, patteriverkosto, sähkö- ja automaatio sekä rakennustekniset työt. Lämmitysjärjestelmän muutoksen yhteydessä suoritetaan myös sisäseinien lämmöneristys. Liite 2.
Kirkkoneuvosto 19.12.2018 4. (8) Suunnittelutoimisto Määttä on valtuutettu pyytämään Museovirastolta lausunto lämmitysjärjestelmän vaihtoon ja lattiarajan tiivistykseen liittyen. Lausunnon on määrä valmistua joulukuussa 2018. Seurakunta voi omistamansa kiinteistön korjauksen, restauroinnin, laajennuksen tai uudisrakentamisen tullessa ajankohtaiseksi, hakea kirkkohallitukselta rakennusavustusta. Yleensä avustusta myönnetään vähävaraisille seurakunnille. Seurakunnat toimittavat rakennusavustushakemuksensa tuomiokapituleille, jotka kahdesti vuodessa antavat tulleista hakemuksista yhteisen lausunnon. Lausunnossaan kapitulit arvioivat hankkeita erityisesti seurakuntien toiminnan ja toimintaan vaikuttavien seikkojen tuntemuksensa perusteella. Seurakunnat toimittavat hakemuksensa vuosittain 15.6. ja 31.12. mennessä tuomiokapituleille ja tuomiokapitulit toimittavat ne 15.2. ja 31.8. mennessä kirkkohallitukselle, joka puolestaan tekee päätöksen kunkin vuoden huhtikuussa ja lokakuussa. Rakennustukikohteeksi hakeminen, avustusten hakeminen kirkollisten rakennusten entistämiseen ja kirkollisen esineistön konservointiin tulee lähettää tuomiokapitulin kautta. Päätösehdotus (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Kuhmon kirkon lämmitystavaksi valitaan maalämpö ja että Kuhmon seurakunta hakee kirkkohallituksen rakennusavustusta 31.12.2018 mennessä. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan tässä kokouksessa. ------------- Talouspäällikkö ja kirkkoherra selostivat Kuhmon kirkon lämmitystavan muutokseen liittyviä selvityksiä ja kirkkoneuvosto keskusteli asiasta sekä mm. mahdollisuudesta ottaa lämmitystavaksi kaukolämpö. Kokoukseen asiaa esittelemään kutsuttu rakennusmestari Vaula Pulkkinen Suunnittelutoimisto Määtältä selosti lämmitystapamuutosta ja siihen liittyen kirkon seinien alaosien tiivistämistä ja kirkkohallitukselta haettavaa rakennusavustusta. Kustannusarvio kirkkosalin ulkoseinien alaosan tiivistyksestä ja lämmöneristyksestä sekä maalämpöjärjestelmän laitetilan rakentamisesta, liite 4. Suunnitelma- ja kaaviokuvat liitteessä 5. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen ja pöytäkirjapykälä tarkastettiin kokouksessa. Tauno Harinen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen, joka liitteenä 6.
Kirkkoneuvosto 19.12.2018 5. (8) (5.) 140 MENTOROINTISOPIMUS Diakonian viranhaltija Anu Haverinen pyytää kirkkoneuvostolta mahdollisuutta viiteen mentorointi tapaamiseen Kajaanissa kevätkaudella 2019. Tämä edesauttaisi konkreettisella tavalla paluuta sairaanhoitajan työstä diakoniatyöhön. Mentorointi on kirkossa ilmaista. Työaika ja matkakulu ovat työnantajalle tulevat kustannukset. Päätösehdotus (kirkkoherra): Kirkkoneuvosto myöntää diakoniatyöntekijä Anu Haveriselle oikeuden viiteen mentorointitapaamiseen kevätkaudella 2019 Kajaanissa. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kirkkoneuvosto 19.12.2018 6. (8) (9.) 141 MUUT ASIAT Muita käsiteltäviä asioita ei ollut. (10.) 142 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Rahavarojen tarkastusmuistio 10.12.2018, liite 3. (11.) 143 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja päätti kokouksen klo 18.00.
KUHMON SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 19.12.2018 143 7. (8) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 140 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kuhmon seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 6-8 KUHMO Postiosoite: Kirkkotie 6-8, 88900 KUHMO Telekopio: 08 614 1954 Sähköposti: kuhmo.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 140 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
HANKINTAOIKAISU 19.12.2018 Sivu 8. (8) Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kuhmon seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 6-8 KUHMO Postiosoite: Kirkkotie 6-8 88900 KUHMO Telekopio: 08 614 1954 Sähköposti: kuhmo.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.