KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA 18/2018 Sivu 201 () Kunnanhallitus Maanantai 10.12.2018 kello 17.00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Hytönen Mirja - Korhonen Eeva, 1. vpj. x Hänninen Seija - Väisänen Simo, 2. vpj. x Jalkanen Olli-Pekka - Hänninen Mauri x Järvinen Raija - Kakko Matti x Hintikka Jussi - Kauppinen Piia x Bliznakova Rositsa - Minkkinen Miia x Valkonen Olavi - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuuston pj. Puttonen Maritta x Valtuuston I vpj. Karhunen Pekka x Valtuuston II vpj. Vihtonen Esa x Jokitalo Juha, kunnanjohtaja, esittelijä Lahti Eija, va kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Hänninen Anu, sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Kytölä Pentti, ympäristölautakunnan puheenjohtaja Waris Antti, sivistyslautakunnan puheenjohtaja :t 125 - x x x x x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Piia Kauppisen ja Eeva Korhosen. Tarkastusaika Konnevedellä 10.12.2018 Piia Kauppinen Eeva Korhonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 11.12.2018 lukien Virka-asema Allekirjoitus Va kunnansihteeri Eija Lahti
Kunnanhallitus 10.12.2018 202 1. PYHÄJÄRVEN KUNNOSTUSSUUNNITELMA Valmistelijat: Ympäristönsuojelusihteeri Johanna Mykkänen, puh.0400-200194, ympäristötarkastaja Jonna Heinänen/Äänekosken kaupunki lupajaosto 22.11.2018. 15 liite 18. Pyhäjärvi on Konneveden ja Äänekosken Sumiaisten rajalla sijaitseva lintuvesikohde. Pyhäjärven lintuvesi on Natura-2000 alue ja se on ollut yksi Keski-Suomen merkittävimmistä lintujärvistä. Sekä Äänekosken että Konneveden puolella on lintutornit. Tällä hetkellä Pyhäjärven suojeluarvo on heikentynyt. Lintujen parimäärävertailuiden mukaan järvellä levähtävien ja pesivien lintujen määrä on kääntynyt laskuun vuosien 2000 2016 aikana. Lintuvesissä ongelmina ovat usein mm. umpeenkasvu, veden liian heikko laatu, vähäinen ravinto, petopaine ja ranta-alueiden sulkeutuminen. Pyhäjärven nykytilan ja tarvittavien kunnostustoimien kartoittamiseksi tarvitaan kunnostussuunnitelma. Keski-Suomen ELY-keskuksen ja kuntien vesienhoidon kuntatapaamisessa 30.8.2018 Pyhäjärven kunnostustoimien käynnistäminen nostettiin esiin yhtenä tärkeimmistä Keski-Suomen vesienhoidon toimenpiteistä. EU:n alueella on asetettu yhteiset tavoitteet vesien tilan parantamiseksi. Tavoitteet on määritelty vesipolitiikan puitedirektiivissä (2000/60/EY), jonka tavoitteena on suojella ja ennallistaa pinta- ja pohjavesiä niin, että niiden tila ei heikkene ja vesistöjen tila on vähintään hyvä koko EU:n alueella. Pyhäjärven tila on ainoana Keski-Suomessa huono. Pyhäjärven kunnostussuunnitelmaa koskeva hanke toteutettaisiin yhdessä Äänekosken kaupungin kanssa. Keski-Suomen ELY-keskus on ilmoittanut haettavaksi harkinnanvaraiset valtionavustukset vesistöjen kunnostuksen ja vesien hoidon, vesitalouden sekä kalatalouden hankkeisiin. Avustusta voidaan myöntää yleishyödyllisiin hankkeisiin, joiden tarkoituksena on muun muassa edistää vesistöjen hyvää tilaa ja monipuolista käyttöä ja turvata luonnon monimuotoisuutta. Harkinnanvaraista avustusta voidaan myöntää mm. hankkeen suunnittelusta, toteutuksesta ja hallinnoinnista aiheutuviin kustannuksiin. Avustuksen suuruus on pääsääntöisesti 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustukset tulee käyttää ensisijaisesti vuonna 2019 toteutettaviin hankkeisiin. Avustuksen hakeminen edellyttää rahoitussuunnitelman laatimista ja hankkeeseen osallistuvien rahoituspäätökset. Avustusten hakuaika päättyy 30.11.2018. Alustavan selvityksen mukaan kunnostussuunnitelman laatiminen maksaa noin 12 000. Kunnostussuunnitelma sisältää mm. koekalastuksen ja koekalastuksen raportoinnin, kasvillisuuskartoituksen ja otannan. Kunnostussuunnitelmassa huomioidaan uudet ja olemassa olevat tiedot, toimenpide-esitykset ja pidemmän aikavälin suunnittelu (hoitokalastus,
Kunnanhallitus 10.12.2018 203 niitto, laidunnus ym). Lisäksi suunnitelmasta tehdään Natura-arviointi/tarveharkinta. Lisäksi samassa yhteydessä voidaan arvioida virkistysrakenteiden kunto (pitkokset, opasteet ja tornit) ja laskea virkistysrakenteiden kunnostuksen hinta-arvio. Valtionavustuksen osuus kunnostussuunnitelmasta olisi 50 % eli noin 6 000. Äänekosken kaupungin osuus olisi noin 3 000 ja Konneveden kunnan osuus noin 3 000. Äänekosken kaupunginhallitus on hyväksynyt vastaavan päätösehdotuksen KH 19.11.2018 312. Ympäristönsuojelusihteerin päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto ehdottaa kunnanhallitukselle, että Pyhäjärven kunnostussuunnitelmaa varten haetaan valtionavustusta. Mikäli valtionavustus myönnetään, Konneveden kunta osallistuu Pyhäjärven kunnostussuunnitelman laatimiseen ja rahoitukseen. Hanke toteutetaan yhteistyössä Äänekosken kaupungin kanssa. Hankevetäjänä ja vastuukuntana toimii Konneveden kunta. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2019-30.5.2020. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh. 125 Liite 1 Kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta osallistuu Pyhäjärven kunnostussuunnitelman laatimiseen ja rahoittamiseen noin kolmella tuhannella eurolla, mikäli valtionavustus myönnetään. Hanke toteutetaan yhteistyössä Äänekosken kaupungin kanssa ja hankevetäjänä sekä vastuukuntana toimii Konneveden kunta. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2019 30.5.2020. Hankkeen toteutuessa ympäristölautakunta hakee lisämäärärahan vuodelle 2019.
Kunnanhallitus 10.12.2018 204 2. EHKÄISEVÄN PÄIHDETYÖN TOIMIELIMEN NIMEÄMINEN Valmistelija: sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoski, puh. 0400 180 459 Kh. 12.11.2018 114 Kuntien ehkäisevä päihdetyö on lakisääteistä (523/2015; 1326/2010) toimintaa, jolla ehkäistään ja vähennetään alkoholin, tupakka- ja nikotiinituotteiden ja huumeiden käyttöä, ongelmallista rahapelaamista sekä niistä aiheutuvia terveydellisiä, sosiaalisia ja yhteiskunnallisia haittoja. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ja aluehallintovirastot selvittivät loppuvuodesta 2016 ehkäisevän päihdetyön toteutumista kunnissa. Selvityksen tulosten perusteella ehkäisevän päihdetyön rakenteet olivat monessa kunnassa heikot ja lakisääteisten tehtävien hoitamisessa oli merkittäviä puutteita (ks. Länsi- ja Sisä-Suomen-avin tilanne: LSSAVIn ehkäisevän päihdetyön raportti ja kansallisesti: Markkula & Warpenius 2017). Aluehallintovirastot tulevat seuraamaan tilannetta vuonna 2019. Aluehallintovirastot muistuttivat 5.2.2018 ohjauskirjeellään (LSSAVI/748/2018) kuntia ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevista lakisääteisistä velvoitteistaan: Yleiset vaatimukset Ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskeva laki (523/2015) määrittää kunnan järjestämisvastuun lisäksi sen tehtävät ehkäisevässä päihdetyössä. Kuntien ehkäisevään päihdetyöhön sovelletaan lisäksi terveydenhuoltolain (1326/2010) 11 ja 12 :ää. Kyseessä olevat lakikohdat velvoittavat kuntia hyvinvointikertomuksen koostamiseen ja raportointiin sekä ottamaan huomioon terveys- ja hyvinvointinäkökohdat kunnan kaikissa toiminnoissa. Ehkäisevän päihdetyön vastuutahot ja yhteistyö Ehkäisevää päihdetyötä koskevan lain 5 :n mukaan kunnan tulee organisoida tarpeen mukainen ehkäisevän päihdetyön toiminta alueellaan ja nimetä vastaava kuntalain mukainen toimielin. Kunta voi päättää, minkä nykyisin toimivan toimielimen vastuulle laissa määritellyt alla kuvatut tehtävät määrätään. Käytännössä toimielin voi vastuuttaa tehtävät ja niiden koordinoinnin jollekin monialaiselle työryhmälle kunnassa tai alueella. Toimielimen osalta kuntien on tarpeen ottaa huomioon nykyinen tilanne, jossa sosiaali- ja terveydenhuoltoa ollaan siirtämässä kunnista maakuntien järjestämisvastuulle, ja varmistaa jatkuvuus ehkäisevän päihdetyön organisoinnissa myös vuoden 2020 jälkeen. Kunnan tehtävä on edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia ottamalla käyttöön tehokkaat ehkäisevän päihdetyön menetelmät erilaisissa ympäristöissä ja hallinnonaloilla. Toimielimen tulee varmistaa, että kunnan eri hallinnonalat toteuttavat ehkäisevää päihdetyötä, päihdeoloja seurataan sekä päihdehaitoista ja niiden vähentämisestä viestitään ja niihin
Kunnanhallitus 10.12.2018 205 liittyvää osaamista vahvistetaan kaikissa kunnan tehtävissä. Lisäksi toimielimen tulee lain mukaan huolehtia siitä, että kunnan omat toimet sovitetaan yhteen poliisin, alkoholilain (1102/2017) ja tupakkalain (549/2016) noudattamisen valvonnan, elinkeinoelämän ja erityisesti yleishyödyllisten yhteisöjen ehkäisevään päihdetyöhön kuuluvien ja sitä tukevien toimien kanssa. Tulevaisuudessa sote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa tulee sopia myös kunnan ja maakunnan yhteistyöstä ehkäisevässä päihdetyössä, ja varmistaa asiantuntijatuki ehkäisevään päihdetyöhön maakunnasta ja sosiaali- ja terveyspalveluista. Kunnan päihdeolojen seuranta ja raportointi sekä suunnitelmallinen työ Ehkäisevän päihdetyön tulee kunnassa perustua päihteiden käytön ja siitä aiheutuvien haittojen seurantaan, käytettävissä olevaan tieteelliseen näyttöön ja hyviin käytäntöihin. Lain mukaan kunnan on seurattava päihdeoloja sekä tiedotettava tilanteesta (523/2015, 5 ). Ehkäisevään päihdetyöhön liittyvä seuranta liittyy kunnassa osaksi hyvinvoinnin ja terveyden tilan ja siihen vaikuttavien tekijöiden seurantaa (1326/2010, 11 ja 12 ). Osana terveydenhuoltolain mukaista terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä ja siihen kuuluvaa suunnittelua ja raportointia kunnan tulee valmistella kerran valtuustokaudessa laaja hyvinvointikertomus, johon kerätään tietoa asukkaiden terveydestä ja hyvinvoinnista, niihin vaikuttavista tekijöistä sekä palvelujärjestelmän kyvyistä vastata näihin tarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain. Päihdeolojen arvioinnin ja raportoinnin tulee olla osa kyseessä olevaa työtä. Asukkaiden päihdetilanteen, paikallisten olosuhteiden sekä paikallista toimintaa tukevien kansallisten linjausten, kuten ehkäisevän päihdetyön toimintaohjelman (STM 2015) pohjalta tulisi asettaa tavoitteet ja niitä tukevat toimenpiteet ehkäisevän päihdetyön osalta. Käytännössä tulee varmistaa, että kunnan päihdeoloja vastaavista tavoitteista ja toimista on sovittu joko osana hyvinvointisuunnitelmaa tai jotain erillistä suunnitelmaa, kuten yhdistettyä mielenterveys- ja päihdesuunnitelmaa tai päihdesuunnitelmaa. Suunnitelmien toimeenpano tulee kytkeä osaksi kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua ja päätöksentekoa. Toimeenpanon seuranta on osa kunnan kokonaisvaltaista arviointi- ja seurantajärjestelmää. Myös kuntatalous hyötyy suunnitelmallisesti toteutetusta sekä tilannetietoon ja hyviin käytäntöihin perustuvasta ehkäisevästä päihdetyöstä. Kunnanhallitus esittää, että sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää alaisuuteensa päihdetyöryhmän. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 10.12.2018 206 Kh. 126 Edelliseen päätökseen on tullut asiavirhe. Kunnanhallitus esittää, että sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää alaisuutensa Ehkäisevän päihdetyöryhmän.
Kunnanhallitus 10.12.2018 207 3. SOSIAALITOIMEN OSASTOPÄÄLLIKÖN SIJAISENA TOIMIVAN SIJAISEN MÄÄRÄÄMINEN Valmistelija: vanhuspalvelujen esimies, sosiaalitoimen vs. osastopäällikkö Eija Alhonen, p. 0400 175493 Kh. 127 Sosiaalitoimen osastopäällikkö Eira Ohvo on vuosilomalla 2.11. 31.12.2018 ja hänelle on määrätty osastopäällikön sijaiseksi vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen. Sijaisena toimivalle tulisi määrätä sijainen. Kunnanhallitus määrää vs. sosiaalitoimen osastopäällikön sijaisiksi ajalla 2.11. - 31.12.2018 vanhuspalvelujen osalta sosiaaliohjaaja Susanna Lehtonotkon ja sosiaalityön osalta sosiaalityöntekijä Suvi Haapakosken.
Kunnanhallitus 10.12.2018 208 4. VUODEN 2019 VAALIT/VAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYS JA VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKAT Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 146816 Kh. 128 Yleistä Eduskuntavaalit toimitetaan huhtikuussa 2019 seuraavan aikataulun mukaisesti: - Kotimaan ennakkoäänestys ajanjaksolla 3. 9.4.2019 - Vaalipäivä 14.4.2019 Eduskuntavaalien jälkeen seuraavat vaalit ovat toukokuussa 2019 toimitettavat europarlamenttivaalit, joiden aikataulu on seuraava: - Kotimaan ennakkoäänestys ajanjaksolla 15. 21.5.2019 - Vaalipäivä 26.5.2019 On mahdollista, että europarlamenttivaalien kanssa samanaikaisesti toimitetaan maakuntavaalit. Eduskunta ei ole hyväksynyt maakuntavaaleihin liittyvää lainsäädäntöä, mutta oikeusministeriön ohjeen mukaan kunnan on syytä tässä vaiheessa valmistautua siihen, että maakuntavaalit järjestetään europarlamenttivaalien yhteydessä. Oikeusministeriö suosittelee, että äänestyspaikat olisivat samat molemmissa tai kaikissa huhti- toukokuussa 2019 järjestettävissä vaaleissa ja että niistä päätettäisiin samalla kertaa. Yleinen ennakkoäänestyspaikka Vaalilain 9 :n 1 momentin (563/2015) 1 kohdan perusteella kunnanhallituksen on päätettävä kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista. Yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on jokaisessa kunnassa oltava vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimi kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti: Konneveden kunnantalo, Kauppatie 25, 44300 Konnevesi Ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ja -kellonajat Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä.
Kunnanhallitus 10.12.2018 209 Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8.00 eikä kello 20.00 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9.00 eikä kello 18.00 jälkeen. Vaalipäivän äänestysaluejako ja äänestyspaikka Vaalilain 8 :n mukaan äänestysalueena on kunta, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Koko Konneveden kunta muodostaa yhden äänestysalueen kunnanvaltuuston 17.4.2007 4 tekemällä päätöksellä. Vaalilain 9 :n 3 momentin mukaan jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa vaalipäivän äänestyspaikkana oli kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti: 001 Konnevesi Kunnantalo, Kauppatie 25, 44300 Konnevesi Kunnanhallitus päättää vuoden 2019 vaalien osalta seuraavaa: Äänestyspaikat - Kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka Konnevedellä on kunnantalo. - Vaalipäivän äänestyspaikka on Konneveden kunnantalo (äänestysalue 001) Aukiolopäivät ja -kellonajat Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: Eduskuntavaaleissa ke - pe 3. 5.4.2019 kello 9.00 15.00 la - su 6. 7.4.2019 kello 10.00 16.00 ma ti 8. 9.4.2019 kello 9.00 15.00 Europarlamenttivaaleissa ja niiden yhteydessä mahdollisesti toimitettavissa maakuntavaaleissa ke pe 15. 17.5.2019 kello 9.00 15.00 la su 18. 19.5.2019 kello 10.00 16.00 ma ti 20. 21.5.2019 kello 9.00 15.00
Kunnanhallitus 10.12.2018 210 5. JÄSENTEN VALITSEMINEN VAALILAUTAKUNTAAN JA VAALITOIMIKUNTAAN VUODELLE 2019 JA VAALIEN ULKOMAINONTA Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 129 Seuraavat yleiset vaalit ovat eduskuntavaalit, jotka toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019 ja kuusi viikkoa eduskuntavaalien jälkeen toimitetaan europarlamenttivaalit, joiden vaalipäivä on sunnuntaina 26.5.2019. Lisäksi on mahdollista, että maakuntavaalit toimitetaan samanaikaisesti europarlamenttivaalien kanssa, mutta tämä edellyttää sitä, että maakuntauudistusta koskeva lainsäädäntö tulee voimaan noin puolta vuotta tätä ennen. (Yhdistelmävaalit) Vaalilainsäädäntöä ei ole muutettu tammiskuussa 2018 toimitetun presidentivaalin jälkeen. Vuoden 2017 puolella hyväksytty, kirjeäänestystä koskeva Vaalilain muutos (939/2017) tuli kuitenkin voimaan 1.11.2018 ja sitä sovelletaan ensimmäistä kertaa kevään 2019 eduskuntavaaleissa. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta. Vuoden 2019 vaaleissa vaalilautakunnat on lähtökohtaisesti asetettava erikseen eduskuntavaaleja ja erikseen yhdistelmävaaleja varten. Yhdistelmävaalien vaalilautakunta asetetaan noudattaen, mitä europarlamenttivaalien vaalilautakunnan asettamisesta säädetään. Jos kunnassa osoittautuu käytännössä mahdottomaksi asettaa yhdistelmävaalien vaalilautakunnat eduskuntavaalien jälkeen hyvissä ajoin kuin laissa edellytetään, ne voidaan joutua asettamaan ennen eduskuntavaaleja. Jos vaalilautakunnat asetetaan ennen 14.3.2019, jäsenten kelpoisuuteen sovelletaan vuoden 2015 eduskuntavaaleja. Jos yhdistelmävaalien vaalilautakunnat asetetaan ennen eduskuntavaaleja, ei liene estettä sille, että vaalilautakunnat asetetaan samalla kertaa sekä eduskuntavaaleihin että yhdistelmävaaleihin. Äänestysalueen vaalilautakuntaan kuuluu viisi jäsentä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalitoimikuntaan kuuluu kolme jäsentä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen) sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Myös vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalilautakunnan jäsen eikä varajäsen. Vaalilautakunnan toiminnassa ei sovelleta hallintolain esteellisyyssääntelyä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsen eikä varajäsen. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa
Kunnanhallitus 10.12.2018 211 olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Myöskään vaalitoimikunnan toiminnassa ei sovelleta hallintolain esteellisyyssääntelyä. Estettä ei sen sijaan ole valita samaa henkilöä vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy muutoin kuntalain säännösten mukaan. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja varajäsenten tulee kuitenkin edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Poliittista edustavuutta tulee tarkastella erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Valinnassa on otettava huomioon myös tasa-arvolain vaatimus 40 %:n sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin (232/2005) mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vaalilain 16 :n (361/2016) mukaan vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Suomen Kuntaliitto suosittelee, että eduskuntavaalien ulkomainonta aloitetaan kuntien luvanvaraisilla alueilla viikkoa ennen ensimmäisen vaalin ennakkoäänestyksen aloittamista eli 27.3.2019 ja europarlamenttivaalien ulkomainonta 8.5.2019. Koko Konneveden kunnan alue muodostaa yhden äänestysalueen (Konneveden äänestysalue). Kunnanhallitus valitsi seuraavat jäsenet ja varajäsenet vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan vuoden 2018 tasavallan presidentin vaaleja varten: vaalilautakunta varsinaiset jäsenet Mari Väisänen, pj. Olavi Valkonen, vpj. Seija Hänninen Raija Järvinen Jouni Hänninen varajäsenet kutsumajärjestyksessä Pekka Korhonen Päivi Minkkinen Ritva Sihvonen Pekka Pirkkalainen Antti Marjanen Veikko Poikolainen Sanna Utriainen Eira Hänninen Juha Suokivi
Kunnanhallitus 10.12.2018 212 vaalitoimikunta varsinaiset jäsenet Pirkko Hynninen, pj. Pentti Minkkinen, vpj. Juha-Pekka Hytönen varajäsenet kutsumajärjestyksessä Raija Liuhala Erkki Kuukkanen Börje Vaskelainen. Kunnanhallitus valitsee jäsenet ja varajäsenet vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan eduskuntavaaleja, sekä yhdistelmävaaleja (europarlamenttivaalit ja mahdolliset maakuntavaalit) varten. Valittujen toimikausi käsittää siis vuonna 2019 pidettävät vaalit. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että vaalien ulkomainonta aloitetaan Konnevedellä Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaisesti viikkoa ennen ensimmäisen vaalin ennakkoäänestyksen aloittamista eli 27.3.2019 ja 8.5.2019. Ulkomainonnasta kunnassa vastaa keskusvaalilautakunnan sihteeri.
Kunnanhallitus 10.12.2018 213 6. JYVÄSKYLÄN KESÄYLIOPISTON HALLITUKSEN VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2019 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 130 Konneveden kunta on mukana Jyväskylän kesäyliopiston yhdistyksessä. Jyväskylän kesäyliopisto pyytää Konneveden kuntaa nimeämään hallitukseensa varajäsenen. Kunnanhallitus nimeää Jyväskylän kesäyliopiston hallituksen varajäseneksi sivistystoimenjohtaja Mari Jämsenin.
Kunnanhallitus 10.12.2018 214 7. NUORTEN KESÄTYÖLLISTÄMISEN KÄYTÄNNÖN JÄRJESTELYT Kh. 20.2.2012 31 Vuonna 2007 käynnistyi nuorten kesätyöllistämishanke, jossa palkkatuella palkattu henkilö hoiti nuorten kesätyöllistämisen käytännön järjestelyt. Kunta on hankkeen päättymisen jälkeenkin yhtä vuotta lukuun ottamatta palkannut henkilön hoitamaan em. tehtäviä. Talousarvion valmistelun yhteydessä keskusteltiin siitä, voisiko joku ulkopuolinen taho hoitaa kesätyöllistämisen käytännön järjestelyt. Työllisyysasioiden hoitaja otti yhteyttä Konneveden 4H-yhdistykseen ja tiedusteli, voisiko yhdistys ottaa tehtävät hoitaakseen. 4H-yhdistys ilmoitti, että se on valmis hoitamaan tehtävät. Kunnanhallitus päättää antaa nuorten kesätyöllistämisen käytännön järjestelyt Konneveden 4H-yhdistyksen hoidettaviksi. Kunta maksaa yhdistykselle korvauksena tehtävien hoidosta 60 euroa / työllistetty nuori. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kh. 2.2.2015 20 Konneveden 4H-yhdistys on hoitanut nuorten kesätyöllistämisen käytännön järjestelyt vuosina 2012 2014. Kesätyöllistämisen siirtäminen kokonaan 4H-yhdistyksen hoidettavaksi selkeyttäisi asiaa. Kunnalta jäisi pois palkanmaksu ja muita toimistotehtäviä. Kunta on käynyt asiasta keskusteluja 4H-yhdistyksen kanssa ja 4Hyhdistys on ilmoittanut, että noin 60 nuoren palkkaamisen yhdistys hoitaisi 23 400 eurolla. Summa sisältää nuorten palkat. Kunnanhallitus antaa nuorten kesätyöllistämisen kokonaan Konneveden 4H-yhdistyksen hoidettavaksi vuoden 2015 alusta lukien. Kunta maksaa yhdistykselle korvauksena tehtävien hoidosta 390 euroa / työllistetty nuori + arvonlisävero. Kunta laatii nuorten kesätyöllistämisestä erillisen Konneveden kunnan ja Konneveden 4H-yhdistys ry:n välisen sopimuksen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 10.12.2018 215 Jouko Hyppönen ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. nä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan toimi Kari Levänen. Kh. 131 Valmistelija työllisyysasioidenhoitaja Osmo Mäkäräinen, 0400 143 851. Konneveden 4H-yhdistyksen ja Konneveden kunnan välinen sopimus (viiteaineisto 1) nuorten kesätöiden järjestämisestä on viimeksi tarkistettu 2015. Nuorille maksettavat palkat ovat nousseet vuosien aikana. Työntilaajalta laskutettavaa osuutta korotetaan. Sopimukseen kirjataan myös ilta- ja viikonloppulisien laskutus työntilaajalta. Sopimuksen tarkistamisesta aiheutuva kustannusten nousu on huomioitu kunnan 2019 budjetissa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä tarkistetun sopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan sopimuksen kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 10.12.2018 216 8. LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS, SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Valmistelija: vs sosiaalitoimen osastopäällikkö Eija Alhonen, p. 0400 175493 Kh. 132 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on toteutunut 1.1. 31.10.2018 menojen osalta 83,13 % ja tulojen 76,91 %, katteen ollessa 83,89 %. Huomioitavaa on, että terveydenhuoltopalveluista avosairaanhoito, suun terveydenhuolto, laitoshoito ja erikoissairaanhoito ovat laskuttaneet vasta syyskuun loppuun. Mikäli loppu vuoden laskut terveydenhuollosta ovat linjassa syyskuun laskuihin, ylittyy bubjettitoteuma niiden osalta 670 000,-. Lisäksi vanhusten palveluiden budjettitoteuma ylittyy mm. henkilöstömenojen takia 180 000,-. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavan lisämäärärahaesityksen syyskuun tilannearvion mukaan: 000260 Avosairaanhoito 350 000,- 000290 Laitoshoito 70 000,- 000295 Erikoissairaanhoito 250 000,- 000276 Vanhusten palvelut 180 000,- Kunnanhallitus esittää valtuustolle sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen mukaista lisämäärärahan varaamista kuluvan vuoden talousarvioon.
Kunnanhallitus 10.12.2018 217 9. SOSIAALIHUOLLON, PERUSTERVEYDENHUOLLON JA ERIKOISSAIRAANHOIDON YHTEISEN ASIAKAS- JA POTILASTIETOJÄRJESTELMÄN HANKINTA KESKI-SUOMEEN Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643384 Kh. 133 Liitteet 2 ja 3 Esittelyteksti ja päätösehdotus annetaan kokouksessa asian keskeneräisyyden vuoksi.
Kunnanhallitus 10.12.2018 218 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 134 - Viranhaltijapäätökset: kj 40 - Oikeusministeriö, Vaalikirje VN/4971/2018 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedokseen.